幻溇社區(qū)安置房工程可行性論證報告

某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程2＃地塊第一章總論1.1項目背景1.1.1項目名稱項目名稱為某某市幻溇社區(qū)安置房（一期）工程2＃地塊。1.1.2項目建設(shè)單位及概況項目建設(shè)單位：湖州南太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)開發(fā)有限公司。建設(shè)單位概況：湖州南太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)開發(fā)有限公司經(jīng)營范圍:為新農(nóng)村建設(shè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土地開發(fā)與復(fù)墾，淡水魚、蝦養(yǎng)殖，瓜果、蔬菜種植。1.1.3編制依據(jù)《吳興某某區(qū)分區(qū)規(guī)劃》；《吳興區(qū)織東分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》；《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》；《浙江省“千村示范、萬村整治”工程規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》；《吳興區(qū)村莊布局規(guī)劃》；建設(shè)單位提供的有關(guān)資料和調(diào)查材料。1.1.4項目提出的理由與過程黨的十六屆五中全會把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史人任務(wù)，提出“按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”。為貫徹落實好科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，省委省政府在全省范圍內(nèi)積極推動“千村示范，萬村整治”工程。吳興區(qū)根據(jù)自身實際，積極開展“千村示范，萬村整治”等一系列工作，并以此作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的突破口，全面建設(shè)小康社會，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。近幾年來，吳興區(qū)新農(nóng)村建設(shè)僅僅圍繞“改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量”的總體要求，逐步對村莊進(jìn)行全面的規(guī)劃整治，總體環(huán)境得到一定的提升，已成為浙江省新農(nóng)村建設(shè)的典范。根據(jù)織東分區(qū)規(guī)劃與建設(shè)的要求，切實加強(qiáng)新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，完善公共設(shè)施，改善衛(wèi)生環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，推薦城鎮(zhèn)化進(jìn)程。本項目旨在充分利用周邊資源，營造一個環(huán)境優(yōu)美住宅小區(qū)，改善基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)，推動農(nóng)村住房改革，以城帶鄉(xiāng)，提高農(nóng)民居住條件，較好地促使區(qū)域內(nèi)農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌改善、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及體現(xiàn)“親、善、美”的和諧宗旨，將吳興某某區(qū)幻溇社區(qū)拆遷安置房工程建設(shè)成為廿一世紀(jì)現(xiàn)代人文住宅社區(qū)。1.2項目概況1.2.1項目位置本工程擬定于南太湖高新區(qū)幻溇村，織太公路東側(cè)、幻溇村村委會南側(cè)，北起興太路，南至新規(guī)劃道路。1.2.2建設(shè)內(nèi)容與工程規(guī)模本期項目擬總用地面積18236平方米（約27.35畝）?？偨ㄖ娣e60978平方米（其中地上建筑面積49328平方米，地下建筑面積11650平方米）。同時，建設(shè)道路、廣場、綠化等附屬設(shè)施工程。1.2.3項目總投資與資金籌措項目估算總投資14653.55萬元。項目所需建設(shè)資金由建設(shè)單位自籌。1.2.4項目實施計劃項目建設(shè)總工期計劃按30個月控制，計劃2013年5月——2015年10月。1.3相關(guān)問題與建議1、工程實施涉及面甚廣，時間相對較長，影響到村民交通、生活居住、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過渡等各方面，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好相關(guān)安排、宣傳和疏導(dǎo)工作，盡可能減少對居民生產(chǎn)生活的影響。2、工程實施內(nèi)容繁雜，項目組織和實施具有一定的難度，各方面的相互配合，保障工程能按計劃順利推進(jìn)。3、為加快農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生的變化，相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展部門應(yīng)制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善集中居住區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會保障體系。第二章項目建設(shè)的必要性一、項目的實施是落實建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策的具體行動十六屆五中全會作出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略決策后，湖州市委、市政府高度重視，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于加快新農(nóng)村建設(shè)的一系列部署要求，切實把新農(nóng)村建設(shè)擺上重中之重的位置，從吳興區(qū)實際出發(fā)，創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌謀劃、全面把握、整合資源，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。吳興區(qū)從自身實際出發(fā)，創(chuàng)造性地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，取得了明顯成效，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，新農(nóng)村建設(shè)的“吳興區(qū)模式”引起了全國的關(guān)注。結(jié)合各級政府宏觀發(fā)展政策和吳興某某區(qū)幻溇社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，根據(jù)“八化”（布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、環(huán)境美化、服務(wù)強(qiáng)化）標(biāo)準(zhǔn)，實施吳興某某區(qū)幻溇社區(qū)農(nóng)民新村建設(shè)工程，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、堅持以人為本、堅持人與自然和諧、堅持資源節(jié)約，建設(shè)成“田成方、樹成形、路成網(wǎng)、線整齊、水清潔、樹優(yōu)美”的特色鮮明、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。項目的實施有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，提高人民生活質(zhì)量和水平，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的發(fā)展階段中，城市和農(nóng)村的建設(shè)都各自面臨著不同方面、不同程度的發(fā)展問題，造成了城鄉(xiāng)收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、社會保障等社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差距，阻礙了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。按照“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快改善民生、促進(jìn)社會和諧”的要求，有待于破除城鄉(xiāng)分割的制度障礙，不斷提高社會保障、教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育和基礎(chǔ)設(shè)施的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，完善基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。按照“新農(nóng)村建設(shè)與新型城市化聯(lián)動推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”思路，以中心村建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)民相對集中居住率，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)聯(lián)動建設(shè)。為此，實施吳興某某區(qū)幻溇社區(qū)農(nóng)民新村建設(shè)工程，通過中心村建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系和公共服務(wù)體系建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、信息和社保等各項事業(yè)，有利于提高人民生活質(zhì)量和生活水平，讓農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，對縮小城鄉(xiāng)差距有著重要的意義，奠定了構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。項目的實施有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源集約利用，提高土地利用效率，保護(hù)基本農(nóng)田，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高增長質(zhì)量”的要求，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、工業(yè)集聚集群發(fā)展和農(nóng)村服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力進(jìn)一步解放、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域綜合競爭力不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新完善農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展體制機(jī)制。土地資源對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用，當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)一方面土地供應(yīng)緊張，另一方面土地浪費(fèi)嚴(yán)重，大量土地閑置拋荒。當(dāng)前耕地等自然資源優(yōu)勢的日益削弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，其中最根本的是耕地資源的低效利用與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)要求之間的背離。為了避免土地的浪費(fèi)，集約利用土地資源，在保證建設(shè)用地得到滿足的同時，極力保護(hù)耕地，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。以“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”為要求，以提高資源的優(yōu)化配置水平為重點(diǎn)，合理整合農(nóng)村土地資源，實施吳興某某區(qū)幻溇社區(qū)農(nóng)民新村建設(shè)工程，通過撤并自然村，建設(shè)中心村，復(fù)墾宅基地，擴(kuò)大耕地的規(guī)模經(jīng)營，盤活土地存量，宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)，并提高單位土地的出產(chǎn)率，發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地和基本農(nóng)田的合理高效利用，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對耕地的客觀要求。隨著社會水平的逐步提高，居民對生活質(zhì)量的要求也越來越高。湖州是全國國際花園城市之一，區(qū)域內(nèi)居民的生活水平和生活質(zhì)量也在逐年提高。本項目建設(shè)將成為安置房建設(shè)的典范，提高農(nóng)民素質(zhì)，提升農(nóng)村生活質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)民集中居住，便于管理逐步趨于城市化。安置房小區(qū)不僅可以實現(xiàn)農(nóng)民集中居住，而且節(jié)省了農(nóng)民建房成本，節(jié)約了宅基用地，更重要的是通過配套建設(shè)文化、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)設(shè)施，改善了他們的居住環(huán)境，提升了他們的生活水平和質(zhì)量。社區(qū)里進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)新的居住和生活方式，全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)。安置房小區(qū)建成后，要對各點(diǎn)位實施方案和配套方案落實完成情況進(jìn)行檢查驗收，完善農(nóng)民集中居住區(qū)的管理和服務(wù)，落實小區(qū)物業(yè)管理，進(jìn)一步完善安置社區(qū)管理工作責(zé)任制，建立健全安置社區(qū)各項管理制度。開展安置房建設(shè)，是吳興區(qū)委區(qū)政府根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，著眼于全省經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，對吳興某某區(qū)而言，也是“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的題中之義，既可拉動消費(fèi)、擴(kuò)大投資，也能提高土地節(jié)約集約利用水平，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，切實改善農(nóng)民居住條件，是一項利民惠民的多贏之舉。本項目按規(guī)劃要求實施后，不僅可以提高安置居民的居住水平、豐富城區(qū)建筑景觀，而且還可以節(jié)約大量的土地供新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，從而增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會和收入，更進(jìn)一步提高他們的生活水平和生活質(zhì)量，產(chǎn)生良性循環(huán)的效果。四、本項目是加快吳興某某區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的需要吳興某某區(qū)幻溇社區(qū)內(nèi)綠脈天成、風(fēng)景迤邐，是完善吳興高新技術(shù)開發(fā)城市功能的重要組成地域。吳興某某區(qū)幻溇社區(qū)有多處水庫、河流，是非常適宜居住、休閑的場地。該區(qū)域未來的發(fā)展，將定位為城市的后花園，是人們休閑娛樂、隨心居住的合適環(huán)境，以河畔、山麓作為景觀依托，具有建設(shè)上佳人居環(huán)境和建設(shè)休閑場所的潛在強(qiáng)力條件。這是對吳興某某區(qū)經(jīng)濟(jì)社會功能的強(qiáng)大補(bǔ)充，是促進(jìn)吳興高新技術(shù)開發(fā)新農(nóng)村建設(shè)步伐越來越快的催化劑，是完善城市功能的補(bǔ)充劑，也是提高人民的生活條件與質(zhì)量、真正實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代化與創(chuàng)建和諧社會的必要條件。五、本項目的建設(shè)是維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作不僅關(guān)系到城鄉(xiāng)建設(shè)是否可以順利進(jìn)行和城鄉(xiāng)是否可持續(xù)發(fā)展的問題，而且還涉及農(nóng)民住房改造的切身利益和社會的穩(wěn)定問題。對此，吳興某某區(qū)委、縣政府對新農(nóng)村建設(shè)工作給予高度重視，新區(qū)安置管理工作納入重要議事日程。近年來，吳興某某區(qū)不斷加快新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，但仍存在新農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)速度跟不上要求改善農(nóng)村住房條件的現(xiàn)象，為此吳興某某區(qū)委、縣政府極力加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。本項目的建設(shè)順應(yīng)吳興某某區(qū)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展思路，開發(fā)建設(shè)的宗旨就是最大限度地滿足和改善農(nóng)民的住房條件，加快工程建設(shè)，努力把新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為農(nóng)民滿意的“惠農(nóng)工程”。六、項目建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善必然有利于我國未來的可持續(xù)發(fā)展。這要求我國在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，必須處理好人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，把可持續(xù)發(fā)展作為一個重大戰(zhàn)略.政府提出的建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū)是宏觀調(diào)控的一部分，本項目在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。本項目不僅可以大大改善該地區(qū)農(nóng)民的居住環(huán)境,還可以大大提升織里鎮(zhèn)的土地利用率，并加強(qiáng)和改善織里鎮(zhèn)與外界交通聯(lián)系，增強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的服務(wù)功能。隨著新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步建設(shè)，及對道路沿線地塊的開發(fā)，將大大加強(qiáng)了新區(qū)對外的溝通和聯(lián)系，有利于現(xiàn)有用地和結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，促進(jìn)了沿線各區(qū)及村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，吳興某某區(qū)幻溇社區(qū)將作為具有休閑娛樂宜居的地域經(jīng)濟(jì)綜合體，聯(lián)系城市居住區(qū)、行政區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)的主動脈，保證城市各個系統(tǒng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。改善織里鎮(zhèn)的開發(fā)條件，促進(jìn)土地及環(huán)境的增值，通過統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治，建設(shè)安置房，營造人與自然和諧的人居環(huán)境，以進(jìn)一步集聚新區(qū)人氣，促進(jìn)新區(qū)的開發(fā)與建設(shè)，進(jìn)而推動吳興某某區(qū)的城市化建設(shè)進(jìn)程。工程建設(shè)3.1工程現(xiàn)狀位于南太湖高新區(qū)幻溇村，織太公路東側(cè)、幻溇村村委會南側(cè)，北起興太路，南至新規(guī)劃道路。3.2自然條件3.2.1地形地貌吳興區(qū)地處太湖南岸，是杭嘉湖平原的一個組成部分，區(qū)內(nèi)地勢低平。屬于軟土地基地區(qū)，區(qū)內(nèi)地層以湖相、海相沉積的軟土為主。本地區(qū)地下水有空隙潛水和孔隙承壓水兩種類型?？紫稘撍癫赜诒韺臃圪|(zhì)粘土、粘土、粘質(zhì)粉土、淤泥質(zhì)土層中，據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料表明，場地地下水屬HCO3-Na(-Ca-Mg)型，PH值在7.0左右，該地下潛水水質(zhì)為淡水，對混凝土無侵蝕性。3.2.2氣候條件吳興區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)，氣候溫和濕潤，雨量充足，四季交替分明，亞熱帶季風(fēng)氣候明顯，其氣候特征如下：歷年年平均氣溫15.8℃歷年極端最高氣溫38.9℃（1966年8月8日）歷年極端最低氣溫-11.1℃（1966年2月6日）最熱月（七月）平均溫度27.8℃最冷月（一月）平均溫度3.1℃年平均無霜日249天由于季風(fēng)活動不穩(wěn)定，年際和季節(jié)內(nèi)降雨變幅較大，年內(nèi)降雨以6-9月為最多，約占全年的35-40%，冬季12-2月少雨季節(jié)，雨量只占全國的11-14%。年平均降雨量1326.7MM年最大降雨量2102.0MM（1954年）年最少降雨量761.0MM（1978年）年平均降雨天數(shù)144天24小時最大暴雨量263.2MM（1962年9月5日）連續(xù)3日最大降雨量282.4MM（1962年9月4-6日）連續(xù)7日最大降雨量301.2MM（1977年9月8-14日）多年平均蒸發(fā)量800MM全年風(fēng)向以東南偏東風(fēng)為主，頻率為11%；次之為北偏西風(fēng)，頻率為8.7%。夏季盛行東南風(fēng)，夏季盛行西北風(fēng)，強(qiáng)風(fēng)風(fēng)向為西北方向。年平均風(fēng)速3.2M/s絕對最大風(fēng)速28M/s歷史最高洪水位3.9M3.2.3工程地質(zhì)與水文地質(zhì)根據(jù)《吳興區(qū)城市工程地質(zhì)圖》。平原區(qū)地表以下30M深范圍內(nèi)第四系沉積一般有7個地層（表層人工填土除外），由上到下各層地質(zhì)特征見表3-1。表3-1吳興區(qū)城區(qū)第四系底層工程地質(zhì)特征土層巖性頂板埋深（M）厚度（M）允許承載力（t/M2）第一層亞粘土、輕亞粘土0-0.460.85-518-20第二層淤泥質(zhì)亞粘土或淤泥質(zhì)粘土0-11.101.1-12.45-10.0第三層亞粘土、粘土3-11.351.3-6.514-18第四層輕亞粘土2-17.751.7-19.758-14.0第五層淤泥質(zhì)亞粘土或淤泥粘土5-214.1-24.76-10.0第六層亞粘土、粘土12-29.80.8-12.018-20第七層粉細(xì)砂夾輕亞粘土17.5-32.41.25-818-20平原區(qū)第四系沉積第一、三、四、六、七層物理力學(xué)性質(zhì)較好，可作為建筑物基礎(chǔ)持力層，第二、五層物理力學(xué)性質(zhì)很差，一般不宜做持力層。苕溪水系：西苕溪發(fā)源于天目山北麓，流域面積2267.5平方公里，干流長139.1公里。西苕溪屬于山溪型河流，源短河流，洪水暴漲暴落，與東苕溪在吳興區(qū)中學(xué)城區(qū)白雀塘橋匯合，經(jīng)長兜港、小梅港流入太湖。3.2.4地震吳興區(qū)屬于上?！贾莸卣鸱€(wěn)定區(qū)，第四紀(jì)以來地殼以緩慢上移為主，斷裂活動微弱，歷史地震資料表明，吳興區(qū)是一個地震率極小，烈度低、強(qiáng)度較弱的相對穩(wěn)定的地區(qū)，本地區(qū)歷史上從未發(fā)生過5級以上地震。根據(jù)中國地震裂度區(qū)劃，本區(qū)地震裂度為六度。3.2工程材料本工程周邊有需要的天然建筑材料（主要是塊石、碎石）的生產(chǎn)料場。料場附件基本上都建有臨時碼頭，可通過自卸汽車運(yùn)至工地，運(yùn)輸距離在15公里左右；砂、水泥、鋼材、木材及生活用品可從吳興區(qū)購買。吳興區(qū)有大型的管道生產(chǎn)企業(yè)，可保證管道材料的供應(yīng)。3.3基礎(chǔ)設(shè)施及施工條件3.3.1水、電力供應(yīng)施工用水就近從河道設(shè)泵提取，生活用水可就近取用自來水網(wǎng)或附近井水；施工用電網(wǎng)由地方電網(wǎng)或農(nóng)用10Kv線路就近接出。3.3.2施工條件吳興區(qū)地區(qū)4-6月為梅雨季節(jié)，地面泥濘，應(yīng)盡量避免雨季施工，宜采用兩班施工，縮短施工周期。吳興區(qū)的施工隊伍具有多年的市政基礎(chǔ)設(shè)施施工和管理經(jīng)驗，培養(yǎng)了一大批技術(shù)水平高、自身素質(zhì)好的施工、監(jiān)理和管理人才，并積累了許多寶貴經(jīng)驗。同時機(jī)械化施工設(shè)備齊全，能適應(yīng)本項目建設(shè)的要求。3.3.3施工期間環(huán)境污染防治措施（一）施工揚(yáng)塵施工中的揚(yáng)塵來自露天堆場和裸露場地的風(fēng)力揚(yáng)塵以及車輛行駛中的動力揚(yáng)塵。施工期間必須進(jìn)行灑水抑塵，每天灑水4-5次，可使揚(yáng)塵量減少70%左右，揚(yáng)塵造成的TSP污染距離可縮小到20～50m。施工車輛在進(jìn)入施工場地后，需減速行駛，以減少施工場地?fù)P塵，建議行駛速度不大于5km/hr。施工現(xiàn)場應(yīng)采用防護(hù)網(wǎng)罩、圍墻，減少揚(yáng)士對周環(huán)境的影啊，同時又叫保護(hù)周圍的安全。為了減少施工揚(yáng)塵，保持施工場地、進(jìn)出道路以及施工車輛的清潔。避免大風(fēng)天氣作業(yè)，應(yīng)避免在風(fēng)天氣進(jìn)行水泥、黃沙等的裝卸作業(yè)，對水泥類物資盡可能不要露天堆放，即使必須露大堆放，也要注意加蓋防雨布，減少大風(fēng)造成的施工揚(yáng)塵。（二）施工噪聲施工期產(chǎn)生的噪聲具有階段性，臨時性和不固定性。主要分為機(jī)械噪聲、施工作業(yè)噪聲和施工車輛噪聲，其中影響較大的為機(jī)械噪聲，主要來自挖土機(jī)、打樁、混凝土攪拌機(jī)及裝卸、切割等，在多臺機(jī)械同時作業(yè)時，噪聲疊加，對周邊將會產(chǎn)生一定的影響。施工期盡可能選用機(jī)械噪聲較低的設(shè)備，各機(jī)械設(shè)備的動力噪聲源聲級一般在85dB以上，白天與夜間的噪聲級均應(yīng)達(dá)到《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）的標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程中，除搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，一般不得在夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。（三）施工污水建設(shè)期間污水來源主要為大量淤泥的工地污水、生活污水等。工地污水含有大量的淤泥，若直接就近排入河道會使河道淤積，造成清理困難；生活污水含有大量的殘渣及有機(jī)物，將會影響排水系統(tǒng)及水體?；A(chǔ)設(shè)施中的泥漿廢水，應(yīng)經(jīng)沉淀后排放入道路中的雨水接納井。為防止在施工過程中的水土流失造成對周圍水體的影響在工地周圍要開挖排水溝；不得在河溝、道路、雨水管口附近堆土；地基工程應(yīng)盡可能避開雨季；及時平整場地，減少工地坡度。施工由于建材的堆放、管埋不當(dāng)，遇暴雨時將被沖刷進(jìn)入水體，必須對堆場采取防沖刷揩施，減少施工物質(zhì)的流失。（四）建筑與生活垃圾項目施工期間產(chǎn)生的表層土、墻體廢渣等建筑垃圾，可用作為填土，妥善處理，不隨意拋棄、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散而污染環(huán)境，制造新的"垃圾堆場"。施工人員日常生活垃圾應(yīng)收集至指定的垃圾箱，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保建設(shè)項目"三同時"制度，項目建成后，污染防治設(shè)施須經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后方可正式投入使用。3.3.4消防工程本著"預(yù)防為主，防治結(jié)合"的原則，城市消防安全布局和消防站、消防給水、消防通道、消防通訊等公共消防設(shè)施，將與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，同步建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《消防站建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《城市消防站布局與技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》、《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等規(guī)范制定規(guī)劃。按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置火災(zāi)報警和消防通訊指揮系統(tǒng)。各類公共設(shè)施應(yīng)規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)消防設(shè)施。嚴(yán)格消防管理，加強(qiáng)消防監(jiān)督、消防教育和消防宣傳，增強(qiáng)消防意識。3.4社會經(jīng)濟(jì)條件吳興區(qū)具有優(yōu)越的地理環(huán)境和豐富的自然資源，素有“絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)”之稱，是典型的江南水鄉(xiāng)，也是絲綢文化的發(fā)祥之地之一。吳興區(qū)近年來城市建設(shè)迅猛發(fā)展，特別是城市試點(diǎn)小區(qū)的建設(shè)聞名于全國，已具備了向現(xiàn)代化大中城市發(fā)展的骨架，正在向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明的現(xiàn)代化城市邁進(jìn)。在推進(jìn)城市化的過程中，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，2011年吳興區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）1518.83億元，按可比價格計算，比上年增長10.8%，增速列全省第4位。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值116.02億元，增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值824.55億元，增長10%，其中工業(yè)增加值736.33億元；第一產(chǎn)業(yè)增加值578.26億元，增長13.5%。

第四章工程方案4.1方案設(shè)計原則本次工程設(shè)計指導(dǎo)思想為“四個結(jié)合”：一是與周邊環(huán)境的結(jié)合；二是與已建基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)合；三是與景觀綠化的結(jié)合；四是與建筑物的結(jié)合。在滿足小區(qū)的各項使用功能的前提下，營造其“以人為本、節(jié)能、環(huán)保、安全”的特色。4.2居住區(qū)配套工程4.2.1居住區(qū)道路農(nóng)民集中安置區(qū)內(nèi)部道路為一般居住級道路等級，采用簡單的一塊板斷面型式。居住區(qū)道路交通功能定位于居民一般出行和消防通道，同時也起到劃分居住區(qū)空間結(jié)構(gòu)布局的作用。根據(jù)建筑布局位置，東西向道路3，寬度為6米，南北向道路3條，寬度3米，全長約1100米，占地面積3000平方米。在道路路基處理中，清除表層力學(xué)性質(zhì)較差的雜填土和耕植土，采用設(shè)置集水井或開挖明溝等措施疏干路基，底層礦渣約1.5米，宕渣分層碾壓夯實回填，并控制好碾壓時的含水量、宕渣的含泥量與壓實厚度及壓實度。在路面結(jié)構(gòu)中，車行道基層采用17厘米二灰碎石+18厘米二灰碎石；車行道面層采用4厘米細(xì)粒式青砼（AC-13C）+粘層油（PC-3）+6厘米中粒式瀝青砼（AC-20F）+透層油（PC-2）+下封層。4.2.2市政管線工程一、給水管線本區(qū)塊給水管道從周邊市政已建給水管道上引兩路進(jìn)水，給水管徑為DN150，在區(qū)塊內(nèi)形成環(huán)狀，在適當(dāng)位置布置室外消火栓。生活用水和室外消防用水共用一根進(jìn)水管，并由市政給水管余壓直供。二、污水管線本區(qū)塊化糞池由建筑單體自行建設(shè)，污水經(jīng)污水管道收集后排入已建污水管道。三、雨水管線雨水管道：規(guī)劃新建DN200的雨水管網(wǎng)。四、管材和基礎(chǔ)給水管管徑大于DN100的采用離心球墨鑄鐵給水管，其余小口徑管采用襯塑鋼管。污水采用HDPE雙壁波紋管，雨水管采用輕型鋼筋混凝土管。給水管道采用素土基礎(chǔ)，基底夯實。雨水管道基礎(chǔ)為136℃20枕狀鋼筋砼基礎(chǔ)，污水管道基礎(chǔ)采用砂石基礎(chǔ)（100mm碎石墊層+50mm黃砂找平層）。五、檢查井管道連接、轉(zhuǎn)折和標(biāo)高變化處采用檢查井過度。檢查井采用磚砌結(jié)構(gòu)井，規(guī)格采用φ1000規(guī)格圓形井。檢查井內(nèi)設(shè)置流槽（槽深0.5米）。檢查井內(nèi)、外壁采用1:2抗?jié)B泥砂漿抹面。六、溝槽回填鋼筋砼管采用良質(zhì)素土或細(xì)砼渣（不含粒徑大于100mm的石塊）回填；化學(xué)管材采用中粗砂回填。溝槽回填要求：溝槽回填應(yīng)分層夯實，單層回填高度300mm，回填至管頂500mm。嚴(yán)禁一次回填到位再壓實。實度要求：胸腔塢膀不小于0.95，管頂至以上500mm處不小于0.90，管道基礎(chǔ)底壓實度不小于0.93。七、其它管線和綜合1、布置原則工程管線在道路下面的規(guī)劃位置應(yīng)相對固定。設(shè)計的管線應(yīng)與道路中心線平行，各工程管線布置位置規(guī)定如下：強(qiáng)電、給水置于東側(cè)或南側(cè)，弱電、燃?xì)夤苤糜诒眰?cè)。各管線主干線靠近分支多的一側(cè)。部分路段延河綠地較多或地塊后退空間不足時，工程管線位置可有所變動。當(dāng)工程管線豎向交叉發(fā)生矛盾時，處理辦法為：壓力管讓重力管；可彎曲管線讓不易彎曲管線；分支管線讓主干管線；小口徑管線讓大口徑管。2、平面設(shè)計平面位置：根據(jù)工程管線的性質(zhì)、埋設(shè)深度，施工工藝及支管數(shù)量多少確定排列順序。一般以道路紅線向道路中心線方向平行布置的次序為：熱力、電力電纜、弱電電纜、給水管、污水管、雨水管。4.2.3路燈與綠化道路照明設(shè)施有保障交通安全、暢通，提高運(yùn)輸效率，防御暴力、故意破壞和犯罪的功能，并對美化住宅小區(qū)環(huán)境和視覺指引提供良好的條件。本次設(shè)計中，小區(qū)內(nèi)主干路設(shè)計平均照度為3LX，宅間路和支路設(shè)計平均照度為1.5LX。為營造幽靜柔和的社區(qū)環(huán)境。本次設(shè)計道路照明光源均為高效節(jié)能燈。本次設(shè)計庭院燈高度均為3米，主干路采用雙挑燈型，功率2*30W/柱，路燈布置方式為單側(cè)布置。本次設(shè)計選用帶有反射罩的燈具，避免光源受到自然或認(rèn)為的破壞，反射罩位于燈具上方，既保護(hù)了光源，同時減少對周圍居民造成光污染。本次設(shè)計路燈配電箱為室外落地安裝，電源從小區(qū)內(nèi)提供電線路引入。路燈控制建議采用手控與時控相結(jié)合方式。4.3交通組織本項目道路均為居住區(qū)內(nèi)部道路，主要交通功能為滿足居民日常出行需求，實現(xiàn)居住區(qū)同周邊城市道路的集散，但總體上道路交通功能減弱。道路交叉采用一般無信號燈交叉口設(shè)計，盡量減少居住區(qū)道路向周邊城市道路的直接開口，降低居住區(qū)交通對主要交通的影響，保障主路交通暢通和農(nóng)民進(jìn)出的安全。結(jié)合道路交通組織，在工程范圍內(nèi)，完善提示標(biāo)志和警示標(biāo)志等相關(guān)交通標(biāo)識，以及監(jiān)控系統(tǒng)的位置。第五章環(huán)境保護(hù)與勞動安全5.1環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范和政策要求，每項工程建設(shè)都必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)、水土流失的影響預(yù)測和評價，切實采取有效措施，將項目實施帶來的負(fù)面影響降低到最低限度。本項目環(huán)境保護(hù)主要采用如下標(biāo)準(zhǔn)：1、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》(SL204-98)；2、《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453-1996）；3、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；4、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；5、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）；6、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-93）；7、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）；8、《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-90）；5.2主要污染物源分析項目環(huán)境污染主要來自于施工期間所產(chǎn)生的塵土、噪聲、建筑與生活垃圾，必須對其加以治理。項目營運(yùn)期間產(chǎn)生的污染較少，主要是車輛在行駛中產(chǎn)生的噪聲、尾氣和振動，以及生活垃圾，給居住區(qū)內(nèi)居民帶來一定影響。揚(yáng)塵道路工程的揚(yáng)塵主要來自兩方面，一是施工期裸露的場地經(jīng)風(fēng)力的吹蝕和施工測量造成的；二是大量的運(yùn)土地、石料、砂、粉煤灰、水泥和瀝青等材料運(yùn)輸時的揚(yáng)塵及跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。噪聲施工時的噪聲主要來自機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛，包括打樁、混凝土振搗、施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛噪聲等，機(jī)械設(shè)備噪聲均在85-90Db(A),車輛噪聲一般在80-85dB（A）之間。廢水與廢渣工程施工過程中有一定量的清潔設(shè)備排水和泥漿廢水，還有少量的施工人員生活污水。產(chǎn)生的固體廢棄物包括建筑垃圾和生活垃圾等兩類，工程廢渣主要來自場地開挖回填后的土方等，以及施工結(jié)束后剩余的施工材料。5.3環(huán)境影響及保護(hù)措施5.3.1施工期環(huán)境保護(hù)1、大氣施工期間，部分場地填挖產(chǎn)生的揚(yáng)塵，影響范圍不大，須進(jìn)行封閉隔離。在路基路面開挖和工程車輛運(yùn)輸過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵，對空氣質(zhì)量有一定的影響。須加強(qiáng)施工組織管理和車輛運(yùn)輸管理，采用灑水車進(jìn)行降塵，對運(yùn)輸土石方的車輛采取遮蓋蓬布密閉運(yùn)輸，以減輕揚(yáng)塵和撒漏。另外，道路施工中所用原料瀝青在加熱過程中產(chǎn)生有毒物質(zhì)α-苯并蓖，而基地周邊聚集有一定量的居民和人流，對空氣質(zhì)量比較敏感，因此原料加工應(yīng)在遠(yuǎn)離人群集中區(qū)域的地方進(jìn)行。2、噪聲道路施工中的噪聲對附近居民生活和工作有一定影響。建議運(yùn)輸車輛在經(jīng)過居住區(qū)時不鳴汽喇叭，減少鳴號，在夜晚22時至凌晨6時停止運(yùn)輸，將施工噪聲較大的程序階段(如路面開挖、地基夯實等)放在白天和晚上22時以前進(jìn)行，中午居民休息時不施工。而旦施工單位應(yīng)及早與當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)商，征得居民的理解。施工過程中盡量選用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)高噪聲施工設(shè)備的維修管理，減少設(shè)備菲正常的噪聲；施工車輛的運(yùn)行路線和時間盡量避開噪聲敏感區(qū)和噪聲敏感時段；除搶修、搶險、施工工藝或特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，盡量不在夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。因特殊需要在夜間施工的，報環(huán)保部門審批，并且告示附近居民，施工噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》(GBl2523-90)中的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。在施工期應(yīng)合理安排作業(yè)時問，同時調(diào)整作業(yè)的施互機(jī)械數(shù)融，保證施工機(jī)械的噪聲符合標(biāo)準(zhǔn)限值、以最大限度的減少附近居民生活、工作和學(xué)習(xí)的影響。3、棄渣通路工程廢渣主要來自部分建構(gòu)筑物拆除產(chǎn)生的廢料，以及道路施工、審政管網(wǎng)埋設(shè)開挖后的碎石土等和施工結(jié)束后剩余的施工材料。工程施工中產(chǎn)生的表層土、廢渣等建筑垃圾，應(yīng)今年用作回填土，不要隨意拋棄，以減少廢渣量。不能綜合利用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能隨意堆放，應(yīng)按照城鎮(zhèn)管理部門相關(guān)規(guī)定，定點(diǎn)堆放、及時清運(yùn)、妥善處理。生活垃圾應(yīng)收集至指定的垃圾箱，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。4、廢水工程施工過程中排水較少，主要是少量的施工人員生活污水和生產(chǎn)清潔設(shè)備排水。施工駐地應(yīng)設(shè)置臨時公廁，施工人員生活糞便水必須經(jīng)化糞池處理后定期清運(yùn)，不得隨意排放；施工期地下涌水或滲水及其他舍泥砂污水須經(jīng)沉淀池處理后達(dá)標(biāo)排放。只要加強(qiáng)管理，不隨意排放，二對水環(huán)境的影響不大。在雨季施工中，應(yīng)注意將施互現(xiàn)場的污水及時排出。5.3.2營運(yùn)期環(huán)境保護(hù)1、水環(huán)境項目完成后，道路較為清潔。通過道路沿線雨污分流系統(tǒng)收集雨水與污水，居住區(qū)容貌得到有效保障。雨季不會出現(xiàn)泥濘等現(xiàn)象，路面積水就近排入水體，周邊居民生活廢水也能夠得到有效的收集和處理，有效保護(hù)基地周邊水體。2、大氣環(huán)境本工程的實施，將進(jìn)一步改善村民的交通出行質(zhì)量，改善行車條件。通過專門部門對居住區(qū)道路綠化進(jìn)行管理與護(hù)理，不僅能美化周邊環(huán)境，也能進(jìn)一步提高居住區(qū)綠化質(zhì)量，改善空氣環(huán)境。3、噪聲和振動項目施工完成后，道路路面質(zhì)量大幅提高，柔性瀝青路面的面的采用有利于減少車輛行駛過程中和路面接觸產(chǎn)生的噪聲和振動。5.4水土保持項目在施工建設(shè)中地基開挖及工程車輛的運(yùn)輸，將不可避免地?fù)p壞原土地的地形地貌和地表植被，損壞水土保持設(shè)施，導(dǎo)致水土流失，因此要嚴(yán)格做好各項水土保持措施，處理好場地的排水，防止發(fā)生水土流失，并接受水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。施工過程中，應(yīng)盡量做到挖填同步；完善排水設(shè)施，筑好排水溝，有效匯集水流，避免水流沖走砂土，破壞周邊水土；工程施工結(jié)束后，應(yīng)及時對場地進(jìn)行平整和復(fù)原；按照要求及時建設(shè)好草皮及植樹綠化工作，以保護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境。5.5勞動安全與衛(wèi)生5.5.1勞動安全1、建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實到人。對新進(jìn)企業(yè)工人進(jìn)行安全教育；工人變換工種時進(jìn)行新工種的安生技術(shù)教育；本工種工人熟悉、遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。2、在施工區(qū)域邊緣設(shè)牢固的防護(hù)欄，在每個施工區(qū)域出入口處懸掛警示牌。3、由項目部安全組負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場工作人員按安全部門提出的要求進(jìn)行安全防護(hù)、安全著裝。4、禁止各種赤腳、赤膊、奇裝異服、酒后上班等影響企業(yè)形象、不利于安全的人員進(jìn)入現(xiàn)場。5、嚴(yán)格遵守有關(guān)動火、動電以及機(jī)動車輛裝置的有關(guān)規(guī)定。5.5.2生活衛(wèi)生施工期間由于民工較為集中，生活條件相對簡陋，臨時居住環(huán)境較差，若缺乏合理的生活管理秩序，極易引起傳染病的爆發(fā)流行、特別是痢疾、肝炎等病感染率較高。因此要高度重視衛(wèi)生防疫，委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)工區(qū)的衛(wèi)生防疫宣傳工作，檢查施工人員飲水飲食衛(wèi)生，加強(qiáng)工區(qū)的糞便、垃圾和其他污染物的管理，保障工人的基本安全和衛(wèi)生。工區(qū)根據(jù)施工人員數(shù)量配備流動垃圾筒，生活垃圾等固體廢物應(yīng)指定專人收集清理，另外現(xiàn)場施工人員為防止粉塵污染，可配戴防塵口罩，以減少對身體的不利影響。第六章項目節(jié)能為貫徹國家頒布的《節(jié)能法》，同時保持能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，本項目將采取具體措施，合理利用和節(jié)約能源。本項目節(jié)能包括施工節(jié)能、建筑與設(shè)備節(jié)能、照明節(jié)能等，以及道路綠化后期維護(hù)管理中的節(jié)水等四個主要方面。6.1施工節(jié)能措施1、機(jī)械設(shè)備和機(jī)具的節(jié)能對施工設(shè)備和機(jī)具的選擇，在滿足施工要求的基礎(chǔ)上，選擇國家和行業(yè)推薦的節(jié)能、節(jié)電環(huán)保的小型施工設(shè)備和機(jī)具，禁止使用不合格的臨時設(shè)施，盡量不使用能耗較大，超過施工過程需要的大型施工設(shè)備和機(jī)具，選擇功率與負(fù)荷匹配的機(jī)械設(shè)備和機(jī)具，避免大功率施工機(jī)械設(shè)備和機(jī)具長時間低負(fù)荷運(yùn)行。在機(jī)械設(shè)備和機(jī)具使用時，建立施工設(shè)備機(jī)械的管理制度，對機(jī)械和機(jī)具用電、用油進(jìn)行計量。2、材料使用的節(jié)能施工過程中盡量使用建設(shè)管理部門推薦的綠色節(jié)能材料，拒絕使用淘汰材料。制訂施工材料管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行施工組織方案材料采購、貯存、堆放、回收循環(huán)利用等方面的規(guī)定。3、現(xiàn)場辦公生活的節(jié)能在設(shè)計和建設(shè)施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施時，應(yīng)充分利用場地的自然條件，合理布置。采用節(jié)能材料和墻體，使用隔熱性能較好的屋面材料，對臨時設(shè)施的回收利用進(jìn)行設(shè)計等。臨時設(shè)施的用電器合理設(shè)計和布置臨時用電線路，優(yōu)先選用節(jié)能電線和節(jié)能燈具，采用自動控制裝置，合理配置采取暖通風(fēng)設(shè)備數(shù)量。4、施工組織的節(jié)能在安排施工工序、工作面時，需要考慮減少作業(yè)區(qū)域的機(jī)具數(shù)量，相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機(jī)具資源。安排施工工藝時，應(yīng)優(yōu)先考慮耗用電能或其它能耗較少的施工工藝。避免使用額定功率遠(yuǎn)大于使用功率的機(jī)械設(shè)備和機(jī)具，禁止出現(xiàn)長時間低負(fù)荷使用機(jī)械設(shè)備和機(jī)具現(xiàn)象。5、節(jié)能 為貫徹國家頒布的《節(jié)能法》，同時保持能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，本項目將采取具體措施，合理利用和節(jié)能能源，主要有:總體布局上除符合規(guī)劃要求處，變配電盡量靠近負(fù)荷中心，以減少能量損耗，同時選用節(jié)能安全型的電力變壓器及配電設(shè)施。選用國家推薦的節(jié)能型產(chǎn)品和設(shè)備，選用節(jié)能的照明器材，以達(dá)到最大的節(jié)能效果，同時盡量降低峰值負(fù)荷和縮短運(yùn)行時間，起到最大節(jié)能效果。6、節(jié)水創(chuàng)建節(jié)水型城鎮(zhèn)，做到"三同時、四到位"，即建設(shè)項目的主體工程與節(jié)水措施的同設(shè)計、同時施工、同時投入使用；取水單位必須做到用水計劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、節(jié)水制度到位；采取有措施，降低管網(wǎng)漏損率；積極推廣節(jié)水型工藝、設(shè)備，降低單位耗水率；科學(xué)制定各類用水定額，實行計劃用水；積極推廣節(jié)水型用水器具。綠化、道路清洗及其他沖洗用水均采用二級處理后的污水，以節(jié)約用水。6.2建筑與設(shè)笛幣能在居住區(qū)建筑同一規(guī)劃設(shè)計中，按照《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》進(jìn)行設(shè)計?？傮w布局上除符合規(guī)劃要求外，變配電盡量靠近負(fù)荷中心，以減少能量損耗。設(shè)計時盡量采用新型節(jié)能墻體材料及門窗型材，提高建筑的保溫功能；充分利用自然采光和通風(fēng)，以降低單位建筑面積能耗。項目在運(yùn)營階段主要有電動機(jī)、變壓器和水泵等電氣設(shè)備和生產(chǎn)機(jī)械，是電能的直接消耗對象，它們的運(yùn)行性能直接決定了電能消耗量。選用國家推薦的高效率、低消耗節(jié)能型產(chǎn)品和設(shè)備，同時盡量降低峰值負(fù)荷和縮短運(yùn)行時閬、起到最大節(jié)能效果。此外，在總體布局上，用電負(fù)荷較大的設(shè)備靠近電力負(fù)荷中心位置。6.3照明節(jié)能1、室內(nèi)照明居住區(qū)村民住宅室內(nèi)燈具選型時鼓勵采用高效節(jié)能產(chǎn)品。選擇合理的配電系統(tǒng)，合理調(diào)配負(fù)荷、實現(xiàn)優(yōu)化運(yùn)行等措施以有效節(jié)約電能。照明用具盡量選用高效節(jié)能燈。電能。2、室外照明從節(jié)約能源的角度出發(fā)，本次項目室外照明節(jié)能主要包括采用節(jié)能照明燈和智能照明調(diào)控裝置。節(jié)能照明燈直接節(jié)約用電；通過安裝智能照明調(diào)控裝置，分時間段對照明系統(tǒng)電壓調(diào)整、控制，用智能化的控制方式達(dá)到節(jié)約照明費(fèi)用的目的。既降低綠化照明的綜合費(fèi)用，又營造村民生活的現(xiàn)代化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)繁榮景象。6.4節(jié)水按照原建設(shè)部《城市中水設(shè)施管理暫行辦法》的規(guī)定，有條件利用中水，采用二級處理后的污水可用于廁所沖洗，綠地、樹本澆灌，道路清潔、車輛沖洗，基建施工、噴水池以及可以接受其水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的其他用水，既可以節(jié)省大量的潔凈水，緩解了城鎮(zhèn)用水的供需矛盾，又可以減少排污，實現(xiàn)污水資源化，在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益方面都具有現(xiàn)實和長遠(yuǎn)的意義。另外，在工程建設(shè)期間，對水質(zhì)要求不高的工程用水，直接從河港取水利用。第七章項目實施進(jìn)度與管理7.1計劃實施進(jìn)度參考建設(shè)項目當(dāng)?shù)貙嶋H情況，工期定額和單位工程工期定額，結(jié)合本項目建設(shè)內(nèi)容、工程量大小、建設(shè)難易程度、施工條件和使用要求等情況，項目建設(shè)總工期計劃按30個月控制。2013年5月-2013年8月：完成工程建設(shè)前期手續(xù)辦理、征地拆遷、場地平整與地災(zāi)防治工程、施工圖設(shè)計和施工準(zhǔn)備。2013年8月-2010年10月：完成基礎(chǔ)工程及地下工程，開始主體工程建設(shè)；2013年10月—2015年6月：主體工程全部竣工；開工室內(nèi)裝飾工程、水電安裝工程、設(shè)備安裝工程；2015年7月-2015年9月：完成室外環(huán)境綠化道路工程等。2015年10月驗收投入使用。7.2計劃實施進(jìn)度7.2.1建設(shè)管理體制一、建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制工程實行項目法人責(zé)任制，由項目法人對工程的質(zhì)量、投資控制等負(fù)總責(zé)，設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的領(lǐng)導(dǎo)，按各自的職責(zé)對工程質(zhì)量等負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)政府監(jiān)督力度，充分發(fā)揮主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，在項目實施全過程實行強(qiáng)制性工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，及時處理質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。嚴(yán)格執(zhí)行基建知道在設(shè)計以及工程建設(shè)中的開工報告、檢查驗收和竣工驗收等環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的基建程序。施工過程中施工單位必須嚴(yán)格按施工圖紙、國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、建安工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等文件及雙方確認(rèn)的施工組織設(shè)計，精心施工、記錄、檢驗，通過健全質(zhì)量保證體系和檢查制度，嚴(yán)格把好每道工序的質(zhì)量關(guān)，以確保全部工程達(dá)到良好的質(zhì)量。施工過程中施工單位還應(yīng)保證文明、安全、協(xié)調(diào)施工，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，并符合市政、市容和交通要求。嚴(yán)格實行工程管理制度實行工程監(jiān)理制，由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。實行合同管理制，工程的勘察設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理，均依法簽訂合同。實行竣工驗收制度，項目完成后按有關(guān)規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗收，驗收合格后，方可交付使用。實行質(zhì)量報告制度，加強(qiáng)定期的施工現(xiàn)場檢查。第八章招投標(biāo)方案8.1項目招投標(biāo)項目應(yīng)按國家、省有關(guān)規(guī)定實施招投標(biāo)制度，以公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇設(shè)計、監(jiān)理、建安施工單位及設(shè)備、材料供應(yīng)與安裝單位，嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期。8.2招標(biāo)范圍根據(jù)浙江省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法，下列工程項目必須進(jìn)行招標(biāo)：1、關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目；2、關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目；3、全部或者部分使用國有資金投資的項目；4、國家融資的項目；5、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：1、施工單項合同估算價在一百萬元人民幣以上的；2、重要設(shè)備、材料等物資的采購，單項合同估算價在五十萬元人民幣以上的；3、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)，單項合同估算價在三十萬元人民幣以上的；4、單項合同估算價低于本條第(1)項、第(2)項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在一千萬元人民幣以上的。8.3招標(biāo)組織形式因該單位不具備自行招標(biāo)能力，所以必須委托符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司辦理相關(guān)招標(biāo)事宜。8.4招標(biāo)方式關(guān)系社會公共利益、公共安全的公用事業(yè)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法公開招標(biāo)。有下列情形之一的，招標(biāo)人可以采用邀請招標(biāo)方式：1、因項目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；2、受自然資源或者環(huán)境限制，不宜公開招標(biāo)的；3、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；4、法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。符合前款所列情形之一，招標(biāo)人要求采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目審批部門核準(zhǔn)；省重點(diǎn)項目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。8.5項目招投標(biāo)根據(jù)國家發(fā)展改革委員會《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（第3號令，2000年5月1日）、《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》（第9號令，2001年6月18日）要求，本項目從方案設(shè)計到監(jiān)理單位、施工單位的選擇，以及重要設(shè)備、材料等采購活動，均實施招投標(biāo)制度，以公開招標(biāo)的方式選擇報價合理，能夠滿足建設(shè)工期及質(zhì)量，安全有保證，技術(shù)力量和管理水平符合要求以及資信業(yè)績好的單位。招標(biāo)需公開向社會發(fā)布招標(biāo)公告，審查核定具有相應(yīng)資質(zhì)等級的招投標(biāo)單位不能少于三家，委托建設(shè)工程招標(biāo)部門進(jìn)行招投標(biāo)，按照“公開、公平、公正”原則，擇優(yōu)選擇報價合理，能夠滿足建設(shè)工期及質(zhì)量，安全有保證，技術(shù)力量和管理水平符合要求以及資信業(yè)績好的單位，簽訂工程施工合同。

第九章投資估算與資金籌措9.1估算依據(jù)與內(nèi)容9.1.1估算依據(jù)1、《浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則（2010版）》；2、《浙江省建設(shè)工程預(yù)算定額》（2010）；3、《浙江省安裝工程預(yù)算定額》（2010）；4、《浙江省市政工程預(yù)算定額》（2010）；5、《浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額》；6、建設(shè)部建標(biāo)[2007]164號頒發(fā)的《市政可行性研究投資估算編制辦法》；7、《湖州市工程造價信息》近期建材信息；8、部分工程費(fèi)用參考本地區(qū)類似工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。9.1.2估算內(nèi)容本項目建設(shè)投資包括基礎(chǔ)設(shè)施工程、建筑物建安工程以及設(shè)備工程等，具體工程量按照方案的各項技術(shù)指標(biāo)。1、基礎(chǔ)設(shè)施工程包括場地平整、道路以及管線敷設(shè)工程、綠化等。2、建筑工程包括各種建筑物的土建工程和水電等安裝工程等。3、根據(jù)本項目性質(zhì)，項目土地費(fèi)用暫估按18萬元/畝價計入。4、工程建設(shè)其他費(fèi)用包括土地費(fèi)用、勘察設(shè)計及質(zhì)監(jiān)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等。5、預(yù)備費(fèi)用包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用及其他費(fèi)用之和的3%估算；根據(jù)目前國內(nèi)實際情況，暫不考慮漲價預(yù)備費(fèi)。9.2項目總投資經(jīng)初步估算，項目建設(shè)投資14653.55萬元,其中建安投12405.22萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1550.54萬元，預(yù)備費(fèi)用697.79萬元。序號工程費(fèi)用或名稱單位工程量估算金額經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(萬元)(元/平方米)一工程費(fèi)用12405.221.1土建m2609789962.201.1.1地上土建工程m2493287399.2015001.1.2地下室m2116502563.0022001.2安裝工程m2609781817.141.2.1電氣工程m2609781128.091851.2.2給排水工程m260978640.271051.2.3通風(fēng)工程m26097848.7881.3室外工程625.881.3.1綠化景觀工程m25930258.102001.3.2道路、停車場及地下管線m28269367.78400二工程建設(shè)其他費(fèi)用1550.542.1工程監(jiān)理費(fèi)248.102.00%2.2建設(shè)管理費(fèi)248.102.00%2.3勘測設(shè)計費(fèi)372.163.00%2.4土地費(fèi)畝27.35492.301800002.5場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費(fèi)99.240.80%2.6工程保險費(fèi)62.030.50%2.7勞動安全衛(wèi)生評價費(fèi)18.610.15%2.8可行性報告編制費(fèi)用10.00三預(yù)備費(fèi)697.793.1基本預(yù)備費(fèi)418.673.00%3.2漲價預(yù)備費(fèi)279.122.00%合計14653.559.3資金籌措本工程總投資14653.55萬元，全部資金由湖州南太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)開發(fā)有限公司自籌解決。

第十章社會評價社會評價的方法有快速社會評價和詳細(xì)社會評價法?？焖偕鐣u價法主要是分析現(xiàn)有資料和現(xiàn)有狀況，著眼于負(fù)面社會因素的分析判斷。本項目采用的是快速社會評價法。社會評價是分析擬建項目對當(dāng)?shù)厣鐣挠绊懞彤?dāng)?shù)厣鐣l件對項目的適應(yīng)性和可接受程度，評價項目的可行性。本項目社會評價以《投資項目可行性研究指南》為參考。10.1社會影響分析影響本工程的社會因素較為復(fù)雜，主要是居民的生活狀況、社會服務(wù)狀態(tài)、歷史文化氛圍、基礎(chǔ)設(shè)施等。各利益群體對項目的反應(yīng)和要求呈多樣性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，同時鎮(zhèn)區(qū)居民對本工程的關(guān)注程度較高，緊迫性較強(qiáng)。工程區(qū)域位于織里鎮(zhèn)，城市化建設(shè)正在進(jìn)行中。根據(jù)社會影響因素分析要求，對項目實施對當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿⒕用裆钏脚c生活質(zhì)量、居民就業(yè)、不同利益群體、脆弱群體、地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、交通出行、社會服務(wù)容量和城市化進(jìn)程等多方面的影響進(jìn)行分析表明，本項目的實施將加大程度提升城市形象和品位，改善城市綜合功能和旅游環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平。10.2互適性分析互適性分析主要是分析預(yù)測項目能否和成為當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境、人文條件所接納，以及政府、市民支持項目存在和發(fā)展的程度?？疾祉椖颗c當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。本項目地處織里鎮(zhèn)幻溇社區(qū)拆遷安置房，項目改造完成后使區(qū)域內(nèi)交通環(huán)境和居住環(huán)境得到大幅的改善，同時對區(qū)域內(nèi)行人和車輛的出行產(chǎn)生有利影響，而且會使外來的消費(fèi)者和區(qū)域內(nèi)居民提供便利的交通條件。近年來，吳興某某區(qū)按照“拉開框架、增強(qiáng)功能、改善環(huán)境、提升品位”的思路，積極實施“東擴(kuò)南進(jìn)、北延西控、中間完善”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，新農(nóng)村建設(shè)取得突破性進(jìn)展。一座設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的山水園林型現(xiàn)代化新興城市已雄姿態(tài)初現(xiàn)。因此吳興區(qū)的技術(shù)文化條件完全能夠滿足本項目的順利建設(shè)。通過分析，得出社會對項目的適應(yīng)性和可接受程度分析表如下：表10-1社會對項目的是適應(yīng)性和可接受程度分析表序號社會因素適應(yīng)程度可能出現(xiàn)的問題措施建議1當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)適應(yīng)無2當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件適應(yīng)無10.3社會風(fēng)險分析項目的建設(shè)為政府和周邊居民所重視和支持，將為本項目的實施營造良好的社會環(huán)境。項目社會風(fēng)險的分析如下。風(fēng)險因素持續(xù)時間可能出現(xiàn)的后果主要措施交通組織施工期不利于周邊居民正常出行和路徑選擇合理安排施工、提前公示并提出建議路徑、平衡過渡市政設(shè)施施工期限制周邊水、電、氣等使用時間合理調(diào)度、精心安排、保障需求、提前公示10.4評價結(jié)論項目實施過程中基本無重大敏感因素，市政設(shè)施運(yùn)營和道路交通出行組織等問題都可以采取合理的措施解決。從社會角度來講，本項目實施難度不大，社會風(fēng)險很小，正面的社會影響遠(yuǎn)大于負(fù)面影響，項目實施可行。第十一章問題與建議1、工程實施涉及面甚廣，時間相對較長，影響到村民交通、生活居住、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過渡等各方面，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好相關(guān)安排、宣傳和疏導(dǎo)工作，盡可能減少對居民生產(chǎn)生活的影響。2、為加快農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生的變化，相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展部門制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善集中居住區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會保障體系。目錄TOC\o"1-2"\h\u24013第一章總論 1299751.1項目背景 1304851.2項目概況 2144601.3相關(guān)問題與建議 3345第二章項目建設(shè)的必要性 45624第三章工程建設(shè) 918303.1工程現(xiàn)狀 9287813.2自然條件 9246563.3基礎(chǔ)設(shè)施及施工條件 1299693.4社會經(jīng)濟(jì)條件 15995第四章工程方案 16162554.1方案設(shè)計原則 1698584.2居住區(qū)配套工程 16123854.3交通組織 1928865第五章環(huán)境保護(hù)與勞動安全 2014395.1環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 20136255.2主要污染物源分析 20192605.3環(huán)境影響及保護(hù)措施 2131845.4水土保持 24107625.5勞動安全與衛(wèi)生 2411465第六章項目節(jié)能 26215886.1施工節(jié)能措施 26181925、節(jié)能 2722296、節(jié)水 27134166.2建筑與設(shè)笛幣能 28258156.3照明節(jié)能 28267866.4節(jié)水 2929760第七章項目實施進(jìn)度與管理 30133377.1計劃實施進(jìn)度 30316767.2計劃實施進(jìn)度 302873第八章招投標(biāo)方案 32301478.1項目招投標(biāo) 32180688.2招標(biāo)范圍 32206098.3招標(biāo)組織形式 33298318.4招標(biāo)方式 33241278.5項目招投標(biāo) 333630第九章投資估算與資金籌措 35112179.1估算依據(jù)與內(nèi)容 35113999.2項目總投資 36142589.3資金籌措 3724506第十章社會評價 383039710.1社會影響分析 3833910.2互適性分析 391532710.3社會風(fēng)險分析 392502410.4評價結(jié)論 40574第十一章問題與建議 41目錄TOC\o"1-2"\p""\h\z\u第一章總論 11.1項目概況 11.2研究依據(jù)及范圍 31.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 41.4研究結(jié)論及建議 4第二章項目建設(shè)的背景和必要性 62.1項目建設(shè)的背景 62.2項目建設(shè)的必要性 8第三章項目服務(wù)需求分析 11第四章項目選址與建設(shè)條件 134.1選址原則 134.2項目選址 13