增強項目造價成本管理的前提

第第頁增強項目造價成本管理的前提1正確的決策是掌握工程造價本錢的前提

〔1〕優(yōu)化施工方案。為了降低工程項目的施工本錢，施工前項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)所施項目的設(shè)計圖紙制訂多種施工方案，在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，選擇本錢造價低的施工方案。合理的施工方案是決策階段掌握工程造價本錢的關(guān)鍵。

〔2〕可行性討論及投資估算。工程項目的決策根據(jù)是可行性討論，投資估算是確定可行性討論階段工程總投資的限額?？尚行杂懻摬粌H要評價項目是否可行，更重要的是對方案進行優(yōu)化認(rèn)證。投資估算必需精確且能滿意限額設(shè)計和掌握概算的要求。初步設(shè)計概算必需掌握在批準(zhǔn)的可行性討論投資估算范圍內(nèi)，收口概算不允許突破可行性討論投資估算。因此，決策階段要保證投資估算的精確性。

〔3〕工程材料選購，從源頭降低本錢。貨取源頭，大型材料直接從廠家訂貨，降低選購本錢；選擇能建立長期合作關(guān)系的選購方式；選擇在相互信任的基礎(chǔ)上，在材料單價、付款方式和時間上能取得最大優(yōu)待的廠家；決策階段材料的定價可從源頭降低本錢。

2施工階段是工程造價本錢的重要環(huán)節(jié)

〔1〕加強合同管理，確定合格承包商。各個項工程項目施工費用在整個工程造價中占有很大比重，因此施工階段對工程造價的影響很大。實施階段對工程項目的管理和工程造價的掌握重點應(yīng)放在承包商和合同條款確實定上，工程承包實施競標(biāo)。承包商為了中標(biāo)，在人工費、機械費、材料費等直接費單價上會給出比較優(yōu)待的條件，同時為了自己的利益，他們也會在施工方案中使用更科學(xué)、更先進的施工技術(shù)，以便降低施工本錢，使合同價款為合理價款。隨著工程造價體制和管理模式改革，大型建設(shè)項目在工程競標(biāo)中應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)“工程清單計價規(guī)范”執(zhí)行，即由施工企業(yè)按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)章，計算并供應(yīng)工程量清單，承包商視自身的技術(shù)、管理水平和勞動生產(chǎn)率以及市場價格進行資助報價。工程量清單計價對工程活動、削減施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、掌握工程造價本錢又起到特別主動的作用。

〔2〕加強財務(wù)管理統(tǒng)一化，削減中間環(huán)節(jié)費用。以往新工程項目上馬，就會建立一個新項目部，同時單獨建立一個財務(wù)管理系統(tǒng)，對本項目的財務(wù)及本錢核算較為便利。但對于整個施工企業(yè)來說會有許多這樣的工程項目，假如每一個項目都建立一個財務(wù)系統(tǒng)，在每月每年的財務(wù)報表上報時，各個項目就會同時做同樣的工作，然后傳送到企業(yè)財務(wù)總部，財務(wù)總部不但要匯總自己的報表，同時在把各個項目的報表匯總，重復(fù)做了許多工作。每個項目的財務(wù)系統(tǒng)管理都需要配備專業(yè)人員和設(shè)備，這些人員的工資及設(shè)備的購置、修理、折舊、管理費都會占用該工程項目本錢，人為的造成鋪張。同時，各項數(shù)據(jù)在傳輸時難免會有誤差，總部又會支配人員查詢修改，這在時間和人力上又造成了鋪張，也影響財務(wù)數(shù)據(jù)的精確性和準(zhǔn)時性；個別工程項目利用財務(wù)管理的機會，串通承包商虛報、瞞報本錢利潤，加大了整個企業(yè)本錢，影響了企業(yè)利潤；工程款的撥付也很難掌握，簡單消失超撥現(xiàn)象，企業(yè)資金將會遭受財務(wù)風(fēng)險，企業(yè)將會面臨資產(chǎn)流失風(fēng)險。為了避開這種狀況，企業(yè)財務(wù)管理必需統(tǒng)一化，即實行“大財務(wù)”管理，把各個施工項目本錢利潤進行統(tǒng)一核算；工程合同統(tǒng)一制定；財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一編制；工程款撥付統(tǒng)一掌握，多人簽字，相互牽制。這樣少了很多中間環(huán)節(jié)，不但削減和掌握了相關(guān)的費用，也使財務(wù)信息更為精確、準(zhǔn)時。

〔3〕合理掌握工程變更。在工程項目施工過程中，由于業(yè)主、設(shè)計等方面的緣由經(jīng)常發(fā)生項目工程量、工期、材料等變更，這些變更導(dǎo)致工程本錢發(fā)生改變。因此，合理掌握工程變更是施工過程中，施工本錢掌握的另一重要方面。這些變更的發(fā)生使工程量有增有減，費用也隨之產(chǎn)生改變。參照執(zhí)行《大路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》的規(guī)定，工程變更的一般程序是：提出變更要求——監(jiān)理工程師審查——編制工程變更文件，說明變更的'理由和變更狀況，對變更初步進估價，并附工程量的計算式及有關(guān)確定工程單價的資料發(fā)出變更指示。在工程變更中對造價掌握實行了以下策略：當(dāng)工程變更在尚未實施發(fā)生時，掌握〔或拖延〕施工進度，等待變更項目的談判結(jié)果，使損失最小，贏得變更談判回旋的余地；當(dāng)工程變更已經(jīng)實施，但還未進行單價談判時，可爭取按實際費用支出報價，使雙方削減對該項目在單價上的分歧和爭議；在存在工程變更的項目實施過程中，對其中一些往來文件、具體的工程圖片等資料派專人負(fù)責(zé)收集、保存，作為工程變更索賠的根據(jù)。

3把好竣工結(jié)算審查關(guān)

〔1〕工程量的審查。采納工程量清單計價的工程，結(jié)算時應(yīng)重點審查工程量。結(jié)算工程量應(yīng)以承包合同中的工程量為根據(jù)；依據(jù)原始預(yù)算、設(shè)計圖紙交底及會審紀(jì)要、設(shè)計變更、施工簽證、竣工圖、施工中發(fā)生的其他費用，進行仔細審核，并重新核定各單位工程量和單位工程造價。對于仍用定額計價的工程還必需對定額的套用和取費進行審查。

〔2〕進行本錢分析。計算節(jié)省或超支的數(shù)額并分析緣由，吸取閱歷教訓(xùn)，總結(jié)各項目的綜合本錢，并反饋給預(yù)算人員，為后續(xù)工程施工造價的管理與掌握作參照?？傊?，工程造價本錢掌握是一項系統(tǒng)工程，需要進行全過程、全方位的管理和掌握。工程造價本錢審查、監(jiān)督和掌握的目的不僅僅是降低工程費用，更重要的是通過審查和掌握來發(fā)覺項目投資管理上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，促使工程施工管理不斷完善，提高投資效率。同時，施工項目的造價掌握也是一項技術(shù)高、綜合性強的工作，各施工項目也不盡相同，工程項目施