案例分析：裝修引發(fā)的糾紛

《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量條例》考試案例分析：裝修引發(fā)的糾紛頁腳內(nèi)容PAGE頁腳內(nèi)容PAGE3《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量條例》考試頁腳內(nèi)容PAGE裝修引發(fā)的糾紛【案情】1998年9月陳某決定對自己的房子重新進(jìn)行裝修。先是敲掉了衛(wèi)生間地面、墻面的瓷磚，代之以馬賽克，結(jié)果將衛(wèi)生間地面、墻面的部分防水層也一同敲掉。再是對原暖氣管道改線，以增加冬季洗澡的溫度，造成供暖水流阻滯。最后是將分隔承重墻用沖擊鉆打進(jìn)一個高2米、寬1米的長方形空間，準(zhǔn)備設(shè)置一個“隱形酒柜”。三項裝修的結(jié)果使樓下的業(yè)主王某的衛(wèi)生間出現(xiàn)了滲水問題；冬季來臨后，陳某樓下的五戶居民暖氣溫度一直上不去，室溫甚至達(dá)不到10度；隔壁業(yè)主吳某家中已經(jīng)貼好的壁畫出現(xiàn)鼓包、破裂現(xiàn)象，給樓房安全造成了隱患。經(jīng)反映調(diào)解無效后，眾多業(yè)主一紙訴狀將陳某和物業(yè)管理公司告上了法庭?！驹u析】隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，家庭居室的裝飾裝修，已成為人們美化居住環(huán)境的一項重要活動。然而，由于家庭居室裝飾裝修在我國起步較晚，發(fā)展較快，不少居民缺乏裝飾裝修工程知識，他們?yōu)榱似孀非竺烙^、實用，隨意拆改結(jié)構(gòu)主體，危及了房屋建筑的使用安全，侵犯了相鄰居民的居住權(quán)益。本案中，陳某的行為具有嚴(yán)重的違法性，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)排除妨礙、恢復(fù)原狀、賠償損失的民事責(zé)任。首先，陳某將衛(wèi)生間地面、墻面的部分防水層敲掉的行為侵害了樓下王某和隔壁吳某的合法權(quán)益。根據(jù)建筑物區(qū)分所有權(quán)理論，房屋所有人對專有部分有專有使用權(quán)，對共有部分應(yīng)當(dāng)遵守共同管理、共同使用的原則，一方行使權(quán)力，不得侵害他人的權(quán)益。陳某家的地面、墻面是屬于同王某、吳某共有部分，對其進(jìn)行裝飾裝修不得侵害相鄰方的利益。建設(shè)部《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》（2001年8月15日修正）第八條規(guī)定：“一方所有人如需改變共有部位的外形或結(jié)構(gòu)時，除須經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)外，還須征得其他所有人的書面同意?！北景戈惸臣次唇?jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，也未征得王某和吳某的書面同意，所以此種裝修行為是違法的?！冻鞘挟惍a(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》第十三條規(guī)定：“異產(chǎn)毗連房屋的一方所有人或使用人超越權(quán)利范圍，侵害他方權(quán)益的，應(yīng)停止侵害，并賠償由此而造成的損失?！睋?jù)此，陳某除應(yīng)當(dāng)立即采取措施修復(fù)防水層外，還應(yīng)賠償王某和吳某的損失。

案例分析：裝修引發(fā)的糾紛全文共3頁，當(dāng)前為第1頁?！段餀?quán)法》案例分析：裝修引發(fā)的糾紛全文共3頁，當(dāng)前為第1頁。第七十條

業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán)，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。第七十一條

業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。第九十一條

不動產(chǎn)權(quán)利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等，不得危及相鄰不動產(chǎn)的安全。第九十二條

不動產(chǎn)權(quán)利人因用水、排水、通行、鋪設(shè)管線等利用相鄰不動產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)盡量避免對相鄰的不動產(chǎn)權(quán)利人造成損害；造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

其次，陳某將原暖氣管道改線及在分隔承重墻上做隱形酒柜是違法的。建設(shè)部《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》第十一條規(guī)定：“進(jìn)行家庭居室裝飾裝修，不得隨意在承重墻上穿洞，拆除連接陽臺門窗的墻體，擴(kuò)大原有門窗尺寸或者另建門窗；不得隨意增加樓地面靜荷載，在室內(nèi)砌墻或者超負(fù)荷吊頂、安裝大型燈具及吊扇；不得任意刨鑿頂板，不經(jīng)穿管直接埋設(shè)電線或者改線；不得破壞或者拆改廚房、廁所的地面防水層，以及水、暖、電、煤氣等配套設(shè)施；不得大量使用易燃裝飾材料等?！钡谌惸吃诜指舫兄貕ι献鲭[形酒柜的行為同時違反了建設(shè)部《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》第八條的規(guī)定，即：房屋所有人、使用人進(jìn)行家庭居室裝飾裝修，凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的，必須向房屋所在地的房地產(chǎn)行政主管部門提出申請，并由房屋安全鑒定單位對裝飾裝修方案的使用安全進(jìn)行審定。房屋裝飾裝修申請人持批準(zhǔn)書向建設(shè)行政主管部門辦理報建手續(xù)，并領(lǐng)取施工許可證。陳某在分隔承重墻上做隱形酒柜已涉及拆改主體結(jié)構(gòu)，但其既未向有關(guān)部門提出申請，也未取得施工許可證，屬非法作業(yè)。陳某的此種違法行為已危及到整個建筑物的安全，根據(jù)《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》第十二條規(guī)定：“異產(chǎn)毗連房屋的一方所有人或使用人有造成房屋危險行為的，應(yīng)當(dāng)及時排除危險；他方有權(quán)采取必要措施，防止危險發(fā)生；造成損失的，責(zé)任方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償?！本C合上述三個方面的分析，業(yè)主針對陳某的訴訟請求會得到人民法院的支持。案例分析：裝修引發(fā)的糾紛全文共3頁，當(dāng)前為第2頁。本案的另一個問題是，物業(yè)管理公司在這起糾紛中應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。建設(shè)部《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》第四條規(guī)定：“房屋所有人、使用人進(jìn)行家庭裝飾裝修，凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的，必須按照建設(shè)部令第46號《建筑裝修裝修管理規(guī)定》第八條規(guī)定的程序辦理；進(jìn)行簡易裝飾裝修（如僅做面層涂料、貼墻紙、鋪面磚等）的，應(yīng)當(dāng)?shù)椒课莓a(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位登記備案?！边@條規(guī)定的立法本意是讓物業(yè)管理公司監(jiān)督業(yè)主的裝修行為，據(jù)此，物業(yè)管理公司可以要求擬裝修的業(yè)主進(jìn)行登記備案。案例分析：裝修引發(fā)的糾紛全文共3頁，當(dāng)前為第2頁。在一些地方規(guī)章中，還明確要求物業(yè)管理公司履行對業(yè)主裝修的活動監(jiān)督職能。例如，《深圳家庭居室裝修管理規(guī)定》第四十七條規(guī)定：“對違反本規(guī)定的違章裝修行為，物業(yè)管理單位均有權(quán)制止、責(zé)令改正，并應(yīng)報請有關(guān)區(qū)主管部門予以處罰。”在此種情況下物業(yè)管理有監(jiān)督和對違法裝修制止的義務(wù)，物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)履行此種義務(wù)。本案中，物業(yè)管理公司如果未及時制止陳某的違法裝修行為，即違反了法定義務(wù)。法定義務(wù)和約定義務(wù)同為合同義務(wù)，物業(yè)管理公司違反了法定義務(wù)，即違反了《物業(yè)服務(wù)合同》義務(wù)，所以，受害業(yè)主可以要求物業(yè)管理公司制止陳