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項(xiàng)目成本控制措施工程成本控制管理機(jī)構(gòu)如下圖:一、進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)成本控制保障措施1、對(duì)材料用量控制:堅(jiān)持按定額確定材料消耗,實(shí)現(xiàn)限額領(lǐng)料制度。加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料管理,延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)。2、對(duì)材料價(jià)格控制:進(jìn)行生產(chǎn)行情調(diào)查,在保證質(zhì)量前提下,貨比三家,擇優(yōu)錄取;其次合理組織運(yùn)輸,就近購(gòu)料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式,以降低運(yùn)輸成本;另外需考慮資金的時(shí)間價(jià)值,減少資金的占用,合理確定進(jìn)貨批量與批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備。二、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收成本控制保障措施1、各部門(mén)人員在分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證明上簽字確認(rèn)后,由統(tǒng)計(jì)員割算工程量,工程量割算書(shū)后附質(zhì)量驗(yàn)收合格證明,對(duì)于零項(xiàng)工程無(wú)法簽訂合同的,由相關(guān)部分負(fù)責(zé)人進(jìn)行定價(jià)后,將有效證明附在結(jié)算書(shū)后面進(jìn)行入賬。工程量結(jié)算書(shū)后沒(méi)有質(zhì)量驗(yàn)收合格證明(或質(zhì)量驗(yàn)收證明簽字人員不齊全)、零項(xiàng)單價(jià)證明及未簽合同沒(méi)有單價(jià)的情況,預(yù)算科人員將不予以割算。2、工程量結(jié)算書(shū)整理好后,由預(yù)算科主管人員核實(shí)簽字后報(bào)分管經(jīng)理審批,分管經(jīng)理審批后再呈報(bào)總經(jīng)理簽字,總經(jīng)理簽字后轉(zhuǎn)入監(jiān)察審計(jì)室進(jìn)行審核,監(jiān)察審計(jì)室審核完畢后轉(zhuǎn)入生產(chǎn)計(jì)劃科,由生產(chǎn)計(jì)劃科與財(cái)務(wù)科辦理交接手續(xù)。三、變更、簽證成本控制保障措施1、有效控制變更簽證的措施及策略須及時(shí)對(duì)預(yù)變更簽證進(jìn)行費(fèi)用估算及對(duì)可能發(fā)生的重大變更簽證提出預(yù)警在變更簽證未予以確定實(shí)施、業(yè)主在提出變更簽證意圖時(shí),工程項(xiàng)目管理或造價(jià)咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)配備各工種專(zhuān)業(yè)人員在變更簽證意圖提出后第一時(shí)間提供大致費(fèi)用估算,以供業(yè)主決策是否實(shí)施變更。在有多種方案可變更的情況下,進(jìn)行多方案費(fèi)用測(cè)算,以供業(yè)主進(jìn)行變更方案決策。2、須根據(jù)變更簽證的提出方對(duì)變更簽證內(nèi)容的有效性及責(zé)任歸屬予以正確判斷由業(yè)主提出的確實(shí)須實(shí)施的變更簽證,應(yīng)依據(jù)業(yè)主簽署確認(rèn)的變更指令單執(zhí)行,這個(gè)變更指令單一般由業(yè)主起草和準(zhǔn)備,經(jīng)由項(xiàng)目管理或造價(jià)咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)根據(jù)合同約定之變更簽證計(jì)取原則對(duì)此類(lèi)變更簽證進(jìn)行嚴(yán)密、公正的費(fèi)用審核。3、須保持變更簽證費(fèi)用審核的及時(shí)性及定期進(jìn)行整理匯總并跟蹤管理造價(jià)咨詢(xún)單位須及時(shí)、合理、定期記錄、整理、計(jì)算并審核各種由于變更簽證所引起的合同金額變更費(fèi)用,與承包方洽談確定之單價(jià)及總金額,經(jīng)由業(yè)主進(jìn)行審批確認(rèn),并在定期提供的動(dòng)態(tài)成本控制月報(bào)中對(duì)成本控制綜合情況作出跟蹤及評(píng)價(jià),并結(jié)合階段控制目標(biāo)進(jìn)行投資偏差分析和提出糾差建議。4、嚴(yán)格執(zhí)行合同約定須嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的變更簽證制度,明確各方各部門(mén)、有關(guān)人員的職權(quán)、分工,確保變更簽證的嚴(yán)肅性、杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。在施工過(guò)程中,盡量減少突然發(fā)生的或者口頭下達(dá)的變更和簽證指令,并在開(kāi)始施工前充分注意對(duì)圖紙和文件的共同審核,以防止在以后的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行許多更改。對(duì)重大變更簽證費(fèi)用的確定建議組織專(zhuān)題討論形成會(huì)議記錄,以免引起責(zé)任轉(zhuǎn)移和成本控制完全失控的情況。四、進(jìn)度款申報(bào)成本控制保障措施1、進(jìn)度款計(jì)算要按照工程施工進(jìn)度選擇好工程量計(jì)算節(jié)點(diǎn)、依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》計(jì)算規(guī)則計(jì)算,計(jì)價(jià)嚴(yán)格按照中標(biāo)綜合單價(jià)及費(fèi)率并綜合計(jì)入經(jīng)簽字確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更及施工簽證計(jì)算。計(jì)算節(jié)點(diǎn)選擇一般按照每月已完成或接近完成的完整分項(xiàng)工程為進(jìn)度款計(jì)算節(jié)點(diǎn)。2、工程進(jìn)度款計(jì)算要嚴(yán)格把好復(fù)核關(guān)口,在實(shí)際操作中,全過(guò)程審計(jì)單位在計(jì)算結(jié)果復(fù)核中起到至關(guān)重要的作用,把好工程進(jìn)度款復(fù)核關(guān)口應(yīng)做到以下幾點(diǎn):(1)現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程審計(jì)人員,現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程審計(jì)人員對(duì)于施工單位呈報(bào)的進(jìn)度款支付審核,決不是看一看就簽字那么簡(jiǎn)單,必須嚴(yán)格計(jì)算,復(fù)核過(guò)程必須出具書(shū)面的工程量及進(jìn)度款計(jì)算書(shū),經(jīng)單位進(jìn)行審核簽章后作為工程進(jìn)度款支付依據(jù)。按節(jié)點(diǎn)計(jì)算的復(fù)核數(shù)據(jù)匯總后既能為以后的結(jié)算審計(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),又能保證進(jìn)度款支付比例準(zhǔn)確。(2)加強(qiáng)全過(guò)程審計(jì)人員工作過(guò)程監(jiān)督,保證進(jìn)度款審計(jì)復(fù)核結(jié)果的質(zhì)量,業(yè)主可在全過(guò)程審計(jì)單位招標(biāo)時(shí)約定,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程審計(jì)人員的進(jìn)度款支付復(fù)核計(jì)算結(jié)果進(jìn)行抽查或每月都進(jìn)行復(fù)核,抽查批次的計(jì)算結(jié)果由業(yè)主或委托第三方實(shí)施審核,凡抽查計(jì)算偏差超出約定范圍(如:±3%)的,抽查產(chǎn)生的委托審核費(fèi)用從全過(guò)程審計(jì)費(fèi)用中扣除,作為相應(yīng)的處罰措施,以保證進(jìn)度款的復(fù)核質(zhì)量。(3)及時(shí)支付工程進(jìn)度款,加強(qiáng)工程進(jìn)度款使用監(jiān)督,確保進(jìn)度和質(zhì)量。嚴(yán)格按照合同約定準(zhǔn)確及時(shí)的支付進(jìn)度款,避免因進(jìn)度款支付延誤造成工期拖延及糾紛。工程進(jìn)度款的支付過(guò)程,業(yè)主、監(jiān)理、全過(guò)程審計(jì)單位、施工單位要互相監(jiān)督、支持,做到按比例及時(shí)支付,才能保證工程的順利進(jìn)行。五、工程結(jié)算成本控制保障措施1、加強(qiáng)成本控制為了確保實(shí)現(xiàn)合理利潤(rùn),應(yīng)強(qiáng)化項(xiàng)目施工的費(fèi)用估算和成本控制。具體地講,應(yīng)完善工程施工費(fèi)用估算體系,在施工圖設(shè)計(jì)完成后及時(shí)編制施工圖預(yù)算,作為工程結(jié)算的憑據(jù),編制詳細(xì)的費(fèi)用控制計(jì)劃、用款計(jì)劃并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析,通過(guò)合理安排,減少各項(xiàng)可能節(jié)約的支出,嚴(yán)格控制各項(xiàng)預(yù)算外的費(fèi)用,采取預(yù)防措施,避免意外損失,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。2、嚴(yán)格履行合同以合同為依據(jù),嚴(yán)格履行合同條款,要求各參建單位充分認(rèn)識(shí)合同的嚴(yán)肅性,明確合同涉及的工作內(nèi)容、責(zé)任,嚴(yán)格按程序辦事,加強(qiáng)管理,節(jié)約材料,控制直接費(fèi),避免質(zhì)量事故,以降低成本。3、健全預(yù)結(jié)算制度和財(cái)務(wù)管理制度各分項(xiàng)目部需要成立專(zhuān)職預(yù)結(jié)算小組,保證相關(guān)人員到位,認(rèn)真及時(shí)地按照有關(guān)的要求,實(shí)事求是、有依有據(jù)地報(bào)送資料。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職預(yù)結(jié)算人員,依據(jù)合同的有關(guān)條款及相應(yīng)的管理規(guī)定,對(duì)各分項(xiàng)目部的工程預(yù)、結(jié)算進(jìn)行認(rèn)真審核,嚴(yán)格按程序辦事,達(dá)到全面控制投資的目的。通過(guò)建立健全預(yù)結(jié)算及財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)工程款的撥付,固定資產(chǎn)購(gòu)置、費(fèi)用的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、范圍、審批權(quán)限、經(jīng)辦的手續(xù)等在制度上予以明確規(guī)定,做到有章可循。六、資源合理利用的創(chuàng)效通過(guò)編制資源管理方案及資源使用計(jì)劃,進(jìn)行資源的優(yōu)化組合,即投入施工項(xiàng)目的各種資源在施工項(xiàng)目中搭配適當(dāng)、協(xié)調(diào),使之更有效地形成生產(chǎn)力,在施工項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中,對(duì)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,合理地節(jié)約使用資源來(lái)達(dá)到資源合理利用的目的,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本創(chuàng)效。七、質(zhì)量安全管理的成本控制加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行ISO9000質(zhì)量體系程序文件,加強(qiáng)過(guò)程控制,嚴(yán)格監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收,確保工序質(zhì)量達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),做到一次成優(yōu),避免返工和修補(bǔ)損失。八、提高管理效率,減少管理費(fèi)用開(kāi)支1、加強(qiáng)成本管理的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人,項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)是項(xiàng)目成本管理的直接責(zé)任者,共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本管理工作。根據(jù)施工預(yù)算和總部下達(dá)的成本目標(biāo)與工程進(jìn)度計(jì)劃,制訂項(xiàng)目總成本預(yù)控計(jì)劃和季度,月度成本預(yù)控計(jì)劃,并分解落實(shí),責(zé)任到人,把成本控制貫穿于施工的全過(guò)程,保證成本始終處于動(dòng)態(tài)受控狀態(tài)。每月組織成本分析會(huì)
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