六盤水千惠民營(yíng)組織孵化中心項(xiàng)目

六盤水市千惠孵化器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告—千錘百煉惠澤眾生PAGE41六盤水市千惠孵化器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告六盤水市千惠職業(yè)技術(shù)學(xué)校目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章總論 3第二章區(qū)域概況及社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r 12第三章項(xiàng)目需求分析及建設(shè)規(guī)模 16第四章場(chǎng)址選擇 28第五章工程技術(shù)方案 38第六章總圖運(yùn)輸與公用輔助工程 42第七章節(jié)能與節(jié)水措施 47第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià) 49第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防 53第十章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 56第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 59第十二章投資估算及融資方案方案 60第十三章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 62第十四章社會(huì)評(píng)價(jià) 66第十五章結(jié)論與建議 68第一章總論項(xiàng)目背景項(xiàng)目名稱六盤水市千惠孵化器項(xiàng)目。承辦單位概況項(xiàng)目承辦單位：六盤水市千惠職業(yè)技術(shù)學(xué)校項(xiàng)目法人概況：六盤水市千惠職業(yè)技術(shù)學(xué)校、六盤水市干惠職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校前身是由建于2000年11月千惠藝術(shù)化妝美容培訓(xùn)中心，經(jīng)過(guò)十年不懈的努力，分別在2007年6月經(jīng)過(guò)六盤水市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核批準(zhǔn)后將千惠藝術(shù)化妝美容培訓(xùn)中心升級(jí)為千惠職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，2008年5月由六盤水市教育局批準(zhǔn)成立的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校六盤水市千惠職業(yè)技術(shù)學(xué)校。并被省、市、鐘山區(qū)、水城縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局指定為就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)基地；2003年12月被貴州省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)為“貴州省第九十二國(guó)家職業(yè)技術(shù)鑒定所”；2006年被市農(nóng)業(yè)局指定為“陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地”；在2007年9月，被市殘聯(lián)指定為“殘疾人培訓(xùn)基地”，2010年4月被六盤水市人力資源社會(huì)勞動(dòng)和保障局認(rèn)定六盤水市市第一批SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)；從而使千惠職校的培訓(xùn)工作深入到社會(huì)教育的方方面面，形成完整、全面的教育體系。學(xué)校自成立以后，共舉辦各類培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)下崗失業(yè)、農(nóng)村及社會(huì)賦閑人員上萬(wàn)余名，推薦就業(yè)率達(dá)90％以上。培訓(xùn)盲人220人，肢體殘疾360人，并推薦就業(yè)上崗，得到了社會(huì)的高度認(rèn)可，推動(dòng)了盲人就業(yè)的發(fā)展。千惠職校立足于建設(shè)以職業(yè)教育為龍頭、軍事化教學(xué)管理為主干、全日制教育與職業(yè)技能培訓(xùn)為兩翼、特色鮮明的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，學(xué)校立足面向企業(yè)、面向一線，服務(wù)行業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。學(xué)校堅(jiān)持“校企融合、同興共贏”的辦學(xué)模式，辦學(xué)條件良好，師資實(shí)力雄厚，人才培養(yǎng)體系完備，辦學(xué)特色鮮明，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，學(xué)員就業(yè)率不斷攀升，社會(huì)服務(wù)不斷增強(qiáng)，對(duì)外交流不斷擴(kuò)大，已逐步形成集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定與技術(shù)服務(wù)的多層次、多功能、多形式的辦學(xué)格局。目前，學(xué)校已整體步入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良性軌道，綜合實(shí)力位居六盤水市同類院校前列，得到了社會(huì)各界的充分肯定和一致好評(píng)。學(xué)校目前租用場(chǎng)地占地面積2畝，建筑面積7000平方米?，F(xiàn)有教職工72人。己開設(shè)的專業(yè)有軍事保衛(wèi)、旅游服務(wù)、酒店管理、形象美容美發(fā)、保健按摩、物業(yè)管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)綜合應(yīng)用等九個(gè)專業(yè)。學(xué)校有教室24間，計(jì)2400平方米。其中理論教室18問(wèn)、計(jì)算機(jī)室1間(計(jì)算機(jī)60余臺(tái))、美容美發(fā)實(shí)習(xí)室2間、綜合實(shí)習(xí)室6問(wèn)、技能鑒定室1間、體育室面積550平方米、食堂面積550平方米、另有男女宿舍、辦公室、綜合大廳共計(jì)2950平方米，室外操作400平方米平方米，綠化面積80平方米，至今共投入資金柒佰陸拾柒萬(wàn)元。學(xué)校秉承“職業(yè)教育就是向社會(huì)運(yùn)輸合格人才”的概念，為此，學(xué)校特別與貴州國(guó)防軍事職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)采用準(zhǔn)軍事化管理，統(tǒng)一著軍裝，集中住宿，每班配備一名軍事教官，著重打造出懂得服從，學(xué)會(huì)感恩，樂(lè)于奉獻(xiàn)的社會(huì)合格人才。力爭(zhēng)在近期內(nèi)在六盤水市征用土地近380畝建設(shè)新校舍，新建設(shè)學(xué)校面積將達(dá)到20萬(wàn)平方米。力爭(zhēng)將六盤水市千惠職業(yè)技術(shù)學(xué)校傾力打造成地區(qū)的品牌學(xué)校，并努力爭(zhēng)取成為省級(jí)重點(diǎn)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校?？尚行匝芯繄?bào)告編制依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》；2、《國(guó)家科技企業(yè)孵化器“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》；3、《六盤水地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；4、《六盤水市城市總體規(guī)劃》；5、《六盤水市鐘山區(qū)水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)園規(guī)劃》；6、《六盤水市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》;7、相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；8、項(xiàng)目業(yè)主提拱的其它基礎(chǔ)資料；9、項(xiàng)目業(yè)主關(guān)于編制本報(bào)告的委托文件。項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程孵化器項(xiàng)目是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，深化科技體制改革，推動(dòng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。孵化器項(xiàng)目在推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)行業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、行業(yè)共性技術(shù)示范推廣應(yīng)用、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和宣貫等業(yè)務(wù)，發(fā)揮了應(yīng)有作用。孵化中心已成為全國(guó)行業(yè)規(guī)模最大的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。孵化器項(xiàng)目管理日趨規(guī)范。相關(guān)管理辦法相繼出臺(tái)。地方各級(jí)孵化中心在當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色要素，科技資源服務(wù)企業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極進(jìn)取、勇于開拓，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制，在決策咨詢、信息服務(wù)、技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)、企業(yè)診斷、提高創(chuàng)業(yè)成功率等方面形成了各具特色的服務(wù)內(nèi)容。目前，全國(guó)孵化器項(xiàng)目初步實(shí)現(xiàn)了組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)，已經(jīng)成為我國(guó)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的一面旗幟。我國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，制造業(yè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)體系中的重要力量，“中國(guó)制造”作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的確存在令人擔(dān)憂的現(xiàn)象：

1.產(chǎn)業(yè)低端道路很難形成創(chuàng)新能力和收入的持續(xù)增加。

我國(guó)制造業(yè)多是從低端切入全球價(jià)值鏈，這與我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期所擁有的廉價(jià)勞動(dòng)力等資源稟賦條件有關(guān)。這種以追求低成本為特點(diǎn)的制造業(yè)于跨國(guó)企業(yè)十分有利，但對(duì)建立國(guó)家和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的作用卻非常有限，很難形成創(chuàng)新能力。而且隨著勞動(dòng)力及能源等成本的上升，過(guò)去的優(yōu)勢(shì)也不復(fù)存在，如果繼續(xù)把競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)集聚于這些初級(jí)要素，不但難以實(shí)現(xiàn)收入的持續(xù)增加，反而會(huì)陷入“貧困化增長(zhǎng)”的格局。

2.自由布局型產(chǎn)業(yè)可能導(dǎo)致“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”傾向。

自由布局型產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是可以很快轉(zhuǎn)移。我國(guó)的很多制造業(yè)基地都是因跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成的自由布局型產(chǎn)業(yè)，主要來(lái)自于低成本的比較優(yōu)勢(shì)，而不是基于創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著跨國(guó)企業(yè)全球生產(chǎn)布局的變化，向成本更低的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。目前，一些韓國(guó)、日本、臺(tái)灣在華生產(chǎn)基地已開始出現(xiàn)向越南、印尼、菲律賓等勞動(dòng)力和原材料成本更低國(guó)家轉(zhuǎn)移。缺乏根植性的生產(chǎn)基地可能因“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”隨之消失。

3.缺乏技術(shù)創(chuàng)新可能長(zhǎng)期鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈低端。

缺乏技術(shù)創(chuàng)新是制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵。制造業(yè)的投資主要是用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，新產(chǎn)品的技術(shù)來(lái)源大多采取“拿來(lái)主義”的模仿手段，以模仿代替創(chuàng)新，從而導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同、技術(shù)檔次較低、企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足。這種缺乏核心技術(shù)，缺少自有品牌，在價(jià)值鏈條上“中間大、兩頭小”的產(chǎn)業(yè)狀況，如果不加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，有可能長(zhǎng)期鎖定在全球產(chǎn)業(yè)鏈低端。

4.負(fù)效應(yīng)日益嚴(yán)重，沒(méi)有可持續(xù)性。

“中國(guó)制造”模式派生的負(fù)效應(yīng)日益嚴(yán)重：生產(chǎn)活動(dòng)被置于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，在國(guó)際市場(chǎng)上受制于人，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；污染的集聚及環(huán)境的破壞；資源的過(guò)度消耗及低效率（消耗全世界30%-40%的資源生產(chǎn)出不到5%的GDP）。所有這些特點(diǎn)決定了這種發(fā)展模式的不可持續(xù)性。

而目前我國(guó)眾多產(chǎn)業(yè)集群多以這類制造業(yè)集群為主，普遍面臨上述情況，產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫在眉睫，這為孵化器項(xiàng)目發(fā)揮作用提供了廣闊的天地，也為孵化器項(xiàng)目建設(shè)提供了機(jī)遇。要促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健的發(fā)展，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，需要加強(qiáng)孵化器項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮孵化器項(xiàng)目對(duì)推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及實(shí)現(xiàn)企業(yè)很好創(chuàng)業(yè)的帶頭示范作用?；谏鲜隼碛?，六盤水市千惠職業(yè)技術(shù)學(xué)校提出建設(shè)“六盤水市鐘山水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)千惠孵化器項(xiàng)目”，從國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，從貴州省和六盤水市增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，從六盤水市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，我們都認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)都是必要而迫切的。項(xiàng)目概況擬建地點(diǎn)本項(xiàng)目擬在貴州省六盤水市鐘山區(qū)水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)1、建設(shè)規(guī)模建設(shè)用地面積：6666.7總建筑面積：15綠化面積：1125m22、主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為：中小企業(yè)孵化大樓、培訓(xùn)中心、公寓、管理及輔助用房、總圖水電及道路、綠化等。建設(shè)目標(biāo)本中心建成后，可以開展的業(yè)務(wù)有：（1）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引進(jìn)高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。（2）幫助中小企業(yè)建立健全創(chuàng)新機(jī)制，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。（3）協(xié)助企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。（4）引進(jìn)推廣信息化技術(shù)，加快推動(dòng)各行業(yè)、企業(yè)的信息化發(fā)展步伐，提高信息化水平。（5）提供管理、技術(shù)咨詢及企業(yè)診斷，促進(jìn)中小企業(yè)的良性發(fā)展。（6）管理運(yùn)作孵化器，為入住企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)及環(huán)境條件。（7）為政府提供信息咨詢服務(wù)。通過(guò)以上業(yè)務(wù)的開展，最大限度地發(fā)揮本中心的整體功能和效益。主要建設(shè)條件1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出六盤水市位于貴州西部(畢水興)經(jīng)濟(jì)帶中部，地處黔、滇、桂、川四省(區(qū))結(jié)合部，是國(guó)家確定的“攀西一六盤水資源綜合開發(fā)區(qū)”、“西南和華南經(jīng)濟(jì)區(qū)”和南（寧）貴（陽(yáng)）昆（明）經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重要組成總份。這為六盤市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提了較好的外部環(huán)境，源使六盤水成為我國(guó)“西電東送”工程重要的電力外送基地，其重要性日益突出。2、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)近年來(lái)，六盤水市經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，2010年,全市GDP實(shí)現(xiàn)500.64億元，全市固定資產(chǎn)投資完成335億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，全市工業(yè)增加值達(dá)230億元，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值165.73億元，煤炭、鋼鐵、電力、建材等4大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)保持了快速發(fā)展，優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)一步鞏固；服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，區(qū)域性商貿(mào)、金融、信息中心的地位基本形成。3、科技水平得到進(jìn)一步提高“十二五”期間，國(guó)家、省政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)科技發(fā)展的政策措施，極大地促進(jìn)了六盤水科技事業(yè)的發(fā)展。在“科教興市”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，六盤水市相繼制定了“六盤水市科技項(xiàng)目管理辦法”、“六盤水市科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法及實(shí)施細(xì)則”、“六盤水市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金使用管理辦法”等規(guī)章。市政府對(duì)科技的投入逐年增加，2001年市級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)投入僅為250萬(wàn)元,2005年市級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)投入為370萬(wàn)元，到2007年市級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)投入為440萬(wàn)元，到2010年市級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)投入為560萬(wàn)元。

全市有多項(xiàng)科技成果獲省、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，這些科技成果多數(shù)已運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐中，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。一部分科技成果還填補(bǔ)了國(guó)家和省、市空白，提高了全市科技水平和學(xué)術(shù)水平，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。4、企業(yè)創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)近年來(lái),工業(yè)領(lǐng)域取得大批科技成果，提升了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力得到提高。煉鋼轉(zhuǎn)爐煤氣柜、煤焦焦化精苯系統(tǒng)、先進(jìn)的采煤技術(shù)、并相耦合統(tǒng)一給水裝置等一批高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，增強(qiáng)了工業(yè)企業(yè)竟?fàn)幜?；?yīng)用高新技場(chǎng)術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得進(jìn)展，一些骨干傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平有了較大提高，在水城鋼鐵集團(tuán)還設(shè)立了六盤水市首家博士后工作站。目前，高新技術(shù)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成效明顯，有的已形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善以公路、鐵路運(yùn)輸方式為主的交通網(wǎng)絡(luò)已基本形成。公路“二橫二縱一環(huán)”的格局已初步形成。2010年，通車總里程11057公里，其中，高速公路里程68公里，二級(jí)路360公里。市內(nèi)人民路改造、涼都大道等城市主干道已經(jīng)建成；完成小街小巷綜合改造53條共6、信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，高速、寬帶、高效的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已初具規(guī)模。骨干網(wǎng)帶寬10GB；NO.7信令網(wǎng)、同步數(shù)字傳輸網(wǎng)以及電信綜合服務(wù)管理網(wǎng)、電話智能網(wǎng)、N－ISDN網(wǎng)、光纖接入網(wǎng)和公眾多媒體信息網(wǎng)相繼建成。` 7、符合規(guī)劃要求本項(xiàng)目建設(shè)符合《六盤水市城市總體規(guī)劃（2006-2020）》、《六盤水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《六盤水市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》、《六盤水市城市總體規(guī)劃》。項(xiàng)目投入總資金及效益情況項(xiàng)目投入總資金為3300萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施后，可實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營(yíng)收入447萬(wàn)元，年總成本費(fèi)用107萬(wàn)元，年均利潤(rùn)總額340萬(wàn)元，項(xiàng)目所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率10.01%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值102.51萬(wàn)元，靜態(tài)投資回收期9.71年。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目指標(biāo)單位指標(biāo)值或內(nèi)容備注1建設(shè)規(guī)模1.1建設(shè)用地面積畝101.2總建筑面積m2150001.2.中小企業(yè)孵化中心及綜合樓m298001.2.培訓(xùn)中心m227501.2.公寓m224502項(xiàng)目總投資萬(wàn)元33003資金來(lái)源萬(wàn)元3.1企業(yè)自籌萬(wàn)元33003.2申請(qǐng)補(bǔ)助萬(wàn)元3304財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)4.1年經(jīng)營(yíng)收入萬(wàn)元4474.2年總成本費(fèi)用萬(wàn)元1074.3年利潤(rùn)總額萬(wàn)元3404.4所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率％10.014.5所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元102.514.6靜態(tài)投資回收期年9.71第二章區(qū)域概況及社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r區(qū)域概況六盤水位于黔、滇、桂、川接合部，地處長(zhǎng)江、珠江上游分水嶺地帶，烏蒙山脈南端，因四季氣候溫和、夏無(wú)酷暑、冬無(wú)嚴(yán)寒，長(zhǎng)年平均氣溫在20攝氏度左右，被譽(yù)為“中國(guó)涼都’’。六盤水轄六枝特區(qū)、盤縣、水城縣、鐘山區(qū)4個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，鐘山區(qū)是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。城市規(guī)劃區(qū)面積1110平方公里，總?cè)丝?03萬(wàn)，居住有苗族、彝族、布依族等38個(gè)少數(shù)民族，是一座“三線建設(shè)”時(shí)期發(fā)展起來(lái)以煤炭、電力、冶金、建材為支柱產(chǎn)業(yè)的新興工業(yè)城市。一、地理位置六盤水市位于貴州省西部，界于北緯25°19′44″一26°55′33″、東經(jīng)104°18′20″．105°42′50″之間，總面積9965平方公里，占全省總面積的5.7％。市境東與安順市相連，南與黔西南布依族苗族自治州接壤，西與云南省曲靖市交界，北與畢節(jié)地區(qū)毗鄰；鐘山區(qū)的大灣鎮(zhèn)、二塘鄉(xiāng)、三合鄉(xiāng)飛地嵌于畢節(jié)地區(qū)西南部。六盤水市地理位置優(yōu)越，居西南四省區(qū)地域中心，既屬攀西一一六盤水資源綜合開發(fā)區(qū)，又是西南和華南經(jīng)濟(jì)區(qū)域南(寧)貴(陽(yáng))昆(明)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分。二、區(qū)位條件從區(qū)域條件來(lái)看，六盤水市位于貴州西部(畢水興)經(jīng)濟(jì)帶中部，地處黔、滇、桂、川四省(區(qū))結(jié)合部，與四省(區(qū))省會(huì)城市的直線距離約300-400公里左右，是國(guó)家確定的“攀西一六盤水資源綜合開發(fā)區(qū)”、“西南和華南經(jīng)濟(jì)區(qū)”和南（寧）貴（陽(yáng)）昆（明）經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重要組成部份。這為六盤市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提了較好的外部環(huán)境，源使六盤水成為我國(guó)“西電東送”工程重要的電力外送基地，其重要性日益突出。第二節(jié)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，盤南電廠、野馬寨電廠、發(fā)耳電廠、響水煤礦、發(fā)耳煤礦等重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，水城鋼鐵(集團(tuán))公司等重點(diǎn)企業(yè)技改力度加大。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效，城市功能不斷完善，輻射帶動(dòng)能力增強(qiáng)。生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)，建成區(qū)森林覆蓋率達(dá)16.23％。計(jì)劃生育工作水平明顯提高，人口自然增長(zhǎng)率降至6.13％o，在2000年的基礎(chǔ)上降了10.54個(gè)千分點(diǎn)。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育和社會(huì)保障等事業(yè)取得新成績(jī)，“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)六盤水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)見表2-1：表2-1六盤水市歷年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)年份地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)工業(yè)增加值(億元)社會(huì)消費(fèi)品零售總額(億元)人口(萬(wàn)人)合計(jì)一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)199974.5213.0339.4322.07286.2200081.5113.5043.9224.0936.0233.11287.8200190.8813.9549.1327.8040.2335.63291.12002101.1114.5356.1830.4049.5539.09294.52003117.0815.4667.6034.0258.0743.78297.52004165.3017.3191.3056.6977.4352.58300.72005207.5518.69118.0870.78104.1558.06302.72006253.9220.42149.5483.96134.8666.58304.522007300.5521.7175.73103.1177.59306.09從全市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，煤炭、鋼鐵、電力、建材等為其支柱產(chǎn)業(yè)，屬于新興的能源原材料工業(yè)城市，城市的工業(yè)定位為西南、華南地區(qū)的能源原材料和煤化工基地，趨向重化工業(yè)方向發(fā)展。但六盤水市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，盡管我國(guó)的西部大開發(fā)戰(zhàn)略在改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和扶貧方面已經(jīng)取得一定成效，但總體發(fā)展水平還比較落后，為建立和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)2020年建成全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須摒棄傳統(tǒng)的重化工業(yè)發(fā)展模式，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，在充分利用“涼都”有利條件發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，依托煤炭等資源、能源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國(guó)家有保有壓的宏觀調(diào)控政策和相關(guān)行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)加強(qiáng)重化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，加快六盤水國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展速度二、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況經(jīng)過(guò)40多年的開發(fā)和建設(shè)，煤炭及煤炭加工、冶金、電力、建材等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為六盤水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，建成了水城鋼鐵、水城礦業(yè)、水城水泥、六枝工礦、盤江煤電、盤縣電廠等一批骨干企業(yè)。響水和玉舍煤礦東井、中井等骨干礦井建設(shè)進(jìn)度加快；老鷹山煤化工項(xiàng)目進(jìn)展順利，恒鼎煤焦化項(xiàng)目即將動(dòng)工，盤東北、盤南等煤化工項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)；盤南發(fā)電廠建成投產(chǎn)，新增電力裝機(jī)120萬(wàn)千瓦，發(fā)耳電廠建設(shè)進(jìn)展順利；雙牌鋁形成年產(chǎn)20萬(wàn)噸電解鋁、8萬(wàn)噸鋁板的生產(chǎn)能力；水鋼技改擴(kuò)能取得實(shí)質(zhì)性突破，鋼產(chǎn)量突破300萬(wàn)噸。三、固定資產(chǎn)投資發(fā)展?fàn)顩r六盤水市固定資產(chǎn)投資逐年增長(zhǎng)，06年完成固定資產(chǎn)投資145億元，07年增加到170億元。2008年列入省重點(diǎn)項(xiàng)目名單的項(xiàng)目已有83個(gè)，從投資總額和項(xiàng)目個(gè)數(shù)在全省都名列前茅，與往年不同的是，除了基礎(chǔ)設(shè)施和支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入外，輕工、旅游、商貿(mào)等結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目也榜上有名。從2008年完成的投資計(jì)劃看：發(fā)耳電廠、紅果煤化工、松河煤礦、四格風(fēng)力發(fā)電、毛家河水電站等電力、煤炭、煤化工行業(yè)的投資在80億元以上；人民路二期、水盤高速、市醫(yī)療集團(tuán)外科大樓、市三中鳳凰校區(qū)等城建、交通、水利、教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施投資接近40億元；水鋼擴(kuò)能改造等大企業(yè)技改投資超過(guò)30億元。以上項(xiàng)目投資占全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)接近80％，從建設(shè)性質(zhì)看：新開工項(xiàng)目占35％左右，在建項(xiàng)目占65％。2008年擬安排新開工項(xiàng)目還有35項(xiàng)，這些項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)。必將會(huì)極大的促進(jìn)六盤水地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。第三章項(xiàng)目需求分析及建設(shè)規(guī)模第一節(jié)地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新一、科技水平發(fā)展與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡六盤水經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成果，但是，科技能力遠(yuǎn)不能適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。主要是全社會(huì)科技意識(shí)淡薄、科學(xué)素養(yǎng)較低，政策落實(shí)不到位，有利于科技工作開展的環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)；科技創(chuàng)新體系尚未建立，創(chuàng)新能力弱，企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化環(huán)境亟待改善；科技經(jīng)費(fèi)投入低，渠道單一；科普投入嚴(yán)重不足，年人均科普經(jīng)費(fèi)僅0.1元，科技基礎(chǔ)條件薄弱、資源分散嚴(yán)重制約著六盤水市科技的發(fā)展；市、縣科技部門科技管理人員的數(shù)量與素質(zhì)已難以滿足科技工作的需要，科技與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難；科技隊(duì)伍總量不足、結(jié)構(gòu)不合理，特別是高層次技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)人才匱乏；科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新能力不足所產(chǎn)生的“技術(shù)瓶頸”；以及創(chuàng)業(yè)積極性不高等都是六盤水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要制約因素。二、企業(yè)普遍處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端相對(duì)全國(guó)而言，六盤水市是一個(gè)欠發(fā)達(dá)城市，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然是資源消耗和投資拉動(dòng)型，環(huán)境治理包袱沉重，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，人才短缺。六盤水的主要產(chǎn)業(yè)為煤炭及煤炭加工、冶金、電力、建材等，按照現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“資源-先進(jìn)技術(shù)-鏈條產(chǎn)品-高附加值”劃分，屬于社會(huì)基礎(chǔ)資源制造產(chǎn)業(yè)，存在著資源損耗嚴(yán)重，技術(shù)含量偏低，經(jīng)濟(jì)附加值不高，可持續(xù)發(fā)展的期望較低，高科技含量的企業(yè)不足企業(yè)總量的5％，企業(yè)信息化水平也較低。我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)先后經(jīng)歷了機(jī)械化、電氣化和信息化三個(gè)階段，而六盤水作為一個(gè)新型的工業(yè)城市，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還處于向機(jī)械化發(fā)展階段，屬社會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈的低端，這對(duì)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是十分不利的。三、中小企業(yè)缺乏區(qū)域品牌和創(chuàng)新能力六盤水市是我省傳統(tǒng)的能源基地和冶金基地，其支柱產(chǎn)業(yè)主要還是礦產(chǎn)資源以及加工產(chǎn)品，六盤水市煤炭?jī)?chǔ)量大，其中煉焦用煤保有儲(chǔ)量87億噸，占全市煤炭保有儲(chǔ)量的64%，占貴州省煉焦用煤的82%，約占全國(guó)煉焦用煤的17.9%。六盤水區(qū)域內(nèi)火電發(fā)電裝機(jī)容量已達(dá)到5200MW，占全省裝機(jī)容量的三分之一。這些資源優(yōu)勢(shì)為六盤水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了極大貢獻(xiàn)，也有一些大型企業(yè)的產(chǎn)品獲得了貴州省名牌稱號(hào)或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)。但是應(yīng)該看到，這些資源的優(yōu)勢(shì)并未充分發(fā)掘出來(lái)，還有眾多的中小企業(yè)由于存在各種問(wèn)題，難于形成自己的產(chǎn)品品牌，這些問(wèn)題主要集中在：⑴.企業(yè)戰(zhàn)略意識(shí)淡薄，戰(zhàn)略意圖不明確持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮需要與發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，企業(yè)戰(zhàn)略意圖表明了企業(yè)未來(lái)的前進(jìn)方向、自己的業(yè)務(wù)定位、計(jì)劃發(fā)展的能力。從目前來(lái)看，中小企業(yè)普遍存在著重戰(zhàn)術(shù)、輕戰(zhàn)略，依賴經(jīng)驗(yàn)決策的思維定式。由于沒(méi)有明確的戰(zhàn)略意圖，導(dǎo)致了許多中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向迷失，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域模糊，經(jīng)營(yíng)的盲目性、投機(jī)性、隨意性特點(diǎn)突出。⑵有限的資源分散，跌入多元化陷阱多元化經(jīng)營(yíng)被很多中小企業(yè)認(rèn)為是企業(yè)尋求規(guī)模擴(kuò)張、利潤(rùn)增長(zhǎng)、分散風(fēng)險(xiǎn)的策略。目前很多中小企業(yè)在主營(yíng)業(yè)務(wù)尚不具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力的狀況下，盲目實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)，由于資源分散在多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，分散了企業(yè)在具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域的資源實(shí)力，尤其是影響了需要資源保證的核心領(lǐng)域或主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，損害了對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)，一些企業(yè)甚至喪失了原有的優(yōu)勢(shì)。⑶研究發(fā)展投入不足，創(chuàng)新能力差椐調(diào)查，我國(guó)中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例平均水平不到0.4%，而國(guó)際企業(yè)界普遍認(rèn)為，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售額的5%以上，企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力；占2%僅夠維持；不足1%的企業(yè)則難以生存。技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力在于企業(yè)的研發(fā)能力，對(duì)我國(guó)中小企業(yè)而言，研發(fā)投入的嚴(yán)重不足阻礙了企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新，嚴(yán)重削弱了企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力，制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。這些問(wèn)題帶來(lái)的結(jié)果是企業(yè)產(chǎn)品附加值低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)，難以形成自己的品牌。四、中小型企業(yè)的管理水平低改革開放以來(lái)，六盤水地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，煤礦資源豐富作為六盤水得天獨(dú)厚的條件，使之成為我省的“能源基地”，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，一大批中小企業(yè)如雨后春筍般的發(fā)展起來(lái)，目前全市大約有2千余家產(chǎn)值不足千萬(wàn)元的企業(yè)，這些企業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，為社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，但是，由于這些企業(yè)底子薄，人才匱乏，對(duì)管理知識(shí)了解不夠，一些甚至是家族式經(jīng)營(yíng)，造成企業(yè)總體管理水平低下，從而造成生產(chǎn)率低，效益低，不利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。這次國(guó)際金融海嘯對(duì)我國(guó)沿海一帶的中小企業(yè)，就造成了致命的一擊，短短半年時(shí)間就有八千余家倒閉或停產(chǎn)，教訓(xùn)不謂不深。五、項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家政策孵化器項(xiàng)目的建設(shè)，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，符合國(guó)家相關(guān)政策，胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中就明確提出要“引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。深化科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障。”2002年6月29日出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》明確規(guī)定：“政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面提供政策支持，推進(jìn)建立各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立孵化中心和科技企業(yè)孵化基地，為中小企業(yè)提供技術(shù)信息、技術(shù)咨詢和技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)，為中小企業(yè)產(chǎn)品研制、技術(shù)開發(fā)提供服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)。”孵化中心已被寫進(jìn)國(guó)家法律。在國(guó)家科技部《孵化中心管理辦法》、《孵化中心“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于進(jìn)一步加快孵化中心發(fā)展的意見》中對(duì)孵化中心的建設(shè)提出了更加具體的要求，根據(jù)自身發(fā)展的需要，六盤水政府在《六盤水市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》中，也明確要加快孵化器項(xiàng)目建設(shè)。六、項(xiàng)目建設(shè)可改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展六盤水政府在2008年政府工作報(bào)告中指出：六盤水必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步樹立生態(tài)文明理念，走綠色工業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路既是國(guó)家和省的要求，更是六盤水自身特點(diǎn)的最佳選擇，僅僅靠賣煤，六盤水難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，不能單純出售資源，更要利用好資源。要想實(shí)現(xiàn)一這跨越式發(fā)展，必須要強(qiáng)力推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，必須全面開展產(chǎn)業(yè)信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)現(xiàn)代化。在這跨越式發(fā)展中，為了促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展壯大、二次創(chuàng)業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，僅僅靠政府部門的推動(dòng)是不夠的，還需要靠以孵化中心為代表的各類中介服務(wù)組織去引導(dǎo)、去服務(wù)。中心在此過(guò)程中可發(fā)揮重要作用，主要是為新型企業(yè)提供技術(shù)支撐服務(wù)。包括開展企業(yè)信息化工作咨詢和診斷；幫助傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行需求分析；規(guī)劃整體解決方案。從而重新樹立企業(yè)形象，規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品檔次。同時(shí)本中心還可對(duì)不同層次的人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)；開展中介服務(wù)，為眾多用戶和企業(yè)之間提供信息交流與溝通的橋梁。六盤水市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路才剛剛鋪下基石，老鷹山煤化工基地是六盤水煤化工開發(fā)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路上邁出的歷史性第一步，08年在盤縣開工的“煤(焦、化)—鋼—電”一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目標(biāo)志著六盤水的新型產(chǎn)業(yè)模式已經(jīng)啟動(dòng)，今后的循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路會(huì)越走越寬廣，在這期間蘊(yùn)含著豐富的商機(jī)，很多中小企業(yè)在這些特大型企業(yè)的帶動(dòng)和示范下，也將步入這個(gè)軌道，孵化器項(xiàng)目可在其中起著紐帶和橋梁的作用。七、項(xiàng)目建設(shè)可為企業(yè)引進(jìn)和完善新技術(shù)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力核心競(jìng)爭(zhēng)力是能使企業(yè)為客戶帶來(lái)特殊利益的一種獨(dú)有技能或技術(shù)。這種能力首先能很好地實(shí)現(xiàn)顧客所看重的價(jià)值，如：能顯著地降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高服務(wù)效率，增加顧客的效用，從而給企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。索尼公司的核心能力是“迷你化”，它給顧客的核心利益是好攜帶；聯(lián)邦快遞的核心能力是極高水準(zhǔn)的后勤管理，它給顧客的核心利益是即時(shí)運(yùn)送。其次，核心競(jìng)爭(zhēng)力還必須是企業(yè)所特有的，并且是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以模仿的，也就是說(shuō)它不像材料、機(jī)器設(shè)備那樣能在市場(chǎng)上購(gòu)買到，而是難以轉(zhuǎn)移或復(fù)制。這種難以模仿的能力能為企業(yè)帶來(lái)超過(guò)平均水平的利潤(rùn)。第三，核心競(jìng)爭(zhēng)力還具有延展性，能夠同時(shí)應(yīng)用于多個(gè)不同的任務(wù)，使企業(yè)能在較大范圍內(nèi)滿足顧客的需要。要提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就需要擁有以上特質(zhì)。對(duì)于目前六盤水的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于受到資金及科技開發(fā)能力等因素的制約，大部分企業(yè)不可能從內(nèi)部開展科技創(chuàng)新，開展科學(xué)研究，但是，可以引進(jìn)技術(shù)，采用“拿來(lái)主義”，吸取精華，加以提煉，成為企業(yè)自己的特有技術(shù)。孵化器項(xiàng)目建立后，可利用中心與科技單位和大專院校廣泛聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，采取引進(jìn)技術(shù)或者轉(zhuǎn)化院?？裳谐晒麨樯a(chǎn)技術(shù)的方式，為企業(yè)特別是民營(yíng)科技企業(yè)帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)，利用中心的技術(shù)優(yōu)勢(shì)完善和改進(jìn)企業(yè)原有的生產(chǎn)方式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本。同時(shí)本中心還可以牽線搭橋。讓科研、設(shè)計(jì)、大專院校、設(shè)備制造等單位與企業(yè)在科研開發(fā)方面開展合作，降低企業(yè)科研開發(fā)成本，讓這些單位成為企業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備庫(kù)。就目前六盤水市來(lái)說(shuō)，很多新技術(shù)可以加以引進(jìn)或開發(fā)，比如冶煉業(yè)中的爐外精煉、高效連鑄和高精度軋制等共性關(guān)鍵技術(shù)；燒結(jié)余熱回收、熱風(fēng)爐余熱利用、濺渣護(hù)爐等研究課題。再比如采煤過(guò)程中的礦井下瓦斯監(jiān)測(cè)、井下安全定位及煤礦重大事故預(yù)測(cè)控制技術(shù)等。企業(yè)一旦擁有或者掌握這些技術(shù)中的一項(xiàng)，將會(huì)在行業(yè)中脫穎而出，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，從而占領(lǐng)本行業(yè)的市場(chǎng)。第二節(jié)地區(qū)中小企業(yè)孵化一、企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期支持不足，技術(shù)咨詢困難一個(gè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)伊始，離不開各方扶持與指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)者必須知道行業(yè)分析、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況、產(chǎn)品銷售范圍、投資金額分析、人力規(guī)劃、費(fèi)用分析、獲利狀況預(yù)估、中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)等內(nèi)容，也要掌握國(guó)家的政策法規(guī)以及工商稅務(wù)等知識(shí)。創(chuàng)業(yè)者不是全能通，不可能各方面的知識(shí)都涵蓋，做到面面俱到，因此他需要得到技術(shù)支持。目前六盤水地區(qū)這類創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心很少，涉及的面也僅限于飲食、旅游，休閑、日常用品、裝璜、花卉、美容等第三產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有一家真正從事科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，使企業(yè)無(wú)法得到需要的技術(shù)支持。二、項(xiàng)目建設(shè)可為企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，促就行業(yè)領(lǐng)先本孵化器項(xiàng)目建設(shè)后，還有一大功能就是企業(yè)孵化器，為企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。企業(yè)孵化器是一種受控制的工業(yè)環(huán)境，這種環(huán)境是專為培育新生企業(yè)而設(shè)計(jì)的。在這個(gè)環(huán)境中創(chuàng)造一些條件來(lái)訓(xùn)練、支持和發(fā)展一些成功的小企業(yè)家和成功的企業(yè)。企業(yè)孵化器是一種新型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。通過(guò)提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地，通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，系統(tǒng)的培訓(xùn)和咨詢，政策、融資、法律和市場(chǎng)推廣等方面的支持，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和成本，提高企業(yè)的成活率和成功率。企業(yè)孵化器的主要任務(wù)是為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供不斷優(yōu)化的孵化環(huán)境和條件，培育科技實(shí)業(yè)家和專門人才，為科技企業(yè)發(fā)展提供必需的市場(chǎng)化服務(wù)。一個(gè)成功的孵化器離不開五大要素：共享空間、服務(wù)體系、孵化企業(yè)、孵化器管理人員、扶持企業(yè)的優(yōu)惠政策。本中心建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)廠房，類似于科技園區(qū)，擁有良好的網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)資源共享系統(tǒng)，擁有技術(shù)咨詢服務(wù)功能，擁有六盤水優(yōu)秀的科技人才加盟，擁有國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)厚的商務(wù)稅收政策，這些都是開六盤水工業(yè)園區(qū)先河，對(duì)新生企業(yè)有著難于抗拒的吸引力。三、項(xiàng)目建設(shè)可為企業(yè)搭建信息平臺(tái)，提供信息共享⑴隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的普及和發(fā)展，中小企業(yè)獲得政府政策信息的需求不斷增加，然而由于政府部門實(shí)行條塊管理，相關(guān)政策法規(guī)公告均各自發(fā)布，缺少整合，而政府也沒(méi)有一個(gè)專門的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將向各企業(yè)提供經(jīng)過(guò)綜合整編的政策法規(guī)等，造成中小企業(yè)查詢信息不便，孵化中心正好可以填補(bǔ)這一空白，它本著為政府和企業(yè)雙向服務(wù)的職能，實(shí)時(shí)收集國(guó)家各部委的官方網(wǎng)站，包括省內(nèi)各級(jí)政府部門、發(fā)布的各類信息、政策及有關(guān)通知公告，重點(diǎn)可包括科技廳、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳等，讓企業(yè)及時(shí)、全面了解政策導(dǎo)向和各類優(yōu)惠政策以及產(chǎn)業(yè)信息。⑵項(xiàng)目建成后，可利用網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大功能為相關(guān)企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、人才等方面的信息服務(wù)。⑶項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)提供可以解決各種難題的科技服務(wù)資源；⑷項(xiàng)目建成后，可通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，把企業(yè)的自身特色展示出來(lái)，擴(kuò)大企業(yè)的知名度，從而引來(lái)商機(jī)。四、項(xiàng)目建設(shè)后企業(yè)可享受稅收政策優(yōu)惠在《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及環(huán)境建設(shè)（火炬）“十二五”發(fā)展綱要》及貴州省委、省政府《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的決定》和《關(guān)于實(shí)施貴州省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）若干配套政策》等一系列文件中，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新所得，均有優(yōu)惠政策。實(shí)行對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣政策。允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額；執(zhí)行企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊政策；對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革；對(duì)承擔(dān)國(guó)家和省重大科技專項(xiàng)、科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、重大技術(shù)裝備研究開發(fā)項(xiàng)目和重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料及零部件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；對(duì)符合條件的科技企業(yè)孵化器，一定期限內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)主要投資于中小高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，實(shí)行投資收益稅收減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。五、把握拉動(dòng)內(nèi)需契機(jī)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展2008年的下半年，一場(chǎng)罕見的國(guó)際金融風(fēng)暴始于美國(guó)華爾街金融市場(chǎng)，美國(guó)三大投資銀行——貝爾斯登、雷曼兄弟、美林或被收購(gòu)，或破產(chǎn)相繼退出歷史舞臺(tái)，危機(jī)隨后逐漸向全球蔓延開來(lái)，我國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)鏈上的一環(huán)，不可避免的受到影響，造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快速下降，并有越來(lái)越嚴(yán)重的趨勢(shì)。為此，國(guó)務(wù)院及時(shí)作出了拉動(dòng)內(nèi)需的十大舉措，決定在三年內(nèi)逐步實(shí)施完成，資金總規(guī)模達(dá)4萬(wàn)億，08年四季度國(guó)家先行投資1000億開始實(shí)施拉動(dòng)計(jì)劃。此舉一出，全國(guó)各省市紛紛響應(yīng)，積極行動(dòng)起來(lái)，在不出一星期時(shí)間就公布了各自的未來(lái)投資項(xiàng)目及額度。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施出臺(tái)后，六盤水市也迅速行動(dòng)，積極向上爭(zhēng)取資金支持，目前已累計(jì)爭(zhēng)取中央擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金2.78億元，涉及農(nóng)業(yè)、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生、以工代賑、采煤沉陷區(qū)治理工程等項(xiàng)目。有了這些良好的開端，為下一步爭(zhēng)取更多的政府資金支持創(chuàng)造了有利條件。中央十大措施中第六項(xiàng)是“加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,支持服務(wù)業(yè)發(fā)展?！边@給六盤水市中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整提供了有利條件，也是給建設(shè)孵化中心提供了有利條件。要保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，首先要保證企業(yè)發(fā)展，而本孵化器項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)之一就是為企業(yè)的發(fā)展壯大出謀劃策，提供技術(shù)支持。在有了孵化中心的協(xié)助下，一大批符合國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策的企業(yè)就會(huì)破繭而出，壯大和發(fā)展，必將促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。第三節(jié)地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)一、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)不足隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，農(nóng)村富裕勞動(dòng)力不斷增加，造成大量農(nóng)業(yè)人員涌進(jìn)城市，尋找就業(yè)和致富機(jī)會(huì)。而城市的適齡青年人數(shù)也在不斷增加，就業(yè)形式十分嚴(yán)峻?，F(xiàn)代企業(yè)對(duì)員工的要求已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是原來(lái)的單純勞動(dòng)力，而是需要有一定技能的勞動(dòng)力，這就需要對(duì)就業(yè)人員采取培訓(xùn)措施。在這方面六盤水市勞動(dòng)和社會(huì)保障局做了大量的工作，開展了不同形式的培訓(xùn)工作，僅07年，就統(tǒng)籌培訓(xùn)1萬(wàn)6千余人，再就業(yè)培訓(xùn)達(dá)1千余人，但是這些培訓(xùn)工作業(yè)存在一些不足之處：⑴農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低。一方面對(duì)培訓(xùn)知識(shí)的接受、理解和運(yùn)用存在障礙；另一方面不了解培訓(xùn)和就業(yè)的關(guān)系，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)不能主動(dòng)參與，組織難度大。⑵培訓(xùn)時(shí)間較短。要在短時(shí)間內(nèi)掌握或提升一門技能，對(duì)農(nóng)民工而言是比較困難和不易的。⑶管理街接不夠。由于是政府出資培訓(xùn)，在培訓(xùn)計(jì)劃的報(bào)批與培訓(xùn)過(guò)程中的管理上，省勞動(dòng)廳與地方有脫節(jié)的地方，很多工作需要地方勞動(dòng)保障部門與培訓(xùn)學(xué)校臨時(shí)銜接，造成培訓(xùn)易流于形式。⑷培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性。培訓(xùn)班由于時(shí)間短，很多技能不能深入，只能是一些基礎(chǔ)的知識(shí)介紹，難以針對(duì)具體上崗工作開展訓(xùn)練和指導(dǎo)。二、項(xiàng)目建設(shè)是農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的需要隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求，分工日臻細(xì)化，越來(lái)越多的崗位需要專業(yè)的職業(yè)技能，六盤水作為一個(gè)工業(yè)城市，近幾年興建的大型企業(yè)眾多，需要大量的專業(yè)技工。且城鎮(zhèn)化步伐不斷加大，農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力將加快向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，就業(yè)壓力增大。六盤水市300萬(wàn)人口中有農(nóng)村勞動(dòng)力130多萬(wàn)人，08年底全市外出務(wù)工人數(shù)近40萬(wàn)人。他們絕大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn)，而是靠地緣、血緣、親朋相幫自發(fā)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工，由于沒(méi)有一技之長(zhǎng)，在外務(wù)工多為低收入的體力活，富裕之路緩慢。08年由于受到金融風(fēng)暴影響，沿海一帶大量的企業(yè)關(guān)門倒閉，造成眾多外出務(wù)工人員提前返鄉(xiāng)，目前，六盤水市農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力已返回5.36萬(wàn)人，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大，為了給這些人員尋找合適的崗位，貴州省政府及六盤水市也多次提出要求，要結(jié)合農(nóng)民工技能就業(yè)培訓(xùn)、陽(yáng)光工程培訓(xùn)、雨露計(jì)劃培訓(xùn)等，組織失去工作的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)幫助他們提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力。六盤水市勞動(dòng)保障局也做了大量的努力，但是由于需培訓(xùn)人員數(shù)量眾多，難于普及。本中心建成后，可為當(dāng)?shù)卣疁p輕一些壓力，為廣大的農(nóng)民工提供一個(gè)提高就業(yè)技能的培訓(xùn)場(chǎng)所。三、項(xiàng)目建設(shè)后為職業(yè)培訓(xùn)提供廣闊天地由于近年來(lái)六盤水市工業(yè)的快速發(fā)展，大量的焦化廠、煤礦、電廠相繼投產(chǎn)，帶動(dòng)周邊中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，這些企業(yè)也隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要更加專業(yè)化的技術(shù)工人，這就需要對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)升級(jí)培訓(xùn)，而目前我國(guó)正大力推行勞動(dòng)預(yù)備制度，嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，并且規(guī)定用人單位招收、錄用職工，屬于國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)（工種）人必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用；屬于一般職業(yè)（工種）人必須從取得相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書、職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先錄用。從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，也必須接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。本中心對(duì)專業(yè)培訓(xùn)更具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可為專業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)認(rèn)證，以彌補(bǔ)本地區(qū)專業(yè)技能培訓(xùn)的不足。通過(guò)以上論述，我們認(rèn)為本孵化器項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。建設(shè)規(guī)模根據(jù)工程設(shè)施方案，本報(bào)告確定的該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模如下：總建筑面積：15000孵化中心大樓：5200孵化中心后勤綜合樓：4600m2，培訓(xùn)中心：2750m2，公寓：2450m2，第四章場(chǎng)址選擇選址原則根據(jù)該項(xiàng)目運(yùn)行特點(diǎn)，本報(bào)告確定的選址原則如下：1、應(yīng)符合《六盤水市城市總體規(guī)劃》、《六盤水市鐘山區(qū)水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)園規(guī)劃》和《六盤水市公路樞紐總體布局規(guī)劃（2003～2020）》；2、靠近水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)外交通樞紐中心地帶，緊鄰鐵路貨站，周圍有公路網(wǎng)相連接，內(nèi)部至少有兩種以上運(yùn)輸方式相連。3、靠近交通主要干道出入口，對(duì)外交通便捷。4、位于土地開發(fā)資源較好的地域，用地充足，成本較低。5、考慮環(huán)境因素，盡可能降低對(duì)城市生活的干擾。場(chǎng)址選擇結(jié)合孵化器項(xiàng)目的特點(diǎn)，六盤水市鐘山水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)千惠孵化器場(chǎng)址方案擬定在六盤水市中心城區(qū)人民路東延伸段南側(cè)、六盤水烏蒙大道北側(cè)的開闊地帶。具體選址的因素分析：1、根據(jù)《六盤水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《六盤水市“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃》、《貴州省西部（畢水興）經(jīng)濟(jì)帶“十二五”發(fā)展規(guī)劃六盤水子規(guī)劃》、《六盤水市城市總體規(guī)劃（2006-2020）》和《六盤水市公路樞紐總體布局規(guī)劃》選址建議確定。2、根據(jù)《國(guó)家高速公路網(wǎng)布局方案》，杭瑞高速公路六盤水連接段與水黃高等級(jí)公路交叉口距離孵化中心約2公里，城市外環(huán)與人民東路連接線東西向貫通孵化中心，中心城二縱線與五橫線的建成使孵化中心與主城區(qū)的核心商圈不超過(guò)2公里距離，孵化中心進(jìn)入六盤水公路貨運(yùn)主通道入口有得天獨(dú)厚的便利。3、從孵化器項(xiàng)目與鐵路網(wǎng)關(guān)系來(lái)看，六盤水北站位于孵化中心西側(cè)，距離不超過(guò)2km。鐵路線東西向貫穿水月經(jīng)濟(jì)循環(huán)區(qū)，是六盤水鐵路樞紐的核心部分，處于南北大通道內(nèi)昆、水柏鐵路，東西大通道株六復(fù)線的交匯點(diǎn)上，在鐵路網(wǎng)中有著極其重要的作用，交通的便利，生產(chǎn)成本降低，而孵化器項(xiàng)目建成后將有力促進(jìn)六盤水市與西南、西北、東部及沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為孵化企業(yè)提供技術(shù)支撐服務(wù)。包括開展企業(yè)信息化工作咨詢和診斷；幫助傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行需求分析；規(guī)劃整體解決方案。從而重新樹立企業(yè)形象，規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品檔次。本孵化器中心還可對(duì)不同層次的人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)；開展中介服務(wù)，為眾多用戶和企業(yè)之間提供信息交流與溝通的橋梁。4、從孵化器中心與城市的關(guān)系來(lái)看，由于中心地處公路、鐵路兩種交通方式的最佳結(jié)合部，距六盤水市主城區(qū)僅500m，距市中心城中央商務(wù)區(qū)僅1km，倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和城市配送中心的建成運(yùn)營(yíng)，對(duì)節(jié)約生產(chǎn)成本，增加城市就業(yè)崗位，服務(wù)于50km半徑縣域和100km半徑經(jīng)濟(jì)圈，乃至輻射200km5、從與水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)制造業(yè)融通相連的關(guān)系來(lái)看，通過(guò)孵化中心的同步建設(shè)，以六盤水市“鋼鐵、煤炭、電力、建材”四大支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)各類配套產(chǎn)品的需求為基礎(chǔ)，引導(dǎo)相關(guān)配套工業(yè)進(jìn)入園區(qū)，“依拖大企業(yè)，服務(wù)大企業(yè)”發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從根本上改變六盤水市“重工業(yè)太重，輕工業(yè)太輕”的格局，促進(jìn)資源型工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮孵化中心對(duì)推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。在《六盤水市“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》中，已明確要強(qiáng)化科技服務(wù)體系建設(shè)，“建設(shè)好六盤水市孵化中心和六盤水市企業(yè)孵化器”。從水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局上看，制造業(yè)與孵化中心的相互融通和促進(jìn)，特別是孵化中心對(duì)工業(yè)集中區(qū)制造業(yè)的適應(yīng)和服務(wù)具有十分重要的作用。6、從土地開發(fā)利用條件來(lái)看，孵化中心位于土地開發(fā)資源較好的地區(qū)，用地充足，成本較低。選址范圍內(nèi)目前開發(fā)強(qiáng)度不高，拆遷安置費(fèi)用少。根據(jù)《貴州省土地利用規(guī)劃大綱》和經(jīng)省政府評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的《鐘山區(qū)土地利用規(guī)劃修編大綱》，該地塊符合《六盤水市鐘山區(qū)水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃》的功能要求。場(chǎng)址所在位置現(xiàn)狀地點(diǎn)與地理位置本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為六盤水市鐘山區(qū)月照鄉(xiāng)，位于六盤水市中心城區(qū)的北部、六盤水站東側(cè)，水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。場(chǎng)址土地權(quán)屬類別及占地面積本項(xiàng)目規(guī)劃用地面積10畝，建筑占地面積6666.7平方米，總建筑面積15場(chǎng)址建設(shè)條件地形、地貌情況勘察區(qū)區(qū)域?qū)俑咴椭猩絽^(qū)的碳酸鹽巖溶（喀斯特）地貌類型，區(qū)內(nèi)地形切割較大，溝谷較發(fā)育，巖溶漏斗、洼地多見，勘察區(qū)區(qū)域最高點(diǎn)海拔標(biāo)高為2231.9m，最低點(diǎn)海拔標(biāo)高為1791.4米，相對(duì)標(biāo)高為260.5m?？辈靾?chǎng)地位于南西、北東兩側(cè)分水嶺相夾的平緩地段，為一低中山緩坡槽谷地形地貌，北部局部起伏較大。場(chǎng)地最高點(diǎn)位于北東部一獨(dú)立山頂，為1876.0米，最低點(diǎn)位于規(guī)劃用地南東角，海拔標(biāo)高為1808.8米左右，地形高差67.2米。工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及地震1、地層巖性（1）第四系（Q）為灰色淤泥質(zhì)土、殘坡積含碎石土、紅粘土，主要分布于地勢(shì)較低的槽地、溶洼內(nèi)，均為當(dāng)?shù)鼐用竦霓r(nóng)耕用地，厚約0～8m。（2）石炭系下統(tǒng)大鋪組（C1d）主要巖性為淺灰色亮晶-泥晶生物灰?guī)r和淺灰淡紅色粗-細(xì)晶多孔狀白云巖互層?；?guī)r中含大量腕足類化石，尤以頂部灰?guī)r中貝殼密集。區(qū)內(nèi)厚度不全，分布于場(chǎng)地外圍的南部區(qū)域。（3）石炭系下統(tǒng)上司組（C1s）頂部常見1-3層暗灰色迭層石，核形石灰?guī)r，中下部為深灰色亮晶、泥晶生物灰?guī)r和粉晶細(xì)晶白云質(zhì)灰?guī)r。厚240米左右，場(chǎng)地內(nèi)南、北兩側(cè)大面積分布。（4）石炭系下統(tǒng)舊司組（C1j）：上部為灰黑色泥灰?guī)r、炭質(zhì)頁(yè)巖；下部為黃綠色頁(yè)巖、泥灰?guī)r夾石英砂巖。區(qū)內(nèi)厚度出露不全。大面積分布于場(chǎng)地中部。2、地質(zhì)構(gòu)造與地震（1）地質(zhì)構(gòu)造場(chǎng)區(qū)區(qū)域大地構(gòu)造位置為揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)西南緣之滇東臺(tái)褶帶威寧～水城褶斷束，位于威水背斜軸部南東端，區(qū)域構(gòu)造有威水背斜、水城樞紐斷層、上水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)樞紐斷層等。場(chǎng)區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造主要有威水背斜、NE-NW走向的斷裂F38、F39，近SN走向的斷裂F38-1等。1）威水背斜縱向穿過(guò)規(guī)劃用地,背斜軸向呈295°-115°展布，為不對(duì)稱緊密褶皺，在規(guī)劃用地以東約8km處的白馬硐附近向南東傾沒(méi)。背斜北東翼地層傾向北東，傾角30°-54°，南西翼地層多向北東倒轉(zhuǎn)，少數(shù)正常，即傾向南西，傾角陡峻，一般70°-85°。2）F38斷層傾向北東、傾角65-85°，斷層在場(chǎng)地北側(cè)斜穿而過(guò)，其走向大致沿C1j、C1s地層分界線延伸約7km，沿?cái)鄬幼呦蛞姶闋顜r溶洼地；節(jié)理裂隙同樣以北西向和近東西向?yàn)樽畎l(fā)育。該斷層屬正斷層。3）F38-1斷層位于場(chǎng)地中部，走向近南北向，傾向北東、傾角65-85°，切穿C1j、C1s地層。該斷層屬正斷層。4）F39斷層位于場(chǎng)地南西部，與場(chǎng)地相鄰，該斷層大致沿舊司組（C1j）、上司組（C1s）地層界線呈北西、南東走向。斷層沿線見數(shù)個(gè)泉水點(diǎn)出露，為一導(dǎo)水?dāng)鄬印＃?）地震根據(jù)1／400萬(wàn)《中國(guó)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖》（GB18306－2001），本區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.40s，相應(yīng)的地震基本烈度為Ⅵ度。根據(jù)貴州省地震局資料，根據(jù)歷史記載，在威寧—水城一帶有記錄的最大地震為1948年的威寧石門坎地震，震級(jí)5.8級(jí)，震中烈度為Ⅷ度。其次為1972年2月的水城地震，震級(jí)4.4級(jí)，震中烈度為Ⅵ度。3、水文地質(zhì)條件（1）根據(jù)區(qū)內(nèi)的巖性和地下水的賦存形式、富集及水動(dòng)力特征，地下水類型按含水層巖性分為基巖裂隙水、巖溶溶隙水和松散層中的孔隙水三大類。其中以巖溶溶隙水為主要類型。按地下水的埋藏條件可分為上層滯水及潛水。（2）含水巖組及富水性1）松散巖類孔隙含水巖組：為第四系坡積物、殘坡積物中的孔隙中，由于規(guī)劃用地第四系較薄，該巖組含水性弱。2）基巖裂隙含水巖組：為砂巖、粉砂質(zhì)泥巖、泥灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r、粘土巖的裂隙中，該巖組含水性弱。為弱含水巖組，富水性較差。該含水巖組主要為C1j地層。3）巖溶溶隙含水巖組：為灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r、賦存于白云巖裂隙、溶隙中，其流向順層或沿節(jié)理裂隙或巖溶管道流入低洼處或深部，富水性強(qiáng)。該含水巖組主要為C1s、C1d組灰?guī)r、白云巖、白云質(zhì)灰?guī)r，廣布全區(qū)，厚度大。含水類型為巖溶溶隙水，因出露地層巖性為可溶巖石，故區(qū)域地表溶隙、巖溶洼地、漏斗、落水洞較發(fā)育。場(chǎng)地西部南側(cè)見有兩個(gè)泉水點(diǎn)（QJ1、QJ2）出露，QJ1流量約1.5l/s。QJ2流量約0.5l/s。（3）地表水由于場(chǎng)地除北部狹長(zhǎng)地帶及北東部部份地塊位于分水嶺斜坡地帶外，東、西兩部大面積位于地勢(shì)高的南、北兩側(cè)相夾的狹長(zhǎng)平緩地帶，周邊匯水面積大，受地形影響，地表水較為豐富。場(chǎng)區(qū)南部有水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)河迂回曲折，總體自北西至南東流向，河寬2～2.5米，深一般1.0～1.5米,勘察期間河水流量約35升／秒。場(chǎng)區(qū)內(nèi)大小溪溝眾多，呈樹枝狀展布，在不同部位匯合，最終流入水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)河。（4）含水層、隔水層根據(jù)含水巖組及富水性，區(qū)內(nèi)含水層主要為C1s、C1d組灰?guī)r、白云巖、白云質(zhì)灰?guī)r；相對(duì)隔水層為為第四系坡積物、C1j組泥巖、頁(yè)巖、泥灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r。（5）地下水補(bǔ)給、徑流和排泄場(chǎng)區(qū)內(nèi)地下水因受地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性等諸多條件的影響，地下水補(bǔ)給范圍較大。地表水體部份以徑流方式向低洼處排泄，部份沿地表覆蓋層孔隙、基巖節(jié)理、裂隙滲入地下，形成地下水，其補(bǔ)給來(lái)源主要為受大氣降水量控制。場(chǎng)地北東側(cè)含水層出露面積大，地表溶隙、溶蝕洼地發(fā)育，且區(qū)內(nèi)地形較陡，地下水徑流、排泄條件較好。谷地范圍內(nèi)因地下水排泄高差不大，同時(shí)受威水背斜核部C1j泥巖、頁(yè)巖、泥灰?guī)r地層所阻，地下水徑流、排泄條件較差。故場(chǎng)地谷地大面積范圍內(nèi)地下水位埋深淺，地表水與地下水水力聯(lián)系密切，徑流條件較差，其它地段徑流條件較好。（6）地下水位埋深及變幅根據(jù)場(chǎng)區(qū)內(nèi)泉水（季節(jié)性井泉）出露標(biāo)高1808.9m，南西側(cè)泉水出露標(biāo)高1830～1808m，可推斷地下水位最大標(biāo)高可達(dá)1830m左右；東面最低侵蝕基準(zhǔn)面標(biāo)高1801m；綜合分析判斷，場(chǎng)地斜坡地帶，地下水埋深0～30m，隨季節(jié)和地形坡度有所變化；地下水位年變化幅度3m左右。據(jù)資料收集，地下水化學(xué)類型為HCO3—Ca.Mg型。4、巖溶場(chǎng)地中部為威水背斜軸部石炭系舊司組（C1j）頁(yè)巖、泥巖、砂巖、泥灰?guī)r等，該類巖石可溶性差，巖溶不發(fā)育。場(chǎng)地南北兩側(cè)為石炭系上司組（C1s）灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r；該類巖石可溶性大，發(fā)育巖溶的可能性大。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)調(diào)查，場(chǎng)地東、西地塊的南側(cè)僅見幾個(gè)溶蝕殘丘，大面積為第四系覆蓋，其深部巖溶有等于進(jìn)一步了解。場(chǎng)地北東部，地形起伏較大，溶溝、溶槽、溶洞、石芽發(fā)育，發(fā)育北西向和近東西向兩組垂直節(jié)理。在場(chǎng)地內(nèi)北東側(cè)F38斷層一線，有巖溶洼地一處，在洼地兩側(cè)約兩百米范圍內(nèi)山體以陡崖狀呈東西向延伸，陡崖總體沿F38斷層分布（見YW1照片）。本區(qū)碳酸鹽巖雖然廣泛分布，受構(gòu)造及地下水影響的程度不同，巖溶發(fā)育程度不盡相同，根據(jù)地質(zhì)調(diào)查及物探實(shí)測(cè)，巖溶發(fā)育有如下規(guī)律：①巖溶發(fā)育與巖性密切相關(guān)，C1s、及C1d碳酸鹽巖性較純，巖層厚，為強(qiáng)巖溶發(fā)育區(qū)，②巖溶發(fā)育形態(tài)受層面及構(gòu)造面所控制。③巖溶發(fā)育受地形地貌控制，分水嶺部位以垂直巖溶為主。氣候條件項(xiàng)目所在地屬北亞熱帶季風(fēng)溫暖濕潤(rùn)氣候區(qū)，受低緯度高海拔的影響，冬暖夏涼，氣候宜人。年平均溫度12.3℃，極端最高溫度31.6℃，極端最低溫度-11.7℃，最熱月(7月)平均溫度24.6℃，最冷月(1月)平均溫度-0.1℃。年均降水量1182.8mm，降水量最少月(1月)為17.6mm，降水量最多月(6月)為243.7mm，降水量超過(guò)l00mm的月份是5至10月。年日照時(shí)數(shù)在1253—1556小時(shí)之間。無(wú)霜期在230—298天之間。年均相對(duì)濕度8l％。城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會(huì)環(huán)境條件項(xiàng)目用地屬《六盤水市鐘山區(qū)水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃》中工業(yè)用地，用地功能符合規(guī)劃要求。隨著水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)組團(tuán)—石龍組團(tuán)的開發(fā)建設(shè)，該項(xiàng)目的社會(huì)環(huán)境條件將得到極大改善。交通運(yùn)輸條件本項(xiàng)目交通優(yōu)勢(shì)明顯。一是處在六盤水市中心城區(qū)，在規(guī)劃范圍北面有總體規(guī)劃中確定的城市外環(huán)快速路經(jīng)過(guò)，并與城市道路有立交連接。通過(guò)城市外環(huán)線可以將項(xiàng)目交通直接引入杭瑞高速公路、水紅高速公路，對(duì)外運(yùn)輸條件相當(dāng)便捷。二是月照機(jī)場(chǎng)離孵化中心不到3km，為今后孵化中心組織企業(yè)與周邊地區(qū)企業(yè)交流合作提供了方便。三是人們路向東延伸將水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)同泥廠水片區(qū)、雙水片區(qū)和月照機(jī)場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系，有力地推動(dòng)該片區(qū)的開發(fā)。四是鐵路南編組站居于項(xiàng)目的北側(cè)，是物流、貨運(yùn)、原料運(yùn)輸?shù)闹匾d體。公用設(shè)施社會(huì)依托條件1、供水條件項(xiàng)目用水可由城市主供水管網(wǎng)接入，其供水管主管口直徑1200mm，接管距離1000m，其水質(zhì)、水量可確保孵化中心生產(chǎn)、生活用水。六盤水市自來(lái)水公司已出具供水承諾函。2、供電條件場(chǎng)址附近有10kV供電線路經(jīng)過(guò)，接線距離約1000m內(nèi)，六盤市供電局已出具供電承諾函，保證滿足項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)用電需求。3、電信市內(nèi)程控電話及數(shù)據(jù)交換皆可接至場(chǎng)內(nèi)，接線距離1000m，可提供IDD、ADSL、DDN及各類接入服務(wù)，GSM、CDMA網(wǎng)絡(luò)覆蓋，移動(dòng)通信便捷。防洪、排澇設(shè)施條件目前，水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)防洪、排澇設(shè)施正在實(shí)施中，根據(jù)該片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃范圍內(nèi)河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)均為100年一遇。隨著防洪堤的建成，該項(xiàng)目防洪條件較好。法律支持條件從孵化中心發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)條件來(lái)看，對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)都是有利的；是符合《國(guó)家級(jí)孵化中心管理辦法》；符合《六盤水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱》的；符合《六盤水市鐘山區(qū)水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃》；符合《六盤水市公路樞紐總體布局規(guī)劃（2003～2020）》。因此，該項(xiàng)目建設(shè)的法律支持條件較好。征地、拆遷安置條件目前，項(xiàng)目用地的土地性質(zhì)為工業(yè)用地，占地10畝；拆遷面積約560m2施工條件本項(xiàng)目建筑材料運(yùn)輸可依托人民路；施工用電可由3條10Kv引入，接線距離1.1公里；施工用水可由市政供水管線接入，接管距離約1公里。本項(xiàng)目施工條件較好。第五章工程技術(shù)方案建筑設(shè)計(jì)1、主要設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（JGJ37-87）；（2）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）；（3）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007-2002）；（4）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2001）；（5）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50010-2002）；（6）《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（HB50003-2001）；（7）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ11-89）；（8）《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223-95）。2、建筑設(shè)計(jì)方案總體描述（1）中小企業(yè)孵化器大樓配合中小企業(yè)對(duì)建筑面積的要求，可以進(jìn)行小型的試驗(yàn)加工制作。也可入住大型的IT企業(yè)，構(gòu)建合適的機(jī)房等控制中心，集中布置也便于企業(yè)的管理。建筑面積5200平方米，建筑層數(shù)（2）培訓(xùn)中心為整個(gè)地區(qū)培訓(xùn)技術(shù)人才的主要基地，利用結(jié)合試驗(yàn)工廠的優(yōu)勢(shì)，這是不同于一般職業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的機(jī)構(gòu)。以教室、階梯教室、加工車間為主。1棟建筑面積2750平方米，建筑層數(shù)3層。（3）公寓磚混結(jié)構(gòu)的建筑，主要為促進(jìn)中心的工作人員臨時(shí)倒班休息使用。有少部分的專家公寓。1棟建筑面積2450平方米，建筑層數(shù)3層。（4）孵化器中心后勤綜合樓整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)餐飲的服務(wù)，外來(lái)參觀人員的接待?？伸`活作為廠區(qū)臨時(shí)的大會(huì)場(chǎng)，提高其利用率。3層作為健身場(chǎng)館，提高工人的健康狀況實(shí)行人性化的工作方式。1棟建筑面積4600平方米，建筑層數(shù)3層。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1、主要設(shè)計(jì)依據(jù)工程設(shè)計(jì)采用的國(guó)家現(xiàn)行主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程如下：（1）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 （GB50009-2001）（2）《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GBJ3-88）（3）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB50010-2002）（4）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GBJ7-89）（5）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB50011-2001）（6）《建筑樁基設(shè)計(jì)規(guī)范》 （JGJ94-94）（7）《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GBJ17-88）（8）《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》 （GB50108-2001）2、設(shè)計(jì)要求：建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)?；炷两Y(jié)構(gòu)框架，剪力墻抗震等級(jí)均為三級(jí)。結(jié)構(gòu)變形縫原則上按有關(guān)規(guī)范的要求設(shè)置。在有困難時(shí)，需采取有效措施，滿足規(guī)范內(nèi)含的技術(shù)要求實(shí)質(zhì)精神。3、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值取值如下：孵化大廈 2.0KN/m2辦公室 2.0KN/m2 辦公樓中一般資料、檔案室 2.5KN/m2 公寓住房 2.0KN/m2 公寓住房?jī)?nèi)小衛(wèi)生間 2.0KN/m2 公共衛(wèi)生間 2.5KN/m2 普通上人屋面 1.5KN/m2 不上人屋面 0.7KN/m2樓梯、門廳、走廊 2.5KN/m2（辦公、旅館） 3.5KN/m2（商場(chǎng)）4、基礎(chǔ)及地下室場(chǎng)地下臥層有較好承載能力的基巖，宜建設(shè)場(chǎng)地考慮。基地選址在穩(wěn)定的建設(shè)場(chǎng)地，基巖地質(zhì)情況良好，但有較厚的表面淤泥質(zhì)和粘土土層，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?，采用機(jī)械挖孔或人工挖孔樁基礎(chǔ)，基礎(chǔ)的投資應(yīng)予以重視。上部結(jié)構(gòu)多為鋼筋混凝土框架多層的結(jié)構(gòu)以鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)為主。高層的寫字樓、管理中心以大孔徑人工挖孔樁和機(jī)械成孔灌注樁為主。開挖時(shí)進(jìn)行可靠的護(hù)坡處理，安全可靠兼顧經(jīng)濟(jì)的要求。如果地下室長(zhǎng)度不大，不設(shè)變形縫，僅在長(zhǎng)度方向設(shè)施工后繞帶。地下室采用抗?jié)B混凝土，并在外側(cè)加一道柔性防水層。5、上部結(jié)構(gòu)本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)建筑物按地震烈度6級(jí)設(shè)計(jì)、基本風(fēng)壓0.25KN/m2。廠區(qū)道路、貨車停車場(chǎng)采用混凝土鋪設(shè)路面。多層的工業(yè)廠房、生產(chǎn)力大廈、孵化器大廈結(jié)合使用要求，以鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)為主。培訓(xùn)中心以鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)為主。公寓樓可以以磚混結(jié)構(gòu)為主。PAGEPAGE70第六章總圖運(yùn)輸與公用輔助工程總圖布置平面布置1、總平面布置原則（1）按照現(xiàn)代孵化器中心的功能特點(diǎn)和發(fā)展要求；（2）重視靈活多樣的組合條件以及內(nèi)外交通系統(tǒng)優(yōu)化完善；（3）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)觀，創(chuàng)造宜人的工業(yè)廠區(qū)外部環(huán)境新形象。2、功能分區(qū)項(xiàng)目分為兩大功能區(qū)（1）生產(chǎn)力孵化中心以園區(qū)的小型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)為主，行政管理為輔。（2）培訓(xùn)中心及后勤服務(wù)人力資源的培訓(xùn)，后勤配套服務(wù)功能，為整個(gè)園區(qū)乃至地區(qū)培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)人才。形成促進(jìn)中心完善的人才產(chǎn)業(yè)鏈。3、總平面布置方案場(chǎng)地主要為一類工業(yè)用地，依據(jù)此設(shè)計(jì)理念以及規(guī)劃用地自身特性的綜合考慮，在總平面布置上我們做了如下幾點(diǎn)的分析和嘗試，并從中得出總平面布置的“一軸、二心、四區(qū)”的布置構(gòu)思：充分考慮建設(shè)基地地形的有利和不利因素以及控規(guī)中地塊功能的區(qū)域劃分，將兩塊地的綠化帶作為連接兩個(gè)主要功能大區(qū)的紐帶，即是所謂的“一軸”；以此紐帶，以“景觀山”、“促進(jìn)中心廠房輔助辦公”為核心將中小企業(yè)展開而去，此即為所謂的“二心”；“孵化器中心”在這“一軸”、“二心”的組織下分成了生產(chǎn)力大廈、孵化大廈、培訓(xùn)中心及標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)主要的四個(gè)大片區(qū)，此即所謂的“四區(qū)”。再結(jié)合輔助部分形成一個(gè)集科技實(shí)驗(yàn)室、新技術(shù)開法、小企業(yè)加工、中型企業(yè)加工、大型企業(yè)分支加工為一體的綜合孵化中心。4、內(nèi)部交通組織交通規(guī)劃原則：（1）通過(guò)綠化帶、圍合庭院使園區(qū)道路層次結(jié)構(gòu)與功能分工，基本達(dá)到客貨分流；（2）合理安排車流路徑，保障交通暢通；（3）保證園區(qū)與周邊市政道路有便捷的客貨運(yùn)通道；（4）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，控制交通對(duì)環(huán)境的影響；（5）在滿足園區(qū)近期交通需求的前提下，為園區(qū)發(fā)展保有較大的交通預(yù)留。5、綠化兩個(gè)節(jié)點(diǎn)中心區(qū)及連接的景觀廣場(chǎng)形成一字景觀軸，行政、孵化大廈、培訓(xùn)中心辦公區(qū)的集中綠地自然綠化、建筑這邊園林化的綠化廣場(chǎng)加上規(guī)劃的道路兩邊城市綠地。本方案明顯特征是簡(jiǎn)潔的交通流線基礎(chǔ)上形成整體的城市空間和軸線，提供高效的交通和令人愉快的景觀環(huán)境。本案建立了一個(gè)以創(chuàng)造空間為基礎(chǔ)的廠區(qū)結(jié)構(gòu)；一方面，建筑物與路網(wǎng)系統(tǒng)平行，開放空間沿道路布置；另一方面，突出了相對(duì)圍合的豐富的內(nèi)部庭院空間。寬闊的林蔭道栽種的花草樹木使布局嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃平面變得柔和，從而使新建的物流園區(qū)象是鑲嵌在綠色的框架中的花朵一般。強(qiáng)調(diào)場(chǎng)所的可識(shí)別性和區(qū)域的內(nèi)聚力。各單元院落空間在整齊的格網(wǎng)布局下謹(jǐn)慎介入，形成系列富于變化的城市空間和沿街景觀。辦公區(qū)大面積開放空間為下步設(shè)計(jì)留有余地，并將成為最富情趣的工作的場(chǎng)所。豎向布置按照控規(guī)的道路坡度、地面標(biāo)高進(jìn)行場(chǎng)地布置。整個(gè)場(chǎng)地除左邊地塊有山體外較為平坦。公用輔助工程給排水工程1、主要設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ13-89）；（2）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ14-87）；（3）《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ15-88）；（4）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87）；（5）《建筑排水硬聚氯乙稀管道技術(shù)規(guī)范》（JJ/T29-98）。2、給水水源水源取自中心城區(qū)給水系統(tǒng)，通過(guò)城區(qū)給水干管輸水至該片區(qū)管網(wǎng)供水。3、用水量預(yù)測(cè)該片區(qū)用水量100m3/d；消防用水量10L/S。消防用水量10L/S，同一時(shí)間的火災(zāi)次數(shù)2次。4、給水方案管網(wǎng)布置采用環(huán)狀網(wǎng)統(tǒng)一供水形式，給水管網(wǎng)最不利點(diǎn)水壓為0.4MP。消防采用低壓制，消火栓布置間距不大于120m，共布置30個(gè)消火栓。管材選擇管徑小于DN200，給水管管材采用PP-E管，管徑大于DN300采用離心球墨鑄鐵管。5、排水方案結(jié)合地形特征和道路建設(shè)鋪設(shè)排水管道，采用雨污水分流排放。室內(nèi)污水經(jīng)過(guò)化糞池處理后，用管道排至市政污水管道。室外采用污水、雨水分流制排系統(tǒng)，所有雨水、污水均集中排入市政下水道，由市政污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。（1）雨水根據(jù)規(guī)劃布局和自然地形，劃分排水分區(qū)，雨水工程規(guī)劃原則是就近排入天然水體，以減小雨水管渠斷面、長(zhǎng)度及埋深。雨水管渠沿規(guī)劃道路鋪設(shè)，在道路紅線寬度大于40m時(shí)，采用在道路兩側(cè)布管。因雨水量大，故管徑也大，為減少管道埋深，可以采用蓋板邊溝，以減少管道埋深。盡量利用地形，就近重力排水，雨水管渠長(zhǎng)度統(tǒng)計(jì)見下表。（2）污水采用同一排水系統(tǒng)，依地形特點(diǎn)，盡可能在路線較短和埋深較小情況下，讓最大區(qū)域的污水能自流排出。在地形起伏較大時(shí)，適當(dāng)減少污水管設(shè)計(jì)坡度，增設(shè)跌水井。污水管道布置在道路人行道下，排水方向盡量與道路坡向一致。污水管渠長(zhǎng)度統(tǒng)計(jì)見下表。（3）污水處理截污管將污水匯集輸送至下游污水處理廠處理，工業(yè)生產(chǎn)廢水應(yīng)先在廠內(nèi)回收利用和處理達(dá)標(biāo)排放。若排入城市下水道中應(yīng)符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)》(CJ18—86)方能排入城市下水道。處理后達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-96)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。6、主要給排水設(shè)備選擇管網(wǎng)布置采用環(huán)狀網(wǎng)統(tǒng)一供水形式，給水管網(wǎng)最不利點(diǎn)水壓為0.4MP。消防采用低壓制，消火栓布置間距不大于120m，共布置30個(gè)消火栓。管材選擇管徑小于DN200，給水管管材采用PP-E管，管徑大于DN300采用離心球墨鑄鐵管。供電工程(一)規(guī)劃依據(jù)1、《城市電力規(guī)劃規(guī)范》(GB50293-1999)；2、《城市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》；3、《城市中低壓配電網(wǎng)改造技術(shù)導(dǎo)則》(DL/T559-1996)；4、《城市中低壓配電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)實(shí)施細(xì)則》；5、《六盤水市城市總體規(guī)劃(2006-2020)》；6、貴州電網(wǎng)公司黔電安全(2005)4號(hào)文件“關(guān)于開展編制城市‘十二五’規(guī)劃工作的通知”的有關(guān)規(guī)劃編制要求。(二)負(fù)荷估算負(fù)荷同時(shí)系數(shù)取0.8，估算總負(fù)荷為100kw，規(guī)劃區(qū)年用電量為15萬(wàn)kwh。第七章節(jié)能與節(jié)水措施第一節(jié)節(jié)能措施能源是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改善人民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，必須大力倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)能型社會(huì)，建筑節(jié)能已成為重中之重。依據(jù)建設(shè)部與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189—2005）。本項(xiàng)目擬采取以下節(jié)能措施：1、保護(hù)用地綠化，改善通風(fēng)，保持水土，建筑物集中整合減少土地的占用。2、確定建筑物合理的朝向，促進(jìn)夏季通風(fēng)，遮擋冬季通風(fēng)。3、控制墻地比及窗墻比，在需要的朝向設(shè)遮陽(yáng)板。4、采用節(jié)能效果較好塑鋼門窗，玻璃采用中空玻璃或單框雙玻。5、平面設(shè)計(jì)中采用規(guī)則的構(gòu)圖，將對(duì)溫度要求不高的房間放置在山墻側(cè)或邊角處。由于此類房間采暖設(shè)計(jì)溫度較低，室內(nèi)外溫差較小，相應(yīng)耗熱量也降低。6、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)采暖情況下采取節(jié)能設(shè)計(jì)，增加采光面積或采用屋面采光板可節(jié)約照明能源。7、屋面采用坡屋頂及反射式保溫隔熱屋面。8、選用節(jié)能型電容、光源和燈具，合理進(jìn)行無(wú)功補(bǔ)償，減少無(wú)功損耗，降低能耗。9、選用低損耗高效變壓器，合理選擇變壓器電容，使變壓器在經(jīng)濟(jì)方式下運(yùn)行。10、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)程和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)節(jié)水措施從孵化中心供水和生產(chǎn)、生活用水情況來(lái)看，孵化中心在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中水量浪費(fèi)主要來(lái)自超壓出流、管道及閥門泄漏、二次污染、采用非節(jié)水器具、管理不到位等五個(gè)方面，針對(duì)該項(xiàng)目具體情況，本報(bào)告提出下列節(jié)水措施：（一）防止超壓出流的措施1、供水系統(tǒng)應(yīng)遵循規(guī)范合理分區(qū)。2、在給水系統(tǒng)中采用變頻調(diào)速泵供水。3、采用減壓閥減壓合理限定配水點(diǎn)的水壓。4、供水方式建議采用屋頂水箱供水方式。（二）防止二次污染的措施1、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范中有關(guān)防止水質(zhì)污染的規(guī)定。2、水箱應(yīng)定期清洗。3、在二次加壓系統(tǒng)中設(shè)置消毒裝置。4、加強(qiáng)對(duì)消毒器的使用管理。（三）用節(jié)水器具1、在給水管網(wǎng)上適當(dāng)位置設(shè)置控制閥門，并作好防滲漏工作，避免因滲漏造成水資源浪費(fèi)；2、所有衛(wèi)生潔具均采用陶瓷封片水嘴，蹲便器和小便器采用延時(shí)自閉閥，坐便器采用6L節(jié)水型。3、盡量采用循環(huán)水，使生產(chǎn)水得到重復(fù)利用。（四）選用節(jié)水型水管及管件選用UPVC管材及其管件。（五）加強(qiáng)管理制定節(jié)約用水管理制度，加強(qiáng)宣傳教育，責(zé)任到人。第三節(jié)采用節(jié)能型建筑材料一、在建筑外墻推廣使用漿料類外墻外保溫材料，墻體采用多孔磚保溫隔熱；屋面采用高效保溫隔熱材料，或節(jié)能的泡沫砼保溫系統(tǒng)。二、各建筑物外窗采用low-e玻璃，也可采用雙層中空玻璃窗，窗框選材為隔斷冷橋的鋁合金窗框，并加裝門窗密封條。第四節(jié)節(jié)能檢測(cè)一、節(jié)能從設(shè)計(jì)開始，應(yīng)列入設(shè)計(jì)審批、質(zhì)量檢測(cè)內(nèi)容，從源頭增強(qiáng)設(shè)計(jì)內(nèi)容，并將節(jié)能措施列入總投資及設(shè)計(jì)評(píng)比、評(píng)優(yōu)、評(píng)價(jià)的內(nèi)容之一。二、在施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)施工工序質(zhì)量控制，重點(diǎn)加強(qiáng)墻體保溫層厚度（不宜超過(guò)3厘米厚度）、附墻部件、窗口外側(cè)四周墻面等保溫處理的質(zhì)量檢查。第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一節(jié)環(huán)境保護(hù)的目的通過(guò)分析項(xiàng)目建設(shè)中及建成后的污染源排放特征及其對(duì)周圍環(huán)境的影響，提出確實(shí)可行的減少污染排放、保護(hù)環(huán)境質(zhì)量的措施和建議。遵照國(guó)家和貴州省的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，充分利用現(xiàn)有資源，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)和周圍環(huán)境的特征，力爭(zhēng)控制污染物的排放，最大限度減少本項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響，保證當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，防止該地段生態(tài)環(huán)境的惡化。同時(shí)促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持可持續(xù)發(fā)展方向。第二節(jié)項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境一、項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀(一)空氣環(huán)境質(zhì)量