應(yīng)用文寫作教案課件

應(yīng)用文寫作1

緒論

（介紹應(yīng)用文）

文章從其運用性來講，可分兩大類：實用文體和非實用文體。2

一、應(yīng)用文的概念

在工作、學(xué)習(xí)、生活中經(jīng)常使用的實用、簡明、通俗、多具有一定格式的文章稱“應(yīng)用文”或“實用文體”

概念包含哪兩方面的內(nèi)容？3

二、應(yīng)用文的特點

（一）廣泛性（二）頻繁性（使用頻率高）（三）實用性（四）簡明通俗性（五）格式固定性4三、應(yīng)用文的作用應(yīng)用文是整個社會生活的紐帶，起溝通聯(lián)結(jié)、維系的作用。5

四、應(yīng)用文寫作是一門獨立的學(xué)科

應(yīng)用文的文體在我國已有三千年的歷史。最早可以追溯到殷商時期，如刻在龜甲上的“卜辭”和鑄在銅器上的“銘文”，包括各諸侯國之間訂立的盟約，悼亡問疾的信函等，另外還有《尚書》中的《盤庚》、《湯誓》等篇章?！渡袝肥俏覈F(xiàn)存的一部上古史，它記載了上自堯舜下至秦穆公的這一歷史時期的大量的史料，包括各個朝代君王的言論?！稖摹酚糜谲婈牭?，相當(dāng)于現(xiàn)在的戰(zhàn)爭動員令?！侗P庚》是國王對臣民的文告，大致屬于當(dāng)今行政命令一類。6五、應(yīng)用文的現(xiàn)代發(fā)展趨勢

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)用文已進入一個嶄新的發(fā)展階段，即現(xiàn)代應(yīng)用文的階段。如果說20世紀(jì)是它的準(zhǔn)備期，那幺，21世紀(jì)將是現(xiàn)代應(yīng)用文文種的大發(fā)展時期，它的體制會更完善、手段會更現(xiàn)代化。7現(xiàn)代應(yīng)用文區(qū)別于古代應(yīng)用文的四個鮮明的特點：（一）中心內(nèi)容經(jīng)濟化

出現(xiàn)一些適應(yīng)新的經(jīng)濟需要的應(yīng)用文文種：新型的章程、合約、進出口單證、資產(chǎn)評估書、專利申請書、商貿(mào)信函、廣告、商用公告、通告、信用狀、抵押書等。（二）使用范圍國際化（三）表達語言“雙語化”（四）書寫技術(shù)現(xiàn)代化8六、應(yīng)用文的分類

根據(jù)應(yīng)用文的使用范圍，一般習(xí)慣上分為五大類：（一）公文指國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體用來處理工作的具有特定格式的公務(wù)文書。1987年2月18日發(fā)布《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定我國現(xiàn)行公文有10類15種。1993年11月21日修訂的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定我國現(xiàn)行公文有12類13種。1999年8月再次修訂的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定我國現(xiàn)行公文有13類13種，并于2000年1月1日起施行。9行政機關(guān)公文的種類有：1、命令（令）適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關(guān)單位及人員。2、決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。3、公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。4、通告適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。10

5、通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。

6、通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。

7、議案適用于各級人民政府按照法律程序向人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。

8、報告適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。119、請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。10、批復(fù)適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。11、意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。12、函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。13、會議紀(jì)要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。12（二）財經(jīng)應(yīng)用文

主要指在財政、經(jīng)濟部門作為交流思想、處理業(yè)務(wù)、互通情況而使用的一種應(yīng)用文體。包括：經(jīng)濟活動分析、可行性研究報告、市場調(diào)查報告、市場預(yù)測報告、經(jīng)濟合同、商品廣告、外貿(mào)函電、財務(wù)檢查報告、納稅檢查報告、預(yù)決算報告、審計業(yè)務(wù)報告、資產(chǎn)評估報告等等。13（三）科技應(yīng)用文主要指描述科學(xué)研究成果的文章。包括：專業(yè)科學(xué)者的各種論文、實驗報告，還有大學(xué)生的學(xué)年論文、畢業(yè)論文、學(xué)位論文等。（四）一般應(yīng)用文在日常工作、學(xué)習(xí)、生活中應(yīng)用廣泛，使用頻率較高的一類應(yīng)用文。包括：調(diào)查報告、工作總結(jié)、工作計劃、書信、讀書筆記、啟事等。（五）其它應(yīng)用文上述應(yīng)用文還不能把應(yīng)用文的種類全部容納其中，此外仍有一些應(yīng)用文，例如：政法部門的應(yīng)用文、教育部門的應(yīng)用文、新聞界的應(yīng)用文等。總之，除上述四類應(yīng)用文以外，剩下的應(yīng)用文都歸其它類應(yīng)用文。14七、應(yīng)用文寫作的特點（一）明確的目的性文學(xué)用形象來表達作者的主張和愛憎。應(yīng)用文用語言來表達觀點和主張。15（二）突出的寫實性（三）行文的準(zhǔn)確性行文的準(zhǔn)確性有兩層含義：

1、敘事要恰如其分

2、說理要不含糊其詞（1）避免不確定的語言（2）避免多層含義的語言（四）格式的固定性16第一章應(yīng)用文基礎(chǔ)知識17

第一節(jié)

主旨

一、主旨的概念

主旨是文章全部內(nèi)容所表現(xiàn)出來的主要思想，包括作者的看法、觀點和主張。

歷代文章大家都十分強調(diào)文章的主旨。清代戲曲理論家和戲劇創(chuàng)作家李漁所著《閑情偶記》強調(diào)：“作文一篇，定有一篇之首腦”；

清代文論家王夫之于《薑齋詩話》中言：文章“俱以意為主”，“意猶帥也，無帥之兵，謂之烏合?！?8人們做過如此的比喻：

主旨是文章的“靈魂”，結(jié)構(gòu)是“骨架”，材料是“血肉”，

語言是“細胞”，格式是“皮毛”?？梢娭髦荚谖恼轮芯邮孜唬鸾y(tǒng)帥作用、支配作用。19二、主旨的確立

應(yīng)用文主旨的確立有其獨特性：（一）從主旨的產(chǎn)生看，它更強調(diào)“意在筆先”。（二）從主旨的形成過程來看，它醞釀時間短。（三）從主旨的制作方面來看，它常是集體智慧的結(jié)晶，是群體思維的結(jié)果，是撰寫者、領(lǐng)導(dǎo)、上級意圖、社會生活實際等多方面思想因素的融合。根據(jù)主旨確立的特殊性，確立主旨要注意以下三點：（一）立足于法（二）立足于實（三）立足于行20

三、主旨的表達

主旨的確立是要解決主旨的正確性、切實性、針對性的問題，當(dāng)此“三性”解決后，主旨的表達就成了關(guān)鍵的問題。因此，主旨的確立是解決觀點問題，主旨的表達是解決方法問題。如表達的方法不對就會影響已確立的主旨：有的表達不清楚原本的正確主旨；有的還會歪曲了原本正確的主旨。

21主旨表達要做到以下四點：（一）明確主要用意（二）表達要直截了當(dāng)（直白性）（三）主旨要集中

(四)

全面周嚴(yán)22

××省稅務(wù)局關(guān)于××縣燈泡廠申請免稅的批復(fù)××縣稅務(wù)局：你局稅字[2000]第五號《關(guān)于免征××縣燈泡廠2000年稅收的請示》收悉。

××縣燈泡廠生產(chǎn)的汽車燈泡，由于外購原材料困難和經(jīng)營管理不善等原因造成了虧損。希望你局協(xié)助該廠積極采取有效措施，解決生產(chǎn)中的問題，改善經(jīng)營管理，加強經(jīng)濟核算，扭轉(zhuǎn)虧損。此復(fù)

××省稅務(wù)局（章）

23四、表達主旨的方式

(一)題目明旨

在文章的題目中概括點明文章的主旨。如：《四川省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法出版活動有關(guān)事項的通知》《關(guān)于開展消防安全工作檢查驗收的通知》（教材P137）（二）開門見山

正文開頭第一段就點明主旨，使讀者一目了然。如：《改造我們的學(xué)習(xí)》（毛澤東）“我主張將我們黨的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)制度改造一下?！?/p>

《關(guān)于開展消防安全工作檢查驗收的通知》（教材P137）24（三）篇末點題

在文章結(jié)尾處一語道破,點明主旨。如：調(diào)查報告《不可忽視的中學(xué)生生日消費》（教材P532）（四）一線貫通主旨分散于一篇文章各個部門的小標(biāo)題、小觀點中，起到一個穿針引線的作用。

《從落實責(zé)任制入手加強企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作》（教材P555）

25五、主旨與標(biāo)題介紹應(yīng)用文標(biāo)題的構(gòu)成1、公文式：主要用于正式的公文，有嚴(yán)格的規(guī)范，程序性很強，有以下四種：（1）“發(fā)文單位”+“事由”+“文種”如：①《財政部關(guān)于加強農(nóng)業(yè)稅收工作通知》②《×縣關(guān)于××公路籌資工作情況通報》發(fā)文單位：財政部×縣事由：關(guān)于加強農(nóng)業(yè)稅收工作關(guān)于××公路籌資工作情況文種：通知\通報事由寫作的注意事項：①26①內(nèi)容：要求能概括主旨的大要，或限定主旨的范圍。②形式：一般用介詞“關(guān)于”和表達中心內(nèi)容的動賓詞組或偏正詞組組成介詞結(jié)構(gòu)作為標(biāo)題“文種”的定語。（2）“事由”+“文種”如：①國家民族事務(wù)委員會公文：《關(guān)于進一步做好少數(shù)民族語言工作的報告》（教材P184）

②財政部公文：《關(guān)于一九九三年國債發(fā)行工作的請示》（教材P192）省略發(fā)文單位的情況：

①特制的公文專用紙的文頭上已印有發(fā)文單位的大字。27

②

機關(guān)內(nèi)部發(fā)行的文件，在落款處已注明發(fā)文單位。

③上行的公文和平行的公文。（3）“發(fā)文單位”

+“文種”如:①《中華人民共和國全國代表大會公告》

②《國務(wù)院公告》

③《山西省公安廳通告》省略事由原因:①內(nèi)容單一、明了、集中。

②醒目，能引起人們的注意。28

（4）“文種”如：《通告》《公告》

省略事由原因：同上

★公文標(biāo)題五忌：

1、忌不準(zhǔn)確標(biāo)題要正確地表達正文的內(nèi)容，不給人造成錯誤印象。（1）《關(guān)于申請?zhí)岣叻N子、化肥和機耕費的報告》（2）《××學(xué)院關(guān)于××廠廢氣污染校園環(huán)境的請示》29改：濫用字詞、文理不通、令人費解。（1）《關(guān)于增加春耕貸款的請示〉

（2）《××學(xué)院關(guān)于解決××廠廢氣污染校園環(huán)境的請示》2、忌亂省略（1）《××縣財政局關(guān)于一九九九年縣營工業(yè)企業(yè)財務(wù)會計報表問題》

（2）《××部搶救大熊貓的緊急報告》30改：（1）缺少文種，面目皆非，不符公文標(biāo)題的要求。

《××縣財政局關(guān)于一九九九年縣營工業(yè)企業(yè)財務(wù)會計報表問題請示》

（2）缺少介詞“關(guān)于”，使事由所涉及范圍不明確。

《××部關(guān)于搶救大熊貓的緊急報告》31

3、忌不簡潔（1）《××學(xué)院關(guān)于整頓糧食工作，做好核減糧食定量工作的通知》

（2）《××銀行關(guān)于盡快處理積壓的牦牛絨及防止新積壓問題的函》32改：重復(fù)、啰嗦。

《××學(xué)院關(guān)于做好核減糧食定量工作的通知》

《××銀行關(guān)于解決牦牛絨積壓問題的函》4、忌不周嚴(yán)概念不明確，缺少必要的限制，事理不周。

《××縣財政局關(guān)于解決資金問題的請示》33改：《××縣財政局關(guān)于解決預(yù)防禽流感所需資金問題的請示》5、忌不規(guī)范擬寫標(biāo)題不按固定的要求，亂用詞語。（1）《××部關(guān)于留學(xué)生回國后工資待遇問題的請示報告》

（2）《××部關(guān)于申請辦理“專項控制商品準(zhǔn)購證”的報告》

（3）《××處關(guān)于動用歷年經(jīng)費結(jié)余一事的請示》342、新聞式：新聞式標(biāo)題可分為單標(biāo)題和雙標(biāo)題，單標(biāo)題通常有三種形式：（1）論點式（主旨式）：標(biāo)題即文章的主旨，是觀點的鮮明判斷，如：

《必須加強社會主義精神文明建設(shè)》《藥品銷售中回扣現(xiàn)象再也不能繼續(xù)下去了》（2）事實式：標(biāo)題陳述基本事實、情況，如：《大八山捕蛇嚴(yán)重，導(dǎo)致鼠害猖獗》（3）問題式：標(biāo)題提出問題，規(guī)范內(nèi)容走向，如：《職工的歸屬感從何而來》35

雙表題（即正副標(biāo)題）：由正副標(biāo)題構(gòu)成。正標(biāo)題符合單行標(biāo)題的要求，突出文章的主旨。副標(biāo)題是對正標(biāo)題的補充和說明，說明內(nèi)容范圍和文種，如：

《艱苦的拼搏，豐盛的成果——××省供銷系統(tǒng)××年工作總結(jié)》。這種標(biāo)題信息豐富，表現(xiàn)靈活。簡報、調(diào)查報告、總結(jié)中常用。363、四項式：

由公文標(biāo)題變通而成的一種規(guī)范的標(biāo)題形式，通常由單位（或?qū)ο螅r限、事項和文種等四部分組成，如：

《××市××研究所2000年科研工作總結(jié)》

這種形式的標(biāo)題程序性強，常用于計劃、總結(jié)、以及法規(guī)、規(guī)章、經(jīng)濟文書等。37

第二節(jié)材料

一、概念材料是撰寫者在表現(xiàn)公文主旨時所依憑或?qū)懭胛募械囊幌盗鞋F(xiàn)實情由，包括有關(guān)的情況、事實、數(shù)字、根據(jù)等。

38二、材料的種類（教材P13）（一）直接材料和間接材料（第一手材料和第二手材料）（二）事實材料和理論材料（三）主要材料、次要材料、典型材料三、材料的作用（教材P14）（一）材料是主旨形成的依據(jù)（二）材料是表現(xiàn)主旨的支柱（三）材料是結(jié)構(gòu)文章的磚石（四）材料是寫作技巧發(fā)揮作用的前提39

四、材料的積累（一）材料積累的兩個途徑：

1、調(diào)查研究

2、積學(xué)儲寶（1）積累生活經(jīng)驗（行萬里路）狄德羅：“藝術(shù)就是在平凡中找到不平凡的東西，在不平凡中找到平凡的東西。

羅丹：一些藝術(shù)大師就是這樣的人，他們用自己的眼睛看別人看過的東西，在別人司空見慣的東西上能夠發(fā)現(xiàn)出美來。

40

愛迪生：“平凡人的頭腦注意不到他眼睛看到事物的千分之一，我們的觀察力——真正的觀察力——真是貧乏得令人難以置信。

（2）積累書本知識（讀萬卷書）41

（二）介紹讀書筆記的記載方式

1、

記筆記

（1）摘錄式筆記：專事摘引原著和原始資料的有關(guān)內(nèi)容。

A、引語：抄錄重要的原話。

B、摘要：歸納主要的內(nèi)容。

C、提綱：提綱挈領(lǐng)的記述主要論點。

D、索引：記錄文獻的題目和出處（以備日后查找）42

（2）評注式筆記：即“述而有作”，它兼有摘錄、評點、心得等方面的內(nèi)容，是一種高級的筆記，重點在于記下自己閱讀原文后的看法、心得。有四種方式：

A、評注：在閱讀的圖書資料上做記號、加批語。

B、質(zhì)疑：記錄下在閱讀、采訪、觀察、實驗時遇到的問題、疑惑、難點。

C、札記：是摘錄要點與書寫心得結(jié)合起來的一種筆記方式。

D、

心得：即讀后感，需寫出體會、感想、贊同、補充、引申、

432、文摘卡文摘卡是一種普遍使用的個人文摘載體。它簡潔、清楚、體積小、提取方便，同時其內(nèi)容單一，可任意排列。具體摘錄要求：（1）每卡摘錄一篇資料，不宜將兩篇以上的資料抄在同一張卡中；有時一篇文章涉及內(nèi)容不同，可抄在多張卡中。（2）摘抄外語或少數(shù)民族語言要寫原文，待以后用時再進行翻譯。44

（3）摘抄完畢，要與原文核對，保證其正確性。（4）

每卡要注明著者、題目、來源、文種。

3、剪報或復(fù)印

剪報、復(fù)印可帖在筆記本或活頁本上，短小的資料可帖在卡片上，剪報、復(fù)印材料可加評註，注意要注明出處。

45五、材料的選擇（一）選材的定義對占有的材料進行鑒別、篩選，把最有價值的材料選用進文稿，這就是選材。選擇出來的材料就是“直接攝入的材料”。因為主旨是從材料之中提煉出來的，所以主旨確立前要充分地占有材料，搜集的材料越多越好，要“以十當(dāng)一”、要“竭澤而魚”；又因為主旨一旦被確定后，反過來又要統(tǒng)帥材料，所以“選材要嚴(yán)”，要“以一當(dāng)十”，越精越好。46

別林斯基在《同時代人》一文中指出：“僅用一個特征一句話，就能把任你寫上十來本書也無法表現(xiàn)的東西，生動而充分地表現(xiàn)出來?！?/p>

選材非常重要，選材過多會淹沒主旨；選材失真會破壞主旨；選材平庸會沖淡主旨；選材陳舊會削弱主旨。47（二）選材的要求

1、要圍繞主旨選材契訶夫：“要知道在大理石上刻出人臉來，無非是把這塊石頭上不是人臉的地方剔除罷了?！?/p>

2、要選擇真實的材料要保證材料的真實必須防止寫作中的一些常見?。簯{空捏造，合理想象；道聽途說，以訛傳訛；移花接木，任意拔高；以偏概全，一葉障目；片面絕對，自相矛盾；因據(jù)失實，數(shù)據(jù)失真。48

3、

要選擇典型的材料典型的材料——最能夠反映事物本質(zhì)的，具有代表性的材料。典型材料包括；（1）優(yōu)型（2）劣型（3）轉(zhuǎn)化型（4）一般綜合型494、要選擇新穎的、有特點的材料新穎的材料大致有以下三種：（1）

新近發(fā)生的具有社會意義的事情和新近提出的看法。（2）

雖非新近發(fā)生的事情或新近提出的觀點，但不為大多數(shù)讀者所了解，同樣也具有新穎性。（3）

老材料，新角度。5、要根據(jù)文體和篇幅選材50

第三節(jié)結(jié)構(gòu)

一、結(jié)構(gòu)的概念和作用

結(jié)構(gòu)就是文章內(nèi)部的組織、構(gòu)造。劉勰《文心雕龍?附會》：“何為附會?總文理，統(tǒng)首尾，定與奪，合涯際，彌綸一篇，使雜而不越者也。若筑室之須基構(gòu)，載衣有待縫緝也?！?1

二、安排結(jié)構(gòu)的要求

(一）要圍繞主旨安排結(jié)構(gòu)（二）要有明確、清楚的層次

層次是安排文章內(nèi)容的邏輯次序，指文章內(nèi)容的劃分和表現(xiàn)次序。

三種展開層次的方法：

1、以時空為序

2、以邏輯線索為序

3、以認識過程為序（三）要完整、嚴(yán)謹、合理52三、結(jié)構(gòu)的內(nèi)容

應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的內(nèi)容包括篇章結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)兩大方面的內(nèi)容。（一）篇章結(jié)構(gòu)

篇章結(jié)構(gòu)主要指開頭與結(jié)尾、層次與段落、過渡與照應(yīng)的不同結(jié)構(gòu)方式。

1、開頭與結(jié)尾53開頭的方法：（1）概述式：用敘述的方法，概括地寫出對象的基本情況、問題或?qū)懗龉ぷ鞯幕具^程，即概括地寫出文章的基本輪廓，給人以簡潔的印象。這種開頭多見于總結(jié)、報告、簡報、調(diào)查報告等。如：《股份制使企業(yè)走上快速發(fā)展之路》（教材P560）（2）引敘式：引用上級指示精神、下級來文或有關(guān)法令，以此作為撰寫文件的根據(jù)。多見于報告、批復(fù)、條例、通知、決定等。如：《中國檔案學(xué)會三年學(xué)術(shù)活動計劃》（教材P489）

《省總工會、省商業(yè)企業(yè)集團駐五華縣安流鎮(zhèn)工作隊》（教材P557）54（3）說明式:先說明所論對象或工作的意義或背景情況，再敘述主旨或其它有關(guān)材料。多用于報告。如：《關(guān)于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質(zhì)炎的報告》（教材P185）（4）目的式：以簡明的語言說明寫文件的目的，是一種“開宗明義”的方法。常用“為了”、“為”詞語作發(fā)端。多用于通知、條例、通報、通告。如：《關(guān)于召開委屬高校檔案工作會議的通知》（教材P142）

《關(guān)于開展消防安全工作檢查驗收的通知》（教材P137）55（5）提問式：以設(shè)問句開頭，提出問題，制造懸念，引起讀者思考。多用于通報、調(diào)查報告、會議紀(jì)要。這種開頭比較靈活，有吸引力，具有啟發(fā)作用。

如：《揚長避短，發(fā)展地方工作——湖北沙市工業(yè)的調(diào)查》

地方工業(yè)，特別是中小城市工業(yè)，怎樣揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢？湖北省沙市創(chuàng)出了一條自己的路子。

《水漲船底的奧妙何在？——對山西平原縣化工二廠推行目標(biāo)成本管理的調(diào)查》

原材料價格上漲，產(chǎn)品成本下降，這種“水漲船高”的事能辦得到嗎？山西平原縣化工二廠的實踐作出了肯定的回答。56

結(jié)尾的方法：

（1）

總結(jié)式（2）

希望要求式（3）

請求式（4）

呼應(yīng)式

《揚長避短，發(fā)展地方工作——湖北沙市工業(yè)的調(diào)查》的結(jié)尾：揚長避短，劣勢可以轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢，這就是沙市發(fā)展工業(yè)的結(jié)論。

（5）

自然式

57

2、

層次與短落

層次：是文章思想內(nèi)容的先后次序。組織層次的四種方法：（1）

總分式（2）

遞進式（3）

時序式（4）

平列式58

應(yīng)用文的層次常有外部標(biāo)志：（1）

每一部分的序號（2）

層首句（3）

小標(biāo)題59

段落：文章布局的基本構(gòu)成單位，也叫自然段。

段落劃分有兩種表達方式：（1）篇段合一（2）

較長的段落要有段旨撮要

劃分段落應(yīng)注意：（1）

單一（2）

有序（3）

完整603、過渡與照應(yīng)過渡：相鄰層次、段落間的銜接、轉(zhuǎn)換。起承上啟下、搭橋梁的作用。

常見的過渡方式：

（1）

關(guān)聯(lián)詞語的過渡如：總之、綜上所述、由此可見、為了、盡管、但是、首先、此外。

（2）

句字過渡常用總括句和問話句。

（3）

段落過渡安排一個簡短的承上啟下自然段。（4）

自然過渡用小標(biāo)題或序號進行過渡61

照應(yīng)：文章中不相鄰的層次、段落的關(guān)照和呼應(yīng)。

常用的照應(yīng)方式：（1）

首尾照應(yīng)（2）

開頭和標(biāo)題照應(yīng)（3）

行文中前后照應(yīng)（二）邏輯結(jié)構(gòu)：

1、演繹式的邏輯結(jié)構(gòu)

2、歸納式的邏輯結(jié)構(gòu)

3、演繹歸納式邏輯結(jié)構(gòu)

62第四節(jié)語言

一、應(yīng)用文語言的特點

通過應(yīng)用文語言和文學(xué)語言的比較，找出它們的區(qū)別，從而突出應(yīng)用文語言的特點。要了解它們語言各自的特點，首先要從它們的目的、作用、價值三方面來探討。應(yīng)用文和文學(xué)文的目的、作用、價值的區(qū)別如下：63應(yīng)用文文學(xué)文目的實用娛樂作用清楚明白地表達作者的意圖吸引讀者，給讀者一種審美愉悅價值社會活動的實踐應(yīng)用中體現(xiàn)藝術(shù)欣賞（閱讀）過程中體現(xiàn)64

因為應(yīng)用文和文學(xué)文的目的、作用、價值不同，所以它們語言在運用中就有了各自的語體特色、語言風(fēng)格。它們語言風(fēng)格的不同如下：（一）客觀紀(jì)實性與主觀抒情性（二）直接性與間接性（直白性與含蓄）

65（三）精煉性與豐富性（四）嚴(yán)密性與隨意性

措辭嚴(yán)密是應(yīng)用文的一大特色，有嚴(yán)格的規(guī)范要求。嚴(yán)密性表現(xiàn)在五方面：1、語言要有邏輯性2、概念要周全、無漏洞3、語言必須具有單一性4、語言要符合語法規(guī)范5、相近的字不要寫錯66二、公文用語在詞法上的特點（一）保留了一些文言詞語

程式用語（又稱常用的事務(wù)性詞匯），包括以下幾類：

1、稱謂用語

本（局）我（部）你（公司）貴（報社）該（處）特點：明確、簡潔、平實注意事項：（1）這里的人稱不是指個人，是對“公”而言、是指單位。（2）使用上沒有等級色彩，上下級均可根據(jù)情況使用。

67

2、經(jīng)辦用語

經(jīng)業(yè)經(jīng)茲經(jīng)特點：精煉、莊重、典雅

3、引敘用語

(前/近/現(xiàn))接(已/收/驚)悉如：(1)前接你局來電，關(guān)于……問題……(2)你局關(guān)于……收悉。特點：簡潔、句式穩(wěn)妥。注意事項：（1）引敘用語往往在行文的第一句。（2）引敘用語在批復(fù)、便函等公文中使頻率較高。684、期請用語

請希望盼懇請擬請如：“希即遵照執(zhí)行”特點：明確、簡要。5、表態(tài)用語

照辦同意不同意可行不可行特點：明確、簡要。696、征詢期復(fù)用語

當(dāng)否，請批復(fù)。特點：恭敬、委婉、簡潔。

7、批轉(zhuǎn)用語

閱批批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)下發(fā)下達頒發(fā)如：現(xiàn)將《××部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行會議費規(guī)定的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。708、表述語（綜述過渡語）

為此對此上述綜上所述往往用于開頭的總述之末，用以引起下面的分述，起一個過渡的、聯(lián)系上下文的作用。如：對此，特提出以下幾點意見：為此，特作如下規(guī)定：特點：莊重、程式化、規(guī)范性。9、結(jié)尾用語

為要為盼為荷特此通知特此函達此致敬禮特點：莊重、典雅、程式化71（二）行業(yè)用語（專業(yè)術(shù)語）較多

專業(yè)術(shù)語：在某一學(xué)科中特別常用，帶有專業(yè)性質(zhì)的詞稱專業(yè)術(shù)語。（三）介詞用的比較多

公文中大量使用介詞，形成大量的介詞結(jié)構(gòu)的表達句式，目的是使所要表述的客觀事物更加趨于嚴(yán)密化。這是同公文語言的特點相一致的。介詞是屬于虛詞的范圍，它本身沒有具體的意義，但它和實詞結(jié)合起來，卻能使詞語表達的意義更加明確、嚴(yán)密化，起一個限定事物范圍、內(nèi)涵的作用。72如：建設(shè)祖國，他們在忘我地工作。為了建設(shè)祖國，他們在忘我地工作。

多重性的介詞結(jié)構(gòu)常出現(xiàn)在公文的段落中，如：根據(jù)市人民政府[19××]××號《關(guān)于加強幼教工作通知》的文件精神，為了支持街道民辦幼兒園、托兒所的工作，本著既要辦好街道園、所，又要不使職工負擔(dān)過重的原則，現(xiàn)對民辦園、所的經(jīng)費補助問題作如下通知：73(四)多用簡稱

簡稱的運用符合公文語言精煉的特點，它是人們在工作實踐中積累的應(yīng)用方式。簡稱往往是固定的、約定俗成的。簡稱多用于公文文件的兩處：（1）文件的發(fā)文字號，如：國發(fā)〔2000〕×號（國：國務(wù)院）；財農(nóng)字〔2002〕25號（財農(nóng)：財政部農(nóng)財司）（2）文件的正文之中，如：

“三定”——穩(wěn)定山權(quán)、林權(quán)；劃定自留山；確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制工作。

“三個代表”——黨要始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求；黨要始終代表先進文化的前進方向；黨要始終代表最廣大人民的根本利益。74簡稱的兩種構(gòu)成：1、壓縮原語：留主刪次，將保留部分凝合。如：中國共產(chǎn)黨中央委員會——中共中央整頓黨風(fēng)——整黨掃除文盲——掃盲奧林匹克運動會——奧運2、統(tǒng)括原語：選出原語共有的詞語和共有詞語出現(xiàn)次數(shù)的數(shù)碼構(gòu)成。如：秋收、秋耕、秋播——“三秋”

工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化、科技現(xiàn)代化——“四化”

75（五）數(shù)詞用的較多

公文要求以事實為依據(jù)，其中要涉及到一些數(shù)據(jù)，故公文中數(shù)詞出現(xiàn)的機率較高。在運用數(shù)詞時一定要做到準(zhǔn)確無誤。1、數(shù)詞運用中的常見病

（1）“二”和“兩”使用不當(dāng)此兩個數(shù)字在意義上沒有任何差別，但在用法上有不同之處：

A、序數(shù)、小數(shù)、分數(shù)只能用“二”，不能用“兩”

如：第二二分之一零點二不能寫成：第兩兩分之一零點兩76B、概數(shù)和一位數(shù)的基數(shù)用“兩”，不能用“二”如：

過兩天不能寫成：過二天兩種產(chǎn)品兩個工廠兩個問題不能寫成：二個產(chǎn)品二個工廠二個問題另外“二”和“兩”在用法上也有相同之處：即在度量衡單位稱數(shù)時一般可通用，如：兩尺=二尺兩米=二米兩斤=二斤77（2）倍數(shù)和分數(shù)表達不當(dāng)

說明數(shù)量增加時，可用倍數(shù)、分數(shù)、百分數(shù)；說明數(shù)量減少時，只能用分數(shù)、百分數(shù)，不能用倍數(shù)。

改錯：

A、該廠產(chǎn)品成本逐年降低，三年內(nèi)降低了一倍。

B、去年紅光廠的利潤是100萬元，今年才實現(xiàn)20萬元，整整減少了5倍。78（3）數(shù)量關(guān)系表達不當(dāng)主要是增加了、減少了和增加到、減少到的概念不清。A、××廠的設(shè)備完好率從原來的54%提高了80%。B、今年的水果產(chǎn)量由去年的10萬斤減少到2萬斤。79（4）數(shù)目分界不當(dāng)如：六十分以上為及格，六十分以下為不及格“以上”、“以下”的用法：A、用“不足”、“不滿”、“不夠”、“不到”、“小于”、“少于”等詞同“以上”搭配（這種形式表示了“以上”包括本數(shù)在內(nèi)）；如：六十分以上為及格，不足六十分為不及格。

B、把本數(shù)單獨寫出，表示“以上‘、”以下“是排除本數(shù)的形式；

如：六十分或六十分以上為及格，六十分以下為不及格。

80三、公文寫作中易出現(xiàn)的病句

（一）多重否定用錯

多重否定句：一個句子中出現(xiàn)兩個或兩個以上的否定詞的句子，稱多重否定句。

1、誰也不會否認我們的成績不是主要的。

2、學(xué)習(xí)方法論，可以避免不犯錯誤或少犯錯誤。

掌握的方法：雙重否定表肯定，三重否定表否定。另外如“避免”、“切忌”、“防止”等一類詞本身含有否定意思，在運用時要多加小心。

81（二）句式雜糅

一個句子的前半部是一種結(jié)構(gòu)，后半部是另一種結(jié)構(gòu)，結(jié)果兩種結(jié)構(gòu)糅在一起，形成句式的混雜。

1、他們本著保證物美價廉為原則，使用了新的工藝和操作技術(shù)。

2、他們圍繞著以提高產(chǎn)品質(zhì)量為中心，來促進工廠的改革。82(三)邏輯方面的問題1、概念不清（1）概念間的關(guān)系混淆不清：概念之間有同一關(guān)系、主從關(guān)系、交叉關(guān)系、對立關(guān)系、并列關(guān)系、矛盾關(guān)系等六種，這些關(guān)系不清則會導(dǎo)致概念不清。經(jīng)過整頓，企業(yè)的流利既體現(xiàn)了鼓勵先進，又符合獎優(yōu)罰劣的原則。832、概念的內(nèi)涵不準(zhǔn)確

他們違反了財經(jīng)紀(jì)律，濫用基建資金購買高檔商品。843、判斷不當(dāng)

判斷是判定人或事物是什么、不是什么、有什么屬性、沒有什么屬性的一種思維形式。所謂“判斷不當(dāng)”就是指對客觀事物不能作恰如其分的判斷。（1）主賓詞語搭配不當(dāng)

會計是經(jīng)濟工作中不可缺少的一部分。

85（2）判斷不注意分寸

有些違反財經(jīng)紀(jì)律的問題必須認真處理。（3）缺少關(guān)系項

××縣夏糧增產(chǎn)××萬公斤。（4）缺乏照應(yīng)

在進行判斷時，前面是兩個方面，后面是一個方面，前后缺乏照應(yīng)。

經(jīng)濟效益的好壞是企業(yè)達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志。86

（5）判斷的模態(tài)選用不當(dāng)

“必然判斷”和“或然判斷”相混淆。

“必然判斷”：必定會發(fā)生的情況。

“或然判斷”：或這樣或那樣，有兩種可能發(fā)生的情況。

87

A、近查一些集體企業(yè)用白條報帳的現(xiàn)象嚴(yán)重，其中一些白條可能違反財經(jīng)紀(jì)律。

B、從第一季度儲蓄工作完成情況來看，勝利完成全年儲蓄任務(wù)不成問題。88練習(xí)：一、改病句：

1、在工作中，他很注意接待方式,不同的顧客用不同的方式。

2、事故發(fā)生后，工廠領(lǐng)導(dǎo)對安全問題進行了一次教育。

3、我們必須從收入和支出這二個方面去研究問題。

4、今年的小麥畝產(chǎn)量在去年200公斤的基礎(chǔ)上增加250公斤。

5、凡本廠職工，每月請事假在五天以上者，不發(fā)全勤獎金，五天以下者，發(fā)給半全勤獎。

89

6、誰也不會否認，利改稅不是對經(jīng)濟體制改革的巨大貢獻。

7、我們寫調(diào)查報告一定要實事求是，切忌不要胡編亂造。

8、社會主義生產(chǎn)是為勞動人民謀取更大物質(zhì)利益為目的。

9、上個月，我店銷售額猛增××萬元。

10、要不要實行經(jīng)營承包責(zé)任制，是搞活全民所有制大中型企業(yè)的重要條件。90三、下列劃線的字句不符合公文的用法，請加以修改：

在換發(fā)領(lǐng)取新牌照之前，車主應(yīng)該到所在地區(qū)的非機動車登記處領(lǐng)取登記卡，依照格式填寫清楚，經(jīng)過審查核實沒有差錯給予換發(fā)牌照，并將原來領(lǐng)取的自行車執(zhí)照繳回發(fā)牌照的機關(guān)。

91四、解釋下列公文常用詞（一）此致、此令、此復(fù)、特此（二）頒布、頒發(fā)（三）查照、查收、查復(fù)、查詢、查對、追查（四）核準(zhǔn)、核實、核示（五）屆時、準(zhǔn)時、臨時（六）鑒于、鑒戒、鑒別92（七）就緒、就地、就業(yè)（八）擬訂、擬于、擬稿（九）批示、批復(fù)、批轉(zhuǎn)（十）為此、為妥、為宜、為盼、為荷（十一）悉、收悉、已悉、閱悉、電悉、謹悉（十二）必需、必須、均需、務(wù)須（十三）濫用、亂用、挪用（十四）業(yè)經(jīng)、已經(jīng)（十五）茲、茲有、茲派、茲介紹、茲將、茲就、茲因93（十六）以資、以此、以利（十七）制定、制訂（十八）審定、審批、審發(fā)、審訂（十九）即、即日、即席、即可、須即、當(dāng)即、希即（二十）度、再度、一度（二十一）案、在案、備案、議案、破案（二十二）簽發(fā)、簽署（二十三）予、與、于（二十四）蒞臨、光臨94

第二章

公文重要文種的寫作

95

第一節(jié)決定

一、決定的適用范圍和特點

決定適用于對重要事項或重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。96決定主要有兩個特點：（一）制約性（二）穩(wěn)定性

二、決定的主要種類（一）告知性的決定

主要指把決定的重要事項簡要地傳達給有關(guān)地區(qū)、單位和人員，一般沒有執(zhí)行的具體要求。它包括表彰決定、處分決定、變更或撤消下級不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。（二）指揮性決定

針對重要事項或重大行動而言，主要是對重要事項或重大行動做出部署和安排的決定。這類決定政策性強，要求堅決貫徹執(zhí)行。它包括法規(guī)條例性決定（出臺和修改某些法規(guī)、法令、條例等）、指導(dǎo)和安排重大行動的決定。97三、結(jié)構(gòu)內(nèi)容（一）標(biāo)題1、發(fā)文機關(guān)+事由+文種，如《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》。2、事由+文種，如《關(guān)于環(huán)境保護工作的決定》。（二）正文

1、開頭決定的根據(jù)、原由、目的。根據(jù)可是理論根據(jù)（有關(guān)的政策、法規(guī)），亦可是事實根據(jù)（來自有關(guān)方面的情況），還可直接闡述發(fā)文的意義、目的?？捎梦宸N開頭方式的根據(jù)式、說明式、目的式。

98

2、主體對重要事項或重大行動作出的決定內(nèi)容。其主體結(jié)構(gòu)的形式，可根據(jù)決定內(nèi)容的多少來安排。

(1)決定內(nèi)容較單一的，可采用兩段式和篇段合一式，如某些知照性的決定.(2)決定內(nèi)容較復(fù)雜的，可采用分條列項式，如大多數(shù)的指揮性的決定。

3、結(jié)尾要求或號召。根據(jù)內(nèi)容和需要而定，可有可無。99（三）落款

發(fā)文機關(guān)名稱和日期。如標(biāo)題已有發(fā)文機關(guān)名稱，落款處一般情況可省略，不再寫發(fā)文機關(guān)名稱。決定的日期通常寫在標(biāo)題下的小括號內(nèi)，如是會議通過的決定，還需注明什么會議通過。其形式如下：第九界全國代表大會第一次會議關(guān)于設(shè)立第九界全國代表大會專門委員會的決定（1998年3月6日第九界全國代表大會第一次會議通過）100

四、要求

（一）知照性決定的作用是將決定的事項傳達給受文單位，撰寫時，寫出決定的根據(jù)和事項即可，無需進行理由和意義的分析，行文要簡短、明確、嚴(yán)謹。（二）指揮性的決定在寫明決定的依據(jù)和目的后，要闡明決定事項、規(guī)定和要求。用語要準(zhǔn)確、肯定，體現(xiàn)出決定的決斷性、嚴(yán)肅性，結(jié)尾部分要簡短有力。

101五、例文分析例文一（教材P97——P98例文1）《國務(wù)院關(guān)于表彰全國勞動模范和先進工作者的決定》例文二（教材P98——P99例文3）《國務(wù)院關(guān)于授予趙春娥、羅健夫、蔣筑英全國勞動模范稱號的決定》例文三（P98例文2）《第八界全國代表大會第五次會議關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市的決定》

102第二節(jié)公告一、公告的適用范圍及特點

公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。公告的主要特點：（一）發(fā)布內(nèi)容重要。

（二）發(fā)布范圍廣泛。

（三）發(fā)布機關(guān)有資格限制。

103二、主要種類

（一）告知性公告：是指向國內(nèi)外告知重要事項的公告，如公布國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪、國家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉結(jié)果等事項性公告。

(二）祈使性公告：是指除告知事項外，還要求遵守有關(guān)的規(guī)定事項的公告。104

三、結(jié)構(gòu)內(nèi)容（一）標(biāo)題

1、發(fā)文單位+事由+文種

2、發(fā)文單位+文種

3、文種（二）正文

1、開頭

簡要說明目的或依據(jù)。（1）理論依據(jù):法律、政策等依據(jù)（引敘式）（2）事實依據(jù)(說明式)（3）直接點明目的（目的式）

依據(jù)之后，通常用過渡語“特將有關(guān)事項公告如下”轉(zhuǎn)入主體部分。105

2、主體

寫明事項。正文的重點，要求具體、明確。根據(jù)內(nèi)容多少來確定結(jié)構(gòu)。內(nèi)容少，采用篇段合一式；內(nèi)容多，采用分條列項式。106

3、結(jié)尾結(jié)語有三種情況：（1）提出希望、要求。（2）說明執(zhí)行期限、有效范圍。（3）如無（1）和（2）則多用規(guī)范語結(jié)束，即“此告”、“特此公告”。（三）落款

發(fā)文機關(guān)的名稱和日期。如標(biāo)題已寫上發(fā)文單位，在報紙上登載時，則常省略落款。

四、要求（一）通俗簡明、莊重典雅。（二）防止濫用公告。107五、例文分析

教材P119

108第三節(jié)通告一、通告的適用范圍及特點

通告適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項。通告的主要特點：（一）業(yè)務(wù)性強

（二）使用的普遍性

（三）獨特的發(fā)布方式

109二、通告的主要的種類1、知照性通告。告知應(yīng)當(dāng)知道或需要遵守事項的通告。2、辦理性通告。辦理一些例行事項的通告，其內(nèi)容多為注冊、登記、年檢等。3、行止性通告。公布一些令行禁止類的通告，其內(nèi)容如查禁淫穢書畫、收繳非法槍支、加強交通管理、查處違禁物品等。110三、結(jié)構(gòu)內(nèi)容（一）標(biāo)題

1、發(fā)文單位+事由+文種

2、發(fā)文單位+文種

3、文種（二）正文

1、開頭

簡要說明目的或依據(jù)。（1）理論依據(jù):法律、政策等依據(jù)（引敘式）（2）事實依據(jù)(說明式)（3）直接點明目的（目的式）

依據(jù)之后，通常用過渡語“特將有關(guān)事項通告如下”轉(zhuǎn)入主體部分。111北京市電信公司通告

為了適應(yīng)市內(nèi)電話的發(fā)展，提高電話網(wǎng)的通信水平，我公司決定將以下地區(qū)電話號碼割接調(diào)整如下：112北京市地方稅務(wù)局關(guān)于對本市自行車和其它非機動車征收車船使用稅的通告

根據(jù)《北京市實行<中華人民共和國車船使用稅的暫行條例>的細則》、北京人政府發(fā)布的《關(guān)于對自行車和其它非機動車征收車船使用稅的規(guī)定》及北京市人民政府《關(guān)于加強本市機動車、非機動車車船使用稅征收管理工作有關(guān)部門問題的批復(fù)》的規(guī)定，現(xiàn)將2002年度征收自行車和其它非機動車車船使用稅的有關(guān)事項通告如下：一、納稅義務(wù)人

……

二、應(yīng)納稅額

……

三、納稅期限

……

四、繳稅地點

……

五、申報納稅

……

六、完稅手續(xù)

……1132、主體

寫明事項。正文的重點，要求具體、明確。根據(jù)內(nèi)容多少來確定結(jié)構(gòu)。內(nèi)容少，采用篇段合一式；內(nèi)容多，采用分條列項式。1143、結(jié)尾

結(jié)語有三種情況：（1）提出希望、要求。（2）說明執(zhí)行期限、有效范圍。（3）如無（1）和（2）則多用規(guī)范語結(jié)束，即“此告”、“特此通告”。（三）落款

發(fā)文機關(guān)和日期115

四、注意事項

1、概念的準(zhǔn)確性

2、語言的通俗化

3、發(fā)布的依法性

五、例文分析116六、通告與公告的異同（一）相同點1、公布性公文。除以公文的形式下發(fā)外，還向人民群眾公開傳達或通過報紙、電臺、電視臺等新聞媒體向公眾宣布的文件。2、告知性公文。具有普遍性的作用，涉及的有關(guān)部門、地區(qū)較廣泛。117（二）不同點

1、涉及的范圍不同

公告的告知范圍廣泛，即“國內(nèi)外”。

通告的告知范圍限制在一定范圍內(nèi)，即“社會各有關(guān)方面”。

2、發(fā)文內(nèi)容不同

公告旨在宣布重要事項和法規(guī)事項。（1）政治性極強，多是國家大事，如公布領(lǐng)導(dǎo)人出訪和選舉結(jié)果、公布重大科技成果等；（2）依法公布的法規(guī)法令等，如按《中華人民共和國專利法》的規(guī)定所公布的有關(guān)“申請專利”的公告。（被授權(quán)的國家專利局可發(fā)公告）（3）公布帶有處罰性質(zhì)的事情，特指司法部門審理的案件的判決。（以前用的各種判刑布告）118

通告的內(nèi)容是公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項，多是一般性事務(wù)的公布，且專業(yè)性、業(yè)務(wù)性較強。通告多用于金融、政法、公安、交通部門，故適用范圍較狹窄，僅限于國內(nèi)的某一地區(qū)、系統(tǒng)、地段、單位，同時其對象只是與之有關(guān)部門的單位或一些人員。如：（1）長春日報公布的《關(guān)于北安路禁止車輛通行通告》（2）《××市政府關(guān)于禁止拖拉機、馬車在××路通行的通告》（3）《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于貪污受賄、投機倒把等犯罪分子必須在限期內(nèi)自首坦白的通告》1193、發(fā)文機關(guān)不同

公告的發(fā)文機關(guān)的級別很高，由國家最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)（一級機關(guān)）發(fā)布；或由授權(quán)的專門職能部門發(fā)布。通告的發(fā)文機關(guān)的級別較低，一般的機關(guān)、單位、團體均可發(fā)文，多用于企事業(yè)單位。4、發(fā)布形式不同公告一般通過廣播、電視、報刊發(fā)布，不張貼。通告除上述渠道外，可張貼在重要區(qū)段。

120七、練習(xí)教材P125二、三、四121

第四節(jié)通知一、通知的適用范圍

通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文；傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項;；任免人員。通知在行文上是下行文，也用于平行文，而不用于上行文。122二、通知的主要特點：（一）范圍的廣泛性

與其他公文文種比較，通知的使用范圍很廣，使用頻率極高。上至中央、國家機關(guān)，下至各黨派團體、企事業(yè)單位及基層組織都可以使用。（二）明顯的時效性

通知事項要求立即辦理、執(zhí)行或知曉，不容拖延，必須在期限內(nèi)完成，否則可能失效或誤事。123三、通知的種類

根據(jù)通知的性質(zhì)、作用、使用范圍，可分為四大類：（一）告知性通知

在一定范圍內(nèi)告知一般事項或情況的通知，諸如慶祝節(jié)日，成立、調(diào)整、合并、撤消機構(gòu)，啟用新印章、任免人員等，都可用這類通知行文。（二）指示性通知（布置工作的通知）

上級機關(guān)對下級機關(guān)的一般性工作提出帶有一定強制性、指揮性或政策性的要求時使用的通知。124（三）批示通知

包括批轉(zhuǎn)性和轉(zhuǎn)發(fā)性兩種通知。用于轉(zhuǎn)發(fā)上級、同級或不相隸屬機關(guān)的公文以及批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文。（四）會議通知

告知有關(guān)單位或個人參加會議的通知。125四、各類通知的結(jié)構(gòu)內(nèi)容（一）告知性通知結(jié)構(gòu)內(nèi)容

1、標(biāo)題（略）

2、正文

（1）內(nèi)容寫作較簡單，寫明需要對方知曉的內(nèi)容即可。這類通知只對下級起告知作用，所以正文中只寫通知的事項，有的也點明通知的簡單原由，但沒有執(zhí)行要求和措施。（1）結(jié)構(gòu)特點一般為篇段合一式3、落款

發(fā)文單位和日期。126例文一：（教材P138例文二）例文二：

關(guān)于啟用××省工程機械行業(yè)協(xié)會印章的通知各有關(guān)單位：根據(jù)省經(jīng)委×經(jīng)工發(fā)[2000]125號文件通知精神，××省工程機械行業(yè)協(xié)會于2000年10月29日正式成立。協(xié)會的印章，從即日起正式啟用。印章的式樣見附件。

附件：××省工程機械行業(yè)協(xié)會印章樣式

××省工程機械行業(yè)（章）二000年十月二十九日1274、注意事項：

這類通知較簡短，只將所告知的情況寫明即可，但要注意以下三點：（1）表述準(zhǔn)確，不產(chǎn)生歧義；（2）通知的有關(guān)事項要告知清楚；（3）寫明通知單位和日期；以上介紹了告知性通知的正式公文，但日常生活中還存在大量的非正式公文的告知性的通知，普通人員運用較多，故我們應(yīng)熟練掌握。128(二)指示性通知（布置工作的通知）的結(jié)構(gòu)內(nèi)容1、標(biāo)題2、正文（1）發(fā)文緣由：

A、發(fā)文原因：a、根據(jù)式開頭，如：“根據(jù)××文件精神”；“經(jīng)××部門批準(zhǔn)”；“經(jīng)××?xí)h研究決定”

b、說明式開頭，多是工作情況的簡介，中間以“但”作轉(zhuǎn)折，點出存在的問題，接下再點明目的。

B、發(fā)文目的：目的式開頭，如：“為了……”129

過渡句：

A、“現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：”

B、“特作如下通知：”

C、“現(xiàn)通知如下：”

（2）具體事項：即布置工作的具體內(nèi)容，采用分條列項法。要求：準(zhǔn)確、清楚，便于理解和執(zhí)行。130（3）執(zhí)行要求：A、事項部分結(jié)束后，沒有執(zhí)行要求，則另起一行寫上：“特此通知”字樣。

B、有執(zhí)行字樣，但不具體。只是慣用的套路如：

“以上通知，望認真貫徹執(zhí)行?！?/p>

“以上通知，自下發(fā)之日起執(zhí)行?！?/p>

C、有較具體的執(zhí)行要求，需分條列項來陳述。注意：執(zhí)行要求要另起一行寫出，或者作為具體事項中的最后一項單獨寫出。3、落款131例文分析：

例文一（教材P137例文1）

例文二（教材P139例文3）

例文三（教材P141例文5）

132

財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于家禽行業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

為保持和促進家禽業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，盡量降低“禽流感”疫情所造成的損失，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（國辦發(fā)[2004]17號）精神，現(xiàn)就家禽養(yǎng)殖加工企業(yè)和個人稅收政策問題通知如下：

133

一、自2004年2月1日至2004年7月31日，對屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)和冷藏冷凍企業(yè)加工銷售禽肉產(chǎn)品實行增值稅即征即退政策，并減免城市維護建設(shè)稅和教育費附加。

二、對家禽養(yǎng)殖業(yè)（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍企業(yè)進行家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍所取得的所得免征2004年度企業(yè)所得稅。

三、對企業(yè)或個人由于禽類撲殺所取得的財政專項補助，免征企業(yè)所得稅或個人所得稅；對企業(yè)由于禽類撲殺所造成的凈損失，允許其在所得稅前全額列支。

四、經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在全省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)或本省（自治區(qū)、直轄市）的部分地區(qū)對家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）企業(yè)、家禽加工企業(yè)、冷藏冷凍企業(yè)

生產(chǎn)經(jīng)營的土地、房產(chǎn)和車船，適當(dāng)減免2004年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅。

134

五、對禽類加工產(chǎn)品出口應(yīng)退稅款實行及時足額退稅，對已于2003年出口但未能在規(guī)定的出口備案截止日期（2004年1月15日）前向主管稅務(wù)機關(guān)備案的部分，應(yīng)在企業(yè)抓緊備案的基礎(chǔ)上給與退稅。

六、本通知第一條和第二條所說的免稅收入和免稅所得均應(yīng)與企業(yè)的應(yīng)稅收入和應(yīng)稅所得分開核算。

請遵照執(zhí)行。

財政部國家稅務(wù)總局

二○○四年二月十八日

135（三）批示性通知的結(jié)構(gòu)內(nèi)容

批示性通知分為：批轉(zhuǎn)性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。

批轉(zhuǎn)性通知：上級機關(guān)認為某一下級機關(guān)上報的某文件具有普遍意義，于是加上批示，用“通知”的形式下發(fā)給所屬其他機關(guān)。如：

《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家紀(jì)委、財政部<關(guān)于征收燒油特別稅的請示>的通知》

《國務(wù)院批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部<關(guān)于發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療若干意見>的通知》136

轉(zhuǎn)發(fā)性通知：認為上級機關(guān)、同級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)發(fā)來的文件，對本機關(guān)所屬下級單位具有指示、指導(dǎo)或參閱作用，由本機關(guān)加上批語，用“通知”的形式下發(fā)下去，如：

《××省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院〈關(guān)于開展全國物價大檢查的通知〉的通知》《××省人民政府批轉(zhuǎn)省公安廳〈關(guān)于省農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)落戶情況報告〉的通知》。1371、標(biāo)題：發(fā)文單位+事由+文種事由的構(gòu)成具有特殊性：（關(guān)于）+批轉(zhuǎn)/轉(zhuǎn)發(fā)+上報/下發(fā)的標(biāo)題如：廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于調(diào)整軍隊干部退休生活費的通知》的通知上述標(biāo)題現(xiàn)可簡化為：廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院、中央軍委關(guān)于調(diào)整軍隊干部退休生活費的通知多層轉(zhuǎn)發(fā)通知標(biāo)題的寫作：參看教材P132。練習(xí)（P162三）2、正文（1）通知的具體事項：被批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)文件的名稱（標(biāo)題）如：

A、現(xiàn)將《國務(wù)院關(guān)于開展物價大檢查的通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。138

B、省人民政府同意省公安廳《關(guān)于我省農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)落戶情況的報告》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。特點：固定句式——倒裝句，先點明文件名稱，起強調(diào)、突出作用。（2）批語內(nèi)容：

A、簡潔概括一句話，如：請遵照/參照/研究執(zhí)行

B、有較具體的要求或補充意見

C、進一步闡述通知事項的意義所在，起強調(diào)作用。（參看教材P140例文4）3、落款139國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委各直屬機構(gòu)：

發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、國土資源部、建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩值炔块T《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳二OO三年十二月十七日140（四）會議通知的結(jié)構(gòu)內(nèi)容

1、標(biāo)題：（要求三要素齊全）如：《全國高等財經(jīng)院校經(jīng)濟教學(xué)研究會關(guān)于召開第二界年會的通知》

2、正文

（1）開會的緣由：依據(jù)/目的

（2）會議事項：A、會議內(nèi)容（議題）————內(nèi)容清

B、會議的起止時間和報到時間——時間清

C、參加人員————對象清

D、報到地點和會議地點————地點清

E、會議準(zhǔn)備工作和有關(guān)事項————要求清

3、落款

4、例文分析

（教材P142例文6）141關(guān)于舉辦全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃2001年度國家重點課題第四場中期報告會的通知

為建設(shè)精品課題，引領(lǐng)科研方向，擴大社會影響力，我辦擬于2004年4月9日上午（8：30—11：30）在中央教育科學(xué)研究所二樓西大廳舉辦全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃2001年度國家重點課題第四場中期成果公開報告會，由課題負責(zé)人教育部基礎(chǔ)教育司朱慕菊副司長報告“國家基礎(chǔ)教育新課程的研究、實驗與推廣”課題的進展情況和階段性成果，歡迎廣大教育科學(xué)工作者光臨，參與研討和質(zhì)疑。全國教育科學(xué)規(guī)劃辦公室

二00四年四月五日142五、通知與通告的區(qū)別（教材P137）六、練習(xí)（教材P164五1、3、4、8）143

第五節(jié)通報一、通報的適用范圍：

通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。

144

二、通報的特點：（教材P143）

（一）典型性：表彰先進、批評錯誤或情況的傳達要具有典型性，是典型的經(jīng)驗或教訓(xùn)。如此才有宣傳力度，才可樹立榜樣、總結(jié)教訓(xùn)，從而推動工作。（二）及時性：通報情況要及時，特別是具有重大意義的典型事例，通報得越及時，其作用發(fā)揮得越大。（三）真實性：真實是通報的生命。通報的任何事情都必須真實，要符合實際，不可夸大或縮小事實，如此才可起到真正的宣傳教育作用，才可最有效地發(fā)揮其應(yīng)有的作用（四）政策性：無論表揚還是批評，一定要符合黨的方針政策，以發(fā)揮通報應(yīng)有的克服不足、糾正過錯的作用。145

三、通報的作用（一）表揚和批評的作用：表揚或批評的通報，是一種獎勵或懲罰的具體手段（形式），同時借此起到一種宣傳教育作用，鼓勵先進、批評錯誤，不斷改進和提高工作。（二）交流作用：溝通信息、傳達重要情況，促進各部門之間相互了解、相互學(xué)習(xí)共同提高。

146四、通報的分類

按作用和內(nèi)容分，通報分為兩大類：（一）獎懲通報表揚通報與批評通報，是一種獎勵或懲罰的具體手段，同時起一種宣傳教育作用。（二）情況通報包括一般情況的通報和重要情況的通報。一般情況通報：主要是交流情況，溝通信息，使下級了解和掌握有關(guān)全局或某一方面工作的情況，以便更好地展開工作。重要情況的通報：主要是通報重大的惡性事故、重大的錯誤、重要的具有負面影響的不良現(xiàn)象等，以便警策有關(guān)部門、人員引起注意，不要出現(xiàn)類似的錯誤。

147

五、通報的結(jié)構(gòu)內(nèi)容（一）獎懲通報

1、標(biāo)題

2、正文（1）概括事實

概述先進事跡或錯誤情況。一般包括時間、地點、單位或人員、事情的過程、結(jié)果、影響。(采用敘述式的語言）148（2）分析評議給事實定性。對先進事跡或錯誤情況進行恰當(dāng)?shù)?、簡要的分析評價。

A、表揚通報：要指出其典型意義或概括出主要的經(jīng)驗。

B、批評通報：要分析錯誤產(chǎn)生的原因，給工作帶來的危害，給國家造成的損失，以及從中吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)。（采用議論性的語言）要求：文字力求簡潔，字數(shù)一般不超過前面“概括事實”部分的字數(shù)。149（3）獎懲決定明確提出通報表揚或通報批評。根據(jù)具體情況，有的同通報批評要作相應(yīng)的處理、處罰。（4）提出要求在評議、決定的基礎(chǔ)上，引出對全體下屬的相應(yīng)的要求，以便使這一典型在本系統(tǒng)中起到應(yīng)有的宣傳教育作用。參看例文（P149——P152例文1、例文2）150（二）情況通報

1、標(biāo)題