江蘇省普通高等學校哲學社會科學基金項目管理辦法試行

江蘇省普通高等學校哲學社會科學基金項目管理方法〔試行〕第一章總則第一條為適應江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展及我省高等教育發(fā)展的新形勢、使江蘇省教育廳高等學校哲學社會科學基金目（以下簡稱高校社科基金項目）的管理更加科學化、標準化，促進江蘇高等學校哲學社會科學事業(yè)的繁榮與發(fā)展，特制定本方法。第二條高等學校哲學社會科學研究工作，必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。貫徹“百花齊放、百家爭鳴”的方針，按科學發(fā)展的規(guī)律組織、指導科學研究。要堅持理論聯(lián)系實際，以改革開放和現(xiàn)：代化建設的重大理論和實踐問題作為主攻方向，加快發(fā)展新興邊緣交叉學科研究和跨學科綜合研究，積極探索有中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展規(guī)律，為黨和政府決策服務、為物質文明、政治文明和精神文明建設服務。第三條本方法適用于江蘇省教育廳組織實施的高校社科基金項目管理工作。第四條高校社科基金項目面向全省高校，公平競爭、擇優(yōu)立項。高校社科基金項目要重點扶植高校青年教師和哲學社會科學工作者的哲學社會科學研究。第二章管理職責

第五條江蘇省教育廳負責高校社科基金項目的組織和管理工作。其主要職責是：1、組織制定和發(fā)布高校社科基金項目的中長期規(guī)劃與課題指南；2、組織和指導高校社科基金項目的申報、評審工作，批準高校社科基金項目立項及經(jīng)費資助，組織重大項目的中期檢查及成果驗收；組織優(yōu)秀成果的評獎活動；3、制定高校社科基金項目管理方法及其他有關規(guī)章制度；4、通過科研項目的形式，組織和支持高等學校哲學社會科學領域的國內(nèi)外學術交流活動。第六條江蘇省教育廳聘請各學科專家組成專業(yè)咨詢組，咨詢組的職責是：1、參與制定本學科研究發(fā)展規(guī)劃、課題指南；2、評議各學科申報項目，提出資金資助建議；3、參與高校社科基金項目規(guī)劃立項的重大項目的中期檢查和成果驗收；4、參與江蘇省教育廳組織的高校社科基金項目的優(yōu)秀成果獎評審工作；5、完成江蘇省教育廳委托的其他有關工作。第七條各高校社科研究管理部門負責組織本校的社科研究項目的管理工作。第三章項目申報第八條江蘇省教育廳組織實施的高校社科基金項目主要包括：1、高校社科基金資助項目，由江蘇省教育廳組織申報、評審并給予經(jīng)費資助，一般每年申報一次；2、高校哲學社會科學研究指導項目，由江蘇省教育廳批準立項，學校給予經(jīng)費資助并負責日常管理工作。每年申報一次；3、高校社科基金專題項目，由江蘇省教育廳根據(jù)需要，不定期組織申報，并給予適當經(jīng)費資助。第九條高校社科基金項目的申報資格和條件是：1、高校社科基金資助項目限省屬普通高校申報，高校哲學社會科學研究指導項目及專題項目的申報面向全省各類高校。2、各類項目的申請者應是省內(nèi)高校的在職人員，具有良好的政治思想素質和良好的職業(yè)道德。項目申請人應在申報項目的相關領域積累了一定的研究成果，能獨立開展和組織科研工作。作為項目的真正研究者和組織者，40歲以下的青年學者在各類項目申報、立項中的比例不低于30％。3、項目申請者不得同時申請兩個以上（含兩個）項目，一個項目只能確立一個項目負責人，確立一個承擔單位。鼓勵跨部門、跨單位擇優(yōu)選用課題組成員組成結構精干、人員相對穩(wěn)定的課題組。4、高校社科基金項目未結項者，不得申報新項目。5、己獲得國家級、省部級資助的項目，不得重復申報。6、準備出國、外出進修半年以上者，或申報時已在境外并將繼續(xù)在境外達半年以上者不得申報。自籌經(jīng)費項目以及需要單位配套資助經(jīng)費的項目應有與有關單位簽訂約合同或合作協(xié)議并提供單位資助證明。第十條高校社科基金項目的申報以學校為單位，由學?？蒲泄芾聿块T組織申報，不受理個人申報。申報單位應按本辦音去的有關規(guī)定對申請人資格進行初審，并履行如下手續(xù)：1、申請人所在學校學術委員會和科研管理部門應對《江蘇省教育廳高等學校哲學社會科學基金項目申請評審書》內(nèi)容的真實性、方案的可行性、經(jīng)費預算的合理性、基本科研條件能否保證和目標能否實現(xiàn)，簽署具體意見；申報單位簽署推薦意見并加蓋公章。2、在規(guī)定時間內(nèi)報送申報人填寫的《江蘇省教育廳高等學校哲學社會科學基金項目申請評審書》一式三份，及《江蘇省教育廳高等學校哲學社會科學基金項目管理信息系統(tǒng)》數(shù)據(jù)軟盤一份。對于批準立項的項目，項目主持人一律簽訂《項目任務書》，江蘇省教育廳以此作為項目檢查和項目結題驗收的依據(jù)。第四章項目評審第十一條江蘇省教育廳負責對申報課題進行匯總和初審，在此基礎—上，提交專家評審。項目評審的主要標準是：1、課題具有重要學術價值、理論意義或現(xiàn)實意義。優(yōu)先資助列入規(guī)劃目標的對重大基礎理論、重大現(xiàn)實問題和重大決策咨詢的課題；2、課題研究方向正確，內(nèi)容充實，論證充分，擬突破的難點明確，研究思路清斷，研究方法科學、可行；3、課題組梯隊合理。申請人及課題組成員對該課題有一定的研究基礎，即有一定數(shù)量的相關研究成果和一定的資料準備；4、申請經(jīng)費實事求是，預算比較合理?！?.8倍，以從高分到低分州煩序確定提交會議評審的申報課題。參加會議評審專家在分學科組評議的基礎上，向評審會議介紹本學科組評審情況，由所有會議評審專家根據(jù)學科組評議情況對申報課題進行元記名投票，獲得2／3以上的多數(shù)票方能立項。第十三條專家評審通過的項目，江蘇省教育廳進行復核后正式批準下達。第五章項目經(jīng)費第十四條高校社科基金資助項目和專題項目的資助經(jīng)費由江蘇省教育廳下?lián)苤另椖控撠熑怂趯W校。各高校對江蘇省教育廳資助的項目要按1：1的比例配套資助。高校哲學社會科學研究指導項目由各高校提供經(jīng)費資助。第十五條高校社科基金項目經(jīng)費?？顚Ｓ?，其使用范圍應根據(jù)經(jīng)費提供部門的有關規(guī)定執(zhí)行，由項目主持人合理編制項目研究支出預算，根據(jù)預算安排使用；提供項目經(jīng)費的部門有權檢查經(jīng)費的使用情況。高校杜科基金項目經(jīng)費開支主要范圍如下：1、圖書資料費；2、國內(nèi)調(diào)查研究費用；3、文具費：4、電腦消耗材料、機時費及網(wǎng)絡使用費；5、成果打印費，包括調(diào)研報告、咨詢報告等打印費用和不宜公開出版的研究成果的印刷費用，以及供評審、鑒定用的研究成果的印刷費用；6、小型會議費，包括為完成項目必須舉行的成果評審、鑒定、專題研討等小型會議費用；7、購買小型儀器設備的費用；項目經(jīng)費不允許課題組以外人員使用，不得用于出國和與課題研究無關的開支。第十六條省資助的高校社科基金項目經(jīng)費單獨核算和管理，由學校財務部門根據(jù)科研進度分三次撥付給項目承擔人。項目啟動時撥付項目經(jīng)費總額的60％，江蘇省教育廳中期檢查合格后，續(xù)撥30％，項目結項后，再撥付剩余經(jīng)費。中期檢查以江蘇省教育廳正式通知為準。第十七條各高校可對本單位承擔的委托、合作研究項目提取不超過5％的管理費。第十八條項目完成后，經(jīng)費如有結余，可留給項目負責人繼續(xù)從事科學研究工作。如項目中途中止或無故未能按期完成的，由江蘇省教育廳根據(jù)實際情況將經(jīng)費全部或部分收繳。第十九條實行責任追究制度。對于弄虛作假、截留、挪用、擠占項目經(jīng)費的行為，對項目主持人乃至承擔單位予以通報批評、停入或收回撥款、終止課題等處罰。第二十條學?？蒲泄芾聿块T和財務部門應加強對項目經(jīng)費的管理和監(jiān)督。項目承擔人及其所在學校須嚴格執(zhí)行國家有關財務制度和本方法有關規(guī)定。第六章項目實施及中期管理第二十一條重大項目需經(jīng)江蘇省教育廳組織開題報告會聽取專家意見之后，方可正式開展研究工作。第二十二條高校社科基金資助項目和專題項目均需進行中期檢查。項目中期檢查由江蘇省教育廳統(tǒng)一布置。重大項目的中期檢查由江蘇省教育廳統(tǒng)一組織，其他項目的中期檢查由各高?？蒲泄芾聿块T組織。中期檢查的內(nèi)容包括：1、檢查項目負責人及課題組成員是否按計劃投入了力量，研究進度是否符合項目研究計劃的要求；2、檢查項目負責人所在單位是否為項目實施提供了必要條件：3、檢查項目經(jīng)費是否真正用于科研工作，開支是否合理；4、檢查項目的基礎性調(diào)研、資料整理、專題研討等工作是否已經(jīng)開展，情況如何；5、項目配套資金是否落實到位。第二十三條項目批準后不得擅自更改課題。在不違背原申報內(nèi)容的前提下，如需對課題研究范圍和重點進行調(diào)整，應由原申報單位科研管理部門批準并報江蘇省教育廳備案；涉及轉換學科和研究領域的項目，須經(jīng)申報單位科研管理部門同意并報江蘇省教育廳批準。第二十四條八中期檢查過程中發(fā)生以下情況的項目，給予撤項。1、項目中期檢查時，無論何種原因，一直未開展研究工作；2、項目實施情況說明，項目承擔人不具備按原計劃完成研究任務的條件和能力；3、項目承擔人（包括課題組主要成員）長期出國或因工作變動、健康等原因不能正常進行研究工作；4、未經(jīng)批準擅自變更項目承擔人或研究課題：5、由于課題組內(nèi)部原因，課題研究已無法進行。出現(xiàn)上述情況之一者，由學校或江蘇省教育廳作出項目撤銷決定。已經(jīng)劃撥的項目研究經(jīng)費，由學?？蒲泄芾聿块T負責追回，由江蘇省教育廳決定具體使用方法。第二十五條項目自批準之日起，研究周期一般為2年。項目如不能按期完成，須有充分理由，并經(jīng)申報單位科研管理部門批準，報江蘇省教育廳備案。延期完成的項目，預留的10％課題經(jīng)費不再撥付。第七章科研成果鑒定、驗收和結項第二十六條科研人員研究成果的形式主要有：學術論文、專著、編著、譯著、教材、校點選注、有價值的資料集、工具書，研究報告（包括調(diào)查咨詢報告）、軟件、光盤以及不宜公開出版確實有學術或應用價值的研究成果。第二十七條項目完成后，項目負責人應填寫《江蘇省教育廳高等學校哲學社會科學基金項目結題報告書》——式三份，并提交最終研究成果（含正式出版物）一式三份，報學?？蒲泄芾聿块T。未正式出版的項目成果必須由申報單位組織同行專家評審驗收。一般可采用會議評審或通訊評審的方式。評審專家一般不少于五人，其中校外專家須占五分之三以上。成果領獲多數(shù)票贊成方可通過。對研究咨詢報告等應用性研究成果，須有成果采用部門提供的評價鑒定證明。對部分重點項目及重大項目，江蘇省教育廳將直接組織成果評審鑒定。項目最終成果通過鑒定后予以驗收結項。重點項目和其他項目中政治性、政策性強的最終成果，原則上經(jīng)鑒定后方可出版。第二十八條完善項目驗收工作。項目的驗收包括成果驗收、固定資產(chǎn)驗收以及財務決算。項目驗收以批準的項目任務書約定的內(nèi)容和考核目標為依據(jù)，成果提交形式應與項目任務書一致。同時要加強固定資產(chǎn)管理。用課題經(jīng)費購置的、應列入固定資產(chǎn)管理的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)、須納入項目承擔單位的固定資產(chǎn)帳戶進行管理，資產(chǎn)的處置按國家有關規(guī)定執(zhí)行，防止國有資產(chǎn)流失。第二十九條對批準的高校社科基金項目，在《項目任務書》規(guī)定時間內(nèi)尚未完成者，各?？梢暰唧w情況最多延長一年，一年后項目仍木完成的，學校可中止該項目研究，收回剩余經(jīng)費，項目主持人三—年內(nèi)不得再申請高校社科基金項目。第三十條項目成果通過鑒定后，學?？蒲泄芾聿块T在《江蘇省教育廳高等學校哲學社會科學基金項目結題報告書》上簽署意見，填錄《江蘇省教育廳高等學校'哲學社會科學基金項目結題情況一覽表》及軟盤連同最終研究成果2套（論文和研究報告可復?。┥蠄蠼K省教育廳。第三十一條成果出版、發(fā)表時須注明“江蘇省教育廳高等學校哲學社會科學基金項目'字樣。第三十二條實行管理責任追究制。2年內(nèi)，一所高校承擔的高校社科基金項目的30％以上項目不能按時結項或不能通過結項，且經(jīng)過延期仍不能通過結項的，項目承擔人所在學校暫停1年申報高校社科基金項目。加強項目監(jiān)督檢查，逐步開展績效考評工作。項目管理部門對項目完成情況、項目任務書執(zhí)行情況及項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查并開展績效考評工作。第三十三條各高校及科研管理部門應積極做好階段性成果和最終成果的推廣應用工作。經(jīng)評審（鑒定）確有水平的科研成果，學校應積極向有關出版社推薦，高等學校出版社應優(yōu)先將其列入出版計劃。第三十四條為鼓勵和調(diào)動教師、科研人員從事科學研究的積極性、創(chuàng)造性，高等學?？筛鶕?jù)實際情況，建立和完善本校社會科學研究成果評獎制度，制定切實可行的評獎標準和實施方法，并積