公共組織績(jī)效管理

公共組織績(jī)效管理第一章一、多選題在公共部門績(jī)效管理中，一般會(huì)將績(jī)效劃分為哪兩個(gè)層面（CD）作為結(jié)果的績(jī)效B.作為過(guò)程的績(jī)效C.組織績(jī)效D.個(gè)人績(jī)效二、填空題1.1993年，博爾曼和莫托威得用演繹的方式對(duì)以往績(jī)效研究成果進(jìn)行研究，提出了任務(wù)績(jī)效和關(guān)系績(jī)效的概念。對(duì)于績(jī)效內(nèi)涵的理解，學(xué)術(shù)界曾存在著兩種基本觀點(diǎn)，一是作為結(jié)果的績(jī)效，一是作為行為的績(jī)效。三、簡(jiǎn)答題1．什么是績(jī)效管理？答：是指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過(guò)程，績(jī)效管理的目的是持續(xù)提升個(gè)人、部門和組織的績(jī)效。第二章一、單選題1.公民憲章運(yùn)動(dòng)是由英國(guó)哪位首相發(fā)動(dòng)的？（B）A．撒切爾B.梅杰C.布萊爾D.丘吉爾2.政府績(jī)效與結(jié)果法(GPRA)是有美國(guó)哪位總統(tǒng)簽署的？（B）A.肯尼迪B.克林頓C.科爾D.布什二、多選題1.政府未來(lái)的治理模式包括（ABCD）A.市場(chǎng)式政府B.參與式政府C.解制型政府D.彈性化政府2．哪種理念政府治理模式認(rèn)為對(duì)公共行政部門的過(guò)多限制導(dǎo)致公共行政部門辦事效率低下（ABCD）市場(chǎng)式政府B.參與式政府C.解制型政府D.彈性化政府第三章一、不定項(xiàng)選擇公共部門績(jī)效管理的角色包括(ABCD)公共部門B..第三部門機(jī)構(gòu)C.社會(huì)公眾D.公共部門人力資源管理部門2.公共部門的三E目標(biāo)不包括：（D）A.EconomicB.EfficiencyC.EffectivenessD.Equity績(jī)效目標(biāo)制訂的具體流程包括(ABC)A.擬訂目標(biāo)B.復(fù)審目標(biāo)C.確認(rèn)目標(biāo)D.預(yù)算4.工作分析結(jié)果包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，它們是（AB）量，因此在公共部門不可能建立有效的激勵(lì)機(jī)制。(Х)2.非營(yíng)利組織的規(guī)范運(yùn)行主要依靠?jī)?nèi)部機(jī)制，外部激勵(lì)機(jī)制相對(duì)來(lái)說(shuō)并不重要。(Х)3.在企業(yè)生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)中，團(tuán)隊(duì)成員彼此之間只存在“搭便車”的激勵(lì)，而不存在相互合作、相互促進(jìn)的激勵(lì)。(Х)三、簡(jiǎn)答題當(dāng)前我國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展存在哪些方面的問(wèn)題？答：第一，“非營(yíng)利而營(yíng)利”的尷尬。由于非營(yíng)利組織可以收取一定數(shù)額的服務(wù)費(fèi)，且標(biāo)準(zhǔn)自定，導(dǎo)致一些非營(yíng)利組織實(shí)際上在進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。第二，“制度工具”困擾。許多非營(yíng)利組織承擔(dān)著原本由政府部門履行的公共服務(wù)職能，一味依附政府、以滿足政府和黨的需要為目的，失去了使用公共資金承擔(dān)公共職能、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)勢(shì)。第三，資金問(wèn)題。目前我國(guó)非營(yíng)利組織資金有限，難以有效開(kāi)展工作。第四，公益事業(yè)公益性的缺失。我國(guó)公益性組織中很多并非是為真正的弱勢(shì)群體服務(wù)的，而是為中間群體和優(yōu)勢(shì)群體服務(wù)的。第五，制度規(guī)范不健全。我國(guó)非營(yíng)利組織還沒(méi)有建立有效地制度規(guī)范。第八章一、選擇題1.公共部門與私人部門績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的差異表現(xiàn)在（D）A.經(jīng)濟(jì)性B.效率性C.效益性D.公平性2.公共部門平衡計(jì)分卡中哪一個(gè)維度居于弱勢(shì)（C）A.顧客維度B.內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度C.財(cái)務(wù)維度D.員工學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度3.以下公共部門績(jī)效評(píng)估的功能中，哪一項(xiàng)不屬于內(nèi)部管理功能（A）A.凸顯績(jī)效管理的價(jià)值取向B.為公共部門提供控制機(jī)制C.為公共部門提供監(jiān)督機(jī)制D.為公共部門提供激勵(lì)機(jī)制二、簡(jiǎn)答題1.在公共部門績(jī)效考核中，360度績(jī)效評(píng)估方法存在哪些局限性？答：第一，長(zhǎng)期形成的公務(wù)員文化使得即使在匿名評(píng)估中，公務(wù)員也不會(huì)表露自己的真實(shí)想法。公共部門的權(quán)力體制、官僚集團(tuán)和部門利益等特殊因素，也會(huì)制約360度績(jī)效評(píng)估發(fā)揮正常作用。第二，360度績(jī)效評(píng)估要求組織中的人員具有知識(shí)型的特征，及具有較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感，能夠積極地參與到公司的管理中去，從而實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃和獲得較高的成就感。公務(wù)員顯然并不具有這樣的特征。2.簡(jiǎn)述公共部門績(jī)效評(píng)估存在的技術(shù)困境。答：公共部門績(jī)效評(píng)估存在的技術(shù)困境主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）政府提供的許多公共產(chǎn)品具有不可測(cè)量性和不可計(jì)算性一方面，由于政府公共管理屬性的多元化和政府管理目標(biāo)的復(fù)雜化，而且它隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治文化的變化而不斷地變化，導(dǎo)致了政府目標(biāo)比較的抽象性、籠統(tǒng)和難以量化的。另一方面，政府產(chǎn)出具有壟斷性、非盈利性和不可分割性的特點(diǎn)，這種非商品性決定了其進(jìn)入市場(chǎng)交易體系后很難形成反映生產(chǎn)機(jī)會(huì)成本的貨幣價(jià)格。（2）政府部門績(jī)效數(shù)據(jù)收集困難政府部門績(jī)效評(píng)估要求有大量客觀、量化的績(jī)效指標(biāo)和數(shù)據(jù)，但實(shí)際上收集足夠的數(shù)據(jù)是十分困難的。首先，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需要一定的成本，而且這個(gè)成本往往是十分巨大的。其次，項(xiàng)目實(shí)施效果的顯現(xiàn)有一定的滯后性，有些項(xiàng)目需要經(jīng)過(guò)十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能見(jiàn)效，因此無(wú)法在年度計(jì)劃或五年規(guī)劃中體現(xiàn)。第三，對(duì)于跨部門工作任務(wù)的績(jī)效結(jié)果數(shù)據(jù)收集困難，因?yàn)楹茈y劃分清楚結(jié)果的產(chǎn)生是基于哪一部門的行為，再加上政府內(nèi)部各部門在職能劃分上的交叉或重疊及由此引起的責(zé)任歸屬不清，使得使政府工作的成效難以通過(guò)一套指標(biāo)來(lái)加以衡量和判斷。第九章一、名詞解釋1.服務(wù)型政府：是在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)條件下，政府部門尤其是地方政府通過(guò)制度安排、信息建設(shè)等途徑迅速回應(yīng)民眾需求，提供高速、便捷、有效率的公共服務(wù)。2.新公共管理運(yùn)動(dòng)：是20世紀(jì)70—80年代西方各國(guó)政府面對(duì)財(cái)政困境和社會(huì)對(duì)政府提供服務(wù)需求的擴(kuò)大所實(shí)行的政府改革運(yùn)動(dòng)。包括撒切爾夫人實(shí)行的英國(guó)行政改革、美國(guó)“創(chuàng)造一個(gè)少花錢多辦事的政府”的行政改革、新西蘭的行政改革、澳大利亞“競(jìng)爭(zhēng)、績(jī)效、透明”的行政改革和韓國(guó)的親切服務(wù)運(yùn)動(dòng)等。這場(chǎng)涉及西方大多數(shù)主要發(fā)達(dá)國(guó)家的行政改革無(wú)一例外地都引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、強(qiáng)調(diào)顧客導(dǎo)向以及提倡服務(wù)質(zhì)量的提高。3.條塊分割：指我國(guó)在政治經(jīng)濟(jì)等許多領(lǐng)域內(nèi)長(zhǎng)期實(shí)行的按照行政區(qū)域分成塊塊管理與按照中央到地方的不同部門內(nèi)部上下層次系統(tǒng)分成條條管理相結(jié)合的管理體制二、選擇題杭州市城市管理行政執(zhí)法部門在績(jī)效考核中應(yīng)用了哪一種員工與員工橫向比較的方法（C）A.兩兩對(duì)比法B.排序比較法C.強(qiáng)迫分配法D.關(guān)鍵事件法三、簡(jiǎn)答題磐安縣尖山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)踐對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設(shè)有何啟示？答：