如何做好縣級(jí)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)論文_第1頁(yè)
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如何做好縣級(jí)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)論文根據(jù)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)普查的特點(diǎn),在組織施行經(jīng)過(guò)中要把握好質(zhì)量控制、工作節(jié)拍、人員培訓(xùn)、勇于創(chuàng)新幾個(gè)重點(diǎn),工作布置一定要細(xì)致、周密,時(shí)間布置上要做到有張有弛、勞逸結(jié)合,人員培訓(xùn)是關(guān)鍵,要下足工夫,自覺克制困難、創(chuàng)新工作方式,只要把這四方面工作做好了,才能保證縣級(jí)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展。一、布置工作應(yīng)慎重,質(zhì)量控制要貫穿全程。全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查較為復(fù)雜,包括單位比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)核查、入戶調(diào)查、審核驗(yàn)收、資料開發(fā)等多個(gè)工作環(huán)節(jié),每個(gè)工作環(huán)節(jié)又包括多道工作程序,各階段工作環(huán)環(huán)相扣,聯(lián)絡(luò)嚴(yán)密,每一道工作程序都直接或間接地影響著后面工作的效果。某一項(xiàng)工作沒有做好,有欠帳,都會(huì)在下一道工作程序中構(gòu)成障礙,是要加倍歸還的。某地就出現(xiàn)過(guò)這種情況,普查中有一個(gè)工作環(huán)節(jié)是單位比對(duì),就是各級(jí)普查機(jī)構(gòu)向同級(jí)具有單位審批、登記職能的部門收集法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位名錄資料,然后以組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱和登記注冊(cè)號(hào)為關(guān)聯(lián),比對(duì)部門數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)數(shù)據(jù),生成一個(gè)資料較為完好的單位比對(duì)庫(kù),以用于開展現(xiàn)場(chǎng)核查??h級(jí)普查機(jī)構(gòu)不僅要完成本級(jí)負(fù)責(zé)的詳細(xì)工作,還肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)、村級(jí)普查工作的重任,影響面比擬大,牽一發(fā)而動(dòng)全身,因而對(duì)于每一步工作的布置一定要慎重,要全盤考慮問(wèn)題,統(tǒng)籌規(guī)劃,在認(rèn)真執(zhí)行普查方案的同時(shí),要將質(zhì)量控制貫穿于工作的全程,絕不放松,這樣才能獲得實(shí)效。每一項(xiàng)重要的工作都要布置出檢查時(shí)間和改錯(cuò)時(shí)間,也就是把工作分出三個(gè)時(shí)間段,第一段是施行階段,第二段是檢查階段,第三段是改錯(cuò)階段。例如證照照片傳輸工作的布置,在照片傳輸階段,不能一傳了之,然后就不聞不問(wèn)了,而要考慮到照片上傳不成功,需要重新上傳的可能性。照片傳輸工作應(yīng)分四步走:一是整理照片。將電腦中的照片資料按地址碼分類,分到小區(qū),然后分別放入不同的文件夾,到達(dá)便于查找的目的。二是上傳照片。三是檢驗(yàn)上傳質(zhì)量。登錄國(guó)家數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái),逐戶檢查能否所有照片都上傳成功。假如發(fā)現(xiàn)上傳不成功的情況,就要進(jìn)入第四步---補(bǔ)傳照片。由于之前對(duì)照片進(jìn)行過(guò)分類整理,所以查找遺漏的照片就會(huì)比擬容易。經(jīng)過(guò)以上四個(gè)步驟,傳照片工作就圓滿地完成了。二、張弛有度,把握好工作節(jié)拍。干好任何一項(xiàng)工作,都離不開人的因素,經(jīng)濟(jì)普查工作也是如此,經(jīng)濟(jì)普查規(guī)模龐大、任務(wù)繁重、時(shí)間跨度長(zhǎng),更需要人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作。怎樣把握好工作節(jié)拍,保持普查人員旺盛的工作精神、孜孜不倦的工作熱情是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。一是普查工作開場(chǎng)前,應(yīng)充分做好思想發(fā)動(dòng)。打好預(yù)防針,讓大家做好加班加點(diǎn)工作和打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,以便于提早規(guī)劃好普查期間的工作和家庭生活,避免或減少二者之間的沖突。二是工作時(shí)間布置要合理。應(yīng)盡量避免搞突擊,連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間加班。由于經(jīng)濟(jì)普查時(shí)間跨度大,長(zhǎng)達(dá)兩到三年,前期的調(diào)查審核階段也要半年多時(shí)間,而且工作密集、量大,日常工作時(shí)間就很繁忙,假如再長(zhǎng)期加班加點(diǎn)會(huì)使人愈加疲憊,影響工作效率,甚至?xí)?duì)工作產(chǎn)生抵觸情緒。因而要保持工作時(shí)間抓緊干,節(jié)假日盡量休息的狀態(tài),有張有弛,在和諧的工作狀態(tài)下,打好經(jīng)濟(jì)普查這場(chǎng)持久戰(zhàn)。三、培訓(xùn)要系統(tǒng)、細(xì)化。假如把普查員比作要奔赴殺場(chǎng)的戰(zhàn)士,那么培訓(xùn)工作就相當(dāng)于戰(zhàn)前的練兵,只要操練好了,才能打勝仗。培訓(xùn)工作是普查中的重點(diǎn),歷次普查實(shí)踐表示清楚,哪里的培訓(xùn)工作搞得好,那里的普查工作就會(huì)比擬順利。俗話講磨刀不誤砍柴工,培訓(xùn)工作不能搞躍進(jìn),更不能走過(guò)場(chǎng),一定要做到系統(tǒng)、扎實(shí)、細(xì)致、充分。我區(qū)的培訓(xùn)工作搞得比擬成功,獲得了良好的效果,詳細(xì)做法是:1.培訓(xùn)的準(zhǔn)備要充分。首先是授課老師備課充分,根據(jù)普查員的實(shí)際水平去備課,進(jìn)行認(rèn)真的籌劃和精心的設(shè)計(jì),力求將教學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化成普查員的工作能力。其次是培訓(xùn)設(shè)備準(zhǔn)備齊全,如投影儀、麥克、電腦等足夠知足培訓(xùn)需要。再次是充分考慮培訓(xùn)經(jīng)過(guò)中可能出現(xiàn)的各種意外,如設(shè)備故障、程序更新等,提早做好應(yīng)急預(yù)案,意外發(fā)生時(shí)才能有條不紊地解決,保障培訓(xùn)的順利進(jìn)行。2.培訓(xùn)的時(shí)間要充分。由于經(jīng)濟(jì)普查牽涉的工作環(huán)節(jié)多,調(diào)查項(xiàng)目專業(yè)性強(qiáng),普查對(duì)象情況復(fù)雜,短時(shí)間內(nèi)是很難了解清楚的,給授課老師留下充分地講解時(shí)間,給普查員留下合理的消化吸收時(shí)間,是保障培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。3.重點(diǎn)內(nèi)容的講解要充分。法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的認(rèn)定是經(jīng)濟(jì)普查中的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位這兩個(gè)名詞在實(shí)際生活中并不常見,對(duì)于沒有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人來(lái)講是很難區(qū)分的,尤其是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,很多人都沒有聽講過(guò),而作為普查員必需要做到能現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確地判定出一戶單位是法人單位還是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,由于法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位需要填的普查表內(nèi)容和項(xiàng)目不一樣,一旦判定錯(cuò)了,就要二次入戶,重新填寫普查表,造成人力和時(shí)間的浪費(fèi)。培訓(xùn)時(shí)應(yīng)多布置些時(shí)間把法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的定義講清楚,把法人單位包括的五種類型講明白,把法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的關(guān)系講透徹。力求課件詳實(shí),圖文并茂,便于記憶。在現(xiàn)場(chǎng)展示不同類型法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照照片,讓普查員把這些照片牢牢地記在心里,在調(diào)查時(shí)通過(guò)看營(yíng)業(yè)執(zhí)照都能快速地判定出普查對(duì)象的單位類別,這是提高工作質(zhì)量、加快工作進(jìn)度的一條有效途徑。4.實(shí)習(xí)要充分。在培訓(xùn)中做到理論和實(shí)踐相結(jié)合,不僅講解時(shí)多舉實(shí)例,幫助普查員理解,講完后還要出考題,進(jìn)行填表錄表的模擬測(cè)試,考一些典型的例子,讓普查員親身實(shí)踐,在實(shí)踐中消化、吸收課堂內(nèi)容。十分是要深切進(jìn)入普查區(qū)進(jìn)行實(shí)際操作,然后再集中答疑,不斷提高普查員的實(shí)際操作水平。經(jīng)濟(jì)普查要面對(duì)實(shí)實(shí)在在的普查對(duì)象,實(shí)踐性非常強(qiáng)。假如不先練好兵,實(shí)戰(zhàn)中就容易出紕漏。在入戶調(diào)查經(jīng)過(guò)中若因業(yè)務(wù)不熟出現(xiàn)問(wèn)題,不僅會(huì)損害普查員的形象,也會(huì)影響普查對(duì)象的配合程度,搞不好會(huì)出現(xiàn)不得不二次入戶的情況,而假如不能一次入戶就完成調(diào)查任務(wù),二次入戶會(huì)更難。5.培訓(xùn)機(jī)會(huì)的選擇要恰當(dāng)。對(duì)于全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查這樣時(shí)間跨度較長(zhǎng)的大型普查,適宜分階段搞培訓(xùn),從以往經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)歷體驗(yàn)來(lái)看這種培訓(xùn)形式比集中培訓(xùn)效果好。到哪個(gè)工作環(huán)節(jié),培訓(xùn)哪個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容,如在單位現(xiàn)場(chǎng)核查階段、入戶調(diào)查階段分別開展培訓(xùn),這么做針對(duì)性強(qiáng),學(xué)完就用,不易忘記,效率高。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),在入戶調(diào)查時(shí)普查員都能熟練操作、沉著應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題,培訓(xùn)獲得了實(shí)效。四、因地制宜,創(chuàng)新工作方式方法。在單位比對(duì)經(jīng)過(guò)中,為每個(gè)普查對(duì)象編制行政區(qū)劃代碼是一個(gè)難題。行政區(qū)劃代碼在行政記錄中的應(yīng)用還不普遍的情況下,一些部門提供的行政記錄中只要地址信息,沒有行政區(qū)劃代碼信息,只能由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)地址信息手工逐戶添加行政區(qū)劃代碼,假如對(duì)單位所歸屬的社區(qū)甄別不準(zhǔn),就會(huì)導(dǎo)致屬地劃分錯(cuò)誤,給后續(xù)工作造成影響。面對(duì)難題縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)要開動(dòng)腦筋,敢于打破常規(guī),創(chuàng)新方式方法??h級(jí)普查機(jī)構(gòu)不可能對(duì)每條街路和各種實(shí)體單位所處的位置都了如

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