注冊(cè)安全工程技術(shù)人員生產(chǎn)管理筆記

...wd......wd......wd...第一章安全生產(chǎn)基本概念安全生產(chǎn)管理的基本概念安全生產(chǎn)：控制風(fēng)險(xiǎn)因素，保護(hù)勞動(dòng)者安全生產(chǎn)管理：運(yùn)用資源，決策、方案、組織、控制，到達(dá)安全目標(biāo)事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源事故分類(lèi)根據(jù)【企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)】(GB6441—86)分為20類(lèi)：起火物化火中機(jī)，高觸物灼車(chē)塌其事故隱患1、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷2、分類(lèi)：一般事故隱患、重大事故隱患〔三〕危險(xiǎn)1、危險(xiǎn)的衡量：風(fēng)險(xiǎn)度=可能性*嚴(yán)重性〔四〕海因里希法則1、法則：330意外→300物傷亡→29輕傷→1重傷或死亡2法則啟示①無(wú)數(shù)意外事件，必導(dǎo)致重大傷亡事故發(fā)生②要防止重大事故，必須減少無(wú)傷害事故，重視苗頭和未遂事故危險(xiǎn)源分類(lèi)第一類(lèi)危險(xiǎn)源：能量載體，危險(xiǎn)物質(zhì)〔汽油〕：決定事故嚴(yán)重程度第二類(lèi)危險(xiǎn)源：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷，決定事故可能性重大危險(xiǎn)源一個(gè)單元內(nèi)，數(shù)量等于或大于臨界量q/Q≥1〔七〕安全和本質(zhì)安全本質(zhì)安全：通過(guò)設(shè)計(jì)，使設(shè)備或系統(tǒng)本身具有安全性失誤--安全功能：操作失誤時(shí)不會(huì)發(fā)生事故〔汽車(chē)打火、玻璃，保險(xiǎn)絲〕故障--安全功能：故障時(shí)不會(huì)發(fā)生事故〔煤礦兩路供電〕特點(diǎn)：規(guī)劃階段就被納入其中，是安全生產(chǎn)管理的最高境界，暫時(shí)無(wú)法到達(dá)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理原理與原則安全生產(chǎn)的原理系統(tǒng)原理：用系統(tǒng)的觀(guān)念處理安全生產(chǎn)管理問(wèn)題人本原理：在管理中必須把人的因素放在首位預(yù)防原理：安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主強(qiáng)制原理：采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則整分合原則〔整體規(guī)劃，分工合作〕反響原則封閉原則〔形成回路〕運(yùn)用人本原理的原則動(dòng)力原則能級(jí)原則〔能力大小安排工作〕鼓勵(lì)原則行為原則〔防治人的不安全行為〕運(yùn)用預(yù)防原理的原則偶然損失原則〔損失多少隨機(jī)的〕因果關(guān)系原則〔事故的發(fā)生必有因果關(guān)系〕3E原則〔工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策、法制對(duì)策〕本質(zhì)安全化原則運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則安全第一原則監(jiān)視原則〔必須設(shè)立安監(jiān)部門(mén)〕事故致因理論事故頻發(fā)傾向理論---1939年，法默和查姆博提出主要觀(guān)念：少數(shù)人是事故頻發(fā)傾向者應(yīng)用：①招聘優(yōu)秀的員工②辭退傾向員工事故因果連鎖理論海因里希事故因果連鎖理論〔5個(gè)因素〕遺傳和環(huán)境→人的缺點(diǎn)→人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)→事故→傷害企業(yè)安全工作的中心：消除人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)現(xiàn)代因果連鎖理論---博德管理失誤→個(gè)人原因→人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)→事故→傷亡能量意外釋放理論觀(guān)念：意外釋放的能量超過(guò)人體承受極限，造成傷害屏蔽措施〔11種〕①用安全的能與代替不安全的能源②限制能量③防止能量蓄積④控制能量釋放⑤延緩釋放能量⑥開(kāi)辟釋放能量的渠道⑦設(shè)置屏蔽設(shè)施⑧設(shè)置屏障⑨提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)⑩改變工藝流程11、修復(fù)或急救〔4〕軌跡穿插理論人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時(shí)出現(xiàn)系統(tǒng)安全理論：提高系統(tǒng)安全性，減少總的危險(xiǎn)性安全生產(chǎn)工作方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合整理安全生產(chǎn)工作理念：以人為本，堅(jiān)持安全開(kāi)展安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系總量控制指標(biāo)絕對(duì)指標(biāo)相對(duì)指標(biāo)重特大事故起數(shù)控制指標(biāo)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理一、開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容確定目標(biāo)設(shè)置機(jī)構(gòu)保證投入完善制度教育培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施管理作業(yè)安全隱患排查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)安康應(yīng)急救援事故管理績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)安全安全文化1、定義：是價(jià)值觀(guān)、態(tài)度能力和行為方式的產(chǎn)物2、安全文化的構(gòu)成表層文化〔視覺(jué)文化〕：雕塑，標(biāo)語(yǔ)，會(huì)議，演講中層文化〔制度文化〕：機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)深層文化〔意識(shí)文化〕：安全意識(shí)、安全觀(guān)念安全文化的功能☆：導(dǎo)向功能、凝聚功能、鼓勵(lì)功能、輻射和同化功能企業(yè)安全文化建設(shè)基本內(nèi)容建設(shè)目標(biāo)是：以人為本基本要素：安全承諾〔安全價(jià)值觀(guān)，安全愿景，使命，目標(biāo)〕行為標(biāo)準(zhǔn)和程序行為鼓勵(lì)信息傳播和溝通〔傳播安全理念、經(jīng)歷〕自主學(xué)習(xí)和改進(jìn)〔建立學(xué)習(xí)模式，持續(xù)改進(jìn)〕安全事務(wù)參與〔明確員工參與的形式，如安全會(huì)議，安全報(bào)告〕審核與評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)者，管理者，員工的安全承諾企業(yè)文化評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)〔11項(xiàng)〕基礎(chǔ)特征：狀態(tài)特征、文化特征、形象特征、員工特征、技術(shù)特征、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、文化環(huán)境安全承諾：承諾內(nèi)容，承諾表述，承諾傳播，承諾認(rèn)同安全管理：安全權(quán)責(zé)、管理機(jī)構(gòu)、制度執(zhí)行、效果管理安全環(huán)境：安全指引、安全防護(hù)、環(huán)境感受安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)安全信息傳播安全行為鼓勵(lì)安全事務(wù)參與決策層行為管理層行為員工層行為減分指標(biāo)☆：死亡事故、重傷事故、違章記錄重大危險(xiǎn)源一、定義一個(gè)單元內(nèi)〔小于500M〕，數(shù)量等于或大于臨界量q/Q≥1我國(guó)關(guān)于重大危險(xiǎn)源的法律要求與以下場(chǎng)所的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定：商業(yè)中心等人員密集場(chǎng)所學(xué)校等公共設(shè)施水源保護(hù)區(qū)車(chē)站碼頭保護(hù)區(qū)，生產(chǎn)基地河流、胡泊、風(fēng)景名勝區(qū)，保護(hù)區(qū)軍事基地其他《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2009一個(gè)單元內(nèi)〔小于500M〕，數(shù)量等于或大于臨界量q/Q≥1臨界量：乙炔1t氫氣、硫化氫、氯氣5t氨氣10t煤氣20t甲烷、天然氣、苯50t汽油200t重大危險(xiǎn)源：是易燃易爆有毒、甲乙類(lèi)易燃易爆。甲類(lèi)＜20℃。乙類(lèi)：28℃-60℃，柴油是丙類(lèi)，所以不在不在重大危險(xiǎn)源劃分范圍，輕柴油可以。不包括：氧氣、氮?dú)狻惨驗(yàn)椴皇且兹家妆?lèi)的〕重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)劃分評(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)模型的層次構(gòu)造危險(xiǎn)性=事故頻率*事故后果嚴(yán)重程度現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)：固有危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)/危險(xiǎn)性抵消因子、評(píng)價(jià)模型結(jié)果應(yīng)用☆1、重大危險(xiǎn)源等級(jí)劃分一級(jí)重大危險(xiǎn)源：A≥3.5二級(jí)重大危險(xiǎn)源：2.5≤A≤3.5三級(jí)重大危險(xiǎn)源：1.5≤A≤2.5四級(jí)重大危險(xiǎn)源：A≤1.5☆2、單元危險(xiǎn)性控制程度〔抵消因子B2，A最好〕A級(jí)：B2≤0.001B級(jí)：0.001≤B2≤0.01C級(jí)：0.01≤B2≤0.1B級(jí)：B2≥0.1☆3、各級(jí)重大危險(xiǎn)源受控標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)A以上二級(jí)B以上三級(jí)C以上四級(jí)C以上〔五〕事故危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)☆兩個(gè)原則：最大危險(xiǎn)原則，概率求和原則〔后果相差不大，取平均值〕計(jì)算公式S=C+20〔N1+0.5N2+105N3/6000〕S--------嚴(yán)重度〔萬(wàn)元〕，代表事故造成經(jīng)濟(jì)損失大小N1，N2，N3------死亡，重傷，輕傷人數(shù)☆六、重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)展辨識(shí)、評(píng)估及分級(jí)規(guī)定安全評(píng)估已滿(mǎn)三年的新建、改建、擴(kuò)建的種類(lèi)數(shù)量、生產(chǎn)存儲(chǔ)發(fā)生變化外界生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化造成人員死亡，或10人以上受傷標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變的安全規(guī)章制度建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的必要性安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)法規(guī)、有害因素辨識(shí)和事故教訓(xùn)、先進(jìn)的安全管理方法、建設(shè)的核心是危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)和控制安全規(guī)章制度建設(shè)的原則主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則系統(tǒng)性原則標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化原則安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系的建立按系統(tǒng)人機(jī)工程分為四類(lèi)：綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境管理按標(biāo)準(zhǔn)工作體系分為：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)按職業(yè)安全安康管理分為：手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是明確：權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)安全規(guī)章制度的編制和管理起草：負(fù)有安全生產(chǎn)管理職能的部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)簽法務(wù)部審查，職工代表大會(huì)討論簽發(fā)：分管安全的負(fù)責(zé)人〔標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程〕，主要負(fù)責(zé)人〔全局性〕發(fā)布：固定的發(fā)布方式培訓(xùn)反響，持續(xù)改進(jìn)組織保障礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、?；返纳a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，其他單位滿(mǎn)一百人的，應(yīng)當(dāng)配置安全生產(chǎn)管理部門(mén)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員其他單位不滿(mǎn)一百人的，應(yīng)當(dāng)配置專(zhuān)職或兼職安全生產(chǎn)管理人員委托中介提供安全管理負(fù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)七、安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金1安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理投入資金的保證股份制，合資企業(yè)-----董事會(huì)國(guó)有企業(yè)----廠(chǎng)長(zhǎng)或經(jīng)理個(gè)體戶(hù)---投資人安全生產(chǎn)投入主要用于完善安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施〔2〕配備應(yīng)急救援器材〔3〕安全檢查和評(píng)價(jià)〔4〕危險(xiǎn)源評(píng)估整改〔5〕安全培訓(xùn)，應(yīng)急演練〔6〕其他3、風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于發(fā)生事故后，轉(zhuǎn)做事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和藹后處理所需資金要求：事先足額存儲(chǔ)，專(zhuān)戶(hù)管理，利息歸本企業(yè)所以八、安全技術(shù)措施方案〔一〕安全技術(shù)措施按導(dǎo)致事故的原因分為兩類(lèi)：防止事故發(fā)生的措施和減少事故損失的措施1、防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施〔事前的，預(yù)防性的〔5種〕〕〔1〕消除危險(xiǎn)源限制能量或者危險(xiǎn)物質(zhì)：減少量隔離故障----安全設(shè)計(jì)：通過(guò)設(shè)計(jì)使事故時(shí)處于低能狀態(tài)減少故障和失誤：監(jiān)控系統(tǒng)減少事故損失的安全技術(shù)措施〔事故后的〕隔離：隔開(kāi)、封閉、緩沖：安全氣囊設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)：易熔塞、熔斷器個(gè)體保護(hù)避難與救援☆考點(diǎn)：安全技術(shù)優(yōu)先性：先技術(shù)，后管理，再防護(hù)編制安全技術(shù)措施方案的基本原則必要性和可行性原則自力更生與勤儉節(jié)約原則輕重緩急與統(tǒng)籌安排原則領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合原則安全技術(shù)措施方案的基本內(nèi)容工程范圍〔4類(lèi)〕安全技術(shù)措施衛(wèi)生技術(shù)措施輔助設(shè)施安全宣傳教育設(shè)施安全技術(shù)措施方案的編制內(nèi)容措施應(yīng)用的單位或工作場(chǎng)所措施名稱(chēng)措施目的和內(nèi)容經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源負(fù)責(zé)施工的單位或負(fù)責(zé)人開(kāi)工日期和竣工日期措施預(yù)期效果及檢查驗(yàn)收編制方法確定編制時(shí)間布置編制工作確定工程和內(nèi)容編制審批下達(dá)實(shí)施九、建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)〞〔一〕概念定義：是指用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、建筑物和其他技術(shù)設(shè)施的總稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是責(zé)任主體，安全設(shè)施投資要納入建設(shè)工程的概算國(guó)安總局對(duì)“三同時(shí)〞綜合監(jiān)管，縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門(mén)對(duì)“三同時(shí)〞管理，跨區(qū)的由共同的上一級(jí)負(fù)責(zé)，上一級(jí)可以委托下一級(jí)代管建設(shè)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)以下建設(shè)工程在進(jìn)展可行性研究時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)展安全預(yù)評(píng)價(jià)，并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告非煤礦山生產(chǎn)、存儲(chǔ)?；贰舶ㄩL(zhǎng)輸管道〕生產(chǎn)、存儲(chǔ)煙花爆竹金屬冶煉使用?；窂氖律a(chǎn)并且使用量到達(dá)規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)工程其他工程設(shè)計(jì)審查工程與安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)，安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人對(duì)編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：依據(jù)，概況，要害因素等〔14條〕、〔2〕、〔3〕、〔4〕項(xiàng)完成安全設(shè)施設(shè)計(jì)后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位項(xiàng)安監(jiān)部門(mén)提出審查申請(qǐng)，并提交以下文件資料建設(shè)工程審批、核準(zhǔn)或者備案的文件建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料其他文件資料未批準(zhǔn)的，整改后向原部門(mén)申請(qǐng)以下情形，需報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意建設(shè)工程規(guī)模、工藝、原理、設(shè)備發(fā)生重大變更的改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的重新設(shè)計(jì)的、〔2〕、〔3〕、〔4〕項(xiàng)以外的建設(shè)工程，自己審查，形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳榻ㄔO(shè)工程安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收施工單位施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，危險(xiǎn)性較大的編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施施工單位對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)施工單位發(fā)行設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和設(shè)計(jì)單位提出監(jiān)理單位措施和方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)竣工后竣工后，試運(yùn)行應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不超過(guò)18天生產(chǎn)、存儲(chǔ)?；返慕ㄔO(shè)工程和化工建設(shè)工程，試運(yùn)行前應(yīng)在安監(jiān)部門(mén)備案竣工或試運(yùn)行后，進(jìn)展驗(yàn)收評(píng)價(jià)，合格前方可投入使用安監(jiān)部門(mén)對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告抽查10%第五章職業(yè)危害預(yù)防和管理考試重點(diǎn)運(yùn)用職業(yè)危害因素的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法檢測(cè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)告知和申報(bào)職業(yè)危害建立職業(yè)衛(wèi)生檔案采取職業(yè)危害防護(hù)控制措施選用個(gè)體防護(hù)設(shè)備開(kāi)展建設(shè)工程職業(yè)危害評(píng)價(jià)職業(yè)衛(wèi)生基本概念職業(yè)衛(wèi)生定義職業(yè)有害因素①、生產(chǎn)過(guò)程②、勞動(dòng)過(guò)程〔勞動(dòng)組織，設(shè)備布局，勞動(dòng)方式，智力和體力勞動(dòng)的比例〕③、生產(chǎn)環(huán)境二、職業(yè)性有害因素分類(lèi)一、按來(lái)源分類(lèi)生產(chǎn)過(guò)程〔生產(chǎn)條件〕，勞動(dòng)過(guò)程〔人和制度〕，生產(chǎn)環(huán)境1、生產(chǎn)過(guò)程：化學(xué)因素：生產(chǎn)性粉塵、化學(xué)有毒物質(zhì)物理因素：異常氣象條件如：高溫、噪音、輻射生物因素：菌類(lèi)2、勞動(dòng)過(guò)程：制度不合理，精神緊張，強(qiáng)度過(guò)大，視力緊張3、生產(chǎn)環(huán)境：自然環(huán)境〔高溫輻射〕建筑衛(wèi)生缺陷〔照明換氣不好〕按有關(guān)規(guī)定分類(lèi)〔職業(yè)病分類(lèi)和目錄〕職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病職業(yè)性放射性疾病職業(yè)性化學(xué)中毒物理因素所致職業(yè)病職業(yè)性傳染病職業(yè)性皮膚病職業(yè)性眼病職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病職業(yè)性腫瘤其他二、職業(yè)接觸限制職業(yè)有害因素的接觸限制量值：勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中長(zhǎng)期反復(fù)接觸，對(duì)絕大多數(shù)接觸者不引起有害作業(yè)的容許基礎(chǔ)水平化學(xué)有害因素時(shí)間加權(quán)平均容許濃度〔PC-TWA〕：8小時(shí)工作日，40小時(shí)工作周的平均濃度最高容許濃度(MAC)：一個(gè)工作日內(nèi)，任何時(shí)間有毒物質(zhì)不應(yīng)超過(guò)的濃度短時(shí)間接觸容許濃度〔PC-STEL〕:在PC-TWA的前提下，15分鐘接觸的濃度超限倍數(shù)：PC-TWA的倍數(shù)職業(yè)安康監(jiān)護(hù)檔案包括：勞動(dòng)者職業(yè)史，職業(yè)危害接觸史，職業(yè)安康檢查結(jié)果，職業(yè)病診療等職業(yè)性病損和職業(yè)病界定法定職業(yè)病的4個(gè)基本條件在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生接觸職業(yè)危害因素列入國(guó)家職業(yè)病范圍與勞動(dòng)用工行為相聯(lián)系三、職業(yè)衛(wèi)生概述三級(jí)預(yù)防第一級(jí)預(yù)防，又稱(chēng)病因預(yù)防，工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下要求：職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合標(biāo)準(zhǔn)有與職業(yè)危害防護(hù)需求相適應(yīng)的設(shè)施生產(chǎn)布局合理，符合有害與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)的原則有配套的更衣室，洗浴間，孕婦休息室等設(shè)備，工具，用具及設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理，心理安康的要求法律法規(guī)的其他要求國(guó)家實(shí)行由安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門(mén)主持的職業(yè)危害工程的申報(bào)制度，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)提交職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)展職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用第二級(jí)預(yù)防，又稱(chēng)發(fā)病預(yù)防主要手段是監(jiān)測(cè)和定期體檢第三級(jí)預(yù)防，是職業(yè)病人的保障職業(yè)危害識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制職業(yè)危害識(shí)別粉塵與塵肺粉塵：較長(zhǎng)時(shí)間懸浮于空氣的固體微粒，含有游離二氧化硅的粉塵，能引起嚴(yán)重的職業(yè)病——矽肺總粉塵：可進(jìn)入呼吸道的粉塵呼吸下粉塵：可進(jìn)入肺泡的粉塵粒子生產(chǎn)性粉塵來(lái)源、固體加工、物質(zhì)加熱時(shí)凝結(jié)的顆粒、有機(jī)物不完全燃燒產(chǎn)生的煙生產(chǎn)性粉塵的分類(lèi)、無(wú)機(jī)性粉塵：1、礦物性粉塵，如煤塵、硅石、石棉等2、金屬粉塵3、人工無(wú)機(jī)性粉塵，如水泥等、有機(jī)性粉塵：1、植物性粉塵，如棉、麻、面粉2、動(dòng)物性粉塵，如獸毛，角質(zhì)，毛發(fā)等3、人工有機(jī)粉塵，如炸藥，有機(jī)染料等、混合性粉塵：最常見(jiàn)的粉塵，是上述各種粉塵混合生產(chǎn)性粉塵的致病機(jī)理粉塵理化性質(zhì)有：分散度，溶解度，比重，形狀，硬度，荷電性，爆炸性和化學(xué)成分等生產(chǎn)性粉塵引起的職業(yè)病、全身中毒性，如鉛，砷化物等、局部刺激性，如石灰水泥等、變態(tài)反響性，如大麻，面粉，鋅煙、光感應(yīng)性，如瀝青粉塵、感染性，如獸毛等附有病原菌、致癌性，如鉻鎳石棉，及某些放射性粉塵、塵肺、生產(chǎn)性毒物和職業(yè)中毒1、毒物毒性及其危害、毒物毒性危害程度分為：劇毒、高毒、中等毒、低毒、微毒，五個(gè)級(jí)別、毒物的危害性影響毒物毒性作用的因素：〔6方面〕、化學(xué)構(gòu)造、物理特性，溶解度越大，毒性越大;揮發(fā)性越大，危害性越大;沸點(diǎn)與濃度和危害程度成反比、毒物劑量、毒物聯(lián)合作用，相加，相乘，拮抗、生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)條件、個(gè)體狀態(tài)〔3〕、中毒表現(xiàn)：1、局部刺激和腐蝕，2、中毒職業(yè)中毒、生產(chǎn)性毒物的存在方式、生產(chǎn)性毒物侵入人體的途徑、職業(yè)中毒的類(lèi)型按發(fā)病過(guò)程：急性，慢性，亞急性、職業(yè)接觸生產(chǎn)性毒物時(shí)機(jī)1〕、正常生產(chǎn)過(guò)程2〕、檢修和搶險(xiǎn)3〕、意外、物理學(xué)職業(yè)危害因素及所致職業(yè)病1、噪聲〔1〕生產(chǎn)性噪聲的特性①、空氣動(dòng)力噪聲：對(duì)氣體做工，比方風(fēng)機(jī)②、機(jī)械性噪聲：例如車(chē)床③、電磁噪聲噪聲引起的職業(yè)病——噪聲聾振動(dòng)國(guó)家已將手臂振動(dòng)的局部振動(dòng)病為法定職業(yè)病存在手臂振動(dòng)的生產(chǎn)作業(yè)主要有4類(lèi)、使用錘打工具作業(yè)，如鑿巖機(jī)、使用手持轉(zhuǎn)開(kāi)工具作業(yè)，如電鉆、使用固定輪轉(zhuǎn)工具作業(yè)，如砂輪機(jī)、駕駛機(jī)械作業(yè)，如拖拉機(jī)電磁輻射、非電離輻射1〕、射頻輻射〔高頻或微波作業(yè)〕2〕、紅外線(xiàn)紅外線(xiàn)引起的職業(yè)性白內(nèi)障已列入職業(yè)病名單3〕、紫外線(xiàn)，1200℃以上的物體：冶煉爐，電焊，乙炔焊，氬弧焊，等離子焊等，可引起皮炎，易引起眼睛損傷，由電弧光引起的，電光性眼炎4〕、激光、電離輻射：各種放射:X光〔能引起放射病〕異常氣象條件〔1〕異常氣象條件定義1〕、空氣溫度2〕、濕度〔造紙廠(chǎng)，印染廠(chǎng)〕大于80%的礦井隧道，小于30%的高溫車(chē)間3〕、風(fēng)速4〕、輻射熱5〕、氣壓，如潛水異常氣象條件下的作業(yè)類(lèi)型1〕、高溫強(qiáng)熱輻射作業(yè)：煉鋼、軋鋼、鑄造〔干熱〕2〕、高溫高濕作業(yè)：印染、繅絲、煤礦深井3〕、夏季露天作業(yè)4〕、低溫作業(yè)：冷庫(kù)5〕、高氣壓：潛水6〕、低氣壓：高山作業(yè)、異常氣象條件引起的職業(yè)病1〕、中暑：先兆中暑，輕癥中暑，重癥中暑2〕、減壓?。簼撍鳂I(yè)后，表現(xiàn)為皮膚癢，肌肉痛，頭痛3〕、高原病：三型急性高原反響，高原肺水腫，高原腦水腫〔四〕職業(yè)性致癌因素〔8種〕苯，石棉，砷化物等致癌〔五〕生物因素〔3種〕我國(guó)將：炭疽病、森林腦炎、布魯氏桿菌病列為法定職業(yè)病炭疽?。耗翀?chǎng)工人，屠宰工〔有關(guān)動(dòng)物皮毛〕等職業(yè)危害評(píng)價(jià)可分為經(jīng)常性職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)和建設(shè)工程職業(yè)危害評(píng)價(jià)，即預(yù)評(píng)價(jià)，驗(yàn)收〔控制效果〕評(píng)價(jià)，現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、職業(yè)危害因素的檢測(cè)每年至少進(jìn)展一次職業(yè)危害因素檢測(cè)，采用方式分定點(diǎn)采樣和個(gè)體采樣、建設(shè)工程職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)方法：檢查表法，類(lèi)比法、定量法、評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容預(yù)評(píng)價(jià)：提供對(duì)策控制效果評(píng)價(jià)：提出控制措施現(xiàn)狀評(píng)價(jià)：提出改進(jìn)措施職業(yè)危害控制、工程控制技術(shù)：通風(fēng)，濕式作業(yè)、個(gè)體防護(hù)措施：防毒，防塵，防噪音〔三〕、組織管理等措施：規(guī)章落實(shí)，培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)視管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生管理一、組織機(jī)構(gòu)和\o"規(guī)章"\t"://jianshe99/anquan/ziliao/_blank"規(guī)章制度建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位最高決策者承諾遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)；設(shè)立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)；配備專(zhuān)職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員；職業(yè)病防治工作納入法人目標(biāo)管理責(zé)任制；制定職業(yè)衛(wèi)生年度方案和實(shí)施方案；在崗位操作規(guī)程中列入職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)內(nèi)容；建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案；建立健全勞動(dòng)者安康監(jiān)護(hù)檔案；建立健全作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)制度；確保職業(yè)病防治必要的經(jīng)費(fèi)投入；進(jìn)展職業(yè)危害申報(bào)。職業(yè)危害申報(bào)1.申報(bào)內(nèi)容〔7個(gè)內(nèi)容〕〔1〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況?！?〕產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、\o"工藝"\t"://jianshe99/anquan/ziliao/_blank"工藝和材料的情況。〔3〕作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的種類(lèi)、濃度和強(qiáng)度的情況?！?〕作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況。〔5〕職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的配備情況?！?〕對(duì)接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況?！?〕法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。2.申報(bào)要求：作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年申報(bào)一次。以下三項(xiàng)事項(xiàng)發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更：〔1〕進(jìn)展新建、改建、擴(kuò)建30日內(nèi)進(jìn)展申報(bào)。〔2〕其他的15日內(nèi)申報(bào)央企，省企，市級(jí)其他企業(yè)，縣級(jí)勞動(dòng)過(guò)程的管理1、材料和設(shè)備管理：優(yōu)先新技術(shù)，符合安康要求，不采用有害技術(shù)，中文說(shuō)明書(shū)，設(shè)置警示標(biāo)志2、作業(yè)場(chǎng)所管理：濃度控制，報(bào)警裝置，沖洗設(shè)備，應(yīng)急撤離通道，泄險(xiǎn)區(qū)一般有毒場(chǎng)所：黃色警示線(xiàn)高毒場(chǎng)所：紅色警示線(xiàn)，淋浴間，更衣室，女工沖洗間作業(yè)環(huán)境管理和職業(yè)危害因素檢測(cè)：專(zhuān)人日常檢測(cè)防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品告知義務(wù)職業(yè)安康監(jiān)護(hù)工作：體檢，檔案主要管理工作內(nèi)容包括，上崗前，在崗期間，離崗時(shí)的體檢，檔案管理，無(wú)償提供復(fù)印件矽塵，符合標(biāo)準(zhǔn)，2年一檢，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，1年一檢，患者，1年一次煤塵，符合標(biāo)準(zhǔn)，3年一檢，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，2年一檢，患者，1-2年一次其他粉塵，符合標(biāo)準(zhǔn)，4年一檢，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，2-3年一檢，患者，1-2年一次試題試運(yùn)行期間，6個(gè)月內(nèi)做控制效果評(píng)價(jià)新改擴(kuò)工程，職業(yè)病危害防治專(zhuān)篇編制應(yīng)在〔初步設(shè)計(jì)〕階段建設(shè)單位在可行性論證階段提交〔職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告〕每〔一年〕一次作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)每〔三年〕一次作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素評(píng)價(jià)職業(yè)安康監(jiān)護(hù)工作：體檢，檔案第六章安全教育培訓(xùn)1、培訓(xùn)人員：主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他人員〔離崗轉(zhuǎn)崗、四新教育、全體員工的教育、新上崗大學(xué)生進(jìn)展三級(jí)教育培訓(xùn)〔廠(chǎng)級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)〕〕安全培訓(xùn)的組織實(shí)施由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施，堅(jiān)持以考促學(xué)、以講促學(xué)自主培訓(xùn)為主，可以委托培訓(xùn)，責(zé)任由本單位負(fù)責(zé)納入年度工作方案，保證資金主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定實(shí)施各類(lèi)人員培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；

〔二〕安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；

〔三〕傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；

〔四〕應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；

〔五〕國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)歷；

〔六〕典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

〔七〕其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。安全生產(chǎn)管理人員〔一〕國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；

〔二〕安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；

〔三〕傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；

〔四〕應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；

〔五〕國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)歷；

〔六〕典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

〔七〕其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)間主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員一般單位：初次32，再培訓(xùn)12危險(xiǎn)單位：初次48，再培訓(xùn)16其他人員一般單位：崗前24危險(xiǎn)單位：初次72，再培訓(xùn)20第七章安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)分類(lèi)：按照實(shí)施階段的不同分為：安全預(yù)評(píng)價(jià)，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容評(píng)價(jià)結(jié)果，符合性結(jié)論，可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論，采取措施后安全狀態(tài)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容①目的②評(píng)價(jià)依據(jù)③概況④危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析⑤評(píng)價(jià)單位的劃分⑥安全預(yù)評(píng)價(jià)〔驗(yàn)收、現(xiàn)狀〕方法⑦安全對(duì)策措施建議⑧安全預(yù)〔驗(yàn)收、現(xiàn)狀〕評(píng)價(jià)結(jié)論安全預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)：工程建設(shè)前依據(jù)：可行性研究報(bào)告對(duì)象：工藝過(guò)程、使用產(chǎn)出物質(zhì)、主要設(shè)備和操作條件內(nèi)容：有害因素識(shí)別、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和安全對(duì)策和建議結(jié)論：是否滿(mǎn)足安全規(guī)定，如何到達(dá)安全要求安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)：建設(shè)工程竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前，工業(yè)園區(qū)完成后依據(jù)：設(shè)計(jì)方案對(duì)象：建設(shè)工程的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況和管理狀況內(nèi)容：找找危險(xiǎn)有害因素，確定程度，提出措施和建議結(jié)論：是否符合設(shè)計(jì)，是否符合安全要求并作為申請(qǐng)驗(yàn)收審批的依據(jù)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)：正常生產(chǎn)狀態(tài)依據(jù)：法規(guī)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全，安康管理要求對(duì)象：總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括在用設(shè)備、設(shè)施安全管理狀況的綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容：危險(xiǎn)危害識(shí)別和分險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出對(duì)策建議安全評(píng)價(jià)的程序：①前期準(zhǔn)備②辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素③劃分評(píng)價(jià)單元④定性、定量評(píng)價(jià)⑤安全對(duì)策措施建議⑥作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論⑦編制評(píng)價(jià)報(bào)告安全預(yù)評(píng)價(jià)程序1,、前期準(zhǔn)備：明確對(duì)象和范圍，組建評(píng)價(jià)組，收集相關(guān)制度，收集分析評(píng)價(jià)對(duì)象的基礎(chǔ)資料，相關(guān)案例，對(duì)類(lèi)比工程實(shí)地調(diào)查。②辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素③劃分評(píng)價(jià)單元④定性、定量評(píng)價(jià)⑤安全對(duì)策措施建議：從評(píng)價(jià)對(duì)象的總圖布置、功能分布、工藝流程、設(shè)施設(shè)備等方面提出技術(shù)對(duì)策，從評(píng)價(jià)對(duì)象的組織機(jī)構(gòu)、人員管理、物料管理、應(yīng)急救援管理等對(duì)面提出管理對(duì)策，其他對(duì)策。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序③劃分評(píng)價(jià)單元：法律法規(guī)等方面的符合性，設(shè)施設(shè)備及工藝方面的安全性，物料產(chǎn)品安全性能，公用工程、輔助設(shè)施配套性，周邊環(huán)境適應(yīng)性和應(yīng)急救援有效性，人員管理和安全培訓(xùn)方面充分性。安全評(píng)價(jià)方法安全評(píng)價(jià)方法分類(lèi)按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分類(lèi)法按評(píng)價(jià)的推理過(guò)程分類(lèi)法按針對(duì)的系統(tǒng)性質(zhì)分類(lèi)法按安全評(píng)價(jià)要到達(dá)的目的分類(lèi)法按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分類(lèi)法1、定性安全評(píng)價(jià)〔經(jīng)歷和直觀(guān)判斷能力進(jìn)展定性分析，評(píng)價(jià)結(jié)果是定性指標(biāo)〕包括：安全檢查表、專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)觀(guān)察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和開(kāi)展分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、故障類(lèi)型和影響分析、危險(xiǎn)可操作性研究2、定量安全評(píng)價(jià)〔總結(jié)的指標(biāo)和規(guī)律，評(píng)價(jià)結(jié)果是定量指標(biāo)〕包括：概率分析評(píng)價(jià)法、傷害范圍評(píng)價(jià)法、危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法其他安全評(píng)價(jià)分類(lèi)法按邏輯推理過(guò)程①、歸納推理評(píng)價(jià)法：從事故原因推論結(jié)果②、演繹推理評(píng)價(jià)法：從結(jié)論推論原因按安全評(píng)價(jià)要到達(dá)的目的①、事故致因因素評(píng)價(jià)法②、危險(xiǎn)性分級(jí)評(píng)價(jià)法③、事故后果評(píng)價(jià)法常用的安全評(píng)價(jià)方法安全檢查表法〔特點(diǎn)：全面、系統(tǒng)、不遺漏〕危險(xiǎn)指數(shù)方法(對(duì)工藝現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性比較計(jì)算)預(yù)先危險(xiǎn)分析法〔在設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)前〕故障假設(shè)分析法〔主要內(nèi)容：提出問(wèn)題，答復(fù)可能的后果，降低或消除危險(xiǎn)性的安全措施〕危險(xiǎn)和可操作性研究〔以關(guān)鍵詞為引導(dǎo)，必須由一個(gè)多方面的，專(zhuān)業(yè)的，熟練的人員組成的小組來(lái)完成〕故障類(lèi)型和影響分析〔是系統(tǒng)安全工程的一種方法〕故障樹(shù)分析又稱(chēng)事故樹(shù)：是演繹法,倒推〔描述事故因果關(guān)系的有方向的“樹(shù)〞〕事件樹(shù)分析:是歸納推理法，順推作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法作業(yè)條件的危險(xiǎn)性〔D〕事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性〔L〕D=F〔L,E,C〕暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率〔E〕危險(xiǎn)嚴(yán)重程度〔C〕定量分析評(píng)價(jià)法風(fēng)險(xiǎn)可以表征為事故發(fā)生的頻率和事故的后果的乘積R=F*C三、安全評(píng)價(jià)管理一、基本要求：對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的要求自愿，自主選擇評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，提供資料，按照?qǐng)?bào)告整改對(duì)同一對(duì)象的安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，應(yīng)由不同的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的人員的要求利益方不得評(píng)價(jià)，保守機(jī)密，結(jié)論真實(shí)，承受監(jiān)視，承擔(dān)法律責(zé)任對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)，業(yè)務(wù)范圍內(nèi)資質(zhì)通過(guò)年度考核安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)分類(lèi)一類(lèi)：風(fēng)險(xiǎn)較高的：煤礦，非煤礦，?；返鹊榷?lèi)：風(fēng)險(xiǎn)較低的：機(jī)械加工，尾礦庫(kù)，管道運(yùn)輸，核工業(yè)第八章安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理安全生產(chǎn)檢查的類(lèi)型①、定期檢查〔特點(diǎn)：規(guī)模大，范圍廣，有深度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題〕②、經(jīng)常性〔日?！嘲踩珯z查〔交接班檢查，班中檢查，特殊檢查等〕③、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查④、專(zhuān)業(yè)〔專(zhuān)項(xiàng)〕檢查〔對(duì)某個(gè)專(zhuān)業(yè)普遍性安全問(wèn)題單項(xiàng)定性或定量檢查〕⑤、綜合安全檢查⑥、職工代表不定期巡查〔查方針?lè)ㄒ?guī)執(zhí)行〕安全檢查內(nèi)容①、查軟件和硬件軟件系統(tǒng)：查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查隱患、查事故處理、查整改硬件系統(tǒng)：生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境②、具體檢查內(nèi)容非煤礦山：設(shè)備設(shè)施;職業(yè)病危害。礦山企業(yè)：特有的技術(shù)名稱(chēng)，救護(hù)設(shè)備，勞保用品安全檢查的方法及工作程序①、安全生產(chǎn)檢查方法常規(guī)檢查法：到現(xiàn)場(chǎng)，靠經(jīng)歷，定性檢查安全檢查表法：列出事故因素編制成表(依據(jù)：法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)歷、措施、新知識(shí)技術(shù)等儀器檢查法②安全生產(chǎn)檢查的工作程序安全檢查準(zhǔn)備確定檢查對(duì)象目的查閱相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能的危險(xiǎn)危害制度方案編寫(xiě)檢查表準(zhǔn)備工具檢查前培訓(xùn)實(shí)施安全檢查訪(fǎng)談查閱文件和記錄現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察儀器測(cè)量提出整改要求整改落實(shí)信息反響及持續(xù)改進(jìn)〔從規(guī)章制度，人員培訓(xùn)、設(shè)備改造、加強(qiáng)檢查方面改進(jìn)〕隱患排查治理①、定義及分類(lèi)一般事故隱患：難度小，能立即整改重大事故隱患：難度大，要時(shí)間②生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要職責(zé)事故隱患排查，治理，報(bào)告和防控的責(zé)任主體承包的要簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確責(zé)任，生產(chǎn)單位負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)視檢查的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每季，每年對(duì)事故隱患統(tǒng)計(jì)分析，由主要負(fù)責(zé)人簽字，分別于下一季度15日前和下一年1月31日前書(shū)面報(bào)送給安監(jiān)和有關(guān)部門(mén)重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容包括隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因2、隱患的危害程度和整改難易程度3、隱患的治理方案重大事故隱患治理方案目標(biāo)措施物資人員時(shí)限安全措施和應(yīng)急預(yù)案特種設(shè)備安全管理特種設(shè)備出廠(chǎng)文件：設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、安裝及維修說(shuō)明、制造監(jiān)視檢驗(yàn)證書(shū)2、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案：特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、安裝及維修使用說(shuō)明文件、監(jiān)視檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和特種設(shè)備定期自行檢驗(yàn)記錄特種設(shè)備的日常狀況使用記錄特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄第九章應(yīng)急管理預(yù)警的基礎(chǔ)知識(shí)目的：通過(guò)檢測(cè)和評(píng)價(jià)，降低事故損失組成：預(yù)警分析系統(tǒng)，預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)事故預(yù)警的目標(biāo)，任務(wù)，特點(diǎn)快速性準(zhǔn)確性公開(kāi)性完備性連貫性建立事故預(yù)警的原則和要求及時(shí)性原則全面性原則高效性原則引導(dǎo)性原則預(yù)警管理體系的建立預(yù)警管理體系的要素、外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)：環(huán)境突變，政策變化，技術(shù)變化、內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)：質(zhì)量，設(shè)備，人、事故預(yù)警系統(tǒng)：難以控制時(shí)，作出警告和對(duì)策建議、預(yù)警信息管理系統(tǒng)：完成信息收集，處理，辨識(shí)，存儲(chǔ)，推斷預(yù)警系統(tǒng)的組成和功能〔1〕、組成：預(yù)警分析系統(tǒng)，預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)預(yù)警分析系統(tǒng)〔完成預(yù)警功能〕：檢測(cè)系統(tǒng)，，預(yù)警信息系統(tǒng)，預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)，預(yù)警評(píng)價(jià)系統(tǒng)預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)〔完成控制功能〕：根據(jù)具體警情確定控制方案預(yù)警系統(tǒng)的功能1)檢測(cè)系統(tǒng)：完成信息采集，存入計(jì)算機(jī)2〕預(yù)警信息系統(tǒng)：完成信息轉(zhuǎn)換預(yù)警信息系統(tǒng)由：信息網(wǎng)，中央處理系統(tǒng)，信息判斷系統(tǒng)組成完成：1、信息收集2、信息處理3、信息辨?zhèn)蝹涡畔?dǎo)致誤警和漏警，比信息不全更嚴(yán)重、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)1、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)①人的可靠性指標(biāo)②生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境安全性指標(biāo)③安全管理有效性指標(biāo)④機(jī)〔物〕安全可靠性指標(biāo)2、預(yù)警方法①指標(biāo)報(bào)警②因素報(bào)警③綜合報(bào)警④誤警和漏警預(yù)警評(píng)價(jià)系統(tǒng)I級(jí)預(yù)警，嚴(yán)重，紅色I(xiàn)I級(jí)預(yù)警，威脅，橙色I(xiàn)II級(jí)預(yù)警，上升，黃色I(xiàn)V級(jí)預(yù)警，嚴(yán)重，藍(lán)色預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)預(yù)警分析過(guò)程1、監(jiān)測(cè)2、識(shí)別3、診斷4、評(píng)價(jià)四、預(yù)警控制預(yù)控對(duì)策一般包括：組織準(zhǔn)備，日常監(jiān)控，事故危機(jī)管理1、組織準(zhǔn)備：任務(wù)：1、確定預(yù)警體系的組織構(gòu)成，職能分配和運(yùn)行方式2、提供組織保障表達(dá)在：1、預(yù)警功能的組織管理體系，單指標(biāo)監(jiān)控，綜合監(jiān)控，事故危機(jī)監(jiān)控2、預(yù)警機(jī)構(gòu)日常監(jiān)控任務(wù)：1、日常對(duì)策：對(duì)事故征兆糾正，回復(fù)正常2、事故危機(jī)模擬：假設(shè)和模擬，提出對(duì)策方案事故危機(jī)管理是特殊情況下對(duì)“日常監(jiān)控〞的擴(kuò)展對(duì)象差異預(yù)警分析：對(duì)象是正常生產(chǎn)活動(dòng)中的安全管理過(guò)程預(yù)控對(duì)策：對(duì)象是已被確認(rèn)的事故現(xiàn)象試題屬于預(yù)警信息系統(tǒng)功能的是〔完成原始信息向征兆信息的轉(zhuǎn)換〕發(fā)出警報(bào)，事故沒(méi)有出現(xiàn)，說(shuō)明〔指標(biāo)設(shè)置不當(dāng)，警報(bào)過(guò)嚴(yán)〕〔組織準(zhǔn)備〕是預(yù)控對(duì)策工作的前奏，它與日常監(jiān)控都是預(yù)控對(duì)策的主體4、預(yù)控對(duì)策中的〔組織準(zhǔn)備環(huán)節(jié)〕，是連接兩個(gè)系統(tǒng)活動(dòng)的組織手段第十章事故應(yīng)急管理體系基本任務(wù)和特點(diǎn)事故應(yīng)急救援基本任務(wù)營(yíng)救人員控制事態(tài)，監(jiān)測(cè)事故危害消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)：封閉、隔離、洗消、監(jiān)測(cè)查清事故原因，評(píng)估危害程度事故應(yīng)急救援特點(diǎn)不確定性和突發(fā)性應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性后果、影響易猝變、激化和放大事故應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)要求【安全生產(chǎn)法】縣級(jí)政府制定本行政區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案生產(chǎn)單位制定的預(yù)案應(yīng)與所在地縣級(jí)以上政府制定的預(yù)案相銜接，并定期演練高危企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，規(guī)模小的可以不建，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備和物資【危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例】1、安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他部門(mén)制定?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)2、危化品單位，應(yīng)當(dāng)配備救援人員和必要的救援設(shè)備3、?；穯挝粦?yīng)當(dāng)將危化品應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全部門(mén)備案4、事故匯報(bào)：主要負(fù)責(zé)人；道路水路的事故，駕駛?cè)?，船員，押運(yùn)人匯報(bào)三、事故應(yīng)急管理理論框架事故應(yīng)急管理的四個(gè)過(guò)程：預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)1、預(yù)防：1、通過(guò)管理和安全技術(shù)手段，防治事故發(fā)生2、?；菲髽I(yè)選址、設(shè)置防火防爆墻、開(kāi)展公眾教育、加大建筑物的安全距離2、準(zhǔn)備：開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急培訓(xùn)教育和演練、應(yīng)急物資的儲(chǔ)藏、與周邊社區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議3、響應(yīng)4、恢復(fù)：包括短期恢復(fù)和長(zhǎng)期恢復(fù)，易出二次衍生事故，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)四、應(yīng)急救援體系的構(gòu)成和基本構(gòu)造一、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、法律基礎(chǔ)、保障系統(tǒng)1.組織體系〔人〕：管理機(jī)構(gòu)：虛擬的，人不能虛擬，必須真實(shí)功能部門(mén)：指揮部，行動(dòng)部，籌劃部，后勤部，資金部應(yīng)急指揮：應(yīng)急啟動(dòng)后，場(chǎng)外與場(chǎng)內(nèi)指揮系統(tǒng)救援隊(duì)伍：專(zhuān)業(yè)與志愿人員，高危規(guī)模大的設(shè)專(zhuān)職、非高危設(shè)兼職，后者公安、消防隊(duì)提供技術(shù)服務(wù)2.運(yùn)行機(jī)制：統(tǒng)一指揮：主要負(fù)責(zé)人分級(jí)響應(yīng)：三級(jí)響應(yīng)〔一個(gè)部門(mén)〕、二級(jí)響應(yīng)〔2-3個(gè)部門(mén)〕、一級(jí)響應(yīng)〔所有部門(mén)〕屬地為主：第一反響，最近的政府、安監(jiān)部門(mén)公眾發(fā)動(dòng)：對(duì)老百姓進(jìn)展培訓(xùn)和教育3.法律基礎(chǔ)：法律、條例、政府令、標(biāo)準(zhǔn)4.保障系統(tǒng)：信息通信、物資準(zhǔn)備、人力資源、經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)二、響應(yīng)機(jī)制分級(jí)響應(yīng)：三級(jí)響應(yīng)〔一個(gè)部門(mén)〕、二級(jí)響應(yīng)〔2-3個(gè)部門(mén)〕、一級(jí)響應(yīng)〔所有部門(mén)〕三、應(yīng)急響應(yīng)程序：1、接到報(bào)警、判斷真假、響應(yīng)級(jí)別確定2、應(yīng)急啟動(dòng)〔信息網(wǎng)絡(luò)、媒體、、開(kāi)通、人員到位〔應(yīng)急救援指揮中心，救援隊(duì)伍相關(guān)人員趕往現(xiàn)場(chǎng)〕、應(yīng)急指揮〔企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，總指揮立即趕往現(xiàn)場(chǎng)〕、調(diào)配資源、向上級(jí)政府、安監(jiān)部門(mén)、集團(tuán)公司上報(bào)〕3、救援行動(dòng)〔人員救助、工程搶險(xiǎn)、戒備與交通管制、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、專(zhuān)家支持〕4、應(yīng)急恢復(fù)〔現(xiàn)場(chǎng)清理、解除戒備、善后處理、事故調(diào)查〕5、應(yīng)急完畢四、現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)的組織構(gòu)造指揮、行動(dòng)、籌劃、后勤、資金/行政十一章事故應(yīng)急預(yù)案編制一、事故應(yīng)急預(yù)案作用事故應(yīng)急預(yù)案體系分為：綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急預(yù)案的編制的基本要求有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)有明確的應(yīng)急保障措施，滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接四、應(yīng)急預(yù)案的編制過(guò)程1成立工作組〔主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，所有部門(mén)派人參加〕2資料收集〔收集資料，參閱所有的應(yīng)急預(yù)案〕3危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析4應(yīng)急能力評(píng)估〔靜態(tài)評(píng)估：資源、消防栓、滅火器、噴淋、感溫感煙、報(bào)警裝置有沒(méi)有，在不在完好狀態(tài)，數(shù)量上漫步滿(mǎn)足應(yīng)急要求。動(dòng)態(tài)評(píng)估：研究疏散的時(shí)間，6-8分鐘全部跑完，也可用演練方式評(píng)估〕5應(yīng)急預(yù)案編制〔全體人員參與，注意銜接〕6應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布〔內(nèi)審、外審〔專(zhuān)家審核〕后，主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布〕7預(yù)案的實(shí)施8應(yīng)急備案〔煤礦在煤監(jiān)局備案，單位預(yù)案在安監(jiān)局備案，安監(jiān)局預(yù)案在政府備案〕應(yīng)急預(yù)案的基本構(gòu)造基本預(yù)案應(yīng)急預(yù)案的總體描述：體系，方針，資源，培訓(xùn)等應(yīng)急功能設(shè)置特殊風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)操作程序支持附件事故應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案概況事故預(yù)防：〔3個(gè)二級(jí)要素〕1、危險(xiǎn)分析2、資源分析〔列出可用的資源〕3、法律法規(guī)要求準(zhǔn)備程序：機(jī)構(gòu)與職責(zé)，資源，培訓(xùn)與演練，互助協(xié)議應(yīng)急程序〔12個(gè)二級(jí)要素〕接警和通知指揮與控制警報(bào)和緊急公告通信事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估戒備與治安人群疏散和安置醫(yī)療與衛(wèi)生公共關(guān)系應(yīng)急人員的安全搶險(xiǎn)和救援危險(xiǎn)物質(zhì)控制現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)是指短期恢復(fù)，包括：宣布應(yīng)急完畢的程序，撤離和交接的程序，恢復(fù)正常狀態(tài)的程序，現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測(cè)，事故調(diào)查和后果評(píng)價(jià)預(yù)案管理和評(píng)審改進(jìn)高危企業(yè)、中等規(guī)模以上企業(yè)，每三年一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估，可以委托現(xiàn)場(chǎng)處置方案：6個(gè)核心要素事故特征的描述：危險(xiǎn)源辨識(shí)協(xié)調(diào)員組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)報(bào)警程序應(yīng)急處置程序處置失敗了，逃生的路線(xiàn)和逃生的方向安全本卷須知，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)急預(yù)案的演練應(yīng)急演練的類(lèi)型、按組織方式分類(lèi)桌面演練實(shí)戰(zhàn)演練、按演練內(nèi)容單項(xiàng)演練綜合演練、按演練目的和作用分類(lèi)檢驗(yàn)性演練示范性演練研究性演練應(yīng)急演練的組織與實(shí)施包括：方案，準(zhǔn)備，實(shí)施，評(píng)估，總結(jié)和改進(jìn)十二章生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析考試重點(diǎn)：安全生產(chǎn)事故等級(jí)和分類(lèi)，事故上報(bào)時(shí)限，部門(mén)和內(nèi)容，事故調(diào)查的組織，調(diào)查組的組織，調(diào)查報(bào)告的批復(fù)一，事故分級(jí)特別重大事故：30,100〔包括急性工業(yè)中毒〕，一億重大事故：10-29,50-99,5000萬(wàn)-1億較大事故：3-9,10-49,1000萬(wàn)-5000萬(wàn)一般事故：1-2,3-9,1000萬(wàn)“以上〞含本數(shù)，“以下〞不含事故分類(lèi)按照事故發(fā)生原因，根據(jù)【企業(yè)傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)】〔GB6441-1986〕，分為20類(lèi)：起火物化火中機(jī)，高觸物灼車(chē)塌其事故的報(bào)告單位負(fù)責(zé)人1小時(shí)內(nèi)發(fā)生地縣級(jí)以上安監(jiān)和負(fù)安監(jiān)職責(zé)部門(mén)安監(jiān)部門(mén)和負(fù)安監(jiān)職責(zé)的部門(mén)，2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，并通知公安，勞動(dòng)保障，工會(huì)，檢察院〔1〔縣〕+2〔市〕+2〔省〕+2〔國(guó)安〕+2〔國(guó)務(wù)院值班室〕=9〕特大，重大：逐級(jí)上報(bào)到國(guó)務(wù)院安監(jiān)和負(fù)安監(jiān)職責(zé)的部門(mén)較大：上報(bào)至省一級(jí)一般：上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)事故調(diào)查〔都是政府負(fù)責(zé)〕特別重大：國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)重大：省級(jí)較大：市級(jí)一般：縣級(jí)事故調(diào)查處理的原則：科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，依法依規(guī)，實(shí)事求是，注重實(shí)效四不放過(guò)的原則公正公開(kāi)的原則分級(jí)管轄的原則事故的報(bào)告：內(nèi)容①事故發(fā)生單位的基本概況②事故發(fā)生的時(shí)間，地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況③事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)④事故已經(jīng)造成的人員傷亡〔包括下落不明〕和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失⑤已經(jīng)采取的措施⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)〔道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)〕，事故人身發(fā)生變化的及時(shí)上報(bào)事故調(diào)查調(diào)查組〔八