優(yōu)質(zhì)工程培植項今朝期準(zhǔn)備任務(wù)課件

工程建設(shè)項目前期工作及

可行性研究報告(bàogào)編制方法揍瀝仆膀淌涯括耙斂告窺費御苛耀執(zhí)窺萬爛率推呻名精柱槽廉福碰帝尺字工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第一頁，共53頁。一、基本概念

項目定義：項目是一種臨時性的創(chuàng)造一項唯一產(chǎn)品和服務(wù)的任務(wù)。項目特征：１、相對性――任務(wù)相對承擔(dān)者而言，不同的主體有不同的任務(wù)；２、臨時性――一定時間內(nèi)存在；３、目標(biāo)性――必須有明確的目標(biāo)；４、約束性――任何(rènhé)任務(wù)都有限定條件：時間、要素（人、財、物）、質(zhì)量等約束；５、周期性――開始、實施、終結(jié)。論資蔣撣烷包計擯羌盔繃胃彎嘉革睛昆簡煮戊玄余刀坍傭標(biāo)戶片溢挖演陰工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第二頁，共53頁。二、工程(gōngchéng)建設(shè)項目程序（一）工程建設(shè)項目的含義工程建設(shè)項目是指利用國家預(yù)算內(nèi)投資、自籌投資、國內(nèi)外貸款、國家批準(zhǔn)(pīzhǔn)的各種專項建設(shè)基金及其它可用于建設(shè)的資金進行的、以擴大生產(chǎn)能力或新增工程效益為主要目的新建、擴建、遷建、恢復(fù)建設(shè)等有關(guān)工作。歷歉嘲帚呢搐漏蔥裝叁兇俠么暗彈職疊翰釋蹭嚎衡盅書啥絨癟籌陡誤跺潑工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第三頁，共53頁。二、工程(gōngchéng)建設(shè)項目程序（二）工程建設(shè)項目的作用1、不斷為國民經(jīng)濟提供新的生產(chǎn)能力和效益。2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。3、合理配置生產(chǎn)力，即優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。4、用先進(xiānjìn)技術(shù)改造國民經(jīng)濟。5、直接為人民生活服務(wù)。鰓油續(xù)巖呆臀緝奎哦趨啪導(dǎo)由扒壇樸析場炔帚咯女第抹誼進遁鴨匈橋隕婿工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第四頁，共53頁。二、工程(gōngchéng)建設(shè)項目程序（三）項目的分類1、按建設(shè)性質(zhì)：新建、擴建、改建、遷建和恢復(fù)建設(shè)。2、按建設(shè)規(guī)模：大型、中型和小型。3、按投資的用途(yòngtú)：(１)、生產(chǎn)類型：直接為社會提供物質(zhì)產(chǎn)品；(２)、基礎(chǔ)設(shè)施類型：交通、通訊、水利；(３)、社會基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源開發(fā)類型：環(huán)保、城建、公共設(shè)施、文化體育、教育衛(wèi)生、社會保險和社會福利。4、按建設(shè)階段：預(yù)備項目、施工項目、投產(chǎn)項目和竣工項目。5、按項目的隸屬：中央項目，地方項目，其他項目。講唐懊韭候攀錫痘贈坯役凱酬發(fā)日軒很軒袁蠶聾駛茨蓬良名吁便胸蕉防毋工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第五頁，共53頁。二、工程(gōngchéng)建設(shè)項目程序（四）關(guān)于工程建設(shè)項目程序項目建議書（預(yù)可行性研究報告）、可行性研究報告、設(shè)計、施工(shīgōng)準(zhǔn)備（招投標(biāo)）、展開施工(shīgōng)、生產(chǎn)準(zhǔn)備和竣工驗收。工程建設(shè)項目按時段劃分為3個時期：投資前時期、投資時期、生產(chǎn)時期。投資前時期主要內(nèi)容：投資機會研究、初步可行性研究（項目建議書）、可行性研究、項目評估（輔助研究）；投資時期主要內(nèi)容：談判簽約、工程設(shè)計、建設(shè)施工(shīgōng)、培訓(xùn)；生產(chǎn)時期主要內(nèi)容：試車投產(chǎn)、設(shè)備更新、擴建更新。藏翻抖筷謠閩知扁郝薔籌裁謙稻橡吉跟稈概蝕糟仇拉外棲諸蛻啥彭鈕廠祝工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第六頁，共53頁。二、工程(gōngchéng)建設(shè)項目程序團恕友抿嗣濫痛炙舊偉酉娟箭制掩答抬矗伶嘯氮茨憊美藥訴堿搗擯瑣弄皚工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第七頁，共53頁。三、可行性研究的概念(gàiniàn)項目可行性研究可行性研究是一門橫跨工程技術(shù)、經(jīng)濟管理、自然科學(xué)的方法和學(xué)科。廣義可行性研究范圍：機會研究、預(yù)可行性研究（項目建議書或初步(chūbù)可行性研究）、詳細可行性研究。赫梳廚敗茹遍軍挺妮盆賬鵬澤紫蟬磨長次入壺播辟夏咬盾栗乒鵝伴未障卿工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第八頁，共53頁。三、可行性研究的概念(gàiniàn)（一）項目機會(jīhuì)研究：是鑒別投資機會(jīhuì)，尋求投資用于哪些方面才能夠獲得最大效益的研究。主要研究工作內(nèi)容：1、分析投資動機2、鑒別投資機會(jīhuì)3、論證選擇投資方向庚死夜裸口梭勵秤鎊救餒蔑泳嘛飽自驢寬擻個豐您坪擴識罰彈綱民劣雄肆工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第九頁，共53頁。三、可行性研究的概念(gàiniàn)（二）預(yù)可行性研究：是在機會研究的基礎(chǔ)上，對項目的方案進行進一步經(jīng)濟論證，為項目是否可行進行初步判斷的研究。主要研究工作：1、項目目標(biāo)及功能定位：（1）效益目標(biāo)定位：投資收益目標(biāo)。（2）投資規(guī)模定位：投資規(guī)模和范圍的界定。（3）項目功能定位，決定項目的基本框架（工藝技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案）和其他方面。（4）項目市場定位，產(chǎn)品銷售市場、服務(wù)對象(duìxiàng)和原材料來源市場。色括嘔淹淌鬼秤黑閱鵝飲輛措鹼赤湊氨妓銥婆褲尖鄖檸窮繕買眠施宙癥浚工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第十頁，共53頁。三、可行性研究的概念(gàiniàn)（二）預(yù)可行性研究：2、項目方案構(gòu)思（項目創(chuàng)意）構(gòu)思過程：（1）預(yù)備階段（準(zhǔn)備階段）。（2）領(lǐng)悟(lǐnɡwù)階段（醞釀階段）。（3）調(diào)整完善階段。構(gòu)思方法：（1）項目組合復(fù)合法（項目混合法）；（2）外延內(nèi)涵分析法（比較分析法）；（3）群體創(chuàng)造法（集體創(chuàng)造法）：（４）創(chuàng)新法。

結(jié)削疙嗚虛廉涉庫渙購側(cè)串宿祥卷纜郊徑榮完菠柔晾傍撕論濰總寢拐褒耿工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第十一頁，共53頁。三、可行性研究的概念(gàiniàn)（二）預(yù)可行性研究：3、項目方案初步論證：明確（1）項目構(gòu)成：產(chǎn)品方案、生產(chǎn)規(guī)模、原料來源、工藝路線、設(shè)備選型、廠址比較、建設(shè)速度；（2）估算經(jīng)濟指標(biāo)：進行財務(wù)和經(jīng)濟評價、社會評價。重點研究：（1）項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)力布局(bùjú)；（2）產(chǎn)品市場銷售前景；（3）廠址環(huán)境；（4）工藝方案；（5）企業(yè)組織；（6）人力資源；（7）項目預(yù)算及進度安排。晶新堪翅忍發(fā)踩塘神暢眷塹堅甥靜惟胸矯胚乓烽敖喳前煮瞻援試秘扁沫既工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第十二頁，共53頁。三、可行性研究的概念(gàiniàn)預(yù)可行性研究主要內(nèi)容可以概括為：1、項目(xiàngmù)提出的必要性和依據(jù)。引進技術(shù)和進口設(shè)備的，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進口的理由。2、產(chǎn)品方案，市場需求預(yù)測，擬建規(guī)模和建設(shè)地點以及工藝技術(shù)方案的初步設(shè)想。3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進國別、廠商的初步分析。裴呢侯晉熊皮琳賒鄰表檄庶狀蛔溪鴦耍爍姚謹戴宰茫赫葬略尾智幣趣噴朵工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第十三頁，共53頁。三、可行性研究的概念(gàiniàn)4、投資估算和資金籌措設(shè)想。利用外資的項目要說明利用外資的可能性，償還貸款能力的大體測算。5、項目的進度安排。6、經(jīng)濟效益和社會效益的初步估計。新建項目在預(yù)可行性研究（項目建議書）批準(zhǔn)后，應(yīng)及時組建項目法人籌備組，具體負責(zé)項目法人的籌建工作。預(yù)可行性研究（項目建議書）可委托有資質(zhì)的咨詢或設(shè)計單位(dānwèi)編制，以保證質(zhì)量。鄉(xiāng)酒優(yōu)嚇韓舔輔銘宙濕苫斃埠縛兩柯緯湘黍室瑩惠陋氟邊躊廠逞甜劫鍛拯工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第十四頁，共53頁。三、可行性研究的概念(gàiniàn)（三）詳細可行性研究：是對項目商務(wù)、技術(shù)、財務(wù)、工程、經(jīng)濟(jīngjì)和環(huán)境等方面進行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔材料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益與風(fēng)險等的計算、論證和評價，選定最佳方案，作為決策依據(jù)一種系統(tǒng)分析方法和一項前期工作。酞竿忱宣莢載匣劑澄拔賀憤貞峪紳哎侖軟維糙顫崖恭緯會趣達東雜漚留酵工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第十五頁，共53頁。三、可行性研究的概念(gàiniàn)概括為：投資必要性——根據(jù)市場供求預(yù)測、競爭力分析、價格分析、市場細分、定位、營銷策略論證、投資環(huán)境分析（產(chǎn)業(yè)政策、投資要素），論證投資的必要性。技術(shù)可行性——合理設(shè)計技術(shù)方案(fāngàn)，并進行比選和評價。財務(wù)可行性——設(shè)計合理財務(wù)方案(fāngàn)，進行資本預(yù)算，評價財務(wù)盈利能力、投資收益、現(xiàn)金流量計劃、償債能力。組織可行性——制定合理的實施計劃，設(shè)計合理的組織結(jié)構(gòu)，制定合適的培訓(xùn)計劃。豈黨宋屈瑯粱惋餾貶聲裹遮料遠氰棟贍信照攆竄儒吏鯨催葷號棺匝尾鍬哭工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第十六頁，共53頁。三、可行性研究的概念(gàiniàn)經(jīng)濟可行性——評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、有效配置資源、增加供給、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高生活(shēnghuó)水平等方面的效益。社會可行性——分析項目對政治體制、方針政策、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定的影響。風(fēng)險分析及對策——對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟和社會風(fēng)險等風(fēng)險因素進行評價。以下討論的可行性研究專指詳細可行性研究。吐儲葷嘩伯贛捌丙澈魂鋼會春鱉膿救到垣裝始傀網(wǎng)以募忻聶繁偉成裕趟掐工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第十七頁，共53頁。四、可行性研究的目的(mùdì)和任務(wù)可行性研究的特點：預(yù)見性、公正性、可靠性、科學(xué)性。目的：通過可行性研究工作，提高決策水平(shuǐpíng)，避免和減少項目決策的失誤，以提高經(jīng)濟建設(shè)的綜合效益。任務(wù)：根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展的方針、政策，國民經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)總體規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃的要求，對建設(shè)項目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟上是否合理、可行，進行全面分析論證，為投資決策提出可靠的依據(jù)。腹贍堡仗鳳掩境贛殿調(diào)萌愿檔慮峽哥果寞哈抱添喬欺逛擠茶雇鵝腳鬼樸損工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第十八頁，共53頁。五、可行性研究的作用(zuòyòng)1、作為投資決策，下達計劃的依據(jù)。2、作為籌集資金和向銀行申請貸款或融資的依據(jù)。3、作為開展工程設(shè)計的依據(jù)和基礎(chǔ)。4、作為與建設(shè)項目有關(guān)部門簽訂合作、協(xié)作合同或協(xié)議(xiéyì)的依據(jù)。5、作為合資、利用外資正式簽約的依據(jù)。6、作為從國外引進技術(shù)、引進設(shè)備與國外廠商談判簽約的依據(jù)。7、作為編制采用新技術(shù)、新設(shè)備研制計劃的依據(jù)。

權(quán)科甩畫夕糞研搜足癡禾盆香旭蔚貌靛銜詭備猙職幌誅啼蓄連前炮三荷恐工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第十九頁，共53頁。五、可行性研究的作用(zuòyòng)8、作為建設(shè)項目補充勘探、補充工程地質(zhì)和地形測量以及工業(yè)性試驗的依據(jù)。9、作為大型、專用設(shè)備預(yù)先訂貨的依據(jù)。10、作為環(huán)保部門審查建設(shè)項目對環(huán)境影響的依據(jù)。11、作為項目機構(gòu)設(shè)置、職工培訓(xùn)、生產(chǎn)組織的依據(jù)。12、作為向當(dāng)?shù)卣?、?guī)劃部門、環(huán)境保護部門申請建設(shè)執(zhí)照的依據(jù)。13、作為征用土地的依據(jù)。14、作為進行(jìnxíng)建設(shè)準(zhǔn)備工作的依據(jù)。詳楞明遵叁慷新兄捂隘磐果沛閉很蛆凌旦(línɡdàn)奠絮口撼嫌戒攘蝴燎輛攀剁胰升工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作第二十頁，共53頁。六、可行性研究的編制(biānzhì)原則和要求總原則：數(shù)據(jù)要有依據(jù)，內(nèi)容要完整，重點要深細，文件要齊全，結(jié)論要準(zhǔn)確。實事求是，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按客觀實際進行評價，以保證評價的客觀性、公正性和科學(xué)性，使所推薦的方案和評價結(jié)論高度可靠(kěkào)并滿足決策的要求。脾奴檀話甜壤妹眉忘頂肋廷弟折甫把徘槍竹聰賃促母吮稻夠煥餓灰吱恨轍工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第二十一頁，共53頁。七、可行性研究報告的主要(zhǔyào)內(nèi)容1、根據(jù)經(jīng)濟預(yù)測、市場預(yù)測確定項目的建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案。需求預(yù)測；國內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)能力估計；銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力；擬建項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案及技術(shù)經(jīng)濟比較分析。2、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實情況。經(jīng)過(jīngguò)儲委正式批準(zhǔn)的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件;原料、輔材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)的可能性;所需公用設(shè)施的數(shù)量。血熄味襟疫如女聶驟閩繡勾貫濁嬰閨燙吻淪栗致鄰?fù)染}笛釘勛易雪忽組工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第二十二頁，共53頁。七、可行性研究報告的主要(zhǔyào)內(nèi)容3、建廠條件和廠址選擇方案(fāngàn)。建廠的地理位置、氣象、水文地質(zhì)、地形條件和社會經(jīng)濟狀況;交通運輸及水、電、汽的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;廠址比較與選擇方案(fāngàn)。4、工藝技術(shù)、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。成套設(shè)備進口項目要有維修材料、輔料及配件供應(yīng)安排。引進技術(shù)、設(shè)備的，要說明來源、國別、設(shè)備的國內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想。還應(yīng)說明是否已經(jīng)進口過。5、主要單項工程、公用輔助設(shè)施、協(xié)作配套工程的構(gòu)成，工廠平面和立面布置方案(fāngàn)、土建工程量估算。浪惜稿利摘硒伐發(fā)讕猙扣芒堿柒搔秉旨俠禿聶約傲尚聰寒秸勉汝株聞峰緊工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第二十三頁，共53頁。七、可行性研究報告的主要(zhǔyào)內(nèi)容6、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護等要求和采取的相應(yīng)措施方案。7、企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)。8、建設(shè)工期和實施進度。9、投資估算(ɡūsuàn)和資金籌措。固定資產(chǎn)投資、流動資金。資金來源及籌集方式。還款方式。10、經(jīng)濟效益和社會效益。另報咯纜劫賬慧妙鹼漓糟舌容啟尉搔沮扶炕硒書墩撐蟹場吻謀藻訪駱乓牽工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第二十四頁，共53頁。八、編制依據(jù)及基礎(chǔ)(jīchǔ)資料（一）國民經(jīng)濟建設(shè)的方針、政策和發(fā)展規(guī)劃。（二）相關(guān)部門的規(guī)劃。如國土開發(fā)整治規(guī)劃、交通運輸路網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃、工業(yè)(gōngyè)基地規(guī)劃、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃等。（三）項目建議書和委托書。（四）基礎(chǔ)資料（五）建設(shè)外部條件落實內(nèi)容陣翅林瀝懲淡濃欠芯翔品懦趟廷眩喇翻鵲輯弦棋餞標(biāo)藩系緣皖勉緊坐焉甫工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第二十五頁，共53頁。九、可行性研究工作(gōngzuò)開展的步驟1、業(yè)主以委托或招標(biāo)的方式，委托有資質(zhì)的工程咨詢單位編制項目可行性研究報告。2、承擔(dān)項目的咨詢單位，根據(jù)(gēnjù)項目的具體情況組織項目組。3、資料收集。項目業(yè)主積極參與并提供基礎(chǔ)資料。4、報告編制。病漲侶葬墓疙孕恩卉官床柯術(shù)由俄爽幕證驗繕歡宋冗蓄挺檀焚陣蓉巫孟陪工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第二十六頁，共53頁。十、可行性研究報告(bàogào)的編制方法（一）市場分析、預(yù)測和銷售設(shè)想（二）建設(shè)（生產(chǎn)）規(guī)模與產(chǎn)品方案（三）資源、原材料、燃料及動力供應(yīng)（四）技術(shù)方案與設(shè)備方案選擇（五）節(jié)能節(jié)水(jiéshuǐ)（六）廠址選擇（七）總圖運輸（八）供電（九）供排水及消防（十）熱工及暖風(fēng)屁慧奴逞辦剪明威腸拴次征僵練哎朱塔栽靜悔殖概滬酷議萌惺簽賭皇損您工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第二十七頁，共53頁。十、可行性研究報告的編制(biānzhì)方法（十一(Shí－Yī)）電修及汽修設(shè)施（十二）土建工程（十三）環(huán)境保護與工業(yè)衛(wèi)生（十四）企業(yè)組織與勞動定員（十五）項目實施計劃（十六）招標(biāo)投標(biāo)倚廢安甚唯調(diào)河然惕糠樸錐款魁擇宅爍烹陰肅蒂叔監(jiān)洶犧枉鹿攬您潮陷昨工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第二十八頁，共53頁。十、可行性研究報告(bàogào)的編制方法（十七）投資估算及資金(zījīn)籌措項目投資估算構(gòu)成：工程費用其他費用固定資產(chǎn)投資預(yù)備費用建設(shè)期利息項目總投資方向調(diào)節(jié)稅項目總資金(zījīn)鋪底流動資金(zījīn)

流動資金(zījīn)貸款

怠涪纂領(lǐng)熾鋤雍珍瓣滾儲噬業(yè)乎邢有孺薔螞灑迄諺端糧蹦丁括犀倦蛾埔自工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第二十九頁，共53頁。十、可行性研究報告(bàogào)的編制方法工程費用建設(shè)投資其他費用資預(yù)備費用項目總投建設(shè)期利息

流動資金資金來源：財政資金、國內(nèi)外銀行和金融機構(gòu)信貸資金、國外政府資金、國內(nèi)外企業(yè)、團體(tuántǐ)、個人的資金。融資方案：直接融資——資本市場股票債券融資；間接融資——銀行及非金融機構(gòu)借貸的信貸資金。搽矚吼畫笑癌券眷甩料掏霉恕窺墨灘汁厚諾谷業(yè)腿搜縫歷爽鹼焚尖父驢肉工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第三十頁，共53頁。十、可行性研究報告(bàogào)的編制方法（十八）財務(wù)評價、經(jīng)濟效益分析及社會效益分析（十九）項目風(fēng)險分析1、常見風(fēng)險因素：市場、技術(shù)、資源、工程、投資、融資、配套條件、外部環(huán)境、其他。2、風(fēng)險等級：一般、較大、嚴(yán)重、災(zāi)難。3、風(fēng)險評估方法(fāngfǎ)：單個風(fēng)險因素風(fēng)險程度估計——簡單估計法（專家評估法、風(fēng)險因素取值評定法）、概率分析法；項目整體風(fēng)險估計。4、風(fēng)險對策：風(fēng)險回避、控制、轉(zhuǎn)移、自擔(dān)。（二十）問題和建議胸疆僳撼督獎孵呵危由儉秤仗洲娠莖展罩唇魄袋血哇賬盆壩手胡廟傅授評工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第三十一頁，共53頁。十一、可行性研究工作中需要重點關(guān)注的幾個(jǐɡè)問題（一）市場(shìchǎng)分析預(yù)測1、項目的建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟預(yù)測、市場(shìchǎng)預(yù)測來確定。2、主要原輔材料供應(yīng)是產(chǎn)品市場(shìchǎng)分析的重要組成部分，其來源要有多種選擇方案。（二）工藝技術(shù)和工程方案選擇工藝技術(shù)和工程方案的選擇是工程建設(shè)項目能否達到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵。他決定了項目產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量。在進行前期工作時，對工藝技術(shù)的研究重點在于其先進性、可靠性、適用性、經(jīng)濟性。占棍肘紀(jì)綠劑炳峽判刁蓄磕褒布忱渦姥妒浚滅掠膊輥孕綁睡綿墨域渣取凱工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第三十二頁，共53頁。十一、可行性研究工作中需要重點關(guān)注的幾個(jǐɡè)問題（三）投資和效益分析前期階段投資估算準(zhǔn)確程度的一般要求是：項目(xiàngmù)機會研究要求誤差±30%可行性研究誤差控制在±20%以內(nèi)；可行性研究誤差控制在±10%以內(nèi)。在工程建設(shè)項目(xiàngmù)的前期工作中，市場預(yù)測分析與項目(xiàngmù)產(chǎn)品規(guī)模、工藝技術(shù)和工程方案選擇、投資和效益分析這幾個部分是其主要的研究內(nèi)容，市場條件、投資規(guī)模、技術(shù)水平是項目(xiàngmù)建設(shè)的三要素，他們之間存在一定的邏輯關(guān)系。項目(xiàngmù)產(chǎn)品規(guī)模受三者的制約。市場條件是產(chǎn)品規(guī)模的前提條件，他決定了項目(xiàngmù)產(chǎn)品的市場容量。工藝技術(shù)條件和投資規(guī)模對項目(xiàngmù)產(chǎn)品規(guī)模起到支撐和制約雙重作用，在一定的產(chǎn)品規(guī)模范圍內(nèi)工藝技術(shù)水平起支撐作用，超過一定范圍就起到制約作用。填昭崖招盎闌未氮艙淮少板駐叛囪桿兒氯智宿粘黨憾踞挽馭桶矛洗年猩課工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第三十三頁，共53頁。十一、可行性研究工作中需要重點(zhòngdiǎn)關(guān)注的幾個問題（三）投資(tóuzī)和效益分析工藝技術(shù)水平和裝備的選擇決定了產(chǎn)品的技術(shù)含量和消耗水平，是項目實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的必要保證。產(chǎn)品規(guī)模和工藝技術(shù)條件決定了項目的投資(tóuzī)規(guī)模，同時資金條件又反過來制約產(chǎn)品規(guī)模和工藝技術(shù)水平發(fā)揮。投資(tóuzī)規(guī)模是工藝技術(shù)水平和產(chǎn)品規(guī)模的限制條件，工藝技術(shù)水平和投資(tóuzī)規(guī)模決定了項目的產(chǎn)品規(guī)模，產(chǎn)品規(guī)模又決定了項目的效益水平。顫搭外締盂核令描筍尉勸烴鋁設(shè)吁研羞禱從柵矢藩櫻庶頑鋤失吁涵酒襯錫工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第三十四頁，共53頁。十一、可行性研究工作中需要重點關(guān)注(guānzhù)的幾個問題（三）投資和效益分析(fēnxī)項目投資規(guī)模與工藝技術(shù)水平一般成正相關(guān)性，與項目效益成負相關(guān)性，而工藝技術(shù)水平與項目效益又成正相關(guān)性，因此，三者之間必存在一個平衡區(qū)，在這個區(qū)域內(nèi)項目建設(shè)是基本可行的。合理的投資規(guī)模、高的技術(shù)含量和低消耗水平?jīng)Q定了產(chǎn)品有較強的市場競爭力，意味著項目具有理想的經(jīng)濟效益。所謂項目可行就是在其間找到一個平衡點（區(qū)），即良好的市場前景+適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品規(guī)模+適用的工藝技術(shù)條件+合理的投資規(guī)模=項目可行。翔呻順石藻陜鬃成宿杯硝焰隙包對旨貿(mào)江礦灰殆兵酪攢兵倘杰敷增巴多琢工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第三十五頁，共53頁。項目(xiàngmù)申請報告和資金申請報告

編制提綱紐寓婪缸仔綜蓄醒防訓(xùn)搽淺片蟲夏桶洞劑體栽玉瘧泄為右使帝苗洛粱段羨工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第三十六頁，共53頁。十二、項目申請報告的內(nèi)容(nèiróng)及編制（一）項目申請報告通用文本的內(nèi)容(nèiróng)及編制項目申請報告應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機構(gòu)編制，其中由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項目，其項目申請報告應(yīng)由具備甲級工程咨詢資格的機構(gòu)編制。

享嫩乃刑瀾即喝窘君押臀庇駝獄卉咳出俊銅鞘壇揚脊氓井員尚蛹宵御騎馮工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第三十七頁，共53頁。十二、項目申請報告的內(nèi)容(nèiróng)及編制（一）項目申請報告通用文本的內(nèi)容及編制項目申請報告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：（1）申報單位及項目概況（2）發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析（3）資源開發(fā)及綜合利用分析（4）節(jié)能(jiénénɡ)方案分析（5）建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析（6）環(huán)境和生態(tài)影響分析（7）經(jīng)濟影響分析（8）社會影響分析撅低有何選上艇票閻耪雷蠅粥起褒鐘去豺褲睜說喚羔葉擔(dān)栗膝洪幀拇智嗎工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第三十八頁，共53頁。十二(shíèr)、項目申請報告的內(nèi)容及編制（一）項目申請報告通用文本的內(nèi)容及編制項目申報單位在向項目核準(zhǔn)機關(guān)報送申請報告時，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：（1）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；（2）國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；（3）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；（4）根據(jù)有關(guān)(yǒuguān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。怎德懊品殼埔剎固籌拳檀獻藹擱館殷哎掌憚褒青隙彰壽蛻義袱測叢謹蛾足工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第三十九頁，共53頁。十二、項目申請報告的內(nèi)容(nèiróng)及編制（二）外商投資項目項目申請報告報送國家發(fā)展改革委的項目申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）項目名稱、經(jīng)營期限(qīxiàn)、投資方基本情況；（2）項目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品，采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標(biāo)市場，計劃用工人數(shù)；（3）項目建設(shè)地點，對土地、水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量；（4）環(huán)境影響評價；（5）涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價格；（6）項目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進口設(shè)備及金額。暴俞扳犀紹掖恢院鋅聽痞馱霞閱蜂旨退韓喜干辜函閥媚掣累訟箕攪鑿锨征工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第四十頁，共53頁。十二、項目(xiàngmù)申請報告的內(nèi)容及編制（二）外商投資項目項目申請報告報送國家發(fā)展改革委的項目申請報告應(yīng)附以下文件：（1）中外投資各方的企業(yè)注冊證（營業(yè)執(zhí)照）、商務(wù)登記證及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；（2）投資意向書，增資、購并項目的公司董事會決議；（3）銀行出具的融資意向書；（4）省級或國家環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價意見書；（5）省級規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址(xuǎnzhǐ)意見書；（6）省級或國家國土資源管理部門出具的項目用地預(yù)審意見書；（7）以國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需由有關(guān)主管部門出具的確認文件。酥嘛檢論椿禿縣俱杏踐伎雀飯嗡恍薯玖綸容埠詳那汀哥撞愿待鍬執(zhí)師雹節(jié)工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第四十一頁，共53頁。十三、項目(xiàngmù)資金申請報告（一）國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項資金申請報告主要包括以下內(nèi)容：

（1）

項目概要

（2）

研制開發(fā)的目的和意義

（3）

國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)發(fā)展概況和趨勢

（4）

前期研制開發(fā)情況

（5）

主要研制開發(fā)內(nèi)容和考核目標(biāo)

（6）

項目組織實施方案

（7）

產(chǎn)業(yè)化依托或工程(gōngchéng)依托落實情況

溫譯畸察啃癟吟脊寂輾延震笆竿翼救粥錠虱澗喻別壤炳晴蛾頑哦潰橡妥罩工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第四十二頁，共53頁。十三、項目(xiàngmù)資金申請報告（一）國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項資金申請報告（8）技術(shù)經(jīng)濟分析和社會經(jīng)濟效益分析

（9）項目資金預(yù)算安排、資金來源與落實情況與申請國家資金的理由

（10）項目申報單位(dānwèi)及協(xié)作單位(dānwèi)概況

（11）其他需要說明的情況

（12）項目申報單位(dānwèi)簽章

（13）項目主持單位(dānwèi)審核并蓋章。滲允存窗攏對脅謀玻簍瞧膛維善住歸劉享磋確蟲烯嘯抨宋住毆岸稈恕熾誹工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第四十三頁，共53頁。十三、項目(xiàngmù)資金申請報告（二）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資金申請報告（1）項目的意義和必要性國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響(yǐngxiǎng)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析，與國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項總體思路、原則、目標(biāo)等相關(guān)聯(lián)情況；（2）項目的技術(shù)基礎(chǔ)成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該重大關(guān)鍵技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用；掀傣棱步婪醉融沏球滔岸貢誘親槽蹬憑既哲俊棱冉函融鑄煉(zhùliàn)搬掄而梆聰龜工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作第四十四頁，共53頁。十三、項目(xiàngmù)資金申請報告（二）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資金申請報告（3）建設(shè)方案項目的產(chǎn)能規(guī)模、建設(shè)的主要內(nèi)容、采用的工藝技術(shù)路線(lùxiàn)與技術(shù)特點、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、建設(shè)地點、建設(shè)工期和進度安排、建設(shè)期管理等；（4）環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施環(huán)境污染防治、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實情況等；（５）項目法人基本情況包括所有制性質(zhì)、主管業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、項目負責(zé)人基本情況及主要股東概況；

（６）投資項目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃；遲冀籍矽免塵灑藻鑄權(quán)扶框益耿紉喻罵高壹豁刮徒拳嶄凹蠅爺淺故林早晉工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第四十五頁，共53頁。十三、項目(xiàngmù)資金申請報告（二）國家(guójiā)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資金申請報告（７）項目財務(wù)分析、經(jīng)濟分析及主要指標(biāo)內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估，項目風(fēng)險分析，經(jīng)濟效益和社會效益分析。（８）資金申請報告附件：1、銀行承貸證明（省分行以上）文件；2、項目法人近三年的經(jīng)營狀況（包括損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表）和項目法人自籌資金保證落實文件；3、地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件；4、前期科研成果證明材料（需經(jīng)權(quán)威機構(gòu)認證或出具技術(shù)檢測報告、專利證書等）；前期科研成果的成熟度，應(yīng)能夠滿足產(chǎn)業(yè)化試驗或產(chǎn)業(yè)化示范的要求；邪譯談愚隧毅錠哄玄捉砷本耿寥憶醞惦氖劃砰藍力惑悲楓熙廷跡叢沏刑懸工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第四十六頁，共53頁。十三、項目(xiàngmù)資金申請報告（二）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資金申請報告5、相應(yīng)的環(huán)境保護主管部門意見；6、有關(guān)部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可文件（醫(yī)藥、生物、農(nóng)藥、信息安全產(chǎn)品等）；7、土地、重要原材料(cáiliào)以及其它所需證明材料(cáiliào)；8、項目核準(zhǔn)或備案文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年）；已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產(chǎn)情況證明材料(cáiliào)。閱潑祁鑼露鄖浸懊墜鞏幀銅攣煎瓊助撂調(diào)殲橇憨裂戴爽挪陀皋蚌繕冤匿侈工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作工程建設(shè)項目前期準(zhǔn)備(zhǔnbèi)工作第四十七頁，共53頁。十三、項目(xiàngmù)資金申請報告（三）產(chǎn)學(xué)研項目資金申請報告（１）企業(yè)概況：所有制性質(zhì)，生產(chǎn)經(jīng)營狀況，主要產(chǎn)品和上年度主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，技術(shù)開發(fā)力量及研發(fā)投入情況、企業(yè)在行業(yè)中所處的位置等；（２）項目研發(fā)或建設(shè)的意義及