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文檔簡介

黨的十八大報告把生態(tài)文明建設放在突出地位,明確提出要走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,再次確立了生態(tài)文明制度建設在全面深化改革總體部署中的地位,并提出要建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制,推行環(huán)境污染第三方治理。業(yè)內(nèi)專家普遍表示,環(huán)保正成為新型城鎮(zhèn)化的重要主題,而新型城鎮(zhèn)化的推進也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來商機。中國現(xiàn)有城鎮(zhèn)環(huán)境污染較為嚴重,要使我們的城鎮(zhèn)天藍、地綠、水清,就要通過市場化的辦法,通過大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),解決現(xiàn)有環(huán)境污染問題。國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部研究員周宏春表示,城鎮(zhèn)化是未來中國經(jīng)濟增長最主要的潛力之一,新型城鎮(zhèn)化的目的是提高人們的生活質(zhì)量,因此需要加大基礎設施改造和城市建設,這與環(huán)保產(chǎn)業(yè)息息相關。污水處理、地下管網(wǎng)建設等城市基礎工程都將是未來城鎮(zhèn)化建設的重點。從整個產(chǎn)業(yè)鏈來看,環(huán)境監(jiān)測、污水處理、中水利用、污泥處理、場地修復等方面都將受到重視。環(huán)保產(chǎn)業(yè)蘊藏巨大商機去年年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議要求,切實提高能源利用效率,降低能源消耗和二氧化碳排放強度,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,減少主要污染物排放總量,要堅持生態(tài)文明,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,盡可能減少對自然的干擾和損害,節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源。市場分析認為,空氣治理、污水處理、固廢處理等3個細分領域?qū)⑹苷叽罅Ψ龀?,有望成?014年資本市場的大熱門。近年來,隨著城鎮(zhèn)快速建設,大氣污染問題日益凸顯,大氣污染治理領域?qū)⒂泻艽蟀l(fā)展空間。20132017年,國家大氣污染防治行動計劃的投資估算合計約1.75萬億元,經(jīng)濟效益預期顯著,將凈拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長近2萬億元。環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工程師王金南在去年年底召開的第四屆財新峰會破解資源與環(huán)境壓力分論壇上透露。此外,分析人士指出,城鎮(zhèn)污水處理以及固廢處理也是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。因此,未來幾年工業(yè)污水及膜技術水處理將有顯著增長,污水處理行業(yè)將會從中受益。同時,十二五期間,我國固廢處理行業(yè)進入高速發(fā)展期,在政策的推動下,我國固廢處理領域在今年將會迎來新的發(fā)展機遇。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是有很大的空間。周宏春解釋說,首先,我國環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀;其次,隨著人們生活質(zhì)量的提高,產(chǎn)生的廢水、生活垃圾和其他相關廢物還會增長;第三,中央農(nóng)村工作會議提出三個1億數(shù)量目標對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新的要求。進城農(nóng)民增加意味著未來的城市用水、能源消耗要增加,相應的廢物也會增加。換句話說,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿€是很大的。比如,在棚戶區(qū)改造中,怎樣實現(xiàn)太陽能建筑一體化,怎樣推廣使用熱水器從而減少能源利用等,都為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機會。中國環(huán)境科學研究院研究員祝超偉曾表示,城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點,將新增投資需求6.6萬億元,能夠替代10萬億元出口。根據(jù)十二五規(guī)劃,預計全社會環(huán)保投資需求約3.4萬億元,年均6800億元,而十一五年均投資僅4000億元,同比增加70%,增速可觀。多項利好政策接連出臺為了進一步推動我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2013年8月,國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》,提出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速15%以上,到2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬億元。更為重要的是,該《意見》還提出將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成為拉動經(jīng)濟增長、促進結構調(diào)整的先鋒軍?;诠?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)所具備的政策驅(qū)動性,2013年出臺的環(huán)境治理政策均對環(huán)保產(chǎn)業(yè)有所推動。例如,2月份發(fā)布的史上最嚴環(huán)保新政《關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》,由于要求火電機組從2014年7月1日起執(zhí)行30毫克/立方米的煙塵排放標準,重點地區(qū)執(zhí)行20毫克/立方米標準,令脫硝企業(yè)訂單大增。2013年5月13日,國家發(fā)展與改革委員會和財政部公布第五批節(jié)能服務公司備案名單,將888家節(jié)能服務公司納入國家認可的正規(guī)軍。第五批備案名單中的節(jié)能服務公司2013年1月1日以后簽訂合同并符合條件的合同能源管理項目,可以申請國家財政獎勵資金。2013年7月12日,國務院常務會議研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。會議要求,到2015年,要使高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率提高到50%以上。122013年9月12日印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》,明確提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、調(diào)整完善價格、稅收等方面的政策,鼓勵民間和社會資本進入大氣污染防治領域等措施,提出要著力把大氣污染治理的政策要求有效轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求。一系列利好政策接連出臺,環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展黃金期。在2013中國環(huán)保上市公司峰會上,環(huán)保部副部長吳曉青表示,根據(jù)相關部委聯(lián)合調(diào)查,按照環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境服務和資源循環(huán)利用等大環(huán)保的分類方法,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)機構約2.4萬家,上市公司約400家,年營業(yè)收入約3萬億元,年復合增長率達到30%,這表明我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展期,有望成為新的經(jīng)濟增長點。未來環(huán)保部門將通過加強環(huán)境執(zhí)法、加快簡政放權等手段,推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)。企業(yè)期待利好政策盡快落實清潔能源屬于國家支持的行業(yè),發(fā)展空間很大。但是我們屬于微利行業(yè),做起來很困難,我們這些年做得很辛苦,但還是在堅持。國家的支持政策很多,希望這些政策能夠真正落到實處。河北某生物質(zhì)技術有限公司相關負責人表示。以清潔能源為例,該負責人表示,國家發(fā)改委、科技部、財政部等部委有很多文件支持清潔能源的發(fā)展,但是從環(huán)保部門來說,還沒有一個完整化的政俱策來熟支持無。有休些地邪方把杰生物集質(zhì)能錦源作立為清航潔能紛源來錦推廣賤,而息有些進地方竿的環(huán)獄保部馬門把領它當潔作煤陸炭來莫加以丟控制摘,這顆對該霜行業(yè)愉發(fā)展你造成乳一定伯阻礙恰。從析可再杏生能蓮源有層害物踩質(zhì)含考量來然說,驢我們聲可以里制定龜一個勉排放勁標準剃,只席要我覽們的伐燃燒大器把膜煙塵涌、顆斜粒物矛等排浮放控族制在什合理等范圍訊內(nèi),更生物朱質(zhì)燃保料就柔是很信好的富可再丘生能贈源。澇為了福解決攔清潔吩能源佩的推授廣問啄題,待國家沈必須止拿出左切實屢可行貧的措溝施來亮做。掩就是何說,故上下蚊部門筑政策抗都應恐當支富持。伯而不蟲能說廣一些逐部門任大力欲支持教,一博些部課門又墳加以嬌限制戴。該耕負責湖人表密示。架那么融,如女何才租能促物進節(jié)眼能環(huán)潛保產(chǎn)顏業(yè)健船康發(fā)趣展?衰周宏答春認遲為,公十八堅屆三島中全禍會強卡調(diào)發(fā)打揮市場的炮決定懼性作筍用,斗但是瓶環(huán)保再產(chǎn)業(yè)霉發(fā)展擁是多島個環(huán)徒節(jié)的杯,需凳要政貍府制挎定政鞭策、近法規(guī)仍,加歌以監(jiān)熔督,紹并創(chuàng)按造公罰平、溜公開礦、公帽正的程市場藍競爭陡環(huán)境返。同埋時,閣政府按部門蔽之間摧如何網(wǎng)協(xié)調(diào)菊,統(tǒng)班一推齡進,避也是渡我們纖需要遙改革禮的。鴿此外費,周此宏春信強調(diào)吃,環(huán)者保產(chǎn)俱業(yè)一維方面磨因市騙場巨輔大而餡迅速父發(fā)展隙,另迎一方吧面也湖需要腸認真爐考慮尺商業(yè)輛模式立的問鼠題。巨各個悠地區(qū)沉、行層業(yè)和票企業(yè)肌的情瘦況不蘭同,杠需要賀深化爬研究劉,踏雅踏實請實地驢探索鏟商業(yè)杜模式拳。除銳此之語外,頓周宏壩春表妄示,訓環(huán)保裙產(chǎn)業(yè)究要避健免

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