工程預(yù)算管理制度（3篇）

第3頁共3頁工程預(yù)算管理制度預(yù)算部門基本管理制度預(yù)算部是公司預(yù)（結(jié)）算管理、項目合同管理、項目成本控制職能部門。為了進一步做好預(yù)算管理工作，結(jié)合公司實際情況，特制訂如下基本管理制度。第一章、預(yù)算部門工作職責(zé)第一條參與建設(shè)工程的招投標(biāo)工作，負責(zé)____工程投標(biāo)文件的編制，參與草擬工程合同及商務(wù)談判。第二條負責(zé)整個工程的前期施工預(yù)算、過程核算及竣工結(jié)算工作。第三條參與項目責(zé)任成本考核指標(biāo)的編制。第四條參與施工圖技術(shù)交底及圖紙會審，負責(zé)工程量變更及現(xiàn)場簽證的申報工作。第五條及時參與涉及到造價改變的隱蔽工程、分部分項工程等項目的驗收。第六條及時對勞務(wù)班組或分包單位提交的工程量、工程款額進行確認并認真核算。第七條配合材料認質(zhì)認價工作，及時掌握材料價格變化對工程段造價及工程成本的影響，并及時向分公司領(lǐng)導(dǎo)報告。第八條負責(zé)工程合同的管理，建立分類臺帳，負責(zé)定期檢查工程合同的執(zhí)行情況。第九條負責(zé)統(tǒng)計管理工作，建立統(tǒng)計臺帳，及時報送統(tǒng)計報表。第十條完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。第二章、預(yù)算部人員工作要求第十一條預(yù)算部人員集中在公司機關(guān)辦公并嚴格遵守公司辦公室管理制度。第十二條預(yù)算人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)新規(guī)范、新規(guī)定，及時了解市場人工、機械、材料行情。在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)。第十三條專人跟蹤落實辦理政府要求的有關(guān)招投標(biāo)手續(xù)，跟蹤招標(biāo)項目信息，分析項目可行性，提供給公司領(lǐng)導(dǎo)選擇，決定是否參與投標(biāo)競爭。第十四條集中力量做好投標(biāo)預(yù)算。遇到分公司有重要的投標(biāo)預(yù)算任務(wù)時，分公司召集預(yù)算部門主要人員集中商討預(yù)算投標(biāo)方案，分工算量，統(tǒng)一匯總套價，調(diào)整報價，力爭快速高效地完成投標(biāo)任務(wù)。第十五條安排專人跟蹤項目造價管理工作。根據(jù)分公司經(jīng)營情況統(tǒng)一安排預(yù)算人員跟蹤項目的施工預(yù)算、現(xiàn)場簽證、班組工程量核實及項目的工程結(jié)算、各勞務(wù)班組和專業(yè)分包結(jié)算等工作，原則上每名預(yù)算員應(yīng)將自己跟蹤的項目負責(zé)到完成結(jié)算和分公司____的結(jié)算審核階段。第十六條施工預(yù)算要有時效性、準(zhǔn)確性。新項目在正式開工前原則上應(yīng)完成施工預(yù)算，為在施工過程中材料采購和成本控制提供可靠依據(jù)，對于規(guī)模較大的或復(fù)雜的項目至少要在開工前完成即將先開工的重要分部或分項工作的施工預(yù)算。第十七條預(yù)算員要與跟蹤的項目保持密切聯(lián)系。預(yù)算員每個月至少兩次以上到現(xiàn)場，平常跟項目部管生產(chǎn)的同志保持對口接觸，及時準(zhǔn)確地了解項目的進度及變更情況。第十八條對于項目部各勞務(wù)班組和專業(yè)分包的結(jié)算，公司安排預(yù)算人員交叉審核。第十九條嚴格遵守公司保密制度。第三章、附則第二十條本制度的各項工作要求列入基礎(chǔ)管理和崗位責(zé)任制的考核內(nèi)容，由上一級主管部門實施考核。第二十一條本制度由公司預(yù)算部門負責(zé)解釋。工程預(yù)算管理制度（二）為加強工程預(yù)結(jié)算工作的管理，使預(yù)結(jié)算工作系統(tǒng)化、制度化、條理化。預(yù)算科特制定本制度。1、預(yù)算科實行科長負責(zé)制，科長必須對所有預(yù)結(jié)算負責(zé)，并對上級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，預(yù)算員必須對科長負責(zé)，對所編審的預(yù)結(jié)算負責(zé)。2、設(shè)專人負責(zé)所有預(yù)結(jié)算資料的收集、整理、包管工作。設(shè)專人負責(zé)所有工程合同的會簽、審定、發(fā)送、保管與存檔工作。3、施工單位所報預(yù)結(jié)算必須十五天內(nèi)審定，報預(yù)算科長及公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可報集團公司發(fā)展規(guī)劃處審批。4、預(yù)算科負責(zé)每月工程進度的審批工作，認真做好工程進度的審核、批復(fù)、報送與登記工作。5、預(yù)算科要及時與集團公司對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，以保證預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性。工程結(jié)算時必須嚴格按照合同約定進行取費。6、預(yù)結(jié)算必須附工程量計算表，預(yù)結(jié)算人員必須對工程量的真實性負責(zé)，所套定額子目要正確，不得缺項、漏項、虛列，要做到公平公正，不得高估冒算，預(yù)結(jié)算質(zhì)量要由預(yù)算員負責(zé)。7、預(yù)算科要參加施工單位圖紙會審，預(yù)算科必須在二十天內(nèi)完成施工圖預(yù)算。8、工程結(jié)算要做好存檔與報結(jié)工作，要定期或不定期地與財務(wù)部門共同做好工程結(jié)算的入帳，核對工作。所有結(jié)算必須由科長，分管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可入帳，否則不得自行入帳，一旦出現(xiàn)此類現(xiàn)象，出問題由負責(zé)人承擔(dān)。9、對工作不能保質(zhì)、按時、依規(guī)定完成本職工作的預(yù)算人員，將根據(jù)情況給予批評、通報、罰款、警告甚至調(diào)離工作崗位或追究刑事責(zé)任處分。10、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，以前有與此規(guī)定相抵觸的以本規(guī)定為準(zhǔn)。預(yù)算科管理制度1、預(yù)算人員認真學(xué)習(xí)各類工程預(yù)算定額，費用定額及相關(guān)政策、法規(guī)，檢查定額執(zhí)行情況，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。2、預(yù)算人員要認真執(zhí)行預(yù)算工作人員守則，履行職責(zé)，認真編制，嚴格審批施工圖預(yù)算，抵制不正之風(fēng)，對弄虛作假，高估冒算等不正當(dāng)手段要堅決抵制，嚴肅處理。3、4、單位工程施工圖預(yù)算的編制要做到齊全、準(zhǔn)確、簡明、及時。對不符合上述規(guī)定的預(yù)算、結(jié)算做到不上報，不審批，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，做到單位工程施工前有預(yù)算，竣工有結(jié)算。5、6、及時掌握預(yù)算編制與審批情況，監(jiān)理施工圖預(yù)算臺帳。對當(dāng)年具備結(jié)算條件的單位工程，應(yīng)立即辦理工程結(jié)算，完一項結(jié)算一項，不積壓或到年底一次報批。并做到結(jié)算文件齊全，有竣工報告、驗收證書、____認可的竣工圖紙，并做到結(jié)算編制正確，嚴禁高估冒算、7、加強勞動紀律，按時上下班，嚴格請消假制度，上下班簽到制度，會議制度，學(xué)習(xí)制度，提高預(yù)算科的整體素質(zhì)。預(yù)算員崗位責(zé)任制1、預(yù)算員在工作中要樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，工作中盡職盡責(zé)，忠于職守，加強法制觀念，敢于____和抵制不正之風(fēng)。在工作中應(yīng)以身作則、謙虛謹慎、團結(jié)協(xié)作、開拓進去、加強職業(yè)道德的自身建設(shè)，在兩個文明的建設(shè)中爭當(dāng)四有新人。2、根據(jù)國家基本建設(shè)的方針、政策和地方基本建設(shè)主管部門對預(yù)算方面的具體規(guī)定，準(zhǔn)確掌握預(yù)算定額和取費標(biāo)準(zhǔn)，認真復(fù)審施工圖預(yù)算書，確保施工圖預(yù)算正確完整，做好竣工結(jié)算，做到竣工結(jié)算真實完整。3、做好基本建設(shè)基礎(chǔ)資料、有關(guān)預(yù)算資料的系統(tǒng)積累工作，保證資料齊全完整。4、按規(guī)定的程序____預(yù)算文件，向有關(guān)單位進行預(yù)算文件內(nèi)容以及編制依據(jù)、方法的交底。5、深入施工現(xiàn)場，進行有關(guān)預(yù)算方面的調(diào)查研究，配合企業(yè)各部門為搞好經(jīng)濟核算和經(jīng)濟活動分析提供基礎(chǔ)資料。6、堅持原則，實事求是，____弄虛作假和高估冒算，控制單位工程造價，提高投資效益。預(yù)算科業(yè)務(wù)范圍及有關(guān)規(guī)定一、預(yù)算科業(yè)務(wù)范圍預(yù)算科主要負責(zé)工程的造價控制、所有工程的預(yù)算和結(jié)算、合同管理、每月工程進度控制等工作。二、有關(guān)規(guī)定1、預(yù)算科實行科長負責(zé)制，科長必須對擴建辦主任負責(zé)。2、基本建設(shè)中屬于預(yù)算科業(yè)務(wù)范圍的內(nèi)容，必須由監(jiān)理單位、預(yù)算科科長簽字（其中結(jié)算時的現(xiàn)場簽證、竣工圖必須監(jiān)理單位、工程科科長審核）；然后由擴建辦主任審核后方可發(fā)出。3、月工程進度控制由預(yù)算科審核并負責(zé)。4、預(yù)結(jié)算工作中出現(xiàn)較大爭議時經(jīng)擴建辦主任同意后，并上報公司分管總經(jīng)理或公司總經(jīng)理同意后方可執(zhí)行。5、預(yù)算科要及時與集團公司對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，與監(jiān)理單位結(jié)合制定出本公司詳細預(yù)結(jié)算管理規(guī)定。工程預(yù)算管理制度（三）第一章總則第一條為適應(yīng)公司發(fā)展，規(guī)范公司的工程預(yù)決算管理工作，保護公司利益，建立公平、公正、公開、誠信的平臺，達到控制提高投資效益的目的，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各類工程的決算管理。第三條工程預(yù)決算是公司對各項目開發(fā)成本進行有效管理的重要舉措，公司預(yù)算部負責(zé)工程預(yù)決算工作的統(tǒng)一管理。第二章工程預(yù)算編制第四條編制工程預(yù)算的目的是為了明確項目成本，為控制成本提供目標(biāo)，并為編制資金計劃奠定基礎(chǔ)。第五條工程預(yù)算編制需要在設(shè)計院完成施工圖設(shè)計之后立即開始一般在簽訂工程施工合同前完成，預(yù)算部須提前作好工程預(yù)算編制的計劃工作，通過預(yù)算明確目標(biāo)成本，確保項目成本控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。第六條在施工招標(biāo)前，預(yù)算部提供編制工程預(yù)算并制作標(biāo)底的造價咨詢機構(gòu)候選單位，直接由項目總經(jīng)理或董事長審批確定，具體程序為：一、由預(yù)算部根據(jù)資質(zhì)條件及信譽情況挑選造價咨詢機構(gòu)，進行比較確認一家后，與之進行談判，確認取費標(biāo)準(zhǔn)，并提出申請；二、由項目總經(jīng)理或董事長進行審批；三、項目總經(jīng)理或董事長如果認為取費標(biāo)準(zhǔn)不合理，審批未通過，則由預(yù)算部重新與造價單位進行談判后再次報批；四、項目總經(jīng)理或董事長如果否決此造價咨詢單位，則由預(yù)算部提名另外一家；五、項目總經(jīng)理或董事長審批通過后確定造價咨詢單位；第七條施工圖設(shè)計完成后，預(yù)算部負責(zé)填寫工程預(yù)（結(jié)算）算委托書，報分管副總、項目總經(jīng)理和董事長審批后提交給工程造價咨詢機構(gòu)。第八條工程造價咨詢機構(gòu)按照委托書要求編制工程預(yù)算，在編制過程中，1預(yù)結(jié)算部負責(zé)與工程造價咨詢機構(gòu)進行必要的溝通，促進工程預(yù)算在預(yù)定的時間內(nèi)按要求編制完成。第九條工程預(yù)算審批程序：一、預(yù)算部對工程造價咨詢機構(gòu)所提交的工程預(yù)算草案進行審核，若發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算中的有遺漏或錯誤之處，須退回工程造價咨詢機構(gòu)進行修改，直至精確合格為止。二、預(yù)算部審核通過工程預(yù)算草案之后，若發(fā)現(xiàn)該預(yù)算超出設(shè)計委托限額指標(biāo)范圍，可以要求預(yù)算部____設(shè)計院對施工圖進行合理修改，然后再由工程造價咨詢機構(gòu)按修改的施工圖修正工程預(yù)算草案，直至符合預(yù)算合同部審核要求；三、最后，由分管副總進行審核，項目總經(jīng)理和董事長進行審批形成正式工程預(yù)算。第十條工程預(yù)算審核要點：一、工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則、是否準(zhǔn)確；二、分項工程預(yù)算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當(dāng)；三、工程取費是否執(zhí)行相應(yīng)計算基數(shù)和費率標(biāo)準(zhǔn)；四、設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計含量一致；五、設(shè)備、材料是否按國家定價或市場價計價；六、利潤和稅金的計算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合規(guī)定。七、預(yù)算是否與圖紙相符；八、預(yù)算是否控制在概算允許范圍以內(nèi)。第十一條編制完成正式工程預(yù)算后，預(yù)算部應(yīng)____主持召開預(yù)算交底會議；預(yù)算部及造價咨詢單位造價師對預(yù)算編制原則、預(yù)算編制過程等內(nèi)容進行介紹，并對公司預(yù)算人員、工程管理人員問題進行答疑；第十二條預(yù)算編制完成后，施工單位如果對工程量清單、項目預(yù)算提出異議的，預(yù)算部負責(zé)與施工單位進行及時溝通、核對，如果確有問題的，項目公司報公司預(yù)算部進行審核，審核后需要對預(yù)算進行修改的，按照第十條預(yù)算審批程序進行審批。第三章工程預(yù)算過程控制第十三條工程預(yù)算管理的過程控制體現(xiàn)在房地產(chǎn)開發(fā)的四個階段，包括項目策劃階段、規(guī)劃設(shè)計階段、招標(biāo)管理階段及工程管理階段。公司預(yù)算部人員必須參與和控制所有影響項目成本的業(yè)務(wù)活動，包括，但不限于：一、設(shè)計方案優(yōu)化；二、業(yè)務(wù)分包（招投標(biāo)）；三、材料設(shè)備采購比價、限價；四、合同簽訂；五、設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證；六、合同付款等；七、工程竣工結(jié)算。第十四條預(yù)算部在項目策劃階段過程中的成本控制措施包括：一、作好項目總體投資估算；二、充分考慮估算中的風(fēng)險因素和可變因素；三、提出工程成本、費用控制目標(biāo)，成為提交設(shè)計的嚴格控制標(biāo)準(zhǔn)。第十五條預(yù)算部在規(guī)劃設(shè)計階段過程中的成本控制措施包括：一、通過預(yù)算部（人員）向設(shè)計院提交建筑成本費用總體目標(biāo)，制定限額設(shè)計指標(biāo)，要求設(shè)計院嚴格按照限額進行設(shè)計；二、各階段設(shè)計中嚴格進行成本控制，論證方案設(shè)計、初步設(shè)計、及施工圖設(shè)計的經(jīng)濟合理性；三、通過由淺入深、反復(fù)修改審核，最終確立成本控制目標(biāo)體系；四、審核預(yù)算部（人員）提交的設(shè)計費用標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計費支出標(biāo)準(zhǔn)不高于市場平均水平，并列入招標(biāo)文件。第十六條預(yù)算部在招標(biāo)管理階段過程中的成本控制措施包括：一、收集各種信息，編制工程造價信息體系，對材料及施工工作的造價進行加工、分析、處理；二、在招標(biāo)過程中，預(yù)算部負責(zé)____進行標(biāo)底編制（可自行編制，也可委托外部造價咨詢機構(gòu)），并參加詢標(biāo)評標(biāo)；第十七條預(yù)算部在工程管理階段的成本控制措施包括：一、材料款和工程進度款支付環(huán)節(jié)，預(yù)算部須根據(jù)工程進度、工程總體預(yù)算及施工合同復(fù)核付款情況；二、設(shè)計變更進行過程中，預(yù)算部需要重點復(fù)核發(fā)生變更工程量和由此引起的工程造價變化量。每一交變更應(yīng)該將其引起的所有工程量及造價的變化計算在內(nèi)，防止出現(xiàn)重復(fù)計算及漏算情況；三、工程簽證過程中，預(yù)算部應(yīng)重點復(fù)核工程簽證單簽字是否齊全、根據(jù)增加的量來計算增加的費用，應(yīng)注意選準(zhǔn)計算的依據(jù)；第十八條為加強工程款撥付管理，每月工程款支付申請由施工單位提報，監(jiān)理單位審核通過后，都應(yīng)經(jīng)過預(yù)算部審核，審批程序如下：一、預(yù)算部各專業(yè)工程師復(fù)核形象進度及工程量，預(yù)算員根據(jù)定額及合同復(fù)核造價；復(fù)核通過后由分管副總進行審核；二、再由項目總經(jīng)理審核；三、審批通過后由預(yù)算部填寫工程請款單，報公司財務(wù)部，由公司財務(wù)部對撥款進行安排，財務(wù)經(jīng)理及項目總經(jīng)理和董事長在各自授權(quán)范圍內(nèi)對資金支出進行審核審批。第十九條為加強材料款撥付管理，公司負責(zé)采購的甲供材料款支付前，預(yù)算部均應(yīng)進行量價審核；（材料款支付管理見有關(guān)規(guī)定）。第二十條公司預(yù)算人員要及時統(tǒng)計分析項目成本變化，及時發(fā)現(xiàn)、糾正異常成本情況，以保