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淺談土地整理工作的重要性和必要性獲獎(jiǎng)科研報(bào)告【摘
要】隨著時(shí)代的發(fā)展,科技的進(jìn)步,我國(guó)在很多領(lǐng)域的發(fā)展上取得了全新的成就。現(xiàn)如今,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)快速上升期,基于國(guó)家人口基數(shù)較大,關(guān)于土地的矛盾日益激烈,倘若不能及時(shí)給予解決將威脅到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,近幾年來(lái)我國(guó)所擁有的耕地?cái)?shù)量在不斷下降,且耕地質(zhì)量水平也處于一個(gè)持續(xù)下降的趨勢(shì),這一發(fā)展趨勢(shì)在影響我國(guó)耕地領(lǐng)域發(fā)展的同時(shí)也將給以我國(guó)土地開(kāi)放整理工作帶來(lái)一定的不良影響,造成土地資源的可持續(xù)利用率急劇降低。我國(guó)之所以要提出土地整理工作,其根本原因是為了緩解我國(guó)耕地領(lǐng)域的發(fā)展困難,盡可能實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地、提高耕地質(zhì)量水平。只有真正發(fā)揮出土地整理工作的實(shí)際作用,將其作用到耕地整治工作中,才能夠解決長(zhǎng)期存在于我國(guó)的土地矛盾問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)耕地有效利用最大化,擴(kuò)大耕地的綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)提高土地實(shí)際利用率和產(chǎn)出率。由此,本文重點(diǎn)針對(duì)“淺談土地整理工作的重要性和必要性”這一話題展開(kāi)了一個(gè)深刻的論述。
【關(guān)鍵詞】土地整理;重要性;必要性
現(xiàn)階段,土地整理工作的開(kāi)展是大勢(shì)所趨,開(kāi)展土地整理工作能夠有效解決土地矛盾,緩解國(guó)家土地壓力,增強(qiáng)人民幸福感,這一舉措的開(kāi)展是很有必要性的。由此,本文重點(diǎn)介紹了土地整理工作的重要性和必要性。而眾所周知,土地整理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,這一工作的開(kāi)展需要從基層工作做起,更加貼近民生,開(kāi)展的初衷也是為了更好地增強(qiáng)人民的生活幸福感,提高土地利用率的同時(shí)解決居民的住房問(wèn)題。最初,我國(guó)由于沒(méi)有意識(shí)到土地整理工作的重要性,進(jìn)而在土地開(kāi)采和利用上沒(méi)有做出正確的決策,使得長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)土地都不能得到有效利用,甚至出現(xiàn)了一些荒廢的耕地,耕地利用率的降低更是使得我國(guó)土地問(wèn)題日益加重。可以說(shuō),土地整理工作的開(kāi)展是應(yīng)運(yùn)而生的,但也不是一成不變的,國(guó)家所要做的就是在提高土地整理工作效率的同時(shí)向社會(huì)做好相關(guān)宣傳、動(dòng)員工作的,且根據(jù)社會(huì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r不斷更新土地整理方向和技術(shù),使得土地整理工作能夠更好地解決土地矛盾。
一、土地整理工作的重要性
1.1土地是財(cái)富之源
土地是人類開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),人類社會(huì)在開(kāi)創(chuàng)一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)離不開(kāi)場(chǎng)地,而場(chǎng)地就是土地因素的具體表現(xiàn)。之所以稱土地為財(cái)富之源,其根本原因在于很多商業(yè)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展就是土地資源的充分利用。在過(guò)去,重農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代,土地資源能否得到有效利用,以及耕地的實(shí)際利用率將會(huì)決定農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。而后社會(huì)已經(jīng)意識(shí)到了土地資源有效利用的重要性,進(jìn)而引入土地資源管理,利用農(nóng)村的一些耕地開(kāi)展商業(yè)、園林業(yè)等等,做到土地資源的有效利用,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。為了更好的發(fā)展,現(xiàn)代化社會(huì)也會(huì)采取征用農(nóng)村土地,在農(nóng)村區(qū)域上創(chuàng)建商業(yè)化建設(shè),以此來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。總之,土地就是人類的財(cái)富之源,不僅僅對(duì)于農(nóng)村而言,商業(yè)化建設(shè)也離不開(kāi)土地,土地是農(nóng)工商業(yè)進(jìn)行建設(shè)的基本存在基礎(chǔ),如果不能做好土地整理工作將會(huì)造成土地資源的大量浪費(fèi),不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)財(cái)富的積累。
1.2土地是社會(huì)之基
土地是人類賴以生存的地方,人類的基本生產(chǎn)生活都是在土地中獲得的,由此,我們可以稱土地為社會(huì)之基。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),人民對(duì)土地的需求量較大,倘若我們不能做到合理使用土地,造成土地資源的浪費(fèi),就很容易出現(xiàn)住房危機(jī)。現(xiàn)階段,為了更好地促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展,國(guó)家不斷地下發(fā)相關(guān)政策,大多采用拆遷作為一種土地重新利用的手段,給以農(nóng)村居民創(chuàng)建更好的居住環(huán)境的同時(shí),實(shí)現(xiàn)土地資源的最大化利用。但拆遷這種手段雖然是一種土地再利用方案,但拆遷的過(guò)程中容易破壞土地原有的風(fēng)土人情,使得居民的幸福感降低。但土地整理工作的開(kāi)展仍是很有必要的,只有實(shí)現(xiàn)土地資源有效利用才能實(shí)現(xiàn)更好的土地建設(shè),滿足基本的社會(huì)安定的存在。
1.3土地是文化之根
文化源于人的活動(dòng),而人的活動(dòng)是在土地上開(kāi)展的,中國(guó)有著悠久的大陸文化,每一寸土地都有著他獨(dú)特的文化魅力。近年來(lái),為了保留土地文化,我國(guó)的很多地區(qū)都開(kāi)設(shè)了文化廣場(chǎng),在原有的土地上進(jìn)行了相應(yīng)的整改,使得土地能夠得到有效地利用,完成文化土地的整改工作。對(duì)于一些文化風(fēng)土較重的區(qū)域,在進(jìn)行土地整理之前需要對(duì)其所存在的文化進(jìn)行基本的理解,明確土地保留的意義是為了更好地保護(hù)文化傳播。
二、土地整理的必要性
2.1土地管理現(xiàn)狀不清
土地整理工作的開(kāi)展是必然的,我國(guó)現(xiàn)有的土地管理制度不清晰將會(huì)使得土地整理工作的開(kāi)展存在一定的難度。為了更好地管理國(guó)家土地,我國(guó)規(guī)定土地所有權(quán)屬于國(guó)家集體所有。但這就使得一些人會(huì)利用法律的空子,雖說(shuō)土地集體所有制是無(wú)法改變的,但后期土地的使用權(quán)經(jīng)常會(huì)被改變,這就使得后期土地管理長(zhǎng)期存在管理不清的現(xiàn)象。建設(shè)征地的過(guò)程中,大家都會(huì)考慮到自身的利益,進(jìn)而產(chǎn)生一定的爭(zhēng)執(zhí),使得土地管理工作難以順利進(jìn)行。這也是在一定程序上反映了當(dāng)前我國(guó)土地管理工作難度較大的現(xiàn)象,但這更是強(qiáng)調(diào)了土地整理的必要性,只有做好土地整理工作,才能實(shí)現(xiàn)土地管理工作的有序開(kāi)展。
2.2土地管理使用情況復(fù)雜
土地管理使用情況復(fù)雜源于土地使用權(quán)存在一定的糾紛,土地使用權(quán)不單一是權(quán)利的衡量更是利益的劃分,在這過(guò)程中個(gè)體利益將會(huì)阻礙土地管理工作的開(kāi)展,在對(duì)土地進(jìn)行改建的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)使得一些原有居民的利益受到一定的損害,為保障他們的合法利益,必須加以一定的補(bǔ)償,但補(bǔ)償數(shù)量之大將會(huì)加大整改部門的負(fù)擔(dān)。這也將加劇政府的負(fù)擔(dān),一旦想要重新整改一塊土地,面臨的是多人群的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但土地整理工作仍需繼續(xù)開(kāi)展,困難是無(wú)法避免的?;谕恋厣鐣?huì)影響力度不斷加大,土地整理工作的開(kāi)展對(duì)社會(huì)造成的影響也是較大的。
三、開(kāi)展土地整理工作的意義
現(xiàn)階段,國(guó)家政府已經(jīng)意識(shí)到了當(dāng)前存在于我國(guó)的土地矛盾問(wèn)題,為了解決這一問(wèn)題,土地整理工作這一舉措應(yīng)運(yùn)而生,國(guó)家將其作為解決土地矛盾問(wèn)題的一項(xiàng)重要決策。那么為什么要開(kāi)展土地整理工作呢?土地整理工作的實(shí)踐意義是什么?本文作出如下解釋:土地矛盾日益激烈的當(dāng)下,國(guó)人住房需求不斷增大,而我國(guó)的土地實(shí)際利用率長(zhǎng)期以來(lái)都處于一個(gè)低下的階段。這種情況將會(huì)加大政府的壓力,為此政府有針對(duì)性地提出了土地整理工作。首先,在國(guó)內(nèi)開(kāi)展土地整理工作有利于土地整改部門科學(xué)合理地開(kāi)展土地整治工作。通過(guò)下發(fā)相關(guān)土地整治政策,可以實(shí)現(xiàn)土地整治的合理編制和嚴(yán)格規(guī)劃,讓土地整治工作變得更加規(guī)范。且在提出土地整理工作計(jì)劃后,土地整治部門能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的合理整合利用,進(jìn)而有效地利用土地整治的資金,在同等條件下提高耕地質(zhì)量。如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的建設(shè),實(shí)現(xiàn)三農(nóng)問(wèn)題的解決等。其次,有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)在農(nóng)村開(kāi)展土地整理工作可以有效改善農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,做好舊村莊的改造工作,從根本上帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上,土地整理工作的開(kāi)展是很有必要的,國(guó)家和政府必須加大對(duì)土地整理工作的重視,向社會(huì)做好宣傳工作,盡可能地將我國(guó)從土地矛盾中解放出來(lái)。在本文的介紹中
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