安全責任解讀《中小學(xué)校崗位安全工作指導(dǎo)手冊》筆記課件

安全責任解讀

《中小學(xué)校崗位安全工作指導(dǎo)手冊》筆記

二〇一三年五月十七日

1、體現(xiàn)了國家對學(xué)校安全教育和管理工作要求。2、明確了學(xué)校主要崗位安全職責。3、提供了學(xué)校安全工作流程和安全工作文件范本。

4、通過《手冊》的使用，真正做到安全教育有用有效，安全管理有人負責，安全措施落到實處，確保安全隱患及時消除?！妒謨浴奉C布意義安全職責

1.領(lǐng)導(dǎo)層面：2.中間層面：3.執(zhí)行層面：安全崗位職責校長、書記、副校長、工會主席。

德育、教務(wù)、教研、總務(wù)、辦公室，甚至是團委書記、少先隊輔導(dǎo)員。還特別提出學(xué)校保衛(wèi)主任的崗位職責。

教研組長、年級組長、班主任、任課教師、體育教師、電教教師、心理教師、財務(wù)人員、財產(chǎn)管理員、圖書管理員、檔案管理員、食堂管理員、宿舍管理員、校醫(yī)、文印人員、水電工、保潔員、校車管理員。還特別提出隨車照管員的安全崗位職責。崗位安全職責1.崗位職責：

2.安全責任：

安保崗位專門職責其他崗位安全職責（一崗雙責）日常職責：應(yīng)急職責：教育管理抗災(zāi)搶險學(xué)校安全職責之重

《教育法》規(guī)定，學(xué)校在實施教育、管理和保護中，未正確履行或者違背《教育法》，導(dǎo)致學(xué)生傷害事故的，主要有三種表現(xiàn)形式：

1．學(xué)校疏于管理的行為。學(xué)校在教育和教學(xué)活動中，疏于管理義務(wù)，造成學(xué)生人身損害或者傷害他人的。如，江西某小學(xué)的廁所年久失修，致使某日倒塌，68名學(xué)生落入糞池，28人死亡。這種“不作為”，造成學(xué)生的死亡和傷害后果。

2．學(xué)校疏于保護的行為。學(xué)校若因自己的疏忽和懈怠而使學(xué)生受到人身傷害，構(gòu)成違法。例如，學(xué)生在校遭遇的意外事故，學(xué)校應(yīng)當立即救助學(xué)生。如果教師率先躲避災(zāi)害，造成學(xué)生人身傷害，就是學(xué)校疏于保護，導(dǎo)致學(xué)生傷害，教師應(yīng)當承擔法律責任。

3．學(xué)校疏于教育的行為。在教育中，學(xué)校未盡到教育職責，致使學(xué)生人身傷害，應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。例如，張小平在課間玩火，就是學(xué)校未盡教育義務(wù)，因此造成他人的傷害，因此應(yīng)承擔侵權(quán)賠償責任。工作流程應(yīng)急流程安全

管理和職能14個應(yīng)急流程15個日常流程管理日安流程安全日常工作流程學(xué)校安全工作管理和職能，1個安全工作管理流程。學(xué)校預(yù)防擁擠踩踏2、預(yù)防游戲傷害和打架斗毆、游泳池及校園內(nèi)水域2

、大型活動、公共衛(wèi)生（疾病預(yù)防）日常安全工作、預(yù)防體育運動傷害2、實驗室與實驗設(shè)備3

、食品衛(wèi)生2、水電管理、建筑（校舍）2、消防、治安防范、交通、自然災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)對2、特種設(shè)備日常安全等，共15項工作流程。

學(xué)生傷害事故應(yīng)急處置、學(xué)生傷害事故善后處理、學(xué)生食物中毒應(yīng)急、學(xué)校突發(fā)傳染病應(yīng)急、學(xué)校預(yù)防接種（用藥）事故應(yīng)急、學(xué)?；馂?zāi)事故應(yīng)急、學(xué)生交通事故應(yīng)急流程、學(xué)生溺水事故應(yīng)急、學(xué)校建筑物倒塌事故應(yīng)急、學(xué)生大型群體活動事故應(yīng)急、學(xué)生擁擠踩踏事故應(yīng)急、學(xué)校危險物品泄漏事故應(yīng)急、學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急、校車安全事故應(yīng)急等，共14個應(yīng)急工作流程。安全應(yīng)急工作流程保衛(wèi)室德育處安全流程維護應(yīng)急排查整改落實規(guī)劃安全責任誰該來負

體育課上，一只狗突然出現(xiàn)。不知是狗嚇了學(xué)生，還是學(xué)生驚了狗。那只狗隨隊伍跑著、追著，還咬了一位女生。還好，未見大出血，老師繼續(xù)上課。晚上，家長領(lǐng)著孩子走進學(xué)校，吵著、嚷著要見校長。怪學(xué)校沒有盡到管理的責任，怪體育老師甚至班主任老師未及時送醫(yī)院醫(yī)治。學(xué)校賠付結(jié)束后，向老師追償其責任。老師稱：“學(xué)校從未對老師進行過這種教育。老師可送學(xué)生就醫(yī)，但只是道義上幫助，不應(yīng)承擔責任”。工作布局一建立安全工作機構(gòu)

1、組長：校長

2、常務(wù)副組長：書記、分管安全工作副校長。

3、副組長：各副校長、校區(qū)主管和工會主席。

4、小組成員：指揮組、保衛(wèi)組、現(xiàn)場處置組、現(xiàn)場救護組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、事故調(diào)查組等應(yīng)急小組負責人。5、設(shè)保衛(wèi)室、對外發(fā)言人（事故調(diào)查組負責人）。所有行政教輔人員毫無疑問都是應(yīng)急組員。一建立安全工作機構(gòu)1．健全安全領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：李軍梁占英副組長：楊亞民白寶財王京紅宋衛(wèi)組員：翟軍霞孫兆杰張進軍趙建忠2．建立安全工作小組組長：宋衛(wèi)副組長：翟軍霞張進軍孫兆杰趙建忠董芳組員：孔全楊毅波鄭蔚青張鑫王正陽陶德義劉曉麗巴志東王繼明專職保衛(wèi)干部二推進安全責任培訓(xùn)1、審定、印發(fā)崗位安全責任：直接領(lǐng)導(dǎo)（審定）

校長辦公室（印發(fā)）2、分層組織學(xué)習安全職責：安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立并學(xué)習校長全體教職工崗位職責培訓(xùn)校長

全體職員安全專題教育培訓(xùn)

處室（辦公室）主任安全主題應(yīng)急小組組建培訓(xùn)組長（副校長）安全第一三簽訂安全責任書

1.學(xué)校與班主任安全責任書（有否——德育處落實）2.安保人員安全責任書（暫緩——辦公室擬選聘）3.校車安全管理責任書（研究——德育處完成）4.家校安全公約（參照—德育處落實住宿生）5.食堂衛(wèi)生安全責任書（該有——總務(wù)處落實）確定方案，另行通知四組織學(xué)生疏散演練

1、火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急演練（領(lǐng)導(dǎo)小組—德育處牽頭）

2、地震突發(fā)事件應(yīng)急演練（領(lǐng)導(dǎo)小組—德育處牽頭）

3、突發(fā)惡性事件應(yīng)急演練（領(lǐng)導(dǎo)小組—德育處牽頭）傳染性或季節(jié)性或爆發(fā)性疾病飲食引發(fā)的群眾性中毒事故外出活動意外交通事故或其他傷害事故來自校內(nèi)外的襲擊、或意外性重大傷害性事故每年都要組織主題疏散演練五開展安全隱患排查學(xué)校門、窗、墻：教室、實驗室等：安全隱患檢查處理學(xué)校日常安全檢查校區(qū)建立安全風險臺帳增加檢查的專業(yè)性和實效性總德辦——鎖不了設(shè)施教育教總辦——不專業(yè)化學(xué)組長總務(wù)處——專業(yè)化體育組長德育處、體育教師、班主任-堅持1.安全工作管理和職能（1）：

成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組(7)及突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(5)校長室健全安全職責和管理制度-召開安全會議、進行工作培訓(xùn)-簽訂安全責任書-建立與公安、消防、衛(wèi)生、社區(qū)等部門聯(lián)系制度。其他各職能部門制定安全落實計劃，加強各種安全教育，進行日常安全檢查和維護，整改（或報告）排查出問題。2.日常安全工作流程（15）規(guī)劃-落實（教育、訓(xùn)練）-排查（合格或不合格）-整改-維護六梳理安全工作流程六梳理安全應(yīng)急流程1.啟動應(yīng)急預(yù)案：趕赴現(xiàn)場、撥打急救電話-報告上級部門-職能履職2.全力以赴搶險：應(yīng)急指揮（校長指揮行政管理人員）醫(yī)療救援（書記帶領(lǐng)校醫(yī)、司機、體育教師）現(xiàn)場控制（安全副校長帶領(lǐng)部門負責人、年級組長、班主任）后勤保障（工會主席或后勤副校長帶領(lǐng)食堂、財會、后勤人員）信息資料（教學(xué)副校長或其他主任）1、建立安全工作機構(gòu)——組織保障2、明確崗位安全職責——進行責任教育3、再簽定安全責任書——建立責任體系4、組織安全疏散演練——鍛煉責任能力5、開展安全隱患排查——實施責任行為6、梳理安全工作流程——規(guī)范責任流程推進安全工作計劃√√（先審后簽）（負責行為）（前后銜接）（聽從召喚）安全教育安全演練安全應(yīng)急安全排查安全大廈具有符合國家安全標準的校舍、設(shè)施設(shè)備（包括安全技防設(shè)施設(shè)備）保障供給安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)備全面利用安全技術(shù)設(shè)施防范個人道德素養(yǎng)

做好個人道德素養(yǎng)；不要因為貪小便宜，貪一時方便而不顧道德品行丟失把人格尊嚴都降低了。

因為一個人把道德品質(zhì)丟失了，再想建立起來將是萬分的困難。所以每個人都應(yīng)該尊首道德底線，不應(yīng)敗壞基本道德品質(zhì)。以下是公司裡面出現(xiàn)的不好的現(xiàn)象：1、廁所紙巾偷到宿舍去用2、車間應(yīng)急藥箱裡面的藥偷走（偷盜行為可恥）以下是公司裡面出現(xiàn)的不好的現(xiàn)象：1、公共場所隨意扔垃圾2、電視房垃圾亂丟以下是公司裡面出現(xiàn)的不好的現(xiàn)象：惡意損壞公共財物以下是公司裡面出現(xiàn)的不好的現(xiàn)象：吃飯不要浪廢食物道德與生活

從字義看兩者的意義與差別:1、倫理的意義:倫—類別、關(guān)係；理—紋理、道理。

倫理—人類社會裡種種身分間合理的關(guān)係，行為分際(做人要守本分)。(哪些人際關(guān)係、身分)2、道德的意義:道—道路、道理；德—獲得。

道德—走人走的道路，便可獲得人的待遇。(不走捷徑、不誤入歧途→尊嚴、榮譽)人道

(ps.如何批評一個人罔顧為人?)道德與生活

1、利己:

理性認識到遵守規(guī)範有利於己。(