燃氣管網(wǎng)及其設(shè)施運行維護管理實施細則

燃氣管網(wǎng)及其設(shè)施運行維護管理實施細則質(zhì)量管理辦法第一章總則第一條為了加強慶陽川慶鉆宇天然氣有限責(zé)任公司質(zhì)量工作，推行全面質(zhì)量管理，不斷提高工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)，特制定本辦法。第二條質(zhì)量工作的任務(wù)是：認真貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)質(zhì)量工作的法律法規(guī)和各項方針政策，緊密圍繞公司發(fā)展目標，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，面向生產(chǎn)、面向市場。第三條本辦法適用于公司及所屬各單位。第二章組織機構(gòu)第四條公司設(shè)立工程技術(shù)部門，全面負責(zé)技術(shù)質(zhì)量管理。第五條各單位負責(zé)人是質(zhì)量工作的第一責(zé)任者，要對質(zhì)量工作負全責(zé)，應(yīng)將質(zhì)量工作目標納入其任期責(zé)任目標并作為業(yè)績考核的重要內(nèi)容。嚴格實行“質(zhì)量否決權(quán)”制度。第三章質(zhì)量教育第六條開展全面質(zhì)量管理教育是推行全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和先決條件，各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，并帶頭加強全面質(zhì)量管理知識的學(xué)習(xí)。第七條質(zhì)量管理堅持“始于教育，終于教育”的原則，使職工接受全面質(zhì)量管理，普及教育面達80%以上。第八條質(zhì)量管理教育納入職工教育計劃，由培訓(xùn)主管部門統(tǒng)籌安排，安全環(huán)保質(zhì)量部積極配合并實行分層次教育，對不同層次人員的教育均需達到有關(guān)規(guī)定標準。第九條公司所屬各單位要有兼職人員負責(zé)全面質(zhì)量管理教育，擬定質(zhì)量教育計劃，做到目的明確，措施具體。第十條本辦法由生工程技術(shù)部解釋。第十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。燃氣管網(wǎng)及其設(shè)施運行維護管理實施細則第一章總則第一條為加強城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施的運行維護管理，確保其安全、平穩(wěn)運行。根據(jù)國務(wù)院313號令《石油天然氣管道保護條例》、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB50028、《天然氣管道運行規(guī)范》SY/5922-2003、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ51-2006的規(guī)定，結(jié)合公司燃氣設(shè)施現(xiàn)狀，特制定本實施細則。第二條本實施細則適用于公司所有天然氣管道及其附件、門站、CNG站、調(diào)壓箱、用戶設(shè)施和用氣設(shè)備所組成的城鎮(zhèn)燃氣供應(yīng)系統(tǒng)的運行維護管理。第三條本實施細則按“誰主管誰負責(zé)、誰巡查誰負責(zé)”的安全責(zé)任進行。第二章管理機構(gòu)及職責(zé)第四條公司的燃氣設(shè)施運行維護管理責(zé)任部門為工程技術(shù)部，由部門負責(zé)人主管。還應(yīng)設(shè)置專兼職設(shè)備管理人員、設(shè)備設(shè)施維護巡檢人員，負責(zé)燃氣設(shè)施的日常維護和監(jiān)控。第五條公司在燃氣設(shè)施運行維護管理方面的主要職責(zé)：一、在燃氣設(shè)施運行維護管理中，嚴格遵守和執(zhí)行燃氣設(shè)施運行維護的相關(guān)法律、法規(guī)及公司各項燃氣設(shè)施運行維護管理的規(guī)章制度；建立健全所管轄的燃氣設(shè)備設(shè)施的操作維護保養(yǎng)規(guī)程和基礎(chǔ)資料臺帳，貫徹和落實公司安排部署的各項燃氣設(shè)施運行維護管理工作。二、開展多種形式的管道及其附屬設(shè)施的安全保護宣傳、告知、教育工作；并采取有效、合法的方式，發(fā)動管道沿線群眾及居民用戶積極參與管道安全保護和信息通報。三、加強與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門（公安、安全監(jiān)督、規(guī)劃建設(shè)、國土等）的聯(lián)系溝通工作，協(xié)同當(dāng)?shù)氐胤秸皥?zhí)法部門做好管道及其附屬設(shè)施的安全保護工作。四、及時發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場處理燃氣設(shè)施在生產(chǎn)運行中的安全隱患，并及時向公司反映、報告管道保護中存在的問題和安全隱患，提出整治要求。并對管道安全隱患全過程進行動態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急管理，同時積極聯(lián)系地方政府及相關(guān)部門，爭取支持，直至管道隱患得到整改。五、各單位至少每季度對所管轄的燃氣設(shè)施組織一次安全檢查，并根據(jù)檢查及巡線工的日常巡線工作情況，對巡檢人員的工作進行業(yè)績考評，根據(jù)考評結(jié)果進行獎懲。六、采用多種形式對巡檢人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進行理論知識及操作技能的考核。七、按照本單位規(guī)定及時向所在地地方政府送達管線安全隱患報告。第六條巡檢人員在燃氣設(shè)施運行維護管理方面的主要職責(zé):一、嚴格遵守和執(zhí)行燃氣設(shè)施運行維護方面的相關(guān)法規(guī)，以及上級部門制定的各項管理規(guī)章制度和燃氣設(shè)施運行維護管理任務(wù)。二、管道巡檢人員對負責(zé)片區(qū)的管線及其設(shè)施不間斷的進行檢查并填寫好《燃氣設(shè)施巡查記錄》，記錄必須由工程技術(shù)部們負責(zé)人簽字。三、向管道沿線居民進行燃氣管道保護法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容宣傳、告知、教育等具體工作。四、及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和危及管道、設(shè)施安全的行為。當(dāng)管道安全區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)修建違章建構(gòu)筑物、公路和取土、挖塘、等危及管道安全的行為時，應(yīng)立即制止并重點監(jiān)護；及時向相關(guān)負責(zé)人匯報，并取得相關(guān)影像資料備查。五、按照上級管理部門的要求，健立、健全相關(guān)資料，并及時匯總、整理、歸檔，根據(jù)上級要求上報管道保護的相關(guān)資料。六、協(xié)助上級部門對管道安全隱患進行協(xié)調(diào)處理。第七條對重要的天然氣設(shè)施或重要部位必須設(shè)有識別標志。對天然氣設(shè)備進行維護和搶修時，必須設(shè)置安全警示標志和防護設(shè)施。第八條天然氣設(shè)備的運行維護和搶修，除執(zhí)行本規(guī)定外，應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標準的規(guī)定。第三章燃氣設(shè)施運行維護管理第一節(jié)燃氣管道的運行維護管理第九條燃氣管網(wǎng)的運行管理規(guī)定一、管道運行壓力嚴禁大于管道最高允許工作壓力。二、應(yīng)根據(jù)管道運行壓力、溫度、全線設(shè)備狀況和季節(jié)特點，通過優(yōu)化運行進行輸供氣。三、管網(wǎng)整體或局部供氣量發(fā)生變化時，或者管網(wǎng)布局發(fā)生變化時應(yīng)做供氣狀況檢查，主要是測量燃氣管網(wǎng)各處的供氣壓力情況。四、每次管網(wǎng)供氣狀況檢查應(yīng)該在用氣高峰進行，各測量檢測點必須有代表性，并且在同一時刻讀取壓力值。五、每次管網(wǎng)供氣狀況檢查應(yīng)制定詳細方案，并報本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準。六、定期分析管道的輸送能力和生產(chǎn)能力利用率。七、應(yīng)及時分析設(shè)備、管道運行效率下降的原因并提出改進方案。八、管線在技術(shù)改造后，應(yīng)對管線運行進行全面分析。九、應(yīng)根據(jù)管道內(nèi)檢測、外防腐層調(diào)查、管輸介質(zhì)組成、管材特性、管道沿線自然和社會狀況等，定期對管道的安全可靠性進行分析與評價。第十條對地下天然氣管道巡查應(yīng)按規(guī)定進行，巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：一、城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)是城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)銷的命脈，安全運行是管理的目的。在管理中必須做到：“四清”：1．管線走向清；2．管線埋地深度、規(guī)格清；3．管道腐蝕現(xiàn)狀清；4．管線周圍地形、地物、地貌清；“七無”“四清”，還應(yīng)對巡查管道安全保護范圍內(nèi)的施工清楚。3.地下燃氣管道巡線周期：（1）DN108以上（含DN108）干管每半個月巡查一次； （2）DN108以下支管每個月巡查一次；（3）低壓管線每三個月巡查一次；（4）對穿跨越處、斜坡等特殊地段的管道，在暴雨、大風(fēng)或其他惡劣天氣過后應(yīng)及時巡查。（5）對以下活躍程度的區(qū)域，應(yīng)提高巡線頻率：①人口密度較大的區(qū)域；②建設(shè)工程頻率較大的區(qū)域；③采用露天挖掘或定向鉆探方式進行的新建設(shè)項目，4．對地下燃氣管道的巡查應(yīng)包括以下內(nèi)容：1在燃氣管道設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)不應(yīng)有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆積垃圾或重物、管道裸露、種植深根植物及搭建建（構(gòu)）筑物等；2管道沿線不應(yīng)有燃氣異味、水面冒泡、樹草枯萎和積雪表面有黃斑等異?，F(xiàn)象或燃氣泄出聲響等；有上述現(xiàn)象發(fā)生時，應(yīng)查明原因并及時處理；3在上述活躍程度區(qū)域，除應(yīng)提高巡線頻率，還應(yīng)做好以下工作：①參與整個工程在施工期間有關(guān)協(xié)調(diào)工作，了解工程施工范圍內(nèi)管網(wǎng)設(shè)施走向、工程施工進度和施工情況，隨時與施工建設(shè)方保持聯(lián)系，要求對方到燃氣管網(wǎng)管理單位查閱埋地管道埋設(shè)情況和燃氣管道走向，制定保護方案，確保燃氣管道的安全運行；②加強對施工區(qū)域燃氣管網(wǎng)設(shè)施的巡查監(jiān)護工作，一般應(yīng)做到兩天巡查一次，特殊情況一天巡查一次；③發(fā)現(xiàn)危及燃氣管網(wǎng)安全運行時，應(yīng)立即與施工方聯(lián)系，向?qū)Ψ桨l(fā)送隱患整改通知書，并令其停止施工作業(yè)，同時向上級部門匯報情況，做好記錄備查，配合上級部門處理隱患直至解決。4對燃氣管道附件丟失或損壞的，應(yīng)及時修復(fù)。無法修復(fù)的，應(yīng)及時向管理公司生產(chǎn)部門匯報情況。5進行管道巡查時，還應(yīng)對沿線管道閥門進行檢查：每個月打開閥井檢查1次：檢查閥門有無燃氣泄漏、損壞等現(xiàn)象，閥門井內(nèi)有無積水、塌陷。6每一年對波紋管調(diào)節(jié)器接口進行嚴密性及工作狀態(tài)檢查1次。調(diào)節(jié)器調(diào)節(jié)操作完成后應(yīng)擰緊螺母，使拉桿處于受力狀態(tài)。5．在郊外巡線應(yīng)注意的情況：1管道的轉(zhuǎn)角樁、方向樁、燃氣標識板（樁）是否丟失、移位和完好； 2在距管道安全距離范圍以內(nèi)是否有正在建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物； 3管道所經(jīng)之處，是否有垮塌、沉陷、滑坡、危巖、人工取土和傾倒垃圾等異常情況； 4管道是否被雨水或洪