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文檔簡介
衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備1ppt課件內(nèi)容一、應(yīng)急物資儲(chǔ)備及相關(guān)概念三、應(yīng)急物資儲(chǔ)備成本測算二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃的編制四、衛(wèi)生應(yīng)急物資的籌措五、衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理六、衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配使用、維修報(bào)廢2ppt課件
一、應(yīng)急儲(chǔ)備相關(guān)概念3ppt課件
是保證社會(huì)再生產(chǎn)連續(xù)不斷地、有效地進(jìn)行的一種有目的的儲(chǔ)存物資的行動(dòng)。所以,物資儲(chǔ)備是一種能動(dòng)的儲(chǔ)存形式,或者說,是一種有目的的物資的暫時(shí)停滯狀態(tài)儲(chǔ)備4ppt課件儲(chǔ)存對于不論什么原因形成停滯的物資,也不論是什么種類的物資在沒有進(jìn)入生產(chǎn)加工、消費(fèi)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)之前或在這些活動(dòng)結(jié)束之后,總是要存放起來,這就是儲(chǔ)存。5ppt課件
儲(chǔ)備和庫存、儲(chǔ)存的區(qū)別儲(chǔ)存是包括儲(chǔ)備、庫存在內(nèi)的廣義的儲(chǔ)存.儲(chǔ)備和庫存的本質(zhì)區(qū)別在于:第一,庫存明確了停滯的位置,而儲(chǔ)備所處的地理位置遠(yuǎn)比庫存廣泛得多,儲(chǔ)備的位置可能在生產(chǎn)及流通中的任何結(jié)點(diǎn)上,可能是倉庫中的儲(chǔ)備,也可能是其它形式的儲(chǔ)備;第二,儲(chǔ)備是有目的的、能動(dòng)的、主動(dòng)的行動(dòng),而庫存有可能不是有目的的,有可能完全是盲目的。6ppt課件儲(chǔ)存儲(chǔ)備庫存能動(dòng)的各種形態(tài)的儲(chǔ)備、被動(dòng)的各種形態(tài)的超儲(chǔ)、以及完全的積壓。儲(chǔ)備是有目的的、能動(dòng)的、主動(dòng)的行動(dòng)。包括儲(chǔ)備、庫存在內(nèi)的廣義的儲(chǔ)存。7ppt課件
1.保障國家活動(dòng)和人民生活的社會(huì)穩(wěn)定功能2.保障國家安全的功能3.保障國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控功能
儲(chǔ)備的功能8ppt課件
儲(chǔ)備的特征:實(shí)物性和財(cái)產(chǎn)性應(yīng)急性和預(yù)期性完全公共性完全壟斷性高度機(jī)動(dòng)性9ppt課件
按照儲(chǔ)備對象的不同分為物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備和資金儲(chǔ)備三種.按照儲(chǔ)備層次的不同分為國家儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備兩種。國家儲(chǔ)備由國家有關(guān)行政部門(或委托相應(yīng)職能部門)直接掌握,用于整體行動(dòng)和重點(diǎn)支援。地方儲(chǔ)備由省、市、縣等地方政府(或委托相應(yīng)職能部門)掌握,用于本地突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急保障和意外急需。儲(chǔ)備的分類10ppt課件
應(yīng)急儲(chǔ)備應(yīng)急儲(chǔ)備是指國家為了應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序而在平時(shí)有計(jì)劃地建立一定數(shù)量的物資、貨幣、能力等方面的儲(chǔ)存或積蓄。11ppt課件
我國應(yīng)急儲(chǔ)備存在的問題1.管理分散,政策不協(xié)調(diào)2.儲(chǔ)備物資結(jié)構(gòu)規(guī)模難以滿足需要3.儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和手段較為落后12ppt課件衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備的概念衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備是各級(jí)人民政府和有關(guān)部門針對各類突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng),用于醫(yī)療救援和傳染病控制、中毒處置、核與放射損傷處置、心理干預(yù)等工作需要,根據(jù)不同事件特點(diǎn)、規(guī)模和大小,為保障應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作的物資及時(shí)供給所采取的一種主動(dòng)的儲(chǔ)存物資行動(dòng)。13ppt課件衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度和現(xiàn)狀上世紀(jì)70年代,建立了國家醫(yī)藥儲(chǔ)備制度。
1997年起,建立了中央與地方兩級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備有償調(diào)用的制度。目前醫(yī)藥儲(chǔ)備資金規(guī)模達(dá)12億,其中央5.5億元、地方6.5億元,分別由國務(wù)院及各省人民政府落實(shí)。
各地和專業(yè)機(jī)構(gòu)也根據(jù)自身?xiàng)l件和要求建立了多種儲(chǔ)備方式。14ppt課件衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備的目的和意義衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備的特點(diǎn)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備的原則衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資的種類45132衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式15ppt課件
1衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備的目的和意義目的:保障和保證政府在處置重大公共事件和重大公共衛(wèi)生事件時(shí),衛(wèi)生應(yīng)急所需物資和用品能及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ)充、更新。
意義:是建立健全衛(wèi)生應(yīng)急保障機(jī)制的重要組成部分,是應(yīng)急體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要一環(huán)。16ppt課件
衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備的特點(diǎn)緊急性集中性階段性多樣性不確定性217ppt課件緊急性:突發(fā)事件造成的人員傷害往往需要實(shí)施緊急救治,而救治的基礎(chǔ)是充足的物資儲(chǔ)備。因此,在任何時(shí)候,儲(chǔ)備物資準(zhǔn)備必須充分,保障行動(dòng)必須快速。
衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備的特點(diǎn)18ppt課件衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備的特點(diǎn)集中性:突發(fā)事件對物資需求的集中性主要是由于傷病發(fā)生的集中性造成的。19ppt課件階段性:應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援具有明顯的階段性,特別是重大災(zāi)難。災(zāi)難醫(yī)學(xué)救援分為三個(gè)階段。①應(yīng)急期:搶救生命是應(yīng)急期最顯著和突出的任務(wù),外傷類急救物資儲(chǔ)備是其重點(diǎn)。②亞急期:隨著災(zāi)難造成的環(huán)境狀況開始惡化。與此同時(shí),當(dāng)?shù)氐募膊∽V也開始恢復(fù),與災(zāi)難無直接關(guān)系的疾病開始增長。傷病的確定性醫(yī)療和防疫物資儲(chǔ)備是此期的重點(diǎn)。③恢復(fù)期:疾病譜基本恢復(fù)到災(zāi)前水平,因?yàn)?zāi)難而造成的傷殘者進(jìn)入康復(fù)期,物資儲(chǔ)備與災(zāi)前逐步一致。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備的特點(diǎn)20ppt課件多樣性:突發(fā)事件的突變性以及醫(yī)學(xué)救治的階段性引發(fā)的直接結(jié)果,就是物資需求的多樣性。例如,1976年唐山地震,震后3天,腸炎、痢疾開始發(fā)生并迅速蔓延,1周后達(dá)高峰。物資儲(chǔ)備必須根據(jù)這些變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備的特點(diǎn)21ppt課件不確定性:突發(fā)事件還會(huì)引發(fā)難以預(yù)料的次生災(zāi)害,這些不確定性對物資的事前儲(chǔ)備和準(zhǔn)備造成了困難。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備的特點(diǎn)
22ppt課件衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備的原則統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)儲(chǔ)備、確保急需、突發(fā)重點(diǎn)、品種齊全、動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備省級(jí)儲(chǔ)備是重點(diǎn),國家儲(chǔ)備作為補(bǔ)充和支持,地(市)、縣級(jí)儲(chǔ)備主要應(yīng)對日常應(yīng)急工作結(jié)合所承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù),制定各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃323ppt課件衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資的種類衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資可以按照性質(zhì)劃分:通用物資:通用急救物資、通用防治物資專用物資:地震傷救治物資、水災(zāi)傷救治物資、火災(zāi)傷救治物資、化學(xué)事故傷防治物資、核事故傷防治藥物、烈性傳染病防治物資后勤保障物資424ppt課件5衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式結(jié)合應(yīng)急需求,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)行物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備、資金儲(chǔ)備相結(jié)合的方式進(jìn)行儲(chǔ)備實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充25ppt課件二、衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃的編制26ppt課件衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃的編制過程1、評(píng)估當(dāng)前、當(dāng)?shù)氐哪芰涂捎觅Y源并造冊登記、對信息庫定期更新。資源包括人力資源、物資、交通、特種設(shè)備等。2、列出本地區(qū)可能的災(zāi)害類別以及每類災(zāi)害類別的危害因素的清單,根據(jù)每種危害因素特點(diǎn)來確定物資儲(chǔ)備的種類和規(guī)模。27ppt課件衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃的編制過程3、需求評(píng)估:做好突發(fā)事件物資儲(chǔ)備必須優(yōu)先了解災(zāi)害或?yàn)?zāi)難對醫(yī)療衛(wèi)生救援的實(shí)際需要4、物資需求量估計(jì)時(shí)可根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,如交通運(yùn)輸條件、傷病嚴(yán)重狀況、新技術(shù)新方法采用情況等都會(huì)給物資需求量帶來一定的影響。最好是列出在事件前發(fā)生前、中和后必須做的每件事情清單。28ppt課件衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃的編制過程5、根據(jù)當(dāng)?shù)氐怯涃Y源和需求評(píng)估結(jié)果,確定需儲(chǔ)備的內(nèi)容。6、編制儲(chǔ)備計(jì)劃本著節(jié)約資源,提高效率、有效應(yīng)對的方針,按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)儲(chǔ)備的原則,制定科學(xué)的物資儲(chǔ)備計(jì)劃。以地方儲(chǔ)備為重點(diǎn),國家儲(chǔ)備作為補(bǔ)充和支持,區(qū)、縣級(jí)儲(chǔ)備主要應(yīng)對日常應(yīng)急工作。29ppt課件7.確定物資儲(chǔ)備的方式及優(yōu)先次序,明確職責(zé)首先畫出應(yīng)急行動(dòng)框架圖,考慮事件的嚴(yán)重程度和影響大小,列出最嚴(yán)重的事件類型和潛在突發(fā)事件;然后還要列出政策依據(jù),保證影響最小。要讓責(zé)任主體能清楚自己該做什么,不該做什么??筛鶕?jù)各自的主動(dòng)性和專業(yè)技能繪出流程圖,確定每一個(gè)節(jié)點(diǎn)作用。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃的編制過程30ppt課件8.完善計(jì)劃因?yàn)樾l(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃為事前計(jì)劃,所以需要不斷完善、更新,固定計(jì)劃的操作程序和固定長期的組織和管理細(xì)則。9.計(jì)劃演練。10.評(píng)估計(jì)劃主要是在事件發(fā)生后啟動(dòng)了計(jì)劃,對實(shí)施計(jì)劃的有效性加以估計(jì),以吸取經(jīng)驗(yàn)并加以運(yùn)用。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃的編制過程31ppt課件至少過去3年發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;存在的危險(xiǎn)因素,如生產(chǎn)有毒有害化學(xué)品的工廠數(shù)量、發(fā)病率較高的傳染?。豢赡芪<暗淖畲笕巳簲?shù)和社區(qū)人口規(guī)模;現(xiàn)有的物資種類和市場供應(yīng)情況;技術(shù)人員隊(duì)伍現(xiàn)狀;政府的財(cái)政預(yù)算。儲(chǔ)備計(jì)劃編制前應(yīng)確認(rèn)以下內(nèi)容32ppt課件三、應(yīng)急物資儲(chǔ)備成本測算突發(fā)事件的應(yīng)急物資儲(chǔ)備除了要考慮社會(huì)價(jià)值和社會(huì)效益外,還要考慮成本效益。33ppt課件根據(jù)成本的習(xí)性將物資儲(chǔ)備成本歸為二類:即直接成本和間接成本。直接成本:是指轉(zhuǎn)為提供某項(xiàng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用。這種費(fèi)用可以根據(jù)憑證直接計(jì)入應(yīng)急物資儲(chǔ)備項(xiàng)目中,如藥品費(fèi)、器材費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保管費(fèi)、儲(chǔ)存費(fèi)、訂購費(fèi)等。明確物資儲(chǔ)備成本包括哪些34ppt課件明確應(yīng)急物資儲(chǔ)備成本有哪些間接成本:指與某項(xiàng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備活動(dòng)間接相關(guān)的活動(dòng)。例如,物資儲(chǔ)備供應(yīng)保障部門的倉庫建筑、擁有的固定設(shè)備和設(shè)施,不僅用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備,而且也用于平戰(zhàn)時(shí)的經(jīng)常性物資儲(chǔ)備工作,因此,這部分費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在這些活動(dòng)中分?jǐn)?。另外,物資儲(chǔ)備部門的管理費(fèi)、辦公費(fèi)等一些經(jīng)常性的開支也屬于間接成本,也應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟礁黜?xiàng)活動(dòng)上。35ppt課件1、勞務(wù)費(fèi):為應(yīng)急物資儲(chǔ)備提供工作或勞務(wù)所支取的報(bào)酬,包括工資收入、獎(jiǎng)金及各項(xiàng)補(bǔ)助等。2、公務(wù)費(fèi):與應(yīng)急物資儲(chǔ)備有關(guān)的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、通信費(fèi)、郵資和公雜費(fèi)等。3、業(yè)務(wù)運(yùn)行費(fèi):維持應(yīng)急物資儲(chǔ)備活動(dòng)所消耗的費(fèi)用,包括運(yùn)輸車輛,儀器設(shè)備,搬運(yùn)設(shè)備消耗的油、水、電以及零部件更新和維修費(fèi)等。實(shí)際操作中應(yīng)測算的成本內(nèi)容36ppt課件4、藥品器材費(fèi):購買藥品、敷料、化學(xué)試劑、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器材等的費(fèi)用。5、固定資產(chǎn)折舊及維修費(fèi):包括房屋建筑、儀器設(shè)備、家具、設(shè)施等各種固定資產(chǎn)的損耗。6、采購、儲(chǔ)存、保管、搬運(yùn)和運(yùn)輸過程中的損耗、損壞等。實(shí)際操作中應(yīng)測算的成本內(nèi)容37ppt課件一、要確定哪些活動(dòng)、哪些花費(fèi)可以歸為應(yīng)急物資儲(chǔ)備活動(dòng)。凡與應(yīng)急物資儲(chǔ)備活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)都列入測算范圍。二、按照直接成本和間接成本,分別測算勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)運(yùn)行費(fèi)、藥品器材費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊及維修費(fèi)、供應(yīng)保障各環(huán)節(jié)中的損耗和損耗費(fèi)。三、對間接成本進(jìn)行分?jǐn)?,根?jù)“收益原則”,即誰收益誰分?jǐn)?,誰收益多誰分?jǐn)偠?,不收益不分?jǐn)偟脑瓌t,確定分?jǐn)偙壤?。四、直接成本加上分?jǐn)偟拈g接成本即為總成本。成本測算的具體方法38ppt課件成本測算的最終目的:是弄清成本的大小,明確成本合理與否,找到如何降低成本的方法和途徑。39ppt課件四、衛(wèi)生應(yīng)急物資籌措40ppt課件衛(wèi)生應(yīng)急物資籌措的一般過程正常狀態(tài)下的采購基本程序是:編制計(jì)劃→下達(dá)計(jì)劃→編報(bào)預(yù)算→采購→合同審簽→資金支付→驗(yàn)收應(yīng)急狀態(tài)下的采購,可以簡化部分程序41ppt課件衛(wèi)生應(yīng)急物資籌措的方式動(dòng)用儲(chǔ)備:是衛(wèi)生應(yīng)急物資籌措的首先方式??梢栽谧疃虝r(shí)間滿足需要,縮短衛(wèi)生應(yīng)急物資的供應(yīng)時(shí)間,是物資籌措的最佳途徑。42ppt課件衛(wèi)生應(yīng)急物資籌措的方式:向社會(huì)直接征用:根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》的有關(guān)規(guī)定,可以對生產(chǎn)和經(jīng)銷的衛(wèi)生應(yīng)急物資進(jìn)行征用,事后,根據(jù)所征用的物資的品種、規(guī)格、數(shù)量和市場平均價(jià)格與供應(yīng)商進(jìn)行結(jié)算和補(bǔ)償。43ppt課件衛(wèi)生應(yīng)急物資籌措的方式進(jìn)行市場購買:根據(jù)計(jì)劃,對儲(chǔ)備、征用不足的衛(wèi)生應(yīng)急物資實(shí)行政府集中采購44ppt課件衛(wèi)生應(yīng)急物資需求特點(diǎn)可從四個(gè)方面進(jìn)行表述和衡量:應(yīng)急物資的種類需求應(yīng)急物資的數(shù)量需求應(yīng)急物資的質(zhì)量需求應(yīng)急物資的結(jié)構(gòu)需求45ppt課件
應(yīng)急物資的種類需求
突發(fā)事件的多樣性,在一定程度上導(dǎo)致了衛(wèi)生應(yīng)急物資需求種類的多樣性。某些突發(fā)事件涉及面廣,涉及人員多,受災(zāi)環(huán)境復(fù)雜多變,處理同一類突發(fā)事件需要的衛(wèi)生應(yīng)急物資種類也非常多。由于突然事件的危害性給人員造成的傷害,因些衛(wèi)生應(yīng)急物資需求顯得極其重要。46ppt課件應(yīng)急物資的數(shù)量需求衛(wèi)生應(yīng)急物資的數(shù)量需求指的是突發(fā)事件發(fā)生時(shí),為了有效處置突發(fā)事件所需要的最小物資數(shù)量。衛(wèi)生應(yīng)急物資需求量常同突發(fā)事件發(fā)生的地域及危害級(jí)別有關(guān)。47ppt課件應(yīng)急物資的質(zhì)量需求體現(xiàn)在應(yīng)急物資的準(zhǔn)確性、可靠性和現(xiàn)場適用性以及成本等方面。如地震發(fā)生時(shí),救生器材和以醫(yī)藥救援等生命救治類物資需要為主要,這時(shí)救援器材和醫(yī)藥救援等生命救治物資需求的質(zhì)量主要體現(xiàn)在時(shí)效性和適用性方面。48ppt課件應(yīng)急物資的結(jié)構(gòu)需求所謂結(jié)構(gòu)需求,是指應(yīng)急物資各種類之間的比例關(guān)系。如醫(yī)學(xué)救援過程上,藥品品種和數(shù)量都很全,但沒有相應(yīng)比例的配套醫(yī)療器材,仍然無法滿足現(xiàn)場生命救治的需要。突發(fā)事件發(fā)生的類型通常決定著衛(wèi)生應(yīng)急物資結(jié)構(gòu)需求比例關(guān)系,不同的突發(fā)事件需要不同結(jié)構(gòu)比例的衛(wèi)生應(yīng)急物資需求組合。49ppt課件五、衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備的管理50ppt課件
按照統(tǒng)一儲(chǔ)備、集中管理、分類保管、合理調(diào)配、科學(xué)使用、注重效益、平戰(zhàn)結(jié)合的原則管理。并實(shí)行品種控制、總量平衡、動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備的方式,以保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備的安全、保值和有效使用。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備管理原則51ppt課件
衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備管理任務(wù)貫徹執(zhí)行應(yīng)急物資管理的規(guī)章制度,做到科學(xué)評(píng)估、周密計(jì)劃、有效采購、合理配備、規(guī)范使用、慎重保管、安全保養(yǎng)、及時(shí)維護(hù)各類應(yīng)急物資,保持應(yīng)急物資處于良好技術(shù)狀態(tài),保障衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)、演練及其他任務(wù)的需要。52ppt課件實(shí)行崗位責(zé)任制。依據(jù)儲(chǔ)存單位和應(yīng)急隊(duì)伍的組編方案確定管理責(zé)任,并實(shí)行三定制度:定主管領(lǐng)導(dǎo)、定管理單位、定保管和使用人員。確保應(yīng)急物資隨時(shí)處于完好待命狀態(tài),保證衛(wèi)生應(yīng)急工作的需要。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備管理職責(zé)53ppt課件衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備管理范圍資產(chǎn)和資金管理計(jì)劃管理采購管理儲(chǔ)存管理調(diào)用管理使用管理和回收廢舊物資管理技術(shù)管理檔案管理儲(chǔ)備能力管理54ppt課件購買的各類應(yīng)急物資均為國有資產(chǎn),按國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度實(shí)行管理。接受的社會(huì)捐贈(zèng)應(yīng)急物資按照捐贈(zèng)協(xié)議和審核批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行,統(tǒng)一接受、集中管理、統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用,專款專物專用,并將其納入應(yīng)急物資儲(chǔ)備中,以充分整合資源,發(fā)揮最大使用效益。應(yīng)急物資的購置、管理、更新及日常維護(hù)等經(jīng)費(fèi)納入應(yīng)急運(yùn)轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。資產(chǎn)和資金管理55ppt課件經(jīng)費(fèi)計(jì)劃是根據(jù)應(yīng)急物資儲(chǔ)備預(yù)算所作的財(cái)務(wù)支持計(jì)劃。重點(diǎn)是明確經(jīng)費(fèi)開支范圍,核定經(jīng)費(fèi)支出的具體項(xiàng)目,落實(shí)支付方法。經(jīng)費(fèi)計(jì)劃首先要對重點(diǎn)保障的物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量,及其所需經(jīng)費(fèi)予以核定;其次,要對應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)運(yùn)作及其勞動(dòng)力使用所需經(jīng)費(fèi)予以核定;最后,要留有足夠的機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi),以應(yīng)付臨時(shí)性或未預(yù)計(jì)到的物資儲(chǔ)備需求。經(jīng)費(fèi)計(jì)劃56ppt課件承儲(chǔ)單位可根據(jù)有關(guān)部門疫情、災(zāi)情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測信息,按照實(shí)際需要制訂下一年度應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,并報(bào)上級(jí)主管部門,上級(jí)主管部門要根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急工作的重點(diǎn)、方向和任務(wù),統(tǒng)籌安排各類物資的儲(chǔ)備。計(jì)劃管理57ppt課件采購分為正常采購、緊急采購及耗材的補(bǔ)充。正常采購:是指納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按照規(guī)定的正常采購程序進(jìn)行的采購。緊急采購:是指未納入年度部門預(yù)算,根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的緊急需要,按照特殊程序進(jìn)行預(yù)算和采購。應(yīng)急工作、訓(xùn)練與救援的低值易耗品和耗材的補(bǔ)充采購:由儲(chǔ)存單位根據(jù)實(shí)際需要和消耗情況提出購買計(jì)劃,經(jīng)費(fèi)納入年度運(yùn)轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。采購管理58ppt課件建立健全應(yīng)急物資倉儲(chǔ)管理制度,加強(qiáng)應(yīng)急物資的入、出庫管理,實(shí)行復(fù)核簽字,并按統(tǒng)一要求對應(yīng)急物資進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,做到“實(shí)物、標(biāo)簽、臺(tái)賬”三相符。儲(chǔ)存管理159ppt課件加強(qiáng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存質(zhì)量管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行月檢制度并建立檢查檔案。儲(chǔ)存管理260ppt課件應(yīng)急物資倉儲(chǔ)管理人員應(yīng)由具有一定技術(shù)素質(zhì)的應(yīng)急隊(duì)伍人員或?qū)B氀b備管理人員擔(dān)任。倉儲(chǔ)管理人員要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行應(yīng)急物資倉儲(chǔ)管理制度。管理人員工作變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行交接手續(xù)。儲(chǔ)存管理361ppt課件應(yīng)急物資實(shí)行專儲(chǔ)管理,專儲(chǔ)場所要避光、通風(fēng)良好,必須采取防火、防盜、防腐、防潮、防鼠、防污染措施和具備警報(bào)(或監(jiān)視系統(tǒng))設(shè)施,并按照重點(diǎn)安全保衛(wèi)部位的要求,采取必要的安全防護(hù)措施。儲(chǔ)存管理462ppt課件應(yīng)急物資要分類保管,定位存放,擺放整齊,標(biāo)識(shí)明確,留有通道,嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等。落實(shí)“三分四定”(“三分”是區(qū)分?jǐn)y行、運(yùn)行、后留,“四定”是定人、定物、定車、定位)的要求。儲(chǔ)存管理563ppt課件儲(chǔ)存的應(yīng)急物資要采用應(yīng)急物資專用標(biāo)簽,標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、編號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫時(shí)間等。儲(chǔ)存物資要做到實(shí)物、標(biāo)簽、賬目相符,定期盤庫。應(yīng)急物資驗(yàn)收入庫、保管、出庫、發(fā)放等要有完備的出入庫登記手續(xù)。儲(chǔ)存管理664ppt課件應(yīng)急物資儲(chǔ)存單位應(yīng)按照衛(wèi)生應(yīng)急的要求,對新購置入庫的應(yīng)急物資進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收,完備入庫檔案,并在驗(yàn)收工作完成后將驗(yàn)收入庫的情況報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)。儲(chǔ)存單位應(yīng)根據(jù)調(diào)用單位應(yīng)急工作需求,及時(shí)辦理出庫手續(xù),詳細(xì)記錄物資種類、數(shù)量、批號(hào)、調(diào)用地點(diǎn),并妥善保管辦理情況及出庫、運(yùn)輸?shù)扔行{證備查。儲(chǔ)存管理765ppt課件承儲(chǔ)單位要制訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)撥和使用方案,建立物資儲(chǔ)備管理更新、盤存、應(yīng)急調(diào)用制度。應(yīng)急物資的調(diào)度和使用,可實(shí)行“無償調(diào)用、及時(shí)添平補(bǔ)齊”的原則,保證物資儲(chǔ)備的動(dòng)態(tài)平衡。各級(jí)物資儲(chǔ)備的調(diào)用,應(yīng)首先提出申請,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令。若情況緊急,也可先電話報(bào)批后補(bǔ)手續(xù)。申請的內(nèi)容包括調(diào)用物資品名、用途、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時(shí)間要求等。已消耗的物資應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按調(diào)出的規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量重新購置,并在指定的倉庫儲(chǔ)備。調(diào)用管理66ppt課件使用應(yīng)急物資裝備時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,規(guī)范使用,規(guī)范操作,愛護(hù)物資,做到誰使用,誰保管,誰負(fù)責(zé)。在使用中物資設(shè)備存在的問題,使用者要及時(shí)反饋給儲(chǔ)存單位,以便維護(hù)和改進(jìn)。衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束之后,應(yīng)急隊(duì)伍或部門對調(diào)用的裝備器材需盡快進(jìn)行清點(diǎn),及時(shí)歸還儲(chǔ)存單位,并報(bào)告應(yīng)急物資的使用、回收、損壞情況。儲(chǔ)存單位負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的回收工作,應(yīng)嚴(yán)格接收檢查、驗(yàn)收和登記手續(xù),確保應(yīng)急物資能完好歸庫。使用管理和回收67ppt課件經(jīng)過技術(shù)鑒定,符合轉(zhuǎn)級(jí)、報(bào)廢條件的應(yīng)急物資,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)級(jí)、報(bào)廢。應(yīng)急物資轉(zhuǎn)級(jí)情況應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急物資技術(shù)檔案中及時(shí)記載。因非人為因素致使破損嚴(yán)重不能繼續(xù)使用的重要應(yīng)急物資設(shè)備,為了不影響衛(wèi)生應(yīng)急處置任務(wù)的開展,使用者和儲(chǔ)存單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)。報(bào)廢的應(yīng)急物資,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一要求,分別作教學(xué)、訓(xùn)練、拆件利用或者廢舊物資處理,對可利用部分應(yīng)充分利用,嚴(yán)禁私自變賣。廢舊物資管理68ppt課件大型、重要應(yīng)急物資裝備應(yīng)建立完整的技術(shù)檔案。主要內(nèi)容包括:技術(shù)資料(圖、文),使用與維護(hù)說明書,檢定合格證,驗(yàn)收報(bào)告,臺(tái)賬與零部件組成的明細(xì)表,使用、維修及報(bào)廢紀(jì)錄等。儲(chǔ)存單位應(yīng)及時(shí)組織針對應(yīng)急物資使用人員的使用與維護(hù)培訓(xùn),并對應(yīng)急物資的正確使用與維護(hù)情況進(jìn)行定期檢查。努力提高應(yīng)急物資的使用壽命和完好率。技術(shù)管理6
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