工期及費(fèi)用索賠與反索賠操作指引

工期及費(fèi)用索賠與反索賠操作指引目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 總則目的應(yīng)對(duì)工期及費(fèi)用索賠與反索賠風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范工期及費(fèi)用索賠管理行為，促進(jìn)項(xiàng)目精益管理、降本增效。范圍本指引適用于局總部、二級(jí)單位、三級(jí)單位和項(xiàng)目部。依據(jù)《成本管理手冊(cè)》（CSCEC8B-CM-2015）、《合約法務(wù)管理實(shí)施手冊(cè)》（CSCEC8B-CL-2013）、《項(xiàng)目目標(biāo)管理考核兌現(xiàn)辦法》（局成字〔2014〕105號(hào)）管理原則系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，策劃先行，誠信履約，精益索賠。術(shù)語和分類工程索賠指在建設(shè)工程施工合同履行過程中，合同當(dāng)事人因非自身原因受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時(shí)，基于法律規(guī)定或合同約定，通過合同規(guī)定程序向?qū)Ψ街鲝垯?quán)利的要求。這種權(quán)利，既有可能是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的補(bǔ)償，也有可能是合同工期的延長。索賠分類按索賠主體分為承包人和發(fā)包人間的索賠、承包人和分包人間的索賠、發(fā)/承包人與其他第三方之間的索賠等。按索賠依據(jù)分為合同內(nèi)索賠、合同外索賠以及道義索賠三類。合同內(nèi)索賠，指合同就索賠事件進(jìn)行了約定，索賠所涉及的內(nèi)容及索賠責(zé)任可以在履行的合同中找到依據(jù)。合同外索賠，指索賠事件及后果未在合同中明確約定，但在相關(guān)法律規(guī)范、政策、行業(yè)慣例中可以找到相關(guān)索賠依據(jù)。道義索賠，指索賠權(quán)人在合同內(nèi)、外都無法找到可以索賠的合同依據(jù)或法律根據(jù)，但索賠權(quán)人確實(shí)遭受了損失，從而根據(jù)道義基礎(chǔ)就其損失提出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求。按索賠目標(biāo)分為工期索賠以及費(fèi)用索賠。工期索賠，指承包人要求發(fā)包人延長工期、推遲竣工日期的索賠。費(fèi)用索賠，指以補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失為目標(biāo)的索賠，既包括承包人要求發(fā)包人調(diào)整合同價(jià)款、賠償損失、追加付款的索賠，也包括發(fā)包人要求承包人支付賠償金額、延長缺陷責(zé)任期的索賠。按索賠事件分為工期延誤索賠、工程變更索賠、工程終止索賠、工程加速索賠、意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素索賠、其他索賠六類。工期延誤索賠，指因發(fā)包人未按合同履約、不可抗力以及政府命令等原因而導(dǎo)致的工期延誤的索賠。工程變更索賠，指由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令增加或減少工程量或增加附加工程、修改設(shè)計(jì)、變更工程順序等，造成工期延長和費(fèi)用增加的索賠。工程終止索賠，指由于發(fā)包人違約或發(fā)生了不可抗力事件等造成工程非正常終止，承包人因蒙受經(jīng)濟(jì)損失而提出的索賠。工程加速索賠，指由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令承包人加快施工速度，縮短工期，導(dǎo)致承包人人員、材料設(shè)備、工程款的額外支出提出的索賠。意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素索賠，指在工程施工過程中，因不可抗力、特殊風(fēng)險(xiǎn)以及一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人通常不能合理預(yù)見的不利施工條件或外界障礙，如地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物等引起的索賠。其他索賠，指如因政策法令變化、貨幣貶值、匯率變化、物價(jià)、工資上漲等原因引起的索賠。按索賠處理方式分為單項(xiàng)索賠以及綜合索賠。單項(xiàng)索賠是在每一起索賠事件發(fā)生后，索賠人員在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出索賠，即“一事件一索賠”。綜合索賠又稱“一攬子”索賠，是指索賠人員在工程竣工結(jié)算前，將施工過程中未得到解決的，或?qū)λ髻r答復(fù)不滿意的單項(xiàng)索賠匯總，提出一份綜合索賠報(bào)告，合同雙方在工程交付前或交付后進(jìn)行最終談判。按索賠發(fā)生時(shí)間分為合同簽訂前索賠、合同期間索賠以及合同終止后索賠。合同簽訂前索賠，指從投標(biāo)到合同簽訂前，承包人投標(biāo)錯(cuò)誤引起的索賠、發(fā)包人招標(biāo)文件錯(cuò)誤或者發(fā)包人不公平招標(biāo)引起投標(biāo)抗議的索賠。合同期間索賠，指合同簽訂到合同終止期間內(nèi)產(chǎn)生的索賠，大的多數(shù)索賠都產(chǎn)生在合同履約期間。合同終止后索賠，指由于發(fā)包人違約或發(fā)生了不可抗力事件等造成合同非正常終止，承包人因此蒙受經(jīng)濟(jì)損失而提出的索賠。本指引著重闡述工期延誤及加速施工情形下的工期及費(fèi)用索賠。管理要求工期順延及費(fèi)用索賠工期順延事件識(shí)別與延誤時(shí)間計(jì)算序號(hào)分類工期順延事件延誤時(shí)間計(jì)算1發(fā)包人原因發(fā)包人未按約定提供施工條件，導(dǎo)致承包人無法施工的。主要包括：場地、三通一平、地下管線設(shè)施資料、地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料、基準(zhǔn)點(diǎn)、施工所需各種證件、批文及有關(guān)申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)。以提供齊全所有資料、具備施工條件的時(shí)間為開工日期。施工圖紙?zhí)峁蟆?shí)際提供時(shí)間與應(yīng)提供時(shí)間的差值。施工過程中，發(fā)包人提出設(shè)計(jì)變更、施工方案調(diào)整等（包括工程量增減、改變質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等特性、改變基線、標(biāo)高位置及尺寸等）。增加工期=施工準(zhǔn)備時(shí)間（如有）+工程量÷計(jì)算工日產(chǎn)量(經(jīng)驗(yàn)工日產(chǎn)量)÷勞動(dòng)力數(shù)量（考慮工人每日最低報(bào)酬）。由發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程深化設(shè)計(jì)延遲，或由承包人進(jìn)行深化設(shè)計(jì)但需發(fā)包人確認(rèn)的初步設(shè)計(jì)方案或最終深化審批延遲。方案、設(shè)計(jì)審批確認(rèn)的時(shí)間與工期計(jì)劃中方案、設(shè)計(jì)完成時(shí)間的差值。發(fā)包人未按約定確定材料規(guī)格、品牌及設(shè)備選型，未按時(shí)提供甲供材料，或提供的材料不符合質(zhì)量、規(guī)格、技術(shù)要求及參數(shù)等。材料及設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收合格的時(shí)間（如需進(jìn)場后復(fù)試為復(fù)試合格并取得復(fù)試報(bào)告）與工期計(jì)劃中材料或設(shè)備的計(jì)劃使用時(shí)間差值。發(fā)包人獨(dú)立分包或包人指定分包未按約定及時(shí)進(jìn)場，或在施工過程中與總承包人銜接不當(dāng)?shù)?。?shí)際進(jìn)場時(shí)間與計(jì)劃進(jìn)場時(shí)間的差值。發(fā)包人或監(jiān)理工程師發(fā)出指令要求延緩施工、暫停施工、改變施工次序或施工時(shí)間。停、緩工的持續(xù)時(shí)間。發(fā)包人或監(jiān)理單位對(duì)已驗(yàn)收通過的任何已隱蔽的工程產(chǎn)生質(zhì)量懷疑，進(jìn)行鉆孔探測或揭開重新檢查（經(jīng)查驗(yàn)，符合圖紙及規(guī)范要求）。查驗(yàn)至修復(fù)完成的持續(xù)時(shí)間。發(fā)包人未按時(shí)組織過程、竣工驗(yàn)收或發(fā)包人原因不具備驗(yàn)收條件。具備驗(yàn)收條件與實(shí)際組織驗(yàn)收時(shí)間的差值。發(fā)包人延期付款。因遲延支付工程款導(dǎo)致的停工時(shí)間（若有）、延緩施工時(shí)間。2政府及第三方因素政治騷動(dòng)或動(dòng)亂。持續(xù)時(shí)間。不可預(yù)見的政府行政命令造成的工程停工。持續(xù)時(shí)間。民擾、交通、綠化、環(huán)衛(wèi)等項(xiàng)目的周邊因素造成的工期延誤。持續(xù)時(shí)間。3氣候條件異常惡劣氣候條件如颶風(fēng)、空氣質(zhì)量預(yù)警、高溫預(yù)警、超指標(biāo)降雨等。共同確認(rèn)的停工時(shí)間至恢復(fù)正常施工的持續(xù)時(shí)間。4不可抗力發(fā)生地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、戰(zhàn)爭、空中飛行物體墜落以及非承包人引起的爆炸等，造成的工期延誤。停工時(shí)間至恢復(fù)正常施工的持續(xù)時(shí)間。5不利物質(zhì)條件不可預(yù)見的外部障礙或條件，即施工期間在現(xiàn)場遇到一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常不能預(yù)見的外界障礙或條件，例如地質(zhì)條件與預(yù)計(jì)的（發(fā)包人提供的資料）不同，出現(xiàn)未預(yù)見的巖石、淤泥或地下水等。持續(xù)時(shí)間。6其他非承包人自身原因造成的施工條件的改變（如臨建搬遷、現(xiàn)場施工布置的改變等）。更改至更改完成且達(dá)到現(xiàn)場施工條件的持續(xù)時(shí)間。非承包人原因引起的現(xiàn)場停水、停電超過八小時(shí)。持續(xù)時(shí)間。注1.以上延期情形需根據(jù)合同約定及現(xiàn)場實(shí)際情況選用；涉及未涵蓋的，可根據(jù)工程現(xiàn)場實(shí)際情況、合同及相關(guān)法律、法規(guī)確定；注2.總進(jìn)度計(jì)劃是順延工期計(jì)算的基礎(chǔ)，故在工程開工時(shí)需認(rèn)真編制一套詳細(xì)總度計(jì)劃（尤其是雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖）并經(jīng)監(jiān)理及發(fā)包人審批。具體計(jì)算方法詳見附件1。工期順延事件的費(fèi)用索賠內(nèi)容序號(hào)分類索賠內(nèi)容1市場價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致的上漲費(fèi)實(shí)際施工期比合同約定施工期延長，人、材、機(jī)價(jià)格與合同內(nèi)基準(zhǔn)期或合同約定的預(yù)計(jì)施工期對(duì)比有變化，在未約定調(diào)差的情況下，可申請(qǐng)調(diào)整該部分費(fèi)用。上漲價(jià)格或幅度的計(jì)算需依據(jù)施工期與合同基準(zhǔn)期或合同預(yù)計(jì)施工期對(duì)比分析，選擇最有利的計(jì)算方式。2使用期限延長費(fèi)大型機(jī)械（塔吊、施工電梯、各類打樁機(jī)械、成槽機(jī)、汽車吊等）、周轉(zhuǎn)料具（鋼管、扣件、模板、木方、爬架等）、保安、保潔、場地租賃、防塵監(jiān)測、垃圾清運(yùn)、工人及管理人員住宿及辦公、財(cái)務(wù)資金等費(fèi)用的增加。3資產(chǎn)折舊攤銷費(fèi)機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施、辦公設(shè)備（打印機(jī)、車輛、電腦、投影儀）等資產(chǎn)折舊攤銷費(fèi)用。4窩工及進(jìn)退場影響費(fèi)由于停水、停電、圖紙?zhí)峁?、設(shè)計(jì)變更、政府指令、政府會(huì)議、不可抗力等因素導(dǎo)致人員窩工、機(jī)械停滯及進(jìn)退場等費(fèi)用增加。5施工條件改變?cè)黾淤M(fèi)實(shí)際施工期遭遇高溫、農(nóng)忙、冬雨季等，增加人工補(bǔ)貼及措施費(fèi)等。6管理費(fèi)管理人員工資、補(bǔ)貼、社保及總承包管理配合服務(wù)費(fèi)的增加。7規(guī)費(fèi)工人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、工程排污費(fèi)等費(fèi)用的增加。趕工費(fèi)用索賠內(nèi)容趕工費(fèi)是指建設(shè)單位將工期壓縮后，按照常規(guī)施工已不能滿足工期要求，施工單位為了能在建設(shè)單位規(guī)定的工期里完成施工任務(wù)所采取的趕工措施的費(fèi)用。序號(hào)分類索賠內(nèi)容1人工費(fèi)增加人員進(jìn)出場費(fèi)、夜間加班費(fèi)及餐費(fèi)，對(duì)分包隊(duì)伍趕工的工資補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，不能流水施工的人員窩工及降效費(fèi)用。2材料費(fèi)模板、木方、鋼管、扣件等周轉(zhuǎn)料具增加投入費(fèi)，混凝土標(biāo)號(hào)提高及增加外加劑、改變回填材料等技術(shù)措施費(fèi)，趕工材料損耗及市場采購費(fèi)用增加。3機(jī)械費(fèi)增加大型機(jī)械進(jìn)出場及租賃費(fèi)、司機(jī)加班費(fèi)、采購中小型機(jī)械費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班降效費(fèi)。4措施費(fèi)增加臨時(shí)設(shè)施（板房、集裝箱、臨水、臨電等）投入、安全文明施工費(fèi)用及改變施工方法等措施費(fèi)。5管理費(fèi)增加管理人員的工資、社保、補(bǔ)貼、加班費(fèi)、餐費(fèi)、交通費(fèi)、辦公費(fèi)、車輛使用費(fèi)、夜間施工許可證辦理費(fèi)以及增加資金投入的利息費(fèi)用。6規(guī)費(fèi)增加投入工人的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)等。7其他費(fèi)用增加工人施工的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、夜間施工擾民費(fèi)等其他不可預(yù)見費(fèi)用。索賠的效力及證據(jù)固定工期及費(fèi)用索賠的程序與時(shí)限工期及費(fèi)用的索賠權(quán)利并非恒久存續(xù)，而是受制于一定的程序與時(shí)限，一旦脫離程序或逾越時(shí)限，索賠人就會(huì)陷入失去主動(dòng)權(quán)的困境實(shí)踐中，法律規(guī)范并未對(duì)工期及費(fèi)用索賠的程序與時(shí)限明確規(guī)定，更多的是承包人與發(fā)包人之間的自由博弈。標(biāo)準(zhǔn)合同范本的索賠約定序號(hào)文件名稱規(guī)定內(nèi)容1《建設(shè)工程施工合同》（GF-2013-0201）19.1承包人的索賠根據(jù)合同約定，承包人認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和（或）延長工期的，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：（1）承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由；承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款（或）延長工期的權(quán)利；（2）承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠報(bào)告；索賠報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料；（3）索賠事件具有持續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理時(shí)間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明持續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄，列出累計(jì)的追加付款金額和（或）工期延長天數(shù)；（4）在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠報(bào)告，說明最終要求索賠的追加付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。19.2對(duì)承包人索賠的處理對(duì)承包人索賠的處理如下：（1）監(jiān)理人應(yīng)在收到索賠報(bào)告后14天內(nèi)完成審查并報(bào)送發(fā)包人。監(jiān)理人對(duì)索賠報(bào)告存在異議的，有權(quán)要求承包人提交全部原始記錄副本；（2）發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到索賠報(bào)告或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的28天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽確的索賠處理結(jié)果。發(fā)包人逾期答復(fù)的，則視為認(rèn)可承包人的索賠要求；（3）承包人接受索賠處理結(jié)果的，索賠款項(xiàng)在當(dāng)期進(jìn)度款中進(jìn)行支付；承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按照第20條〔爭議解決〕約定處理。2FIDIC《施工合同條件》（1999版紅皮書）20.1承包人的索賠若承包商根據(jù)本合同條件的任何條款或參照合同的其他規(guī)定，認(rèn)為他有權(quán)獲得任何竣工時(shí)間的延長和（或）任何附加款項(xiàng)，他應(yīng)通知工程師，說明引起索賠的事件或情況。該通知應(yīng)盡快發(fā)出，并應(yīng)不遲于承包商開始注意到，或應(yīng)該開始注意到，這種事件或情況之后28天。若承包商未能在28天內(nèi)發(fā)出索賠通知，竣工時(shí)間將不被延長，承包商將無權(quán)得到附加款項(xiàng)，并且雇主將被解除有關(guān)索賠的一切責(zé)任。否則本款以下規(guī)定應(yīng)適用。承包商還應(yīng)提交一切與此類事件或情況有關(guān)的任何其他通知（若合同要求），以及索賠的詳細(xì)證明報(bào)告。承包商應(yīng)在現(xiàn)場或工程師可接受的另一地點(diǎn)保持用以證明任何索賠可能需要的同期記錄。工程師在收到根據(jù)本款發(fā)出的上述通知后，在不必事先承認(rèn)雇主責(zé)任的情況下，監(jiān)督此類記錄的進(jìn)行，并（或）可指示承包商保持進(jìn)一步的同期記錄。承包商應(yīng)允許工程師審查所有此類記錄，并應(yīng)向工程師提供復(fù)印件（若工程師指示的話）。在承包商開始注意到，或應(yīng)該開始注意到，引起索賠的事件或情況之日起42天內(nèi)，或在承包商可能建議且由工程師批準(zhǔn)的此類其他時(shí)間內(nèi)，承包商應(yīng)向工程師提交一份足夠詳細(xì)的索賠，包括一份完整的證明報(bào)告，詳細(xì)說明索賠的依據(jù)以及索賠的工期和（或）索賠的金額。若引起索賠的事件或情況具有連續(xù)影響：（a）該全面詳細(xì)的索賠應(yīng)被認(rèn)為是臨時(shí)的；（b）承包商應(yīng)該按月提交進(jìn)一步的臨時(shí)索賠，說明累計(jì)索賠工期和（或）索賠款額，以及工程師可能合理要求的此類進(jìn)一步的詳細(xì)報(bào)告；（c）在索賠事件所產(chǎn)生的影響結(jié)束后的28天內(nèi)（或在承包商可能建議且由工程師批準(zhǔn)的此類其他時(shí)間內(nèi)），承包商應(yīng)提交一份最終索賠報(bào)告。在收到索賠報(bào)告或該索賠的任何進(jìn)一步的詳細(xì)證明報(bào)告后42天內(nèi)（或在工程師可能建議且由承包商批準(zhǔn)的此類其他時(shí)間內(nèi)），工程師應(yīng)表示批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)，不批準(zhǔn)時(shí)要給予詳細(xì)的評(píng)價(jià)。他可能會(huì)要求任何必要的進(jìn)一步的詳細(xì)報(bào)告，但他應(yīng)在這段時(shí)間內(nèi)就索賠的原則作出反應(yīng)。每一份支付證明應(yīng)將根據(jù)相關(guān)合同條款應(yīng)支付并已被合理證實(shí)的此類索賠金額納入其中。若承包商提供的詳細(xì)報(bào)告不足以證明全部的索賠，則承包商僅有權(quán)得到已被證實(shí)的那部分索賠。工程師應(yīng)根據(jù)第3.5款，表示同意或作出決定：（i）根據(jù)第8.4款的規(guī)定延長竣工時(shí)間（在其終止時(shí)間之前或之后）（若有的話），以及（或者）（ii）根據(jù)合同承包商有權(quán)獲得的附加款項(xiàng)（如有）。3FIDIC《簡明合同格式》（1999版第1版）10.5變更和索賠程序承包商應(yīng)在指示或產(chǎn)生索賠的事件發(fā)生后28天內(nèi)，向雇主提交一份變更和索賠估價(jià)的分項(xiàng)構(gòu)成資料。雇主應(yīng)檢查，并如果可能，商定此估價(jià)。在未達(dá)成協(xié)議的情況下，雇主應(yīng)確定其估價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)合同范本的索賠流程13范本流程 Fidic流程索賠的效力和證據(jù)固定在工程索賠中，證據(jù)的充分與否是工程索賠成功的關(guān)鍵，就建設(shè)工程索賠而言，一項(xiàng)證據(jù)能否作為索賠的依據(jù)，要滿足以下條件：真實(shí)性，應(yīng)在實(shí)施合同過程中確定存在和發(fā)生的，完全反映實(shí)際情況，能經(jīng)得住推敲；全面性，應(yīng)能說明事件的全過程，索賠報(bào)告中涉及的索賠理由、事件過程、影響、索賠值等都應(yīng)有相應(yīng)證據(jù)，不能零亂和支離破碎；關(guān)聯(lián)性，應(yīng)當(dāng)能夠互相說明，互相具有關(guān)聯(lián)性，不能互相矛盾；及時(shí)性，應(yīng)當(dāng)及時(shí)；具有法律證明效力，應(yīng)是書面文件，有關(guān)記錄、協(xié)議、紀(jì)要必須是雙方簽署或由業(yè)主簽字認(rèn)可。序號(hào)分類證明目的注意問題項(xiàng)目主責(zé)部門/崗位一基礎(chǔ)文件1前期項(xiàng)目審批手續(xù)證明項(xiàng)目是否具備開工條件。項(xiàng)目部留存國有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證及圖紙審查批準(zhǔn)文件復(fù)印件并做好收發(fā)文記錄，若發(fā)包人前期項(xiàng)目審批手續(xù)不全及時(shí)發(fā)文提出。技術(shù)質(zhì)量部/項(xiàng)目總工2發(fā)包人資質(zhì)文件避免承發(fā)包雙方簽訂的合同效力產(chǎn)生法律瑕疵。發(fā)包人的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證齊全。技術(shù)質(zhì)量部/項(xiàng)目總工3招投標(biāo)文件證明雙方已經(jīng)達(dá)成一致的事項(xiàng)，是索賠程序、時(shí)限、事項(xiàng)的依據(jù)，是索賠內(nèi)容的權(quán)利基礎(chǔ)。保留原件。商務(wù)管理部/商務(wù)經(jīng)理4合同及補(bǔ)充協(xié)議5中標(biāo)通知書6圖紙1.主要包括圖紙應(yīng)發(fā)時(shí)間、圖紙實(shí)發(fā)時(shí)間、圖紙接收時(shí)間，通過時(shí)間節(jié)點(diǎn)的固定，證明因圖紙下發(fā)遲延導(dǎo)致的工期延誤天數(shù)。2.根據(jù)圖紙內(nèi)容的變化，證明現(xiàn)場變更內(nèi)容，證明合同價(jià)款變更報(bào)告。1.規(guī)范收發(fā)文記錄，時(shí)間的準(zhǔn)確性、人員簽收的有效性。2.最好以發(fā)文帶附件形式收發(fā)圖紙。3.若過程中連續(xù)接收多版圖紙，與發(fā)包人明確圖紙內(nèi)容，明確記載出圖日期及圖紙名稱。4.電子版圖紙的收發(fā)應(yīng)通過雙方書面確認(rèn)的電子郵箱、即時(shí)通訊工具。技術(shù)質(zhì)量部/項(xiàng)目總工、資料員7水文、地質(zhì)、坐標(biāo)資料證明客觀事實(shí)與招標(biāo)條件的差異。留存好發(fā)包人提供的水文、地質(zhì)、坐標(biāo)資料，過程中發(fā)現(xiàn)資料與現(xiàn)場實(shí)際不符的，及時(shí)發(fā)文提出。技術(shù)質(zhì)量部/項(xiàng)目總工8施工現(xiàn)場條件證明項(xiàng)目是否具備開工條件，進(jìn)場至施工現(xiàn)場具備施工條件的期間為施工準(zhǔn)備期間，不計(jì)入施工工期，可提出管理費(fèi)索賠。將施工現(xiàn)場條件與合同約定的施工條件進(jìn)行對(duì)比，未達(dá)到合同約定的施工條件的，及時(shí)發(fā)文提出并明確實(shí)際具備施工條件的時(shí)間，留存好影像資料。工程部/生產(chǎn)經(jīng)理9分供、機(jī)械合同主要證明我方分包人員、機(jī)械等綜合單價(jià)?？蛇x擇性優(yōu)化原合同進(jìn)而支撐索賠費(fèi)用。商務(wù)管理部/商務(wù)經(jīng)理二政策發(fā)文1各類政策法規(guī)、行政指令、紅頭文件等主要證明停工起止時(shí)間。1.記錄文件編號(hào)。2.記錄發(fā)文原地址（主要包括當(dāng)?shù)亟ㄎW(wǎng)站、住建部網(wǎng)站、標(biāo)辦網(wǎng)站、政府官網(wǎng)），若以公報(bào)、報(bào)紙形式發(fā)文，注意留存原件。商務(wù)管理部、技術(shù)質(zhì)量部/商務(wù)經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目法律顧問2氣象資料主要證明是否達(dá)到合同約定的惡劣氣候條件標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而確定工期順延起算點(diǎn)。1.現(xiàn)場記錄每日天氣情況，制作晴雨表報(bào)監(jiān)理及發(fā)包人確認(rèn)，對(duì)達(dá)到合同約定的惡劣氣候條件的情況應(yīng)明文標(biāo)注。

2.聯(lián)系當(dāng)?shù)貧庀蟛块T，定期收集氣象資料。工程部/生產(chǎn)經(jīng)理3造價(jià)信息資料分析造價(jià)信息，參考價(jià)格走勢等因素策劃索賠報(bào)告內(nèi)容。1.應(yīng)通過名稱、發(fā)文單位、文件號(hào)、發(fā)文日期等內(nèi)容約定唯一的造價(jià)信息依據(jù)。2.定期收集、分析趨勢。商務(wù)管理部/商務(wù)經(jīng)理三發(fā)包人指令1初步方案主要證明方案實(shí)際發(fā)出時(shí)間與方案應(yīng)發(fā)出時(shí)間的時(shí)差。1.對(duì)初步方案有異議，要及時(shí)發(fā)文提出。2.初步方案未及時(shí)發(fā)出時(shí)，應(yīng)發(fā)函催促，并列明對(duì)我方的施工影響。工程部/項(xiàng)目總工2開工文件、變更、工程指令單、簽證通知單等主要作為工期順延起算點(diǎn)、合同價(jià)格調(diào)整的依據(jù)。1.開工文件主要有開工令/開工通知、開工報(bào)告、施工許可證、單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、監(jiān)理記錄/會(huì)議紀(jì)要、合同等。2.根據(jù)發(fā)包人發(fā)文內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)工作后，應(yīng)及時(shí)與發(fā)包人確認(rèn)工作成果及相關(guān)費(fèi)用并形成書面資料。3.如對(duì)發(fā)包人發(fā)文有異議應(yīng)及時(shí)回復(fù)并留存發(fā)包人簽收原件。技術(shù)質(zhì)量部、工程部/項(xiàng)目總工、生產(chǎn)經(jīng)理3發(fā)包人審批意見主要作為工期順延起算點(diǎn)、合同價(jià)格調(diào)整的依據(jù)。1.確保簽字流程符合合同約定，如時(shí)效、審批人等，確保審批人具有合法有效授權(quán)。2.核對(duì)筆跡，確保是本人簽署。3.若審批意見未能達(dá)到合同約定的生效條件時(shí)，如應(yīng)蓋章而未蓋章，應(yīng)要求發(fā)包人蓋章，如發(fā)包人拒絕蓋章，可作為監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要、其他發(fā)文的附件輔助證明。技術(shù)質(zhì)量部、工程部、商務(wù)管理部/項(xiàng)目總工、生產(chǎn)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理四監(jiān)理文函1整改通知單主要預(yù)防反索賠。1.若對(duì)整改通知單內(nèi)容存在異議，應(yīng)及時(shí)發(fā)文明確責(zé)任劃分。2.整改完成后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行書面確認(rèn)。技術(shù)質(zhì)量部、安全部/生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)2監(jiān)理審批意見主要作為工期順延起算點(diǎn)、合同價(jià)格調(diào)整的依據(jù)。1.確保簽字流程符合合同約定，如時(shí)效、審批人等，確保審批人具有合法有效授權(quán)。2.核對(duì)筆跡，確保是本人簽署。3.對(duì)于需發(fā)包人認(rèn)可方可有效的權(quán)利行使，若無發(fā)包人書面授權(quán)許可文件，要取得監(jiān)理對(duì)事實(shí)的認(rèn)可。技術(shù)質(zhì)量部、工程部、商務(wù)管理部/項(xiàng)目總工、生產(chǎn)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理3監(jiān)理月報(bào)是證明工期、質(zhì)量乃至造價(jià)的強(qiáng)有力客觀證明材料。1.監(jiān)理月報(bào)在施工當(dāng)期形成，并考慮監(jiān)理月報(bào)是由相對(duì)中立的監(jiān)理單位制作，其內(nèi)容在訴訟、仲裁中獲得采信的可能性很大。2.監(jiān)理月報(bào)一般僅報(bào)送質(zhì)監(jiān)站及發(fā)包人，承包人不易獲得。技術(shù)質(zhì)量部、工程部、商務(wù)管理部/項(xiàng)目總工、生產(chǎn)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理五會(huì)簽資料1發(fā)包人會(huì)議紀(jì)要主要作為工期順延起算點(diǎn)、合同價(jià)格調(diào)整、費(fèi)用索賠的依據(jù)。1.會(huì)議紀(jì)要收發(fā)以發(fā)文+附件的形式并做好收發(fā)文記錄。2.對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場錄音，若錄音條件不成熟，現(xiàn)場記錄會(huì)議概要并進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。技術(shù)質(zhì)量部、工程部、商務(wù)管理部/項(xiàng)目總工、生產(chǎn)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理2監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要主要作為形象進(jìn)度、工期順延起算點(diǎn)、合同價(jià)格調(diào)整、費(fèi)用索賠的依據(jù)。如：人員數(shù)量、機(jī)械數(shù)量、責(zé)任劃分等。1爭取會(huì)議紀(jì)要的起草權(quán)，在定稿之前與監(jiān)理進(jìn)行有效溝通。2.對(duì)于爭議問題及時(shí)發(fā)文提出異議。3.對(duì)于單方面證據(jù)可作為會(huì)議紀(jì)要附件進(jìn)行三方確認(rèn)，如周報(bào)、日?qǐng)?bào)、現(xiàn)場盤點(diǎn)等。4.會(huì)議紀(jì)要加蓋騎縫章。技術(shù)質(zhì)量部、工程部、商務(wù)管理部/項(xiàng)目總工、生產(chǎn)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理3涉及其他第三方（含設(shè)計(jì)、咨詢、政府單位）會(huì)議紀(jì)要主要證明現(xiàn)場變更、認(rèn)價(jià)、責(zé)任劃分等問題。同上。技術(shù)質(zhì)量部、工程部、商務(wù)管理部/項(xiàng)目總工、生產(chǎn)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理4總分包（含甲指分包、獨(dú)立分包）會(huì)議紀(jì)要證明發(fā)包人原因或甲指分包單位導(dǎo)致的工期延誤、質(zhì)量缺陷、安全責(zé)任等。1.確保會(huì)議紀(jì)要的起草權(quán)，明確分包方特別是甲指分包單位、獨(dú)立分包單位的責(zé)任劃分。2.會(huì)議紀(jì)要加蓋騎縫章。技術(shù)質(zhì)量部、工程部、商務(wù)管理部/項(xiàng)目總工、生產(chǎn)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理5驗(yàn)收記錄主要證明工期計(jì)算終止時(shí)間、質(zhì)量合格認(rèn)證。1.準(zhǔn)確記錄各分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收時(shí)間。2.確保驗(yàn)收記錄中簽字人員、驗(yàn)收蓋章合法有效。技術(shù)質(zhì)量部、工程部/項(xiàng)目總工、生產(chǎn)經(jīng)理6工期進(jìn)度計(jì)劃若合同約定修改工期計(jì)劃時(shí)需得到發(fā)包人批準(zhǔn)，則可作為主張發(fā)包人同意順延工期的依據(jù)。監(jiān)理及發(fā)包人簽字確認(rèn)。技術(shù)質(zhì)量部/項(xiàng)目總工六內(nèi)部管理1總承包方進(jìn)場記錄證明實(shí)際進(jìn)場時(shí)間。1.注意區(qū)別進(jìn)場時(shí)間與開工時(shí)間，開工時(shí)間以開工令或者合同約定為準(zhǔn)。2.我方進(jìn)場時(shí)，若根據(jù)發(fā)包人進(jìn)場通知進(jìn)場，則保留好進(jìn)場通知原件，若我方根據(jù)前期投標(biāo)承諾進(jìn)場，則及時(shí)向發(fā)包人發(fā)文進(jìn)行進(jìn)場申請(qǐng)。技術(shù)質(zhì)量部/項(xiàng)目總工2周報(bào)、月報(bào)、日?qǐng)?bào)主要作為形象進(jìn)度、工期順延起算點(diǎn)、合同價(jià)格調(diào)整、費(fèi)用索賠的依據(jù)。如：人員數(shù)量、機(jī)械數(shù)量、責(zé)任劃分等。1.單方面內(nèi)部資料難以支撐我方索賠請(qǐng)求，需第三方進(jìn)行認(rèn)證，如將周報(bào)、月報(bào)、日?qǐng)?bào)作為監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要附件提交發(fā)包人確認(rèn)，或者定期將月報(bào)、周報(bào)、日?qǐng)?bào)發(fā)送至合同約定的文件接收郵箱。2.注意月報(bào)、周報(bào)、日?qǐng)?bào)內(nèi)容，向發(fā)包人報(bào)送時(shí)排除對(duì)我方不利的描述。技術(shù)質(zhì)量部、工程部、安全部/項(xiàng)目總工、生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)3施工組織設(shè)計(jì)證明現(xiàn)場施工部署、資源配置、計(jì)劃管理、平面布置及施工重難點(diǎn)。確保簽字、蓋章等真實(shí)，留存好原件。工程部/項(xiàng)目總工4承包人施工記錄主要作為形象進(jìn)度、合同價(jià)格調(diào)整、費(fèi)用索賠的依據(jù)。如：人員數(shù)量、機(jī)械數(shù)量、責(zé)任劃分等。確保簽字、蓋章等真實(shí)，留存好原件，作為檢驗(yàn)檢測報(bào)告的附件。工程部/項(xiàng)目總工5現(xiàn)場形象盤點(diǎn)主要作為形象進(jìn)度、節(jié)點(diǎn)工期、費(fèi)用索賠的依據(jù)。如：人員數(shù)量、機(jī)械數(shù)量、責(zé)任劃分等。與發(fā)包人提前溝通，注意留存好相關(guān)簽字確認(rèn)資料原件。技術(shù)質(zhì)量部、工程部/項(xiàng)目總工、生產(chǎn)經(jīng)理6現(xiàn)場人員、機(jī)械盤點(diǎn)證明人員數(shù)量、機(jī)械數(shù)量，作為費(fèi)用索賠的支撐資料。1.現(xiàn)場進(jìn)行盤點(diǎn)時(shí)，特別是在停工期間的現(xiàn)場盤點(diǎn)，確保與監(jiān)理、發(fā)包人三方共同進(jìn)行盤點(diǎn)，盤點(diǎn)后三方進(jìn)行簽字確認(rèn)，并留存影像資料。若發(fā)包人不參與盤點(diǎn)，應(yīng)確保監(jiān)理方參加并進(jìn)行確認(rèn)。2.對(duì)于盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)在監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要或者往來文函中進(jìn)行再次確認(rèn)（主要針對(duì)發(fā)包人不參與現(xiàn)場盤點(diǎn)的情形）。3.進(jìn)行現(xiàn)場盤點(diǎn)時(shí)應(yīng)注意提前策劃，防止我方利益受損。技術(shù)質(zhì)量部、工程部、商務(wù)管理部、安全部/項(xiàng)目總工、生產(chǎn)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、安全總監(jiān)7分包進(jìn)場記錄、安全交底、班前教育證明人員數(shù)量，作為費(fèi)用索賠的支撐資料。1.確保簽字、蓋章等真實(shí)，留存好原件。2.門禁系統(tǒng)打卡記錄按月導(dǎo)出，留存好原始數(shù)據(jù)。安全部/安全總監(jiān)8人員花名冊(cè)（門禁系統(tǒng)打卡記錄）證明人員進(jìn)場時(shí)間及人工數(shù)量，為費(fèi)用索賠提供依據(jù)。按期收集整理，確保人員花名冊(cè)、門禁系統(tǒng)導(dǎo)出的名單完整有效。安全部/安全總監(jiān)9材料進(jìn)場記錄證明現(xiàn)場材料的投入數(shù)量，作為費(fèi)用索賠的支撐資料。1.要確保監(jiān)理在進(jìn)場記錄上簽字確認(rèn)。2.留存好原件，留存影像資料作為輔證。物資管理部/物資工程師10管理人員考勤記錄證明管理人員數(shù)量及管理費(fèi)。1.及時(shí)更新項(xiàng)目部管理人員考勤記錄表。2.工資銀行流水、薪酬文件。綜合辦公室/資料員11工資發(fā)放記錄12塔吊安裝檢測報(bào)告及使用登記證明機(jī)械數(shù)量、形象進(jìn)度，作為費(fèi)用索賠的支撐資料。確保簽字、蓋章等真實(shí)，留存好原件。安全部/安全總監(jiān)七電子資料1即時(shí)通訊（如qq、微信）聊天記錄、短信根據(jù)具體內(nèi)容，證明相關(guān)事實(shí)。注意留存完整的原始聊天記錄，若涉訴則需以公證方式明確對(duì)方的真實(shí)身份。資料涉及部門2電子郵件確保電子郵箱地址經(jīng)過雙方確認(rèn)認(rèn)可（可在合同內(nèi)、會(huì)議紀(jì)要內(nèi)等進(jìn)行確認(rèn)）。資料涉及部門3網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)1.對(duì)網(wǎng)絡(luò)頁面進(jìn)行截圖，有條件的報(bào)監(jiān)理、發(fā)包人確認(rèn)。2.與相關(guān)方書面確認(rèn)網(wǎng)址、賬號(hào)等。資料涉及部門4錄音資料明確參會(huì)人員真實(shí)身份，如稱呼其全稱、第三方介紹等，錄音過程中對(duì)于關(guān)鍵信息要提煉強(qiáng)調(diào)。資料涉及部門5錄像資料對(duì)錄像時(shí)間、地點(diǎn)、事件等內(nèi)容進(jìn)行記錄，對(duì)于特別重要的證據(jù)資料，可以公證方式予以留存。資料涉及部門6照片資料注意在拍攝照片時(shí)保留拍攝時(shí)間，拍攝照片應(yīng)包含主要參照物證明拍攝部位為本項(xiàng)目施工內(nèi)容。資料涉及部門索賠注意事項(xiàng)序號(hào)內(nèi)容1做好索賠策劃及職責(zé)分工。合理預(yù)見各種工期影響因素，研究合同條款，做好策劃統(tǒng)籌，制定索賠策劃書；對(duì)于過程中出現(xiàn)的索賠事項(xiàng)，制定專項(xiàng)索賠方案，確定合理的策略目標(biāo)及底線目標(biāo)，并做好職責(zé)分工。2做好現(xiàn)場履約。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目各項(xiàng)履約目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，避免提出索賠時(shí)被發(fā)包人反索賠。3做好專項(xiàng)方案編制。對(duì)比技術(shù)標(biāo)及施工組設(shè)計(jì)方案編制趕工方案、應(yīng)急處置方案、大型變更方案、停滯處理方案、勞務(wù)工人安置方案等，并取得發(fā)包人確認(rèn)，作為計(jì)算費(fèi)用的依據(jù)。4做好索賠事實(shí)確認(rèn)。索賠事件發(fā)生后，先認(rèn)定工期延誤的事實(shí)，及時(shí)收集工期延誤證據(jù)，并取得發(fā)包人或監(jiān)理簽字確認(rèn)，隨后再以事實(shí)和合同為依據(jù)提出工期、費(fèi)用索賠請(qǐng)求。5避免一攬子索賠。索賠事件發(fā)生后，按合同約定的時(shí)限及程序提出索賠，一事一清，避免積少成多拖至結(jié)算時(shí)解決。6做好索賠報(bào)告編寫。索賠報(bào)告編寫應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，簡明扼要，有理有據(jù)，經(jīng)得起推敲，注意避免出現(xiàn)對(duì)立性語言。7把握發(fā)包人索賠權(quán)限。了解發(fā)包人索賠確認(rèn)權(quán)限及底線，合理轉(zhuǎn)化超過發(fā)包人權(quán)限的索賠，如轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、發(fā)包人指令等，增大獲批的可能性。8注重談判技巧。創(chuàng)造良好的索賠談判環(huán)境，向發(fā)包人反映項(xiàng)目客觀困難，從保證項(xiàng)目生產(chǎn)的角度提出費(fèi)用補(bǔ)償請(qǐng)求，避免直接沖突，影響雙方合作。9適當(dāng)提出道義索賠。在無合同索賠權(quán)的情況下，仍可主張道義索賠，或列為結(jié)算爭議項(xiàng)，竣工結(jié)算時(shí)做策略性放棄。注：為利于索賠溝通，在實(shí)務(wù)操作中，無論是書面資料還是雙方洽談均應(yīng)以補(bǔ)償方式提出。反索賠應(yīng)對(duì)反索賠是指在合同履行過程中，一方當(dāng)事人以合同及相關(guān)法律規(guī)定為依據(jù)，通過一定的程序防止或者反駁另一方當(dāng)事人提出的索賠請(qǐng)求，指出其不合約、不合法之處，避免另一方當(dāng)事人提起的索賠成功或部分成功，使其索賠要求被全部或部分否定，從而壓低索賠金額，并利用合同條款及相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)索賠方違約之處提出索賠，爭取己方利益最大化的行為。對(duì)發(fā)包人的反索賠一般發(fā)包人對(duì)承包人的反索賠主要包括工期反索賠、施工缺陷反索賠、安全文明施工反索賠等，發(fā)包人反索賠與承包人索賠往往是雙向的，承包人全面履約合同義務(wù)、做好工程索賠既是自身權(quán)益的保障，也是避免發(fā)包人反索賠的有效手段。對(duì)分供方的反索賠階段分類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施樁基施工臨建施工在現(xiàn)場移交過程中，可能出現(xiàn)場地實(shí)際情況與招議標(biāo)文件描述不一致的情形，分包方可能要求重新調(diào)整價(jià)格或以施工難度增加、施工降效等理由進(jìn)行索賠。1.招標(biāo)文件中相關(guān)的描述要做到與現(xiàn)場實(shí)際情況吻合，對(duì)項(xiàng)目基本情況以及分包方的工作范圍的描述要詳細(xì)準(zhǔn)確。2.在招標(biāo)文件及合同中寫入兜底條款，明確分包方報(bào)價(jià)充分考慮了現(xiàn)場實(shí)際情況，承諾不進(jìn)行索賠。樁基施工打樁過程中遇到地下障礙物時(shí)，分包方容易借此進(jìn)行工期及費(fèi)用索賠。1.根據(jù)實(shí)際情況，積極向業(yè)主索賠，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。2.招標(biāo)前盡可能探明地質(zhì)狀況及地下埋藏物的情況，并在招標(biāo)文件及分包合同中載明。3.在分包合同的單價(jià)組成條款中將地下障礙物列入由分包方自行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)中。由于非因分包方的原因造成工期順延時(shí)，分包方可能以其機(jī)械使用時(shí)間增加導(dǎo)致租賃或使用費(fèi)用增加作為理由進(jìn)行費(fèi)用索賠。在招標(biāo)文件和分包合同中約定工期順延的情形，并明確在可順延工期的情況下只順延工期不補(bǔ)償費(fèi)用。明確機(jī)械費(fèi)用已經(jīng)作為綜合單價(jià)的組價(jià)內(nèi)容之一，約定固定綜合單價(jià)不因任何因素調(diào)整。支撐圍護(hù)土方開挖土方開挖過程中遇到地下障礙物、生活垃圾、建筑垃圾、有毒有害垃圾處理的情形下，分包易借此索賠費(fèi)用。1.根據(jù)實(shí)際情況，積極向業(yè)主索賠，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。2.招標(biāo)前盡可能探明地質(zhì)狀況及地下埋藏物情況，并在招標(biāo)文件及分包合同中載明；同時(shí)讓分包在投標(biāo)文件及合同中承諾已充分知曉現(xiàn)場情況。3.在分包合同的單價(jià)組成條款中將地下障礙物及未預(yù)見的各類垃圾列入由分包自行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)中。土方外運(yùn)土方外運(yùn)過程中遇到卸土場變更、運(yùn)距增加的情形，分包必然會(huì)要求總承包補(bǔ)償。招標(biāo)時(shí)對(duì)綜合單價(jià)包括內(nèi)容進(jìn)行明確，確認(rèn)運(yùn)距范圍及相應(yīng)費(fèi)用計(jì)算方法。根據(jù)總包合同約定，在招標(biāo)文件及合同中明確限定更改卸土場或增加運(yùn)距可以進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整的情形。施工降水工期延長造成降水井使用費(fèi)用增加，分包或以此索賠。在招標(biāo)文件及分包合同中明確使用期限。對(duì)于工期延長原因進(jìn)行分析是否是分包自身原因；對(duì)于非因分包原因造成的工期順延，在分包合同及招標(biāo)文件中明確工期順延的情形，明確在可順延工期的情況下只順延工期不補(bǔ)償費(fèi)用塔吊租賃及安拆停、緩建狀態(tài)下，塔吊長期停滯造成租賃費(fèi)用增加，分包定會(huì)以此索賠。在招標(biāo)文件及合同中明確約定停緩建、節(jié)假日情形下的費(fèi)用計(jì)算方法，明確報(bào)停程序。出現(xiàn)停緩建或節(jié)假日需停用塔吊時(shí)，及時(shí)向分包發(fā)出報(bào)停通知。支撐拆除如果鋼材回收率變化以及回收價(jià)格調(diào)整的情形，分包往往會(huì)向總承包要求