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文檔簡介
第四章開標及評標一、開標(一)開標準備采購代理機構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政采云”組織開標、開啟投標文件,所有供應商均應當準時在線參加。如在開標過程中有電子詢標,應在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標函進行澄清、答復。超過規(guī)定時間的詢標函將不予接受,評標為委員會可以作出不利于被詢標人的決定。供應商如不參加開標大會的,視同認可開標結(jié)果,事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議,同時供應商因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自己承擔。(二)開標流程1.向各供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知,由供應商按采購文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。2.投標文件解密結(jié)束,開啟投標文件,進入資格審查;3.開啟資格審查通過的供應商的商務技術(shù)文件進入符合性審查、商務技術(shù)評審;4.符合性審查、商務技術(shù)評審結(jié)束后,公布符合性審查、商務技術(shù)評審無效供應商名稱及理由;公布經(jīng)商務技術(shù)評審后有效供應商的名單,同時公布其商務技術(shù)得分情況。5.開啟符合性審查、商務技術(shù)評審有效供應商的《報價文件》,供應商應通過CA進行簽字確認(不予確認的應說明理由,否則視為無異議),唱標結(jié)束后,由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。6.評審結(jié)束后,公布中標候選人。特別說明:政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的,按調(diào)整后的程序操作。二、評標委員會(一)本次招標依法組建評標委員會。評標委員會由采購人代表和評審專家組成,評審專家從專家?guī)祀S機抽取,如采購人不派代表評審,則評委會全部由評審專家組成。(二)評標原則。評標委員會必須遵循公平、公正、客觀、科學的原則和規(guī)定的程序進行評標;評標的依據(jù)為采購文件和投標文件;評審人員應獨立評標,不得帶有任何傾向性和啟發(fā)性影響他人評審;任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行;評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸,不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容。(三)評審專家有下列情形之一的,受到邀請應主動提出回避,采購當事人也可以要求該評審專家回避:1.參加采購活動前三年內(nèi),與供應商存在勞動關(guān)系,或者擔任過供應商的董事、監(jiān)事,或者是供應商的控股股東或?qū)嶋H控制人;2.與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;3.任職單位與采購人或參加該采購項目供應商存在行政隸屬關(guān)系;4.曾經(jīng)參加過該采購項目的進口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務工作;5.是參加該采購項目供應商的上級主管部門、控股或參股單位的工作人員,或與該供應商存在其他經(jīng)濟利益關(guān)系;6.評標委員會成員之間具有配偶、近親屬關(guān)系;7.同一單位的評審專家在同一項目評標委員會成員中超過一名;8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避以及其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。(四)評標委員會判斷投標文件的有效性、合格性和響應情況,僅依據(jù)投標人所遞交一切文件的真實表述,不受與本項目無直接關(guān)聯(lián)的外部信息、傳言而影響自身的專業(yè)判斷。(五)評委依法獨立評審,并對評審意見承擔個人責任。評委對需要共同認定的事項存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評委應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。三、評標方法(一)本次采購項目的評標方法為:綜合評分法。(二)評分權(quán)重:總分100分評分項目技術(shù)分、資信分(%)報價分(%)權(quán)重80201.價格分采用低價優(yōu)先法計算,即滿足采購文件要求且參與評審價格最低為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分按照下列公式計算:參與評審價格=該類食材投標折扣率報價×(1-小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠值6%);該類食材參與評審價格最低的為評標基準價,得該類別滿分;該類食材投標報價得分=(評標基準價/投標人參與評審價格)×該類別價格分滿分值占本評分標準總分值的百分比×100(保留小數(shù)點后一位)。投標人最終價格得分為投標人在各類別所得價格分之和。2、合格投標人評標綜合得分=價格分+商務技術(shù)得分。3、每一類產(chǎn)品最高折扣率標項序號類別最高折扣率一1糧油類(大米、面粉、食用油)93%2其他類(豆制品類、干貨類、佐料類)95%二1肉類95%2蔬菜類85%3水產(chǎn)類90%4家禽類、冷凍類93%5蛋類、醬腌菜類等95%投標人所報折扣率不得超出上述任一類別規(guī)定的最高折扣率,否則均作無效標處理。4.采用綜合評分法的,評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足采購文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分排名第一的投標人為中標候選人。(三)投標文件的澄清1.為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標小組可以在“政采云”平臺在線詢標或其他有效形式要求投標人對同一份投標文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容(采購文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外)作必要的澄清或說明,評標委員會和投標人應當通過政采云平臺交換數(shù)據(jù)電文。提交澄清說明須電子簽章(或蓋實體公章),提交澄清說明的時間為半小時,投標人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外,但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)評標方法第四條規(guī)定,凡屬于評標小組在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。2.如果投標方代表拒絕按評標委員會要求在“政采云”平臺作出在線回復且無其他有效回復方式的,評標委員會可以對其作出無效標處理。(四)投標文件錯誤修正原則投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:1.投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;2.大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;4.總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力,投標人不確認的,其投標無效。四、評標程序(一)資格條件審查由采購人或代理機構(gòu)對投標人的資格進行審查。審查類別審查內(nèi)容資格條件審查符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標人資格條件單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人,不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人,不得再參加該采購項目的其他采購活動。提供書面聲明。本項目聯(lián)合體投標:□接受■不接受。投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單;不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。(以采購代理機構(gòu)于投標截止日當天在“信用中國”網(wǎng)站()及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準,如相關(guān)失信記錄已失效,投標人需提供相關(guān)證明資料)。按照采購文件規(guī)定要求簽署、蓋章且投標文件有法定代表人簽署本人姓名(或印蓋本人姓名章),或簽署人有法定代表人有效授權(quán)書的;5.特定條件(如有):具有有效的食品經(jīng)營許可證或食品流通許可證。(二)符合性審查評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足采購文件的實質(zhì)性要求。審查類別審查內(nèi)容符合性審查投標承諾函已提交并符合采購文件要求的;投標文件完全滿足采購文件的實質(zhì)性條款(即標注▲號條款)無負偏離的;投標文件沒有采購文件中規(guī)定的其它無效投標條款的;按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不屬于投標無效的。(三)投標無效的情形沒有響應采購文件實質(zhì)性要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標,但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯,可允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正(可以是復印件、傳真件等,原件必須加蓋單位公章)。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行,并應在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合采購文件要求的,應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后,不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。1.在電子開評標時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,將被視為無效投標文件:(1)電子投標文件解密失敗的,;(2)投標文件未按采購文件要求加密、簽字、蓋章的;(投標文件中加蓋投標人公章部分均須CA簽章。)2.在資格審查、符合性審查和商務評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,將被視為無效投標文件:資格證明文件不全的或者不符合采購文件標明的資格要求的;投標人資格聲明函無法定代表人簽名、填寫項目不齊全的;投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的;投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的;投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的;投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的(經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外);投標有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務條款不能滿足采購文件要求的;帶“▲”的條款不能滿足采購文件要求、未實質(zhì)性響應采購文件要求或者投標文件有采購方不能接受的附加條件的。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的(均無效);為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商參加該采購項目的其他采購活動的;商務技術(shù)文件中出現(xiàn)報價或單價的;不同投標人的投標文件出自同一終端設備或在相同Internet主機分配地址(相同IP地址)網(wǎng)上報名投標。3.在技術(shù)評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,將被視為無效投標文件:(1)未提供或未如實提供投標貨物的技術(shù)參數(shù),或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的;(2)明顯不符合采購文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標準,或者與采購文件中標“▲”的技術(shù)指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的;(3)允許偏離的技術(shù)、性能指標或者輔助功能項目發(fā)生負偏離達/項(含)以上的;(4)投標技術(shù)方案不明確,存在一個或一個以上備選(替代)投標方案的;(5)與其他參加本次投標投標人的投標文件(技術(shù)文件)的文字表述內(nèi)容差錯相同2處以上的;4.在報價評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效:(1)未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的;(2)報價超出最高限價,或者超出采購預算金額,采購人不能支付的;(3)投標報價具有選擇性的;(4)投標報價中出現(xiàn)缺項、漏項或被評標委員會認定為有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的且不能在合理的時間內(nèi)證明其報價合理性的。(四)采購過程中的異常情況及處理措施采購過程中出現(xiàn)以下情形,導致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動:1.電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;2.電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作的;3.電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;4.病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的;5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動;影響或可能影響采購公平、公正性的,應當重新采購。(五)廢標的情形在招標采購過程中,有下列情形之一的,應對采購項目予以廢標:1.通過資格審查或評審后有效投標人不足三家的;2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;3.因重大變故采購任務取消的;4.招標文件另有規(guī)定情形的。(五)評分表評分標準(標項一)編號:項目名稱:投標單位分值總分100得分資信技術(shù)80分、1、技術(shù)條款響應情況(12分)投標人根據(jù)采購文件第三章《采購內(nèi)容和技術(shù)(服務)要求》的內(nèi)容進行逐條響應,完全響應得12分,每負偏離或未響應一條扣2分,扣完為止。2、服務方案和能力(29分)1)評標委員會根據(jù)投標人對本項目配送服務工作的總體服務方案是否具有針對性和可行性進行評議(0-5分)。2)評標委員會根據(jù)投標人對本項目特點、服務重點和難點進行分析并提出相應解決方案進行評議(0-5分)。3)根據(jù)投標人針對食材的質(zhì)量、食材質(zhì)量管理制度、采購渠道進行評議(0-5分)。4)根據(jù)投標人配送供貨方案情況(含零星或臨時供貨)進行綜合評議(0-5分)。5)根據(jù)投標人是否具有健全的規(guī)章制度,如人事管理制度、安全防患管理制度、衛(wèi)生保障制度、文明服務制度、企業(yè)內(nèi)部考核制度及考核記錄等因素,進行評議(0-5分)。6)經(jīng)營場所(4分):投標人固定一處經(jīng)營場所面積(含倉儲):滿足招標文件要求的(1000㎡)不得分,在此基礎上每增加500㎡加1分,最高4分。以上場所如是自有的,投標文件中提供相應的房產(chǎn)證/不動產(chǎn)權(quán)證,如是租賃的,投標文件中提供相應的房屋租賃協(xié)議及房產(chǎn)證/不動產(chǎn)權(quán)證,復印件加蓋公章;無房產(chǎn)證/不動產(chǎn)權(quán)證的建筑物需出具鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)城建部門認可的建筑面積證明資料;房屋租賃協(xié)議簽訂時間必須在招標公告發(fā)布之日前。要求經(jīng)營場所在同一處,即在同本房產(chǎn)證/不動產(chǎn)權(quán)證內(nèi)或坐落同一地址;如提供多處的,按就高原則計取,不累計得分。3、服務質(zhì)量保障(10分)1)根據(jù)投標人提供服務的便捷程度(如經(jīng)營場所便捷性等)、售后服務能力進行評議(0-5分)。2)根據(jù)投標人貨物送達采購人單位時間保證、貨物數(shù)量保證進行評議(0-5分)。4、應急預案(5分)根據(jù)投標人針對本項目擬定的突發(fā)事件應急預案,包括但不限于惡劣天氣、配送人員及車輛突發(fā)狀況、食品安全衛(wèi)生事故預防等方面進行評議(0-5分)。5、產(chǎn)品質(zhì)量、種類(10分)1)根據(jù)投標人所你擬提供食品的品種、品牌、質(zhì)量、生產(chǎn)廠家綜合實力進行評議(0-5分)。2)質(zhì)檢報告(5分):根據(jù)投標人提供的距本次開標日最近批次的投標貨物(糧油類)質(zhì)量檢驗報告檢測指標性能優(yōu)劣進行綜合評議,最高5分。(若檢測報告有不合格項的作無效標處理,未提供檢測報告的視為檢測指標存在不合格項。投標文件中提供質(zhì)檢報告復印件加蓋公章。)6、服務團隊(5分)根據(jù)投標人擬投入的服務團隊包括項目負責人及成員能力、工作經(jīng)驗情況進行評議(0-5分)。7、合理化建議及承諾(5分)根據(jù)投標人提出的針對本項目的合理化建議及承諾是否貼合項目實際情況、科學合理具有可操作性進行評議(0-5分)。8、業(yè)績(3分)2019年1月1日(以合同簽訂時間為準)以來投標人承擔過同類項目業(yè)績的,每提供1個得1分,最高得3分。注:投標文件內(nèi)提供合同復印件。9、政府采購政策加分(1分):投標人是國家認定的不發(fā)達地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的加1分。報價20分1、本項目投標報價為折扣率(單位:%),分類別整位數(shù)報價(百分號前不保留小數(shù)),且報價折扣率不得超出下表給定的各類別最高折扣率,否則均作無效標處理。2、對所有有效投標人的報價折扣率分類別分別進行計算。3、參與評審價格=該類食材投標折扣率報價×(1-小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠值6%);該類副食材參與評審價格最低的為評標基準價,得該類別滿分;該類副食材投標報價得分=(評標基準價/投標人參與評審價格)×該類別價格分滿分值占本評分標準總分值的百分比×100(保留小數(shù)點后兩位)。投標人最終價格得分為投標人在各類別所得價格分之和。投標人所報類別折扣率不得超出上述任一相應類別規(guī)定的最高折扣率,否則均作無效標處理。標項序號類別最高折扣率比重分一1糧油類93%102其他類95%10注:評委在上表設定的分值范圍內(nèi)打分(四舍五入保留一位小數(shù)),平均分值計算四舍五入保留兩位小數(shù)點。評分標準(標項二)編號:項目名稱:投標單位分值總分100得分資信技術(shù)80分、1、技術(shù)條款響應情況(9分)投標人根據(jù)采購文件第三章《采購內(nèi)容和技術(shù)(服務)要求》的內(nèi)容進行逐條響應,完全響應得9分,每負偏離或未響應一條扣2分,扣完為止。2、服務方案及能力(29分)1)評標委員會根據(jù)投標人對本項目配送服務工作的總體服務方案是否具有針對性和可行性進行評議(0-5分)。2)評標委員會根據(jù)投標人對本項目特點、服務重點和難點進行分析并提出相應解決方案進行評議(0-5分)。3)根據(jù)投標人針對食堂食材的質(zhì)量、質(zhì)量管理制度、食材來源追溯機制、采購渠道進行評議。(0-5分)。4)根據(jù)投標人配送供貨方案情況(含零星或臨時供貨)進行綜合評議(0-5分)。5)根據(jù)投標人是否具有健全的規(guī)章制度,如人事管理制度、安全防患管理制度、衛(wèi)生保障制度、文明服務制度、企業(yè)內(nèi)部考核制度及考核記錄等因素,進行評議(0-5分)。6)經(jīng)營場所(4分):投標人固定一處經(jīng)營場所面積(含倉儲):滿足招標文件要求的(1000㎡)不得分,在此基礎上每增加500㎡加1分,最高4分。以上場所如是自有的,投標文件中提供相應的房產(chǎn)證/不動產(chǎn)權(quán)證,如是租賃的,投標文件中提供相應的房屋租賃協(xié)議及房產(chǎn)證/不動產(chǎn)權(quán)證,復印件加蓋公章;無房產(chǎn)證/不動產(chǎn)權(quán)證的建筑物需出具鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)城建部門認可的建筑面積證明資料;房屋租賃協(xié)議簽訂時間必須在招標公告發(fā)布之日前。要求經(jīng)營場所在同一處,即在同本房產(chǎn)證/不動產(chǎn)權(quán)證內(nèi)或坐落同一地址;如提供多處的,按就高原則計取,不累計得分。3、服務質(zhì)量保障(10分)1)根據(jù)投標人提供服務的便捷程度(如經(jīng)營場所便捷性等)、售后服務措施、服務承諾進行評議(0-5分)。2)根據(jù)投標人貨物送達采購人單位時間保證、貨物數(shù)量保證進行評議(0-5分)。4、應急預案(5分)根據(jù)投標人針對本項目擬定的突發(fā)事件應急預案,包括但不限于惡劣天氣、配送人員及車輛突發(fā)狀況、食品安全衛(wèi)生事故預防等方面進行評議(0-5分)。5、場地功能配備(5分):根據(jù)供應商分割、分裝、凈菜初加工、恒溫初加工車間、恒溫分揀車間、功能布局、相應設施設備配備是否能滿足大型食品綜合配送服務要求(0-5分)。(投標人需提供各場所和設備照片及平面圖;未提供以上資料的不得分)6、供貨能力(5分)投標人所供食材部分來自自營食材種植或養(yǎng)殖基地。根據(jù)自營食材基地或養(yǎng)殖基地面積、布局、種類進行評議0-5分。投標文件中提供自營食材基地合同(含租賃,承租方與投標人名稱一致)、基地照片。7、服務團隊(5分)根據(jù)投標人擬投入的服務團隊包括項目負責人及成員綜合能力、工作經(jīng)驗情況進行評議(0-5分)。8、合理化建議及承諾(5分)根據(jù)投標人提出的針對本項目的合理化建議及承諾是否貼合項目實際情況、科學合理具有可操作性進行評議(0-5分)。9、業(yè)績(3分)2019年1月1日(以合同簽訂時間為準)以來投標人承擔過同類項目業(yè)績的,每提供1個得1分,最多得3分。注:投標文件內(nèi)提供合同復印件。10、企業(yè)實力(3分)投標人具有地市級及以上政府部門頒發(fā)的榮譽證書的每個得0.5分,最多的2分。投標人同時具有有效的質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書、食品安全管理體系認證證書的得1分。11、政府采購政策加分(1分):投標人是國家認定的不發(fā)達地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的加1分。報價20分1、本項目投標報價為折扣率(單位:%),分類別整位數(shù)報價(百分號前不保留小數(shù)),且報價折扣率不得超出下表給定的各類別最高折扣率,否則均作無效標處理。2、對所有有效投標人的報價折扣率分類別分別進行計算。3、參與評審價格=該類食材投標折扣率報價×(1-小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠值6%);該類副食材參與評審價格最低的為評標基準價,得該類別滿分;該類副食材投標報價得分=(評標基準價/投標人參與評審價格)×該類別價格分滿分值占本評分標準總分值的百分比×100(保留小數(shù)點后兩位)。投標人最終價格得分為投標人在各類別所得價格分之和。投標人所報類別折扣率不得超出上述任一相應類別規(guī)定的最高折扣率,否則均作無效標處理。標項序號類別最高折扣率比重分二1肉類95%42蔬菜類85%43水產(chǎn)類90%44家禽類、冷凍類93%45蛋類、醬腌菜類等95%4注:評委在上表設定的分值范圍內(nèi)打分(四舍五入保留一位小數(shù)),平均分值計算四舍五入保留兩位小數(shù)點。五、定標(一)確定中標候選人。且按照評審因素的量化指標評審得分排名第一的投標人為中標候選人。采購人不得在評標委員會推薦的中標候選人以外確定中標候選人。(二)評標結(jié)果經(jīng)采購人確認后,采購代理機構(gòu)將在浙江政府采購網(wǎng)、寧波市政府采購網(wǎng)、寧波公共資源交易網(wǎng)奉化區(qū)分網(wǎng)上公告。不在中標名單之列者即為落標人,采購代理機構(gòu)不再以其它方式另行通知。(三)在公告中標結(jié)果的同時,采購機構(gòu)通過政采云平臺向中標供應商簽發(fā)中標通知書。請中標供應商自行登錄政采云平臺下載并打印中標通知書。在采購代理機構(gòu)發(fā)出中標通知書前,中標供應商如有違反有關(guān)法律法規(guī)和本項目要求行為的,則取消該投標人的中標資格。(四)中標投標人放棄中標的,應當依法承擔相應的法律責任。(五)凡發(fā)現(xiàn)中標投標人有下列行為之一的,將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理。1.提供虛假材料謀取中標的;2.采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的;3.與采購人、其他投標人或者代理機構(gòu)工作人員惡意串通的;4.向采購人或代理機構(gòu)人員行賄或者提供其他不正當利益的;5.拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;6.有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購人利益和社會公共利益情形的。六、評標過程的監(jiān)控與保密(一)本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控,投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動,可能導致其投標被拒絕。(二)開標后到中標通知書發(fā)出之前,所有涉及評標委員會名單以及對投標文件的澄清、評價、比較等情況,評標委員會成員、采購人和采購代理機構(gòu)的有關(guān)人員均不得向投標人或其他無關(guān)人員透露。七、合同簽訂(一)采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購文件和中標人投標文件的規(guī)定,與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。(二)采購人在簽訂合同時,在合同金額變更范圍內(nèi),如需審批的辦理相關(guān)審批手續(xù)。有權(quán)變更采購項目的數(shù)量和服務內(nèi)容,但不能對單價或其他條款和條件作任何改變。(三)采購文件、中標投標人的投標文件及評標過程中有關(guān)的澄清文件均應作為合同簽訂的附件。(四)中標人如不遵守采購文件或投標文件各項條款的邀約與要約,或在接到中標通知書后借故拖延,拒簽合同的,采購人將按《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定上報誠信狀況。給采購人造成的損失的還應當予以賠償,采購人應重新招標。八、履約驗收(一)采購人負責對本項目進行驗收。(二)采購預算100萬元(含)以上的采購項目履約完成后,采購人必須成立驗收小組進行驗收,并出具驗收報告,作為財務貨款支出的原始憑證。(三)采購預算300萬元(含)以上的采購項目履約完成后,未中標供應商有義務參加項目驗收活動,但不屬于驗收小組成員,中標供應商須積極配合未中標供應商參與項目驗收。
第五章合同主要條款合同通用條款(服務)(供簽約時參考)甲方(采購人):電話:傳真:住所:乙方(中標人):電話:傳真:住所:根據(jù)寧波市奉化區(qū)人民醫(yī)院食堂食材配送服務項目(項目編號:(項目編號))的采購結(jié)果,按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、87號令、《中華人民共和國民法典》的規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商,本著平等互利和誠實信用的原則,一致同意簽訂本合同如下。一、合同標的、數(shù)量二、合同金額(結(jié)算折扣率)合同金額為(大寫):元(¥)。三、項目需求四、雙方的權(quán)利與義務4.1甲方的權(quán)利義務1)甲方可根據(jù)自身需求發(fā)送訂貨單,訂貨單由甲方指定食堂每周向乙方發(fā)出,甲方授權(quán)代表簽字方可生效,甲方指定的食堂和授權(quán)代表如有變更應及時函告乙方。2)甲方根據(jù)訂貨單進行實物驗收,驗收完成后,由甲方授權(quán)代表在單據(jù)上簽字確認,食品的所有權(quán)正式轉(zhuǎn)移甲方,在此之前貨物損毀的一切風險由乙方承擔。3)甲方有權(quán)不接受其未訂購的、損壞的、有缺陷的或延遲交貨的食品,甲方對交付的食品若存有異議,應及時向乙方提出,甲方有權(quán)要求乙方在2小時內(nèi)無條件進行調(diào)換或補充。未達到要求的,甲方可作退貨處理。4)甲方食堂可以自由選擇乙方配送所需的單品或多品目食品,無論要求配送的食品數(shù)量或品種的多少,乙方都必須無條件按照要求配送。4.2乙方的權(quán)利與義務1)乙方的食品若存在質(zhì)量問題,應及時無條件退換。2)乙方應按訂貨單規(guī)定的交貨日期和訂貨數(shù)量向甲方配齊配足,乙方每次交付商品時必須附帶交貨憑證,如預定的食品出現(xiàn)短缺時,應當至少在配送前24小時通知甲方調(diào)整。3)乙方應為甲方預定單中的名稱和數(shù)量作保質(zhì)保量的全面安排,訂單及送貨回單作為本合同的組成部分,具有同等的法律效力。4)當甲方對乙方所提供的商品價格有異議時,雙方有義務組織人員到相應市場比價并匯總后存檔。5)定點采購食品的檢驗、檢疫、粗加工、消毒、清潔、稅金等均由乙方承擔,并提供當日產(chǎn)品的檢驗報告。6)乙方需在每日按照規(guī)定時間將甲方采購的食品配送到位,如未按照規(guī)定時間將甲方所需的食品配送到位,影響采購人食堂正常開餐的,以當日需求計劃總量兩倍價款賠付當日損失,同時采購人將對乙方進行處罰。五、質(zhì)量要求5.1乙方應完全按甲方要求品種、數(shù)量、質(zhì)量、加工等要求進行供應、如個別品種無法供應、應及時與甲方食堂協(xié)商,經(jīng)甲方同意后,按照統(tǒng)一品種調(diào)換。5.2乙方供應的食品質(zhì)量應符合國家食品衛(wèi)生標準:(一)無腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,對人體健康有害的;(二)無含有毒、有害物質(zhì)或者被有害物質(zhì)污染,對人體健康有害的;(三)無含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物含量超過國家限定標準的;(四)無未經(jīng)動物檢疫部門檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的肉類及其制品(五)無病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水產(chǎn)品等及其制品;(六)無摻假、摻雜、偽造,影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的;(七)無用非食品原料加工的,加入非食品用化學物質(zhì)或者將非食品當作食品的;(八)無超過保質(zhì)期限的;(九)無法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及相關(guān)規(guī)定限制性和禁止性進入市場流通的食品。六、加工包裝標準6.1加工標準1)肉類按甲方提出的要求分別加工成塊、絲、丁、餡等;2)禽類要宰殺、去毛、凈膛、洗凈;3)魚類要破肚、清腸、刮鱗;4)蔬菜按要求進行摘、剔、刮加工,去皮、切塊等。6.2包裝:乙方必須按甲方要求,對食品進行分類包裝并貼好標簽,標明單位、品種、數(shù)量。蔬菜用塑料框裝,肉類、水產(chǎn)品等其它副食品先用塑料袋等包裝,再裝入塑料框。所有包裝必須符合食品衛(wèi)生標準。七、履行期限及地點和方式7.1履行期限:7.2履行方式:7.3履行地點:八、付款方式由甲方按下列程序付款:8.1付款進度安排:8.2乙方收款賬戶信息:開戶銀行:戶名:賬號:8.3收款方、出具發(fā)票方、合同乙方均必須與中標人名稱一致。8.4乙方憑以下有效文件與甲方結(jié)算:1)合同;2)乙方開具的正式發(fā)票;3)中標通知書。九、驗收要求按照招標文件要求、乙方的投標文件(承諾)及簽訂的合同約定標準進行驗收。十、知識產(chǎn)權(quán)歸屬乙方應保證本項目的投標技術(shù)、服務或其任何一部分不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛;如因第三方提出其專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴,則一切法律責任由乙方承擔。十一、保密乙方在項目實施過程中,對甲方所提供的所有相關(guān)資料、數(shù)據(jù),未經(jīng)甲方書面同意不得向任何第三人泄露,且保密責任不因合同的終止或解除而失效。如甲方提出要求,乙方須無條件與甲方簽定保密協(xié)議。項目完成后,乙方須把甲方提供的所有資料、數(shù)據(jù)完整歸還甲方,并不得留存任何復制品。十二、違約責任與賠償損失12.1乙方提供的服務不符合采購文件、投標文件或本合同規(guī)定的,甲方有權(quán)拒收,并且乙方須向甲方支付本合同總價5%的違約金。12.2乙方未能按本合同規(guī)定的交貨時間交付貨物的/提供服務,從逾期之日起每日按本合同總價3‰的數(shù)額向甲方支付違約金;逾期15天以上(含15天)的,甲方有權(quán)終止合同,要求乙方支付違約金,并且給甲方造成的經(jīng)濟損失由乙方承擔賠償責任。12.3甲方無正當理由拒收接受乙方交付的貨物/提供的服務的,到期拒付合同款項的,甲方向乙方償付本合同總價5%的違約金。甲方逾期付款,則每日按本合同總價的3‰向乙方償付違約金。12.4其它違約責任按照招標文件規(guī)定及乙方的承諾處理,均為明確的按《中華人民共和國合同法》處理。十三、履約保證金1、履約保證金:標項一:每個中標人壹萬元;標項二:每個中標人貳萬元合同履行完畢后5日內(nèi)無息退還。履約保證金形式:電匯、銀行保函、保險公司保函。2、若供應商不簽訂合同或簽訂合同后未能履行合同的,或中標后有轉(zhuǎn)讓合同的,沒收其全部履約保證金。十四、爭端的解決合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭議,如雙方不能通過友好協(xié)商解決,甲、乙雙方一致同意向甲方所在地仲裁機構(gòu)申請仲裁。十五、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時,應在不可抗力事件發(fā)生之日用電話、傳真、電子郵件等合理方式向?qū)Ψ酵▓蟛荒苈男谢虿荒芡耆男械睦碛?,并在不可抗力事件發(fā)生后10日內(nèi)將有關(guān)機構(gòu)出具的證明文件提交給對方。若因遭到不可抗力的一方未能及時通知對方,而使對方的損失擴大,則須對不可抗力給對方造成的損失承擔責任。十六、稅費在中國境內(nèi)、外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費均由乙方負擔。十七、其它17.1本合同所有附件、招標文件、投標文件、中標通知書均為合同的有效組成部分,與本合同具有同等法律效力。17.2在執(zhí)行本合同的過程中,所有經(jīng)雙方簽署確認的文件(包括會議紀要、補充協(xié)議、往來信函)即成為本合同的有效組成部分。17.3如一方地址、電話、傳真號碼有變更,應在變更當日內(nèi)書面通知對方,否則,應承擔相應責任。17.4除甲方事先書面同意外,乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應履行的合同項下的義務。十八、合同生效18.1合同自甲乙雙方簽字并蓋章之日起生效。18.2合同壹式份,其中甲乙雙方各執(zhí)份。甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)代表:代表:日期:日期:簽定地點:見證方(代理機構(gòu)):負責人:地址:簽字日期:年月日
第六章投標文件格式內(nèi)容一、資格響應文件但不限于以下內(nèi)容1.法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書(格式見附件一);2.投標人資格聲明函(格式見附件二);3.有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證)、其他組織(個體工商戶)的營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書;4.2019或2020年財務狀況報告,其他組織或投標人新成立不足一年,提供銀行出具的資信證明材料;5.投標截止時間前六個月內(nèi)任一個月開具的繳稅證明掃描件;如依法免稅的,應提供相應文件證明其依法免稅;6.投標截止時間前六個月內(nèi)任一個月開具的繳納社會保險的憑據(jù);如依法不需要繳納社會保障資金的,應提供相應文件證明其依法不需要繳納社會保障資金;7.自招標公告發(fā)布之后任意時間的“信用中國”()、“中國政府采購網(wǎng)”()投標人信用查詢網(wǎng)頁截圖(以采購代理機構(gòu)于投標截止日當天在“信用中國”網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準,如相關(guān)失信記錄已失效,投標人需提供相關(guān)證明資料)。8.提供具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明(格式見附件三);9.投標人的特定條件的證明文件(如有);
附件一(1)法定代表人身份證明(法定代表人不來投標的,此表不用)投標人名稱:單位性質(zhì):地址:成立時間:年月_日經(jīng)營期限:姓名:性別:年齡:周歲職務:_身份證號碼:系(投標人名稱)的法定代表人。特此證明。投標人:(蓋單位公章)年月日附法定代表人身份證復印件(正反面):附件一(2)法定代表人授權(quán)委托書(法定代表人來投標的,此表不用)致:(采購單位名稱):我(姓名)系(投標人名稱)的法定代表人,現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工(姓名)以我方的名義參加政府采購項目的投標活動,并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關(guān)文件。我方對被授權(quán)人的簽名事項負全部責任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前,本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán),特此委托。被授權(quán)人簽名:法定代表人簽名:職務:職務:被授權(quán)人身份證號碼:投標人(蓋章):日期:附:法定代表人身份證復印件(正反面)、授權(quán)代表身份證復印件(正反面):附件二投標人資格聲明函寧波敬信項目管理咨詢有限公司:關(guān)于你單位年月日發(fā)布項目(項目編號:)的采購公告,本公司(企業(yè))愿意參加投標,并聲明:1.本公司(企業(yè))具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件,并已清楚采購文件的要求及有關(guān)文件規(guī)定。2.本公司(企業(yè))的法定代表人或單位負責人與所參投的本采購項目的其他投標人的法定代表人或單位負責人不為同一人且與其他投標人之間不存在直接控股、管理關(guān)系。3.本公司(企業(yè))未參與本采購項目的整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務。4.本公司(企業(yè))通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()查詢,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。5.本公司(企業(yè))參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。本次招標采購活動中,如有違法、違規(guī)、弄虛作假行為,所造成的損失、不良后果及法律責任,一律由我公司(企業(yè))承擔。特此聲明!法定代表人(簽名或印章):投標人(蓋章):年月日
附件三具備履行合同所需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明我公司(單位)具備履行合同所需的設備和專業(yè)技術(shù)能力,如中標,我方將按投標文件承諾,保證合同順利履行。具體情況介紹如下:(內(nèi)容包括:主要設備、專業(yè)技術(shù)人員、公司資質(zhì)等)……..特此承諾。法定代表人或其授權(quán)委托人(簽名或印章):投標人(蓋章):日期:
二、商務技術(shù)文件包括但不限于以下內(nèi)容1.投標承諾函(格式見附件四);2.評分索引表(格式見附件五);3.商務響應表(格式見附件六);4.技術(shù)響應一覽表(格式見附件七);5.投標人基本情況表(格式見附件八);6.距采購人最近或者能為本項目提供最優(yōu)服務的網(wǎng)點情況表(格式見附件九);7.同類業(yè)績情況一覽表(如有,格式見附件十);8.投標人認為需要提供的其他材料。
附件四投標承諾函寧波敬信項目管理咨詢有限公司:(投標人名稱)系中華人民共和國合法企業(yè),我方愿意參加貴方組織的(項目名稱)(項目編號:)的投標,已完全理解招標文件的所有內(nèi)容,為此,我方就本次投標有關(guān)事項鄭重承諾如下:1.本投標文件在投標截止日后60日(日歷天)內(nèi)保持有效,如我方中標,本投標文件至本項目合同履行完畢止均保持有效,我方將按招標文件及政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責任和義務。2.我方完全理解貴方不一定要接受最低價的投標。3.我方同意按照貴方要求提供與投標有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料,配合招標采購單位進行評標、驗收等與本次采購相關(guān)工作。4.我方在投標之前已經(jīng)與貴方進行了充分的溝通,完全理解并接受招標文件的各項規(guī)定和要求,對招標文件的合理性、合法性不再有異議。并保證遵守采購文件中的有關(guān)規(guī)定。5.我方已詳細審查全部招標文件,包括更正通知(如有的話)以及全部參考資料和有關(guān)附件,已經(jīng)了解我方對于招標文件、采購過程、采購結(jié)果有依法進行詢問、質(zhì)疑、投訴的權(quán)利及相關(guān)渠道和要求。6.我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。由于我方提供資料不實而造成的責任和后果由我方承擔。7.我方保證,采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用我方報價貨物、資料、技術(shù)、服務或其任何一部分時,享有不受限制的無償使用權(quán),如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張,該責任由我方承擔。我方的報價已包含所有應向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。法定代表人或其授權(quán)委托人(簽名或印章):投標人(蓋章):日期:附件五評分索引表投標單位名稱:標項:序號評分標準頁碼自評分1(報價除外)2附件六商務響應表格式:項目采購文件要求是否響應投標人的承諾或說明服務期限付款條件履約保證金驗收按第三章商務要求逐項填寫法定代表人或授權(quán)代表(簽名或印章):投標人(蓋章):日期:附件七技術(shù)響應一覽表1.帶▲實質(zhì)性條款響應一覽表(如有)項目名稱:標項:序號實質(zhì)性條款描述投標人響應描述差異……說明:投標人必須對應采購文件“第三章采購內(nèi)容和技術(shù)(服務)要求”帶“▲”的實質(zhì)性條款逐條應答并按要求填寫上表。條款要求提供的相關(guān)證明資料必須一并提供,否則視為不響應。法定代表人(負責人)或其授權(quán)委托人(簽名或印章):投標人(蓋章):日期:2.一般性條款響應一覽表項目名稱:標項:序號采購文件條款描述投標人響應描述差異……注:對采購文件“第三章采購內(nèi)容和技術(shù)(服務)要求”中具有參數(shù)性能指標要求的,投標人必須以所提供設備性能指標的具體參數(shù)值據(jù)實應答。法定代表人或其授權(quán)委托人(簽名或印章):投標人(蓋章):日期:
附件八投標人基本情況表茲證明上述聲明是真實、正確的,并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù),我們同意遵照貴方要求出示有關(guān)證明文件。法定代表人或其授權(quán)委托人(簽名或印章):投標人(蓋章):日期:
附件九距采購人最近或者能為本項目提供最優(yōu)服務的網(wǎng)點情況表服務網(wǎng)點名稱地址注冊資本金其中:投標人出資比例員工總?cè)藬?shù)其中:技術(shù)人員數(shù)經(jīng)營期限售后服務協(xié)議售后服務內(nèi)容工作業(yè)績服務承諾業(yè)務咨詢電話傳真負責人聯(lián)系電話法定代表人或其授權(quán)委托人(簽名或印章):投標人(蓋章):日期:附件十同類業(yè)績情況一覽表序號業(yè)主名稱項目名稱服務內(nèi)容合同總價單位聯(lián)系人及電話12…備注:根據(jù)評分標準的要求提交相應資料。三、報價文件內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:1.開標一覽表(格式見附件十一);2.中小企業(yè)聲
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