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文檔簡介
警示發(fā)言以案促改制度化背景警示教育是一個重要的工作,通過在中央和地方層面的典型案例中總結經驗和教訓,可以提高干部的法律意識和紀律觀念,促進制度建設。警示教育的重點是通過典型案件的警示作用,促使大家嚴守法律紀律,密切聯(lián)系群眾,深化反腐敗斗爭。然而,過去的警示教育存在著一些問題。首先,很多警示案例僅僅呈現(xiàn)出個案特點,缺乏對系統(tǒng)問題和深層次的結構性原因的認識。其次,警示教育過分依賴于個案的召開、通報和警示等方式,形式化、官僚化的現(xiàn)象比較普遍,學習效果慘淡。還有一些警示案例會成為形式主義和官僚主義的重要手段,成為試圖為個人以及行業(yè)和部門爭取政治資本的屏障,而不是為制度化的反腐敗斗爭作出積極貢獻。因此,將警示教育制度化,成為反腐敗斗爭的重要措施之一。制度化思路制度化警示教育可以通過以下幾個方面實現(xiàn):1.個案分析個案分析是警示教育的基礎,要依據(jù)典型案例真實、生動、深入地展示案件背景、違法情節(jié)、行動軌跡、查處經過以及執(zhí)紀執(zhí)法的防范措施等方面,讓干部從案件中深入地認識到反腐敗斗爭的形勢和性質,從制度角度深入剖析問題,了解結果。2.持續(xù)教育持續(xù)教育是指通過特定的方式和手段,讓干部在實踐中認識、理解和掌握科學的理論知識、基本法律法規(guī)、紀律條例和政策規(guī)定??梢酝ㄟ^開展警示教育專題培訓,聘請專家普及反腐敗知識,制定相關制度規(guī)定,使各級干部不斷學習、深化警示教育,避免成為唯知識論者。3.建立制度建立警示教育主體責任制度,強化制度執(zhí)行、反腐結果,防范反腐敗風險,提升反腐敗能力,切實保護黨和人民利益,強化紀律意識。在制度的改革過程中,要有完善的內部審查機制、嚴肅的查處機制和公平的懲治機制,對失責犯錯者要嚴肅處理。4.建立績效標準干部績效標準可以幫助基層反腐機構制定定量化的業(yè)績標準。通過公開透明、科學規(guī)范的監(jiān)管,保證政策執(zhí)行到位,減少失誤和犯錯。長期以來,我們要依據(jù)業(yè)務開展、逐級上報、分級審核、依法追責的原則建立考核評價機制,把依據(jù)制度和法律法規(guī)的執(zhí)行情況作為標準。制定財政績效指標、統(tǒng)計績效指標,確保干部執(zhí)行工作任務的質量、效果。探索財務績效管理和預算績效管理,建立績效考核機制,促進干部行為合理化、嚴謹化、務實化。結論警示教育制度化不僅是反腐敗斗爭的一項重要任務,也是黨的建設、改革進步的重要內容。制度化的警示教育可以通過個案分析、持續(xù)教育、建立制度和建立績效標準等方面實現(xiàn),強化反腐敗風險防范能力,成為反腐敗斗爭的一項重要措施。只有制度化,才能真正實現(xiàn)警醒和懲戒兩個目標的配合,從而提高紀律意識,。制度化的警示教育不僅有利于提升干部的紀律意識和法治觀念,促進干部遵守法律紀律,同時有助于完善我國反腐敗的制度
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