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安全投入與效益目的要求:1.理解安全損失與效益的關(guān)系2.熟悉建筑安全投入3.掌握安全事故損失一、損失與效益建筑傷亡事故會(huì)帶來(lái)人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失,造成工作質(zhì)量和生產(chǎn)率的下降,還會(huì)使得施工企業(yè)的形象遭到破壞。反之,安全的建筑企業(yè)則可以避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失并且獲得質(zhì)量和工期方面的回報(bào)。
二、安全投入(一)安全投入構(gòu)成1控制成本1.1安全管理費(fèi)安全管理所發(fā)生的人員工資、辦公設(shè)備、收集信息、制定標(biāo)準(zhǔn)、編制文件、專(zhuān)項(xiàng)方案設(shè)計(jì)論證、開(kāi)展檢查等支付的費(fèi)用。1.2安全培訓(xùn)費(fèi)為提高人員素質(zhì),對(duì)管理人員、操作人員進(jìn)行的各種安全培訓(xùn)費(fèi)用(包括內(nèi)、外培訓(xùn))。1.3安全設(shè)施費(fèi)各類(lèi)腳手架、防護(hù)欄、防護(hù)棚用材料、電氣安全裝置、機(jī)械設(shè)備安全裝置、消防器材、勞動(dòng)保護(hù)用品等購(gòu)置與安裝費(fèi)用、場(chǎng)地硬化費(fèi)用。1.4安全宣傳費(fèi)安全標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)、張貼畫(huà)、板報(bào)等費(fèi)用。二、安全投入1.5安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)為鼓勵(lì)安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)而支付的各種獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。1.6安全檢驗(yàn)費(fèi)對(duì)安全防護(hù)用品、設(shè)施、裝置、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)所支付的費(fèi)用。1.7意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)投保建筑工程施工從業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)。1.8應(yīng)急救援費(fèi)應(yīng)急救援器材、演練所發(fā)生的費(fèi)用。二、安全投入2內(nèi)部故障成本2.1設(shè)備裝置損壞費(fèi)對(duì)安全設(shè)備設(shè)施、裝置、防護(hù)用品丟失、失效、損壞后重新購(gòu)置或維修所發(fā)生的費(fèi)用。2.2事故處理費(fèi)由于安全事故導(dǎo)致人員傷亡和設(shè)備損毀而發(fā)生的應(yīng)急救援、醫(yī)療、賠償、善后、設(shè)備修復(fù)等一切費(fèi)用2.3停工損失費(fèi)由于重大安全隱患或安全事故導(dǎo)致工程停工發(fā)生的各項(xiàng)直接損失費(fèi)用。二、安全投入2.4返工損失費(fèi)由于安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施不符合要求而返工所發(fā)生的費(fèi)用。2.5復(fù)檢費(fèi)對(duì)返工后的安全防護(hù)用品、設(shè)施、裝置、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行重新檢驗(yàn)所支付的費(fèi)用。2.6間接損失費(fèi)由于安全事故導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)損失,企業(yè)被限制參與招投標(biāo)而造成的間接損失。二、安全投入3外部故障成本3.1訴訟費(fèi)由于安全事故引發(fā)的爭(zhēng)議,導(dǎo)致訴訟而發(fā)生的費(fèi)用。3.2被索賠費(fèi)用由于重大安全隱患或事故導(dǎo)致合約相關(guān)方或社會(huì)第三方提出申訴而進(jìn)行賠償處理所發(fā)生的費(fèi)用。3.3罰款由于重大安全隱患或事故導(dǎo)致合約相關(guān)方或上級(jí)有關(guān)部門(mén)簽發(fā)的罰款。二、安全投入3.4維修費(fèi)由于施工造成周?chē)藛T不安全和環(huán)境不良影響而進(jìn)行的整改或補(bǔ)償費(fèi)用。3.5復(fù)工安全條件認(rèn)證費(fèi)由于重大安全事故的發(fā)生,復(fù)工前委托批三方進(jìn)行安全條件的認(rèn)證所產(chǎn)生的費(fèi)用。3.6保險(xiǎn)費(fèi)增加由于企業(yè)安全不良記錄導(dǎo)致保險(xiǎn)公司上調(diào)保險(xiǎn)費(fèi)率而增加的保險(xiǎn)費(fèi)。三、建筑傷亡事故損失1、直接損失直接經(jīng)濟(jì)損失指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。1.1人身傷亡后所支出的費(fèi)用醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)喪葬及撫恤費(fèi)用補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用歇工工資三、建筑傷亡事故損失1.2善后處理費(fèi)用處理事故的事務(wù)性費(fèi)用現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用事故罰款和賠償費(fèi)用1.3財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值固定資產(chǎn)損失價(jià)值流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值三、建筑傷亡事故損失2、間接損失2.1停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值2.2工作損失價(jià)值2.3資源損失價(jià)值2.4處理環(huán)境污染的費(fèi)用2.5補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用2.6其它損失費(fèi)用四、安全損失計(jì)算1.經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算公式E=Ed+Ei(1)式中:E——經(jīng)濟(jì)損失,萬(wàn)元;Ed——直接經(jīng)濟(jì)損失,萬(wàn)元;Ei——間接經(jīng)濟(jì)損失,萬(wàn)元。2.工作損失價(jià)值計(jì)算公式Vw=Dl*M/S*D(2)式中:Vw——工作損失價(jià)值,萬(wàn)元;Dl——一起事故的總損失工作日誢數(shù),死亡一名職工按6000個(gè)工作日計(jì)算,受傷職工視傷害情況按GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》的附表確定;M——企業(yè)上年稅利(稅金加利潤(rùn)),萬(wàn)元;S——企業(yè)上年平均職工人數(shù);D——企業(yè)上年法定工作日數(shù),日。四、安全損失計(jì)算3.固定資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算:3.1報(bào)廢的固定資產(chǎn),以固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算;3.2損壞的固定資產(chǎn),以修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。4流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算:4.1原材料、燃料、鋪助材料等均按帳面值減去殘值計(jì)算;4.2成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。5.事故已處理結(jié)案而未能結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)、歇工工資等,采用測(cè)算方法計(jì)算。6.對(duì)分期支付的撫恤、補(bǔ)助等費(fèi)用,按審定支出的費(fèi)用,從開(kāi)始支付日期累計(jì)到停發(fā)日期。7.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失,按事故發(fā)生之日起到恢復(fù)正常生產(chǎn)水平時(shí)止,計(jì)算其損失的價(jià)值。四、安全損失計(jì)算1醫(yī)療費(fèi)按下列公式測(cè)算M=Mb*Mb/P*Dc式中:M——被傷害職工的醫(yī)療費(fèi),萬(wàn)元;Md——事故結(jié)案日前的醫(yī)療費(fèi),萬(wàn)元;P——事故發(fā)生之日至結(jié)案之日的天數(shù),日;Dc——延續(xù)醫(yī)療天數(shù),指事故結(jié)案后還須繼續(xù)醫(yī)治的時(shí)間,由企業(yè)勞資、安全、工會(huì)等按醫(yī)生診斷意見(jiàn)確定,日。注:上述公式是測(cè)算一名被傷害職工的醫(yī)療費(fèi),一次事故中多名被傷害職工的醫(yī)療費(fèi)應(yīng)累計(jì)計(jì)算。四、安全損失計(jì)算2歇工工資按下列公式測(cè)算L=Lq(Da+Dk)式中:L——被傷害職工的歇工工資,元;Lq——被傷害職工日工資,元;Da——事故結(jié)案日前的歇工日,日;Dk——延續(xù)歇工日,指事故結(jié)案后被傷害職工還須繼續(xù)歇工的時(shí)間,由企業(yè)勞資、安全、工會(huì)等與有關(guān)單位酌情商定,日。注:上述公式是測(cè)算一名被傷害職工的歇工工資,一次事故中多名被傷害職工的歇工工資,累計(jì)計(jì)算。四、安全損失計(jì)算3補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用3.1技術(shù)工人的培訓(xùn)費(fèi)用每人按2000元計(jì)算。3.2技術(shù)人員的培訓(xùn)費(fèi)用每人按1萬(wàn)元計(jì)算。3.3補(bǔ)充其它人員的培訓(xùn)費(fèi)用,視補(bǔ)充人員情況參照3.1、3.2酌定。4補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)的停發(fā)日期4.1被傷害職工供養(yǎng)未成年直系親屬撫恤費(fèi)累計(jì)統(tǒng)計(jì)到16周歲(普通中學(xué)生在校生累計(jì)到18周歲)。4.2被傷害職工及供養(yǎng)成年直系親屬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)累計(jì)統(tǒng)計(jì)到我國(guó)人口的平均壽命68周歲。五、安全損失分析(一)關(guān)于直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失為了有利于安全管理和便于統(tǒng)計(jì),通常都將企業(yè)職工傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失分為直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。由于劃分原則不同,直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失的概念和內(nèi)涵就很不一樣。當(dāng)前應(yīng)用得比較多的有如下三種:五、安全損失分析以事故損失與事故本身的關(guān)系來(lái)劃分。直接經(jīng)濟(jì)損失就是事故造成人身傷亡和毀壞財(cái)產(chǎn)而損失的全部費(fèi)用。除直接經(jīng)濟(jì)損失以外因事故造成的其它經(jīng)濟(jì)損失為間接經(jīng)濟(jì)損失。這種劃分法,為我國(guó)勞動(dòng)部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)和廠礦企業(yè)所應(yīng)用。以事故損失與“保險(xiǎn)公司”的關(guān)系來(lái)劃分。直接經(jīng)濟(jì)損失就是保險(xiǎn)公司支付的各項(xiàng)賠償費(fèi),把不由保險(xiǎn)公司補(bǔ)償?shù)氖鹿蕮p失定為間接經(jīng)濟(jì)損失。這種劃分法,在國(guó)外應(yīng)用得比較普遍。以事故損失與“被傷害人”的關(guān)系來(lái)劃分。直接經(jīng)濟(jì)損失就是與被傷害人直接相關(guān)的費(fèi)用。除此以外都是間接經(jīng)濟(jì)損失。這種劃分法,在研究部門(mén)有所應(yīng)用。五、安全損失分析(二)關(guān)于工作損失價(jià)值1.工作損失事故使被傷害職工的勞動(dòng)功能部分或全部喪失而造成的損失,稱(chēng)為工作損失(或稱(chēng)勞動(dòng)損失)。這種工作損失,可看成是由于事故所造成勞動(dòng)時(shí)間的損失,它與傷害的嚴(yán)重程度成正比,既受傷愈重,則勞動(dòng)功能下降的程度愈大,相應(yīng)的勞動(dòng)時(shí)間損失就越多,工作損失就越大。職工受傷或死亡而不能繼續(xù)工作或改為從事較輕的簡(jiǎn)單工作,就經(jīng)濟(jì)效果講,被傷害職工就不能繼續(xù)為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富或者少創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)受到一定的影響。因此,由于被傷害職工勞動(dòng)功能部分或全部喪失而造成的工作損失,應(yīng)該作為很重要的經(jīng)濟(jì)損失來(lái)統(tǒng)計(jì),它的損失價(jià)值就是被傷害職工少為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值。五、安全損失分析2.計(jì)算方法被傷害職工因事故而造成的工作損失價(jià)值的計(jì)算有三種方法:(1)工作損失價(jià)值=損失工作日數(shù)×企業(yè)上年工資總數(shù)/企業(yè)上年平均職工人數(shù)×上年法定工作日數(shù)(2)工作損失價(jià)值=損失工作日數(shù)×企業(yè)上年凈產(chǎn)值/企業(yè)上年平均職工人數(shù)×上年法定工作日數(shù)(3)工作損失價(jià)值=損失工作日數(shù)×企業(yè)上年稅金加利潤(rùn)/企業(yè)上年平均職工人數(shù)×上年法定工作日數(shù)這三種計(jì)算方法的區(qū)別在于分式中分子所采用的指標(biāo)不同。五、安全損失分析工資是指勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)創(chuàng)造的,作為勞動(dòng)報(bào)酬分配給勞動(dòng)者的那部分價(jià)值,顯然用工資總額進(jìn)行計(jì)算,不能表明被傷害職工因工作損失少為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值。凈產(chǎn)值是指勞動(dòng)者在一定時(shí)間內(nèi)新創(chuàng)造的價(jià)值,它包括補(bǔ)償勞動(dòng)的價(jià)值和為國(guó)家及社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值兩部分(V+m),具體說(shuō)它包括利潤(rùn)、稅金、利息支出、工資、福利費(fèi)等項(xiàng)目,用凈產(chǎn)值計(jì)算,工作損失價(jià)值就偏大,因?yàn)閮舢a(chǎn)值包括工資、福利費(fèi)等,這些不是為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值,而是用于補(bǔ)償勞動(dòng)者本身的一些正常開(kāi)支,是勞動(dòng)者本身所要消耗的,而且一些開(kāi)支在本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)款項(xiàng)中要另行計(jì)算,所以用凈產(chǎn)值為指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算,也不能如實(shí)反映被傷害職工因工作損失少為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值。稅金和利潤(rùn)之和是勞動(dòng)者超出必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所創(chuàng)造的那部分價(jià)值,是職工在一定時(shí)期內(nèi)為國(guó)家和社會(huì)所提供的純收入,具體表現(xiàn)為企業(yè)銷(xiāo)售收入扣除成本后的余額。因而用稅金加利潤(rùn)進(jìn)行計(jì)算,就如實(shí)地反映了被傷害職工因工作損失少為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值,并且稅金和利潤(rùn)這兩個(gè)指標(biāo)是目前常用來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)
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