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公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定1.引言公民的生命財(cái)產(chǎn)安全是國(guó)家的重要利益,公共安全技術(shù)防范管理是在維護(hù)國(guó)家安全和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,確保公民人身財(cái)物安全的關(guān)鍵措施。為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理,保障社會(huì)各界生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,本規(guī)定制訂。2.總則2.1目的與意義以科技手段控制和管理公共安全的情況已成為現(xiàn)代社會(huì)的必然趨勢(shì)。公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定的制訂,旨在規(guī)范公共場(chǎng)所的技術(shù)防范措施,建立完善的公共安全技術(shù)防范體系,增強(qiáng)公民防范意識(shí)和能力,保障公共安全。2.2適用范圍本規(guī)定適用于各類公共場(chǎng)所,包括但不限于商場(chǎng)、超市、酒店、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、車站、公園、社區(qū)、小區(qū)等。2.3本規(guī)定適用的技術(shù)防范措施視頻監(jiān)控:包括攝像頭、錄像機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備等。報(bào)警裝置:包括防盜報(bào)警、火災(zāi)報(bào)警、緊急求救報(bào)警等。出入管理:包括門禁控制、人員出入道閘、梯控系統(tǒng)等。環(huán)境檢測(cè):包括防火、防水、防雷等環(huán)境檢測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。應(yīng)急設(shè)備:包括滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備等。2.4公共安全技術(shù)防范管理的原則遵循法律法規(guī),保護(hù)公民的合法權(quán)益。以科技手段為重要手段,強(qiáng)化安全防范和監(jiān)管,加強(qiáng)公共安全保障。強(qiáng)化重要部位、重要關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的技術(shù)防范措施,防范事件漏洞。重視公共安全教育,提高公民自我保護(hù)能力,共同維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。3.公共安全技術(shù)防范措施3.1視頻監(jiān)控出入口、通道和重要區(qū)域全部覆蓋監(jiān)控,監(jiān)控關(guān)鍵部位必須100%覆蓋。監(jiān)控錄像必須存儲(chǔ)不少于30天,存儲(chǔ)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況可以適當(dāng)延長(zhǎng)。監(jiān)控錄像企業(yè)必須做好管理,防止錄像被篡改和刪除。建立緊急遙控系統(tǒng),監(jiān)控指揮中心能夠?qū)崟r(shí)控制監(jiān)控設(shè)備。3.2報(bào)警裝置重點(diǎn)區(qū)域必須設(shè)置報(bào)警裝置,例如門禁系統(tǒng)、煙感報(bào)警器、入侵探測(cè)器等。門禁系統(tǒng)必須配合有效的出入管理措施,確保重要區(qū)域的人員出入有序。報(bào)警裝置必須處于正常工作狀態(tài),實(shí)現(xiàn)定期檢查和維修。因?yàn)閳?bào)警時(shí)效性至關(guān)重要,必須設(shè)立專人監(jiān)測(cè)報(bào)警信息并及時(shí)處理。3.3出入管理重要部位和通道必須設(shè)有門禁管理系統(tǒng),限制不符合規(guī)定要求的人員出入。人員出入應(yīng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,分門禁卡、管理員刷卡等多種管理方式。門禁系統(tǒng)必須與安全管理中心聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管和預(yù)警。建立重點(diǎn)區(qū)域的細(xì)化管理,例如機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、貴重物品存儲(chǔ)室等,要采用更為嚴(yán)格的出入管理手段。3.4環(huán)境檢測(cè)重要區(qū)域必須配備防火、防水、防雷等環(huán)境檢測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)必須與安全監(jiān)測(cè)中心聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管和預(yù)警。檢測(cè)設(shè)備必須經(jīng)過專業(yè)人員定期檢查維護(hù),確保設(shè)備的穩(wěn)定和可靠性。建立環(huán)境預(yù)警機(jī)制,及時(shí)預(yù)警和采取應(yīng)急措施。3.5應(yīng)急設(shè)備重要區(qū)域必須配置滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備等應(yīng)急設(shè)備。應(yīng)急設(shè)備必須定期檢查,確保設(shè)備完好無損。建立應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。應(yīng)急預(yù)案必須由專門人員編制、定期審核和修訂,并進(jìn)行定期演練。4.公共安全技術(shù)防范管理履行機(jī)制4.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把公共安全技術(shù)防范管理工作擺在重要位置,認(rèn)真指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)實(shí)施。4.2責(zé)任目標(biāo)制各公共場(chǎng)所應(yīng)明確公共安全技術(shù)防范管理責(zé)任目標(biāo),做好責(zé)任目標(biāo)考核和評(píng)價(jià)工作,實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人。4.3檢查評(píng)估制加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所公共安全技術(shù)防范管理工作的檢查評(píng)估,對(duì)檢查評(píng)估結(jié)果不合格的公共場(chǎng)所,將進(jìn)行問責(zé)嚴(yán)肅處理。4.4安全評(píng)估制公共場(chǎng)所必須編制安全評(píng)估報(bào)告,并將安全評(píng)估報(bào)告及時(shí)更新和完善,確保安全評(píng)估的全面、科學(xué)、可靠和動(dòng)態(tài)。4.5情況通報(bào)制公共場(chǎng)所必須將公共安全技術(shù)防范管理的情況向社會(huì)公布,定期向社會(huì)通報(bào)重大公共安全事件。5.法律責(zé)任違反本規(guī)定的,將按照《治安管理處罰法》、《安全生產(chǎn)法》和其他法律法規(guī)予以相應(yīng)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。6.附則本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《公共安
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