不動產(chǎn)統(tǒng)一登記下不動產(chǎn)權籍調查和測量課件_第1頁
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記下不動產(chǎn)權籍調查和測量課件_第2頁
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記下不動產(chǎn)權籍調查和測量課件_第3頁
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記下不動產(chǎn)權籍調查和測量課件_第4頁
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記下不動產(chǎn)權籍調查和測量課件_第5頁
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不動產(chǎn)權籍調查和測量信息工程大學地理空間信息學院門葆紅不動產(chǎn)統(tǒng)一登記下的不動產(chǎn)權籍調查和測量信息工程大學地理空間信息學院不動產(chǎn)統(tǒng)一登1主要內(nèi)容目前的形式和我們的任務1不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述2不動產(chǎn)權籍調查3不動產(chǎn)權籍測量4主要內(nèi)容目前的形式和我們的任務1不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述221、目前的形勢和我們的任務2014年11月24日,國務院總理李克強簽署第656號國務院令,公布《不動產(chǎn)登記暫行條例》,自2015年3月1日起施行?!稐l例》共6章35條,對不動產(chǎn)登記機構、登記簿、登記程序、登記信息共享與保護等作出規(guī)定。早在2007年就已將“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度”寫入《中華人民共和國物權法》。2014年5月,經(jīng)中央編辦批復,在國土部地籍司加掛成立不動產(chǎn)登記局。11月28日不動產(chǎn)登記中心一、《不動產(chǎn)登記暫行條例》頒布施行1、目前的形勢和我們的任務2014年11月24日,國務院總理31、目前的形勢和我們的任務不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時間表:2007年:《物權法》正式實施,明確規(guī)定“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度”。2014年:基本完成各級職責整合,建立基礎性制度?!恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例》正式發(fā)布;2015年:健全配套制度,平穩(wěn)有序實施;3月1日實施2016年:全面形成制度體系,正常有效運行。2017年將實現(xiàn)信息共享,依法公開查詢;2018年前預計不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺投入運行,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。1、目前的形勢和我們的任務不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時間表:41、目前的形勢和我們的任務不動產(chǎn)權籍調查和測量的現(xiàn)狀國土部門房產(chǎn)部門林業(yè)部門農(nóng)業(yè)部門海洋部門調查內(nèi)容地籍調查(包括農(nóng)村土地所有權,宅基地使用權等)房產(chǎn)調查林權調查土地承包經(jīng)營權調查海籍調查、無居民海島調查調查基本單位宗地幢、戶(丘)林班、小班承包地塊宗海用島區(qū)塊依據(jù)規(guī)范《地籍調查規(guī)程》《房產(chǎn)測量規(guī)范》、《城市測量規(guī)范》《森林資源規(guī)劃設計調查技術規(guī)程》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調查規(guī)程》《海籍調查規(guī)范》《無居民海島使用測量規(guī)范》數(shù)據(jù)庫規(guī)范《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》《森林資源數(shù)據(jù)庫建設技術規(guī)范》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》1、目前的形勢和我們的任務不動產(chǎn)權籍調查和測量的現(xiàn)狀國土部門51、目前的形勢和我們的任務農(nóng)村土地確權2011年5月,國土資源部、財政部和農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關于加快農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》,要求完成農(nóng)村集體土地所有權證的確權登記發(fā)證工作2013年9月3日國土資發(fā)〔2013〕97號國土資源部關于進一步加快農(nóng)村地籍調查推進集體土地確權登記發(fā)證工作的通知農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。《地籍調查規(guī)程》《農(nóng)村地籍和房屋調查技術方案》《房產(chǎn)測量規(guī)范》。1、目前的形勢和我們的任務農(nóng)村土地確權2011年5月,國土資61、目前的形勢和我們的任務農(nóng)村土地確權主要任務是對農(nóng)村范圍內(nèi)包括農(nóng)村宅基地、農(nóng)村集體建設用地等在內(nèi)的每一宗地的權屬、界址、位置、面積、用途等進行調查。主要內(nèi)容包括土地權屬調查和地籍測量,同步開展地上房屋及其附屬設施的調查工作,建立農(nóng)村地籍調查數(shù)據(jù)庫。農(nóng)村地籍調查方法的選擇要充分兼顧宅基地管理制度改革、集體建設用地入市等農(nóng)村土地制度改革的迫切需要,以充分保護土地權益、維護交易安全為基礎,統(tǒng)籌考慮基礎條件、工作需求和經(jīng)濟技術可行性,避免重復投入,因事、因地、因物,審慎科學地選擇符合本地區(qū)實際的調查方法。農(nóng)村地籍調查工作主要包括:準備工作、權屬調查、地籍測量、房屋調查和成果歸檔與建庫等內(nèi)容。1、目前的形勢和我們的任務農(nóng)村土地確權主要任務是對農(nóng)村范圍內(nèi)71、目前的形勢和我們的任務農(nóng)村土地承包經(jīng)營權農(nóng)村土地承包經(jīng)營權,是指農(nóng)村土地承包人對其依法承包的土地享有占有、使用、收益、流轉等權利農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記是一種物權登記。就是依據(jù)法律規(guī)定,由縣級以上地方人民政府將農(nóng)戶承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿,頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證等證書,以進一步明確農(nóng)民對承包土地的各項權利。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證登記的主要內(nèi)容:(1)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權人姓名(名稱)及基本情況(性別、出生年月);(2)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證名稱和編號;(3)承包經(jīng)營期限和起止日期;(4)發(fā)包農(nóng)村土地的集體經(jīng)濟組織名稱、土地區(qū)位、土地面積、土地用途;(5)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權變動情況;(6)核發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證的機關及日期;(7)其他應當注明的事項。1、目前的形勢和我們的任務農(nóng)村土地承包經(jīng)營權農(nóng)村土地承包經(jīng)營81、目前的形勢和我們的任務農(nóng)村土地承包經(jīng)營權2012年6月農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作規(guī)程(試行)》附件1:農(nóng)村承包土地調查技術規(guī)范附件2:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書(承包合同)和承包地塊編碼規(guī)則附件3:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記簿(樣本)附件4:測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定2014年3月農(nóng)業(yè)部頒布《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調查規(guī)程》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權要素編碼規(guī)范》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》三項行業(yè)標準,宣告了全國性的確權項目的啟動和開展。調查規(guī)程規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調查的任務、內(nèi)容、步驟、方法、指標、成果和要求等。適用于農(nóng)村土地(耕地等)承包經(jīng)營權確權登記頒證進行的調查工作。已有農(nóng)經(jīng)版軟件,如南方數(shù)碼農(nóng)經(jīng)版軟件。1、目前的形勢和我們的任務農(nóng)村土地承包經(jīng)營權2012年6月農(nóng)91、目前的形勢和我們的任務農(nóng)村土地承包經(jīng)營權農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調查的任務查清農(nóng)村土地承包經(jīng)營權狀況:查清發(fā)包方、承包方的名稱,發(fā)包方負責人和承包方代表的姓名、地址、承包方土地承包經(jīng)營權權屬等信息;查清承包地塊的名稱、面積、四至、空間位置、土地用途等信息。建設土地承包數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng):建立集影像、圖形、權屬為一體的農(nóng)村土地承包管理信息數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)。采用2000國家大地坐標系,采用1985國家高程基準。調查基本比例尺為1:2000。統(tǒng)一選擇高斯—克呂格投影,采用標準的3°分帶平面直角坐標系統(tǒng)。確有必要時,可按1.5°分帶或任意中央經(jīng)線的3°分帶。1、目前的形勢和我們的任務農(nóng)村土地承包經(jīng)營權農(nóng)村土地承包經(jīng)營101、目前的形勢和我們的任務不動產(chǎn)權籍調查作為不動產(chǎn)登記的前提和基礎,是“四統(tǒng)一”的內(nèi)在要求,是條例實施,薄冊證統(tǒng)一和信息平臺建設的重要支撐。

是保證已完成不動產(chǎn)登記職責和機構整合地區(qū)順利開展不動產(chǎn)登記工作,實現(xiàn)日常不動產(chǎn)權籍調查有序運行的必要前提。

不動產(chǎn)權籍調查和測量的意義四統(tǒng)一:登記機構、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺1、目前的形勢和我們的任務不動產(chǎn)權籍調查作為不動產(chǎn)登記的前提111、目前的形勢和我們的任務不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時間表:2017年將實現(xiàn)信息共享,依法公開查詢;2018年前預計不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺投入運行,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成?!恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例實施細則》(征求意見稿)第十三條規(guī)定:不動產(chǎn)界址坐標、空間界限、權籍調查表、權屬界線協(xié)議書、宗地圖或者宗海圖、房屋測繪報告、房屋平面圖等材料,申請人或者不動產(chǎn)登記機構可以委托專業(yè)技術單位通過權籍調查獲得。二、測繪事業(yè)的新機遇、新要求和新任務1、目前的形勢和我們的任務不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時間表:2017年將121、目前的形勢和我們的任務盡管在法規(guī)出臺的最后時刻“廢止”了不動產(chǎn)產(chǎn)權的“總登記”。但是,作為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的牽頭部門,國土資源部并未放棄對全國不動產(chǎn)的產(chǎn)權產(chǎn)籍進行全面清查。2015年5月4日,國土資源部發(fā)出關于做好不動產(chǎn)權籍調查工作的通知(41號文件)附《不動產(chǎn)權籍調查技術方案》?!锻ㄖ分荚谥笇Ц鞯赜行蜷_展日常不動產(chǎn)權籍調查,并不意味著開展一次全國性的不動產(chǎn)權籍調查?!锻ㄖ纷韵掳l(fā)之日起實施,有效期為8年。二、測繪事業(yè)的新機遇、新要求和新任務1、目前的形勢和我們的任務盡管在法規(guī)出臺的最后時刻“廢止”了131、目前的形勢和我們的任務配合《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱條例)實施,已完成不動產(chǎn)登記職責和機構整合的地區(qū)將啟動不動產(chǎn)權籍調查。2015年10月15日從國土資源部獲悉完成職責整合,分別占全國市縣總數(shù)的60%、42%。地方不動產(chǎn)登記職責機構整合情況專項督察已全面啟動。2015年8月3日:國土資源部關于做好不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設工作的通知?!?015〕103號附《不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案》數(shù)據(jù)整合領域里的最大項目。二、測繪事業(yè)的新機遇、新要求和新任務1、目前的形勢和我們的任務配合《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡141、目前的形勢和我們的任務三、

我們怎么做?41號通知主要內(nèi)容一、統(tǒng)一基礎,做好調查工作的有效銜接(一)堅持地籍調查作為不動產(chǎn)權籍調查的基礎。以地籍調查為基礎,以宗地為依托,穩(wěn)妥有序地組織開展土地、海域以及房屋、林木等定著物的權屬調查和測量工作,避免因調查基礎不一而可能導致的權力交叉、重疊、信息不對稱等問題,依法保護權利人的合法權益。(二)堅持已有地籍調查成果作為調查銜接的主要依據(jù)。以現(xiàn)有地籍調查成果為依據(jù),充分利用房屋、林木等各類不動產(chǎn)調查、登記、審批、交易等資料,開展不動產(chǎn)權籍調查。1、目前的形勢和我們的任務三、我們怎么做?41號通知主要內(nèi)151、目前的形勢和我們的任務二、多規(guī)程并行,保持調查工作的連續(xù)穩(wěn)定(一)繼續(xù)沿用現(xiàn)行的不動產(chǎn)權籍調查標準。為保證不動產(chǎn)權籍調查工作的連續(xù)運行和平穩(wěn)過渡,過渡期間繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的《地籍調查規(guī)程》、《房產(chǎn)測量規(guī)范》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調查規(guī)程》、《海籍調查規(guī)范》等標準規(guī)范。(二)協(xié)調一致、避免現(xiàn)行調查標準間的差異。現(xiàn)行不動產(chǎn)權籍調查標準在數(shù)據(jù)基礎、精度要求等方面的要求存在差異,對于不一致的,原則上以《不動產(chǎn)權籍調查技術方案》(以下簡稱《技術方案》)的要求為準。1、目前的形勢和我們的任務二、多規(guī)程并行,保持調查工作的連續(xù)161、目前的形勢和我們的任務三、規(guī)范調查,堅持調查工作的便民利民(一)實施各項不動產(chǎn)權籍調查的一體化。一個不動產(chǎn)單元的權籍調查事項應盡可能由一家調查機構主導完成,避免多家調查機構多次調查同一不動產(chǎn)單元。(二)合理確定不動產(chǎn)權籍調查內(nèi)容。不動產(chǎn)權籍調查應以不動產(chǎn)登記申請人申請登記的不動產(chǎn)單元為對象,遵循“權屬清楚、界址清晰、面積準確”的原則,根據(jù)申請調查或登記的不動產(chǎn)權利類型,合理確定不動產(chǎn)權籍調查的內(nèi)容。(三)規(guī)范不動產(chǎn)權籍調查程序。按照準備工作、權屬調查、不動產(chǎn)測量、成果審查入庫、整理歸檔等程序完成權籍調查。1、目前的形勢和我們的任務三、規(guī)范調查,堅持調查工作的便民171、目前的形勢和我們的任務四、嚴格要求,規(guī)范調查結果(一)規(guī)范提交不動產(chǎn)權籍調查成果。以不動產(chǎn)單元為單位,按照《技術方案》要求的不動產(chǎn)權籍調查表、不動產(chǎn)測量報告和不動產(chǎn)權籍圖等成果樣式提交紙質成果和相應的電子數(shù)據(jù)(二)確保不動產(chǎn)單元代碼的唯一與完整?!恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例》明確規(guī)定不動產(chǎn)單元應具有唯一代碼。(三)認真審核確認不動產(chǎn)權籍調查成果。不動產(chǎn)權籍調查成果一經(jīng)登記,具備法律效力。(四)建立不動產(chǎn)權籍調查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)。應以現(xiàn)有的地籍數(shù)據(jù)庫為基礎,建立不動產(chǎn)權籍調查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng),實現(xiàn)對不動產(chǎn)權籍調查成果的圖形、屬性、檔案等信息的一體化存儲、管理與應用。1、目前的形勢和我們的任務四、嚴格要求,規(guī)范調查結果181、目前的形勢和我們的任務五、強化組織管理,保障調查工作的順利實施

(一)加強組織領導,協(xié)同做好工作。

(二)明確機構和人員。不動產(chǎn)權籍調查工作由現(xiàn)有土地、房屋等各類不動產(chǎn)權籍調查機構承擔。調查機構應按照《技術方案》的要求開展調查工作,提交調查成果。繼續(xù)保持現(xiàn)有各類不動產(chǎn)權籍調查人員、隊伍和管理體制不變,通過全面、系統(tǒng)的業(yè)務培訓,使得現(xiàn)有土地、房屋等各類不動產(chǎn)權籍調查人員、機構能夠逐步綜合承擔不動產(chǎn)權籍調查工作,滿足不動產(chǎn)登記的需要。各地應采用公開、公平、公正的市場競爭方式,規(guī)范不動產(chǎn)權籍調查行為,原則上,誰委托,誰出資,對于利用已有成果進行不動產(chǎn)權籍調查的,不得重復收費。1、目前的形勢和我們的任務五、強化組織管理,保障調查工作的順192、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述不動產(chǎn)權籍調查技術方案共用五章及五個附錄構成一、適用范圍二、調查內(nèi)容三、技術路線與方法四、調查程序五、不動產(chǎn)權籍調查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)建設附錄A不動產(chǎn)單元設定與代碼編制規(guī)則(試行)附錄B不動產(chǎn)權籍調查資料協(xié)助查詢單(試行)附錄C不動產(chǎn)權籍調查表(試行)附錄D不動產(chǎn)單元圖樣式及編制要求(試行)附錄E不動產(chǎn)測量報告格式及編寫要求(試行)2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述不動產(chǎn)權籍調查技術方案共用五章202、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述不動產(chǎn)權籍調查技術方案共用五章及五個附錄構成一、適用范圍二、調查內(nèi)容三、技術路線與方法四、調查程序五、不動產(chǎn)權籍調查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)建設附錄A不動產(chǎn)單元設定與代碼編制規(guī)則(試行)附錄B不動產(chǎn)權籍調查資料協(xié)助查詢單(試行)附錄C不動產(chǎn)權籍調查表(試行)附錄D不動產(chǎn)單元圖樣式及編制要求(試行)附錄E不動產(chǎn)測量報告格式及編寫要求(試行)2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述不動產(chǎn)權籍調查技術方案共用五章212、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述方案條款選擇詞:各地根據(jù)實際情況進行條款的選擇并展開,不能一味地照搬。實際情況是指已有資料和以開展工作的情況?!皯北硎荆罕匦瑁瑧?。如果做不到,應作出必要的說明?!耙恕北硎荆鹤詈?,最佳。根據(jù)當時實際,也可做其他選擇?!翱伞北硎荆阂话氵x擇。帶“可”的條款一般是選擇性的,選其中的一種,或不選擇規(guī)程的條款,可采用其他標準替代。

無“應”、“宜”、“可”的條款,根據(jù)前后語句的含義,確定其選擇性。

“技術設計書”就是要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,盡可能地把

“宜”、“可”的條款變成“應”的條款。從而真正實現(xiàn)其可操作性。

2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述方案條款選擇詞:各地根222、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述一、不動產(chǎn)權籍調查的意義對土地、海域以及房屋、林木等定著物的不動產(chǎn)權籍調查是不動產(chǎn)登記的基礎,是《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施、簿冊統(tǒng)一和信息平臺建設的重要支撐。慎重穩(wěn)妥做好《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施后的不動產(chǎn)權籍調查工作意義重大。二、調查內(nèi)容以宗地、宗海為單位,查清宗地、宗海及其房屋、林木等定著物組成的不動產(chǎn)單元狀況,包括宗地信息、宗海信息、房屋(建、構筑物)信息、森林和林木信息等。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述一、不動產(chǎn)權籍調查的意義二、調232、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述三、技術路線與方法(一)主要技術依據(jù)GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類

(2007)TD/T1001地籍調查規(guī)程

(2012)GB/T17986.1房產(chǎn)測量規(guī)范(2000)GB/T26424森林資源規(guī)劃設計調查技術規(guī)程NY/T2537農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調查規(guī)程(2014)HY/T124海籍調查規(guī)范(2008)國務院令第656號不動產(chǎn)登記暫行條例(2014)國土資源部關于啟用不動產(chǎn)登記簿證樣式(試行)的通知(國土資發(fā)〔2015〕25號)附錄A:JGJ/T246房屋代碼編碼標準(2012)NY/T2538農(nóng)村土地承包經(jīng)營權要素編碼規(guī)則2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述三、技術路線與方法242、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述三、技術路線與方法(二)技術路線

以地(海)籍調查為基礎,以宗地(海)為依托,以滿足不動產(chǎn)登記要求為出發(fā)點,充分利用已有不動產(chǎn)權籍調查、登記以及前期審批、交易、竣工驗收等成果資料,采用已有集體土地所有權地籍圖、城鎮(zhèn)地籍圖、村莊地籍圖、海籍圖、地形圖、影像圖等圖件做工作底圖,通過內(nèi)外業(yè)核實、實地調查測量的方法,完成不動產(chǎn)權屬調查和不動產(chǎn)測量等工作。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述三、技術路線與方法252、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述三、技術路線與方法(三)調查的基本方法1.不動產(chǎn)單元的設定與編碼。應按照附錄A的要求,設定不動產(chǎn)單元,編制不動產(chǎn)單元代碼(即不動產(chǎn)單元號)。2.不動產(chǎn)權屬調查。采用內(nèi)外業(yè)核實和實地調查相結合的方法開展不動產(chǎn)權屬調查,查清不動產(chǎn)單元的權屬狀況、界址、用途、四至等內(nèi)容,確保不動產(chǎn)單元權屬清晰、界址清楚、空間相對位置關系明確。3.不動產(chǎn)測量。統(tǒng)籌考慮基礎條件、工作需求、經(jīng)濟可行性和技術可能性,在確保不動產(chǎn)權益安全的前提下,依據(jù)不動產(chǎn)的類型、位置和不動產(chǎn)單元的構成方式,因地制宜,審慎科學地選擇符合本地區(qū)實際的不動產(chǎn)測量方法,確保不動產(chǎn)單元的界址清楚、面積準確。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述三、技術路線與方法26權屬清晰:法律法規(guī)、證明材料、歷史與現(xiàn)狀、全覆蓋

界址清楚:程序合法、簽字蓋章、丈量邊長,圖文并茂

面積準確:方法得當,精度合理,繼承歷史登記的技術目標:權屬合法、界址清楚、面積準確

權屬清晰≠權屬合法

權籍調查權利登記

全覆蓋非全覆蓋調查成果應做到:權屬清晰、界址清楚、面積準確權屬清晰:法律法規(guī)、證明材料、歷史與現(xiàn)狀、全覆蓋272、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述四、調查程序不動產(chǎn)權籍調查按照準備工作、權屬調查、不動產(chǎn)測量(詳見后面)、成果審查入庫、成果整理歸檔的次序開展工作。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述四、調查程序28(四)成果審查與入庫不動產(chǎn)權籍調查成果主要為文字成果、表格成果、圖件成果。包括不動產(chǎn)權籍調查授權委托書、權源資料、不動產(chǎn)權籍調查表、界址點坐標成果表、不動產(chǎn)測量報告、宗地圖、宗海圖、房產(chǎn)分戶圖等。1.不動產(chǎn)權籍調查成果應由不動產(chǎn)登記機構或授權機構審查。凡在前期審批、交易、竣工驗收等行政管理中經(jīng)相關行政職能部門和授權機構確認的且符合登記要求的成果,可繼續(xù)沿用。四、調查程序2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述(四)成果審查與入庫四、調查程序2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概29(四)成果審查與入庫2.審查的內(nèi)容有六個方面:一是調查程序是否規(guī)范,即權屬調查、測量、成果審查、整理歸檔等是否按照本方案及相關技術標準實施;二是調查成果是否完整,即測繪資料、權屬資料、圖件和表格資料等是否齊全;三是調查成果是否有效,包含調查機構是否具有相應資質、從事調查工作的人員是否具有相應資格、調查成果是否經(jīng)過自檢等;四是調查成果格式是否符合規(guī)定要求;五是調查成果是否正確保持宗地、宗海及其房屋、林木等定著物之間的內(nèi)在聯(lián)系;六是宗地圖、宗海圖和分戶房產(chǎn)圖中的空間要素與相鄰的界址、地物、地貌是否存在空間位置矛盾。四、調查程序2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述(四)成果審查與入庫四、調查程序2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概30(四)成果審查與入庫3.審查的方法。主要采用室內(nèi)外復核的方法審查不動產(chǎn)權籍調查成果。(1)應充分利用已有數(shù)據(jù)庫、信息系統(tǒng)、辦文系統(tǒng)、電子政務系統(tǒng)審查調查成果。(2)應將調查機構提供的宗地圖、宗海圖和房產(chǎn)分戶圖的電子數(shù)據(jù)導入已有的權籍空間數(shù)據(jù)庫,查看其與相鄰的界址、地物、地貌是否存在空間位置矛盾。(3)對權籍空間要素,如果室內(nèi)無法判定其是否正確時,可到實地查看。(4)對調查成果存在的問題,應責成調查機構修改完善,直至成果合格為止。四、調查程序2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述(四)成果審查與入庫四、調查程序2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概31(四)成果審查與入庫4.成果入庫和地(海)籍圖更新。成果通過審查后,審查部門或單位應將審查后的成果提交給不動產(chǎn)權籍調查數(shù)據(jù)庫和成果管理機構,在完成不動產(chǎn)登記后,更新相關數(shù)據(jù)庫和不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。四、調查程序2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述3月20日不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫相關技術標準研討會:《不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案》、《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》、《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術規(guī)范》征求意見稿2015年8月3日國土資源部關于做好不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設工作的通知國土資發(fā)〔2015〕103號

附《不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案》(兩附件)(四)成果審查與入庫四、調查程序2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概32(五)成果的整理與歸檔不動產(chǎn)權籍調查工作結束后,應該對成果進行整理和歸檔。1.不動產(chǎn)權籍調查成果經(jīng)相關部門審查確認后,調查機構應以宗地、宗海為單位,按照統(tǒng)一的不動產(chǎn)權籍調查表、不動產(chǎn)測量報告和不動產(chǎn)權籍圖等成果樣式,形成不動產(chǎn)單元調查成果,提交紙質成果和相應的電子數(shù)據(jù)。2.不動產(chǎn)權籍調查成果應按照統(tǒng)一的規(guī)格、要求進行整理、立卷、組卷、編目和歸檔。四、調查程序2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述(五)成果的整理與歸檔四、調查程序2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案332、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述五、不動產(chǎn)權籍調查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)建設以現(xiàn)有的地(海)籍數(shù)據(jù)庫為基礎,對接與整合土地、房產(chǎn)、海域、土地承包經(jīng)營權、林木等各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù),建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)權籍調查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng),實現(xiàn)不動產(chǎn)權籍調查成果一體化管理。應及時更新不動產(chǎn)權籍調查數(shù)據(jù)庫,并做好數(shù)據(jù)庫的運行和維護工作。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述五、不動產(chǎn)權籍調查數(shù)據(jù)庫和管理34不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案2015年8月3日國土資源部關于做好不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設工作的通知

國土資發(fā)〔2015〕103號

附件:《不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案》建立統(tǒng)一的信息平臺是《不動產(chǎn)登記暫行條例》的明確要求,是落實不動產(chǎn)登記制度的重要技術支撐,是保障交易安全和實現(xiàn)信息共享的重要手段,對于規(guī)范開展不動產(chǎn)登記業(yè)務,促進職責機構整合和工作流程再造,提升管理能力和治理水平,強化產(chǎn)權保護和便民利民具有重要意義。不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案2015年8月3日國35不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案各地要緊緊圍繞《不動產(chǎn)登記暫行條例》關于信息平臺建設的要求,依據(jù)《總體方案》,對各級各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、信息平臺、軟件系統(tǒng)及網(wǎng)絡資源進行整合集成,確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享,實現(xiàn)與相關部門審批、交易信息的實時互通共享,加強與公安、民政、財政、稅務等部門間不動產(chǎn)登記有關信息的互通共享,提供不動產(chǎn)登記資料的依法查詢。各地要按照2015年下半年信息平臺上線試運行,2016年基本完成各級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫,2017年基本建成覆蓋全國的不動產(chǎn)登記信息平臺的總體部署,上下聯(lián)動,協(xié)調配合,加快推進信息平臺建設。不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案各地要緊緊圍繞《不動產(chǎn)36不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案加快推進重點工作(一)編制省級信息平臺建設實施方案。各省級國土資源主管部門應于2015年10月31日前將省級信息平臺建設實施方案報部。(二)做好平臺、系統(tǒng)改造開發(fā)。信息平臺2015年下半年上線試運行。確保2015年年底前各?。▍^(qū)、市)均有不少于2個市縣登記信息接入國家級信息平臺(三)開展不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫。力爭2016年底前基本完成存量不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的整合建庫工作。(四)健全網(wǎng)絡系統(tǒng)環(huán)境。2016年底前,要基本完成各級國土資源主干網(wǎng)改造及與同級部門間的網(wǎng)絡改造建設。不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案加快推進重點工作37不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案一、基本定位與目標任務二、總體思路與建設原則三、總體框架四、信息平臺運行和應用五、工作部署六、進度安排七、保障措施附件1:《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準(試行)》附件2:《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術規(guī)范(試行)》不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案不動產(chǎn)登記信息管理基礎38不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺服務對象與服務內(nèi)容不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案不動產(chǎn)登記信息管理基礎39不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案總體目標到2017年底,基本建成覆蓋全國的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。基本形成標準統(tǒng)一、內(nèi)容全面、覆蓋全國、相互關聯(lián)、布局合理、實時更新、互通共享的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫體系;主要任務1.建立技術標準體系2.建立數(shù)據(jù)庫體系3.建立應用服務體系4.建立基礎保障體系不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案總體目標40不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺總體構成不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案不動產(chǎn)登記信息管理基礎41不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案國家級平臺組成不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案42不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案相關技術標準——《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》;——《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術規(guī)范》;——《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)匯交規(guī)范》;——《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享交換規(guī)范》;——《不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺接入技術規(guī)范》;——《不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)建設技術規(guī)范》;——《不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺服務規(guī)范》。不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案相關技術標準43不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案國家級平臺應用服務部署不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案國家級平臺應用服務部署44不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案國家級平臺登記應用模式一不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案國家級平臺登記應用模式45不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案國家級平臺登記應用模式二不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案國家級平臺登記應用模式46不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準標準規(guī)定了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容、要素分類與編碼、數(shù)據(jù)庫結構等。適用于不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫建設、數(shù)據(jù)交換和共享等?!恫粍赢a(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》以《條例》、登記制度和《簿冊樣式》為主要依據(jù),基于原有土地、房屋、林業(yè)、草原、海域等登記數(shù)據(jù),面向各級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫建設需求,明確不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的術語定義、內(nèi)容、要素分類與編碼、數(shù)據(jù)結構、命名規(guī)則、字段常量等內(nèi)容,指導不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫建設、數(shù)據(jù)交換與數(shù)據(jù)共享?!恫粍赢a(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》主要規(guī)范不動產(chǎn)登記結果數(shù)據(jù),各地結合本地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責整合等實際情況,在此基礎上擴展,滿足本地不動產(chǎn)登記業(yè)務需要。不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準47不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術規(guī)范規(guī)范規(guī)定了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫的目標、任務、內(nèi)容、方法、程序。規(guī)范適用于指導各級不動產(chǎn)登記機構開展不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫依據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》,面向不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施前各級(主要是市、縣級)已有的各類不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合建庫,明確不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫的目標、任務、內(nèi)容、方法和程序,指導各級不動產(chǎn)登記機構開展存量不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫工作。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施后產(chǎn)生的登記數(shù)據(jù)滿足統(tǒng)一的標準規(guī)范要求。不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫48不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》側重于數(shù)據(jù)庫成果的信息表達規(guī)范性、邏輯性和完整性。

《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合技術規(guī)范》強調可操作性,主要解決如何利用現(xiàn)有的資料(電子和紙質),建成能支撐管理平臺運行,又符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準》,同時還要保持登記信息的完整性、連續(xù)穩(wěn)定不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標準49不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合流程圖不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合流程502、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述六、權籍的有關概念1、土地不同學科的學者,從各自研究的角度,賦予土地以不同的含義。一般認為:土地是指地球表層的陸地部分(包括內(nèi)陸水域和沿海灘涂)及其以上一定高度和以下一定深度范圍內(nèi)的土壤、巖石、大氣、水文和植被所組成的自然資源綜合體。土地是多學科的研究對象土地概念有狹義和廣義之分,平面土地和立體土地之分不動產(chǎn)包括土地、房屋、林木、礦藏、海域等多種類型,但處于基礎性地位的是土地。土地是其他各類不動產(chǎn)的載體。從實踐層面看,以土地為基礎和核心的統(tǒng)一,是自羅馬法以來一切建立不動產(chǎn)登記制度的市場經(jīng)濟國家和地區(qū)的共同做法。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述六、權籍的有關概念1、土地土51與土地相關的概念土地與土壤土地與國土土地與土地資源土地與土地資產(chǎn)2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述與土地相關的概念土地與土壤2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述522、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述2、海域原意是指包括水上、水下在內(nèi)的一定海洋區(qū)域。是“海的區(qū)域”的簡稱?!逗S蚴褂霉芾矸ā芬?guī)定海域指的是中華人民共和國內(nèi)水、領海的水面、水體、海床和底土。海域中的內(nèi)水,是指中華人民共和國領海基線向陸地一側至海岸線的海域。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述2、海域《海域使用管理法》規(guī)53房屋:

土地(海域)上的建筑物、構筑物,包括獨立成棟、有固定界限的封閉空間,以及區(qū)分幢、層、套、間等可以獨立使用、有固定界限的封閉空間。定著物:

固定于土地(海域)并不能移動的房屋、森林、林木等有獨立使用價值的物。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述3.不動產(chǎn)realestate土地、海域以及房屋、林木等定著物。

房屋:定著物:2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述3.不542、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述

4.地籍不同的歷史時期,不同的專家學者對地籍概念的認識有所不同。當前我們可以認為:地籍是記載有關土地的權屬、位置、數(shù)量、質量、價值、利用等基本狀況的圖薄冊及數(shù)據(jù)。(見地籍調查規(guī)程)2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述4.地籍552、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述地籍的特性:地籍是國家建立的:國家產(chǎn)生導致地籍產(chǎn)生,征收土地稅費、保護土地產(chǎn)權、提供決策依據(jù)。土地權屬是地籍的核心:地籍回答的首要問題:這塊地是誰的,即土地的歸屬。以地塊為基礎建立地籍:地籍的內(nèi)涵之一就是以地塊為基礎,準確地描述每一塊土地的自然屬性和社會經(jīng)濟屬性。重要地塊:宗地、圖斑、丘等。地籍記載土地及其附著物:土地和附著物是不可分離的。地籍是土地基本信息的集合:土地清冊、土地信息系統(tǒng)2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述地籍的特性:565.海籍(見海籍調查規(guī)范)指記載各項目用海的位置、界址、權屬、面積、類型、用途、用海方式、使用期限、海域等級、海域使用金征收標準等基本情況的簿冊和圖件。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述

4.地籍不同的歷史時期,不同的專家學者對地籍概念的認識有所不同。當前我們可以認為:地籍是記載有關土地的權屬、位置、數(shù)量、質量、價值、利用等基本狀況的圖薄冊及數(shù)據(jù)。(見地籍調查規(guī)程)5.海籍(見海籍調查規(guī)范)2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述577.宗海指被權屬界址線所封閉的同類型用海單元。8.不動產(chǎn)單元權屬界線固定封閉,且具有獨立使用價值的空間。權屬界線:具有明確的界址或界線封閉空間:地理空間是的確定性與唯一性具有獨立的使用價值2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述

6.宗地土地權屬界線封閉的地塊或者空間。(丘、圖斑、承包地塊)9.不動產(chǎn)單元代碼即不動產(chǎn)單元號,是按一定規(guī)則賦予不動產(chǎn)單元的唯一和可識別的標識碼。7.宗海8.不動產(chǎn)單元2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述6.58七、不動產(chǎn)單元的設定有關概念2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述1、地籍區(qū)在縣級行政轄區(qū)內(nèi),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處為基礎結合明顯線性地物劃分的不動產(chǎn)管理區(qū)域;根據(jù)實際情況,可以行政村、街坊為基礎將地籍區(qū)再劃分為若干個地籍子區(qū)。七、不動產(chǎn)單元的設定有關概念2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述1592、地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分

a)在縣級行政轄區(qū)內(nèi),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道界線為基礎結合明顯線性地物劃分地籍區(qū)。b)在地籍區(qū)內(nèi),以行政村、居委會或街坊界線為基礎結合明顯線性地物劃分地籍子區(qū)。c)地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃定后,其數(shù)量和界線應保持穩(wěn)定,原則上不隨所依附界線或線性地物的變化而調整。d)海籍調查可不劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述2、地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述603、宗地劃分在地籍子區(qū)內(nèi),按照以下情形劃分宗地:a)依據(jù)宗地的權屬來源,劃分國有土地使用權宗地和集體土地所有權宗地。在集體土地所有權宗地內(nèi),劃分集體建設用地使用權宗地、宅基地使用權宗地、土地承包經(jīng)營權宗地和其他使用權宗地等。b)兩個或兩個以上農(nóng)民集體共同所有的地塊,且土地所有權界線難以劃清的,應設為共有宗。c)兩個或兩個以上權利人共同使用的地塊,且土地使用權界線難以劃清的,應設為共用宗。d)土地權屬未確定或有爭議的地塊可設為一宗地。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述3、宗地劃分2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述614、宗海(含無居民海島)劃分在縣級行政轄區(qū)內(nèi),按下列情形劃分宗海和無居民海島使用權范圍:a)依據(jù)宗海的權屬來源,劃分海域使用權宗海。b)依據(jù)無居民海島的權屬來源,劃分無居民海島使用權范圍。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述5、定著物單元的劃分在使用權宗地(宗海)內(nèi),應將房屋、林木等定著物劃分為不同的定著物單元。4、宗海(含無居民海島)劃分2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述5621、不動產(chǎn)單元設定a)集體土地所有權宗地應設定不動產(chǎn)單元。b)無定著物的使用權宗地(宗海)應設為一個不動產(chǎn)單元。c)有定著物的使用權宗地(宗海),宗地(宗海)內(nèi)的每個定著物單元與該宗地(宗海)應設為一個不動產(chǎn)單元。其中:

1)獨立成棟以及區(qū)分幢、層、套、間等房屋與宗地(宗海)應設為一個不動產(chǎn)單元。2)同一宗地(宗海)范圍內(nèi)同一權利人擁有的全部整棟房屋等建筑物、構筑物以及定著物與宗地(宗海)可設為一個不動產(chǎn)單元。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述1、不動產(chǎn)單元設定2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述632、不動產(chǎn)單元編碼1)代碼結構按照每個不動產(chǎn)單元應具有唯一代碼的基本要求,依據(jù)GB/T7027規(guī)定的信息分類原則和方法,不動產(chǎn)單元代碼采用七層28位層次碼結構,由宗地(宗海)代碼與定著物代碼構成。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述2、不動產(chǎn)單元編碼2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述642、不動產(chǎn)單元編碼a)宗地(宗海)代碼為五層19位層次碼,采用TD/T1001規(guī)定的編碼規(guī)則,按層次分別表示縣級行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地(宗海)特征碼、宗地(宗海)順序號,其中宗地(宗海)特征碼和宗地(宗海)順序號組成宗地(宗海)號。b)定著物代碼為二層9位層次碼,按層次分別表示定著物特征碼、定著物單元編號。c)不動產(chǎn)單元代碼結構如下圖所示:2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述2、不動產(chǎn)單元編碼2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述65八、不動產(chǎn)單元的設定與編碼2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述340103002001GB00025F00280016八、不動產(chǎn)單元的設定與編碼2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述34662、不動產(chǎn)單元編碼2)編碼方法a)第一層次為縣級行政區(qū)劃,代碼為6位,采用GB/T2260規(guī)定的行政區(qū)劃代碼。b)第二層次為地籍區(qū),代碼為3位,碼值為000~999;其中,海籍調查時,地籍區(qū)可用“000”表示。c)第三層次為地籍子區(qū),代碼為3位,碼值為000~999;其中,海籍調查時,地籍子區(qū)可用“000”表示。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述2、不動產(chǎn)單元編碼2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述672、不動產(chǎn)單元編碼d)第四層次為宗地(宗海)特征碼,代碼為2位。

其中:1)第1位用G、J、Z表示?!癎”表示國家土地(海域)所有權,“J”表示集體土地所有權,“Z”表示土地(海域)所有權未確定或有爭議。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述2、不動產(chǎn)單元編碼2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述682、不動產(chǎn)單元編碼2)第2位用A、B、S、X、C、D、E、F、G、H、W、Y表示?!癆”表示集體土地所有權宗地,“B”表示建設用地使用權宗地(地表),“S”表示建設用地使用權宗地(地上),“X”表示建設用地使用權宗地(地下),“C”表示宅基地使用權宗地,“D”表示土地承包經(jīng)營權宗地(耕地),“E”表示土地承包經(jīng)營權宗地(林地),“F”表示土地承包經(jīng)營權宗地(草地),“H”表示海域使用權宗海,“G”表示使用權無居民海島,“W”表示使用權未確定或有爭議的土地(海域),“Y”表示其它使用權土地(海域),用于宗地(宗海)特征擴展。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述2、不動產(chǎn)單元編碼2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述692、不動產(chǎn)單元編碼e)第五層次為宗地(宗海)順序號,代碼為5位,碼值為00001~99999,在相應的宗地(宗海)特征碼后順序編號。f)第六層次為定著物特征碼,代碼為1位,用F、L、Q、W表示。“F”表示房屋等建筑物、構筑物,“L”表示森林或林木,“Q”表示其他類型的定著物,“W”表示無定著物。g)第七層次為定著物單元編號,代碼為8位。2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述2、不動產(chǎn)單元編碼2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述702、不動產(chǎn)單元編碼3)代碼變更規(guī)則宗地特征、界址未發(fā)生變化的不動產(chǎn)單元代碼變更宗地特征發(fā)生變化、界址未發(fā)生變化的不動產(chǎn)單元代碼變更宗地特征未發(fā)生變化、界址發(fā)生變化的不動產(chǎn)單元代碼變更宗地特征、界址均發(fā)生變化的不動產(chǎn)單元代碼變更縣級行政區(qū)界線發(fā)生變化的不動產(chǎn)單元代碼變更宗海(含無居民海島)特征、界址未發(fā)生變化的不動產(chǎn)單元代碼變更宗海(含無居民海島)特征、界址發(fā)生變化的不動產(chǎn)單元代碼變更不動產(chǎn)滅失的不動產(chǎn)單元代碼變更:原不動產(chǎn)單元代碼不再使用2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述2、不動產(chǎn)單元編碼2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述71集體土地所有權宗地

案例說明:如某宗地位于某縣第3地籍區(qū),第6地籍子區(qū),宗地順序號為12的土地屬于某農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。

宗地代碼:340123003006JA0012

定著物代碼:W00000000

不動產(chǎn)單元代碼:340123003006JA00012W000000002、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述九、不動產(chǎn)單元編碼及案例集體土地所有權宗地

案例說明:如某宗地位于某縣第3地籍區(qū),第722.無地上建筑物、構筑物的國有建設用地使用權宗地案例說明:某國有使用權宗地,位于某縣第2地籍區(qū),第3地籍子區(qū),宗地順序號為4,且該宗地上無建筑物。

宗地代碼:340123002003GB00004定著物代碼:W00000000

不動產(chǎn)單元代碼:340123002003GB00004W00000000

2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述2.無地上建筑物、構筑物的國有建設用地使用權宗地案733.住宅小區(qū)(例一)

案例說明:某縣第7地籍區(qū)第8地籍子區(qū),宗地順序號為9的國有土地

使用權宗地上建有一住宅小區(qū),內(nèi)有多幢住宅樓,其中一幢樓在第8地籍子區(qū)內(nèi)的編號為340;在宗地內(nèi)的順序號為25?,F(xiàn)對該幢樓中的第12戶進行編碼。以地籍子區(qū)為單元編制不動產(chǎn)單元代碼方法如下:宗地代碼:340123007008GB00009定著物代碼:F03400012不動產(chǎn)單元代碼:340123007008GB00009F03400012

2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述3.住宅小區(qū)(例一)

案例說明:某縣第7地籍區(qū)第8地籍子744.住宅小區(qū)(例二)

案例說明:某縣第7地籍區(qū)第8地籍子區(qū),宗地順序號為9的國有土地使用權宗地上建有一住宅小區(qū),內(nèi)有多幢住宅樓,其中一幢樓在第8地籍子區(qū)內(nèi)的編號為340;在宗地內(nèi)的順序號為25?,F(xiàn)對該幢樓中的第12戶進行編碼。以宗地為單元編制不動產(chǎn)單元代碼方法如下:宗地代碼:340123007008GB00009定著物代碼:F00250012不動產(chǎn)單元代碼:340123007008GB00009F00250012

2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述4.住宅小區(qū)(例二)

案例說明:某縣第7地籍區(qū)第8地籍子區(qū)755.農(nóng)村單戶獨院宅基地

案例說明:某縣第9地籍區(qū)第11地籍子區(qū)的集體所有權土地,宗地順序號為12的宗地為一處農(nóng)村宅基地,且該處宅基地上建有3棟住房,房屋同屬于一個產(chǎn)權人。這3棟房屋可構成一個定著物單元,該定著物單元的幢順序號可標識為9999,編制不動產(chǎn)單元代碼方法如下:

宗地代碼:340123009011JC00012定著物代碼:F99990001

不動產(chǎn)單元代碼:340123009011JC00012F999900012、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述5.農(nóng)村單戶獨院宅基地

案例說明:某縣第9地籍區(qū)第11地766.農(nóng)村多戶共用宅基地

案例說明:某縣第11地籍區(qū)第12地籍子區(qū)內(nèi)宗地順序號為13的宗地為宅基地,其上建有4棟房屋,分屬不同產(chǎn)權人所有,針對其中的第2棟房屋進行編碼。該棟房屋在地籍子區(qū)內(nèi)的順序號為14;宗地內(nèi)的順序號為2。以宗地為單元編制不動產(chǎn)單元代碼方法如下:宗地代碼:340123011012JC00013定著物代碼:F00020001不動產(chǎn)單元代碼:340123011012JC00013F00020001

2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述6.農(nóng)村多戶共用宅基地

案例說明:某縣第11地籍區(qū)第12777.大學或機關大院用地

案例說明:某縣第13地籍區(qū)第14地籍子區(qū)為國有土地使用權宗地,宗地順序號為15,該宗地使用權人為某大學,建設有多幢房屋及其附屬設施(辦公樓、學生宿舍、教師宿舍、圖書館、食堂、體育場等)。學校內(nèi)全部設施作為一個完整的定著物單元,該定著物單元的幢順序號可標識為9999,編制不動產(chǎn)單元代碼方法如下:宗地代碼:340123013014GB00015定著物代碼:F99990001

不動產(chǎn)單元代碼:340123013014GB00015F999900012、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述7.大學或機關大院用地

案例說明:某縣第13地籍區(qū)第14788.大學或機關大院用地

案例說明:現(xiàn)學校將若干棟教師宿舍依規(guī)定給予部分教師,其中張老師獲得第2棟中的第15戶房屋所有權,現(xiàn)對該不動產(chǎn)單元進行編碼。以

宗地為單元編制不動產(chǎn)單元代碼方法如下:

宗地代碼:340123013014GB00015定著物代碼:F00020015不動產(chǎn)單元代碼:340123013014GB00015F00020015

2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述8.大學或機關大院用地

案例說明:現(xiàn)學校將若干棟教師宿舍799.土地承包經(jīng)營權宗地上的森林、林木

案例說明:某縣第17地籍區(qū)、第18地籍子區(qū)、宗地順序號為19的土地承包經(jīng)營權宗地內(nèi)種植有一片林木,該片林木的順序編號為33,屬于權利人王某所有。

宗地代碼:340123017018JE00019定著物代碼:L00000033不動產(chǎn)單元代碼:340123017018JE00019L000000332、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述9.土地承包經(jīng)營權宗地上的森林、林木

案例說明:某縣第18010.宗地不變,新增樓棟

案例說明:某第2地籍區(qū)第3地籍子區(qū)內(nèi),宗地順序號為15的土地上建有20幢房屋,宗地內(nèi)最大房屋幢號為20。現(xiàn)在該宗地上新建一幢樓房,對新建樓幢中的第10戶進行不動產(chǎn)單元編碼。

變更說明:該宗地內(nèi)已有不動產(chǎn)單元代碼不變;新增不動產(chǎn)單元編碼中的宗地代碼段不變,若幢號在宗地內(nèi)統(tǒng)一編制,該定著物單元編號中的幢順序號由宗地內(nèi)最大幢號后續(xù)編。

即新建樓房中的第10戶的不動產(chǎn)單元編碼為340123002003GB00015F00210010

2、不動產(chǎn)權籍調查技術方案概述10.宗地不變,新增樓棟

案例說明:某第2地籍區(qū)第3地籍81(一)準備工作根據(jù)授權委托的不動產(chǎn)權籍調查任務,調查機構應做好收集、整理和分析所調查的不動產(chǎn)登記、抵押、查封、權屬來源、交易、控制點坐標、界址點坐標等相關資料(包括圖件、表格、數(shù)據(jù)和文件等),制定調查方案,發(fā)放指界通知書,計算測量放樣數(shù)據(jù)等工作。不動產(chǎn)登記和管理的資料分散于不同部門的,調查機構應攜帶不動產(chǎn)權籍調查資料協(xié)助查詢單(見附錄B),到國土、房產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋、水務、規(guī)劃、檔案等部門的檔案室或在數(shù)據(jù)庫中查詢、核對并獲取被調查對象的檔案資料和數(shù)據(jù),并要求出具證明或在資料復印件上加蓋檔案資料專用章。3、不動產(chǎn)權籍調查(一)準備工作3、不動產(chǎn)權籍調查82(二)權屬調查權屬調查應由縣級以上人民政府不動產(chǎn)登記機構組織完成。權屬調查工作的主要內(nèi)容包括核實和調查不動產(chǎn)權屬和界址狀況、繪制不動產(chǎn)單元草圖、填寫不動產(chǎn)權籍調查表(見附錄C)等。對界址線有爭議、界標發(fā)生變化和新設界標等情況,宜現(xiàn)場記錄并拍攝照片。1.核實確認不動產(chǎn)的現(xiàn)狀:確定權屬調查具體方法。2.新設界址與界址發(fā)生變化的不動產(chǎn)權屬調查3.界址未變化的不動產(chǎn)權屬調查3、不動產(chǎn)權籍調查(二)權屬調查3、不動產(chǎn)權籍調查83不動產(chǎn)統(tǒng)一登記下不動產(chǎn)權籍調查和測量課件84為了按計劃正確地指導調查工作,避免調查工作中的重漏現(xiàn)象,應制作調查工作底圖。基礎圖件:比例尺、坐標系統(tǒng)地籍圖、地形圖、土地利用現(xiàn)狀圖、航空航天正射影像圖作業(yè)步驟:在GIS平臺上,按照下列次序制作工作底圖。工作底圖的制作為了按計劃正確地指導調查工作,避免調查工作中的重漏現(xiàn)象,應制85第一步:在基礎圖件上疊加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、地籍區(qū)和地籍子區(qū)界線,并處理好各級界線與影像的有效銜接??砂凑沾迩f范圍或圖幅方式打印輸出,用于現(xiàn)場作業(yè)。注意事項:

比例尺(精度)的差異引起各類界線與影像不一致。日常地籍變更的基本要求之一:高精度替代低精度。依所有權數(shù)據(jù)庫的點、線描述進行修正。

第二步:在基礎圖件上標注所有自然村的名稱和村名小組的名稱。第一步:在基礎圖件上疊加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、地籍區(qū)和地籍子86

第三步:在室內(nèi),把收集到的已有宗地,依不同情形在基礎圖件上標繪出來。(1)位置確切的宗地,在圖上標繪出準確的位置,以備實地查看核實。(2)位置不確切的宗地,在圖上大致圈定其范圍(如房屋的輪廓,或構筑物的輪廓),以備實地查看核實。(3)無法定位的宗地,則到實地詢問,獲取調查所需要的聯(lián)系人信息。

第四步:從影像上判讀,對沒有標繪到的集體建設用地區(qū)域和宅基地區(qū)域,則到實地詢問,獲取調查所需要的聯(lián)系人信息,并在數(shù)字影像圖上大致圈定其范圍。

第五步:對標注到圖上的宗地預編宗地號。第三步:在室內(nèi),把收集到的已有宗地,依不同情形在基礎87(一)宗地的含義地籍調查規(guī)程:宗地是指土地權屬界線封閉的地塊或空間。地塊是可辨認出同類屬性的最小土地單元。地塊的特征如下:(1)空間的連續(xù)。(2)空間位置是固定的,界線是相對明確的。(3)宗地、圖斑等都是具有確定的“同類屬性”的地塊。

因此,宗地是指權利上具有同一性的地塊。權利要素:權利人、權利類型、取得方式、用途、取得時間

終止時間、土地等級、權利限制,等等。宗地的劃分方法(一)宗地的含義宗地的劃分方法88(二)宗地的劃分1.宗地劃分設立的基本方法(1)在集體土地所有權宗地范圍內(nèi)劃分設立集體建設用地使用權宗地和宅基地使用權宗地。(2)兩個或兩個以上權利人共同使用的地塊,且界線難以劃清的,應設為共用宗。(3)集體建設用地使用權或宅基地使用權有爭議的地塊可設為一宗地。城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部的廣場、停車場、道路、綠地、設施用地、空閑地等可分別單獨設立宗地。

(二)宗地的劃分89

(4)房屋與附屬設施以院落(圍墻、活樹籬笆、鐵絲網(wǎng)等)的形式相連在一起的,應設為一宗地;同一權利人的房屋與房屋、房屋與附屬設施分離,且相距較近的,各地可以實際情況和四鄰權屬界線確定是設立一宗地或多宗地。注意:深刻理解宅基地的含義

一宅多基≠一宅多宗2.同一權利人擁有或使用的相連成片的用地,可設立若干宗地。按照宗地的定義:

(1)權屬來源不同的。(2)權利的起始時間、或終止時間、或使用年期不同。(3)存在經(jīng)濟獨立核算單位的。(4)能夠明顯區(qū)分不同用途的。(5)符合法律法規(guī)的其它情形。(4)房屋與附屬設施以院落(圍墻、活樹籬笆、鐵絲網(wǎng)等)的90(一)調查的方法采用核實和調查相結合的方法調查土地權屬狀況。1.對土地權屬來源資料完整的宗地,實地核實清楚土地權屬狀況。2.土地權屬來源資料缺失、不完整的宗地,實地核實調查清楚土地權屬狀況。3.對無土地權屬來源資料的宗地,實地調查清楚土地權屬狀況。土地權屬狀況調查(一)調查的方法土地權屬狀況調查91(二)調查的內(nèi)容1.土地權利人。權利人的信息。2.土地權屬性質及來源。權源、性質、類型、期限等。重點注意以下幾點:a、因繼承取得但因歷史久遠等原因無書面遺囑等證明材料

的,由村委會調查清楚情況并出具證明;b、對涉及轉讓但無書面協(xié)議的,由村委會組織相關權利人

按照當?shù)卮逡?guī)民俗約定確定使用權人,并補充簽訂協(xié)議;c、1982年前形成的老宅基地,因保管不當?shù)仍驅е伦C明

資料缺失的,由村委會召開村民代表大會確定老宅基地

座數(shù)、位置、面積、建設年限等,統(tǒng)一出具權屬證明資

料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確認。(二)調查的內(nèi)容92d、確實無權屬來源或屬于違法用地的,按照實際情況調

查并填寫地籍調查表,并備注情況說明。3.土地位置。坐落、四至、所在圖幅等。4.土地用途。批準用途:權源材料或用地批文確定。實際用途:現(xiàn)場調查確定。

利用農(nóng)村宅基地開辦的食雜店、飯店、旅店、浴池、藥店、診所、老年公寓等用地,應在調查表說明欄中說明情況。5.其他。包括土地的共用、土地權利限制等情況。d、確實無權屬來源或屬于違法用地的,按照實際情況調93界址調查包括指界、界標設置、界址邊長丈量等工作。(一)指界經(jīng)過室、內(nèi)外核實或核查權源資料中的界址,依情況分別處理:無變化的宗地:無需指界界址不明確的宗地:需要指界界址與實地不一致的宗地:需要指界無土地權屬來源資料的宗地:需要指界

與未確定土地使用權的土地相鄰的宗地,或本宗地界址線臨街、臨巷,可邀請集體土地所有權人代表見證,根據(jù)權屬來源資料單方指界。界址調查界址調查包括指界、界標設置、界址邊長丈量等工作。界址調查94注意事項:1.宅基地分布較為分散的地區(qū),宜委托村民委員會或村民代表通過村內(nèi)廣播、召開村民大會等形式下發(fā)通知。2.對土地權利人不在本地居住或在外務工等原因無法到場指界的,應通過電話、傳真等方式告知權利人可提前辦理委托指界手續(xù),屆時由受托人代為指界。違約缺席指界處理。相鄰權利人不簽字的處理(程序合法、嚴密是權屬清晰、合法的基礎)指界結果處理。

無爭議:填寫地籍調查表,簽字蓋章。有爭議:填寫土地權屬爭議原由書并簽字蓋章。注意事項:95(二)界址點和界標設置1.界址點設置(1)界址點的設置應能準確表達界址線的走向。(2)相鄰宗地的界址線交叉處應設置界址點。(3)土地權屬界線依附于溝、渠、路、河流、田坎等線狀地物的交叉點應設置界址點。滴水線的法律意義——與地方習俗和滴水的建筑功能密切相關

(二)界址點和界標設置96(二)界址點和界標設置1.界址點設置(4)在一條界址線上存在多種界址線類別時,變化處應設置界址點。(5)本宗地的相鄰兩個界址點間距小于10cm的,可設置一個界址點。(二)界址點和界標設置972.界標設置界標類型由界址線雙方的土地權利人確定。設置界標有困難時,采用標注界址點位說明、權屬界線走向等方式描述界址點具體位置。損壞的界標,可采用放樣方法恢復界址點。2.界標設置98(三)界址邊長丈量1.應實地丈量界址邊長。2.至少丈量一條栓距。1條或2條相關距離:兩點間的距離。條件距離:界址點、線與地面各類點、線存在的關系。如垂直、平行、圓弧、角度等。3.無法丈量,應在說明欄中說明原因。4.采用鋼尺應控制在2個尺段以內(nèi)。超過2個尺段時,解析法測量的界址點,可采用坐標反算界址邊長,并在界址標示表的說明欄中說明。(三)界址邊長丈量995.丈量邊長所使用的鋼尺應有檢驗記錄??勺孕袡z驗,采用與全站儀比較的方法進行檢驗。自檢文件歸檔保存,用于驗收。10米處的較差不應超過±15mm,30米處的較差不應超過±20mm。6.可采用手持測距儀丈量界址邊長丈量時,要確保手持測距儀的零點與界址點在同一鉛垂線上,光線保持水平。如果在界址點位置上沒有支撐手持測距儀或反射片的穩(wěn)定支撐物,則不宜采用手持測距儀丈量界址邊長。手持測距儀應有檢驗記錄??勺孕袡z驗,檢驗方法、較差及其相關要求與鋼尺相同。5.丈量邊長所使用的鋼尺應有檢驗記錄。100

宗地草圖:描述宗地位置、界址點、界址線和相鄰宗地關系的現(xiàn)場記錄。(一)宗地草圖的特征(1)是宗地的原始描述;(2)圖上數(shù)據(jù)是實量的,精度高;(3)所繪宗地草圖是近似的,相鄰宗地草圖不能拼接;(二)宗地草圖的作用(1)是土地確權登記的原始資料;(2)配合地籍調查表,為測定界址點坐標和制作宗地圖提供初始信息;(3)可為界址點的維護、恢復和解決權屬糾紛提供依據(jù)。宗地草圖:描述宗地位置、界址點、界址線和相鄰宗地101(三)宗地草圖的內(nèi)容1.本宗地號、坐落地址、權利人。2.宗地界址點、界址點號及界址線,宗地內(nèi)主要地物。3.相鄰宗地號、坐落地址、權利人或相鄰地物。4.界址邊長、界址點與鄰近地物的距離。5.確定宗地界址點位置、界址邊方位所必需的建筑物或構筑物。6.丈量者、丈量日期、檢查者、檢查日期、概略比例尺、指北針等。(三)宗地草圖的內(nèi)容102不動產(chǎn)統(tǒng)一登記下不動產(chǎn)權籍調查和測量課件103(四)繪制的一般規(guī)定1.經(jīng)實地核查,宗地實際狀況與原地籍調查表中的宗地草圖一致的,無需重新繪制宗地草圖;否則,須重新繪制宗地草圖。2.如果土地權屬來源資料中沒有地籍調查表或沒有宗地草圖,應繪制宗地草圖。3.宗地草圖應現(xiàn)場繪制。4.可以利用正射影像圖、地形圖、地籍圖等,依據(jù)實地丈量的界址邊長、界址點與鄰近地物的相關距離或條件距離繪制宗地草圖。

可手工繪制,也可計算機繪制可粘貼,但應加蓋印章(四)繪制的一般規(guī)定104(1)編制思路

以現(xiàn)有的地籍調查表、海籍調查表、房屋調查表、承包地塊調查表等為基礎,充分考慮房屋、林地、草地等調查內(nèi)容,在滿足不動產(chǎn)登記內(nèi)容前提下,按照統(tǒng)一性、繼承性和兼容性的原則設計與編制不動產(chǎn)權籍調查表,以滿足不動產(chǎn)調查與登記的需要。

(二)權屬調查不動產(chǎn)權籍調查表的填寫3、不動產(chǎn)權籍調查(1)編制思路

以現(xiàn)有的地籍調查表、海籍調查表、房屋調105封面1地籍調查表2土地承包經(jīng)營權、農(nóng)用地其他使用權調查表3集體土地所有權宗地分類面積調查表 4房屋調查表 5林權調查表 6海籍調查表 7構(建)筑物調查表 不動產(chǎn)權籍調查表填表說明 (二)權屬調查不動產(chǎn)權籍調查表的填寫3、不動產(chǎn)權籍調查不同的不動產(chǎn)單元,填寫不同的調查表(2)不動產(chǎn)權籍調查表組成封面(二)權屬調查不動產(chǎn)權籍調查表的填寫3、不動產(chǎn)權籍1061.地籍調查表

主要包括宗地基本信息表、界址標示表、界址簽章表、宗地草圖、界址說明表、調查審核表和共有/共用宗地面積分攤表。

與《地籍調查規(guī)程》(TD/T1001-2012)的比較:

宗地基本信息表:新增權利類型、權利性質、權利設定方式、等級、價格、不動產(chǎn)單元號、土地權屬來源證明材料等欄目;修改建筑總面積、建筑占地總面積等部分欄目的填寫說明。

共有/共用宗地面積分攤表:新增定著物單元數(shù)、定著物代碼(2)不動產(chǎn)權籍調查表組成3、不動產(chǎn)權籍調查1.地籍調查表

主要包括宗地基本信息表、界址標示表、界址107

2.土地承包經(jīng)營權、農(nóng)用地其他使用權調查表

在綜合考慮《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調查規(guī)程》相關調查表基礎上,根據(jù)不動產(chǎn)登記薄包括如下調查內(nèi)容:發(fā)包方、承包方、土地用途、地力等級、是否是基本農(nóng)田、水域灘涂類型、養(yǎng)殖業(yè)方式、適宜載畜量和草原質量等。(2)不動產(chǎn)權籍調查表組成3、不動產(chǎn)權籍調查3.集體土地所有權宗地分類面積調查表2.土地承包經(jīng)營權、農(nóng)用地其他使用權調查表

在綜合考慮1084.房屋調查表

主要包括房屋基本信息調查表、建筑物區(qū)分所有權業(yè)主共有部分調查表和房產(chǎn)分戶圖

在現(xiàn)有房屋調查表基礎上根據(jù)不動產(chǎn)登記薄內(nèi)容在房屋基本信息表中新增如下調查內(nèi)容:證件種類、證件號、權利人類型、項目名稱、房屋性質、共有情況、規(guī)劃用途、總套數(shù)、專有建筑面積、分攤建筑面積;新增建筑物區(qū)分所有權業(yè)主共有部分調查表;新增房產(chǎn)分戶圖

(2)不動產(chǎn)權籍調查表組成3、不動產(chǎn)權籍調查4.房屋調查表

主要包括房屋基本信息調查表、建筑物區(qū)分1095.林權調查表

按照不動產(chǎn)登記薄中內(nèi)容進行了設計,主要包括:森林、林木所有權人、森林、林木使用權人、證件種類、證件號、代理人、權利人類型、坐落、造林年度、小地名、林班、小班、面積、起源、株數(shù)、主要樹種、林種、附記等。(2)不動產(chǎn)權籍調查表組成3、不動產(chǎn)權籍調查5.林權調查表

按照不動產(chǎn)登記薄中內(nèi)容進行了設計,主要包1106.海籍調查表

主要包括宗?;拘畔⒈?、宗海及內(nèi)部單元記錄表、宗?,F(xiàn)場測量記錄表、宗海位置圖和宗海界址圖。在現(xiàn)有海籍調查表的基礎上根據(jù)不動產(chǎn)登記薄內(nèi)容在宗?;拘畔⒈碇行略鋈缦抡{查內(nèi)容:權利人類型、證件種類、證件號、項目性質、等級、使用金總額、使用金標準依據(jù)、使用及繳納情況、使用期限、共有情況等。增加無居民海島情況,具體包括海島名稱、海島代碼、用島范圍、用島面積、海島位置、用途(2)不動產(chǎn)權籍調查表組成3、不動產(chǎn)權籍調查6.海籍調查表

主要包括宗?;拘畔⒈怼⒆诤<皟?nèi)部單元1117.構(建)筑物調查表

根據(jù)不動產(chǎn)登記薄內(nèi)容增加構(建)筑物基本信息表,具體包括:坐落、構(建)筑物所有權人、證件種類、證件號、權利人類型、構(建)筑物類型、構(建)筑物規(guī)劃用途、構(建)筑物面積、竣工時間、備注和附圖(2)不動產(chǎn)權籍調查表組成3、不動產(chǎn)權籍調查7.構(建)筑物調查表

根據(jù)不動產(chǎn)登記薄內(nèi)容增加構(建)112不動產(chǎn)測量工作的主要內(nèi)容包括控制測量、界址測量、宗地(海)圖和分戶房產(chǎn)圖的測繪、面積計算、不動產(chǎn)測量報告的撰寫等。4、不動產(chǎn)權籍測量序號工作內(nèi)容技術與方法1土地權屬調查攝影測量與遙感、GPS技術2土地利用調查攝影測量與遙感、GPS技術3地籍控制測量GPS技術、導線測量4界址測量全野外數(shù)字測量、攝影測量、GPS技術5地籍圖測繪全野外數(shù)字測量、攝影測量與遙感、GPS技術6面積測算與匯總地理信息系統(tǒng)7地籍信息系統(tǒng)建設地理信息系統(tǒng)地籍測量技術體系不動產(chǎn)測量工作的主要內(nèi)容包括控制測量、界址測量、宗1131.控制測量精度指標分情況按照《地籍調查規(guī)程》(TD/T1001)、《海籍調查規(guī)范》(HY/T124)執(zhí)行。過渡期間,在同一縣

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