江山市華潭磚廠(chǎng)頁(yè)巖礦綠色礦山建設(shè)

念；

4.礦山江山市華潭磚廠(chǎng)頁(yè)巖礦綠色礦山建設(shè)第三方評(píng)估報(bào)告浙江海川勘察有限公司二零一八年十二月江山市華潭磚廠(chǎng)頁(yè)巖礦綠色礦山建設(shè)入庫(kù)驗(yàn)收意見(jiàn)2018年12月26日江山市國(guó)土資源局、浙江海川勘察有限公司組織召開(kāi)江山市華潭磚廠(chǎng)頁(yè)巖礦綠色礦山建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收會(huì)，并邀請(qǐng)五位專(zhuān)家（名單附后）、江山市環(huán)保局等部門(mén)及江山市華潭磚廠(chǎng)代表、江山市華潭磚廠(chǎng)職工、當(dāng)?shù)卮迕翊淼葏⒓恿爽F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審會(huì)。專(zhuān)家小組查看了現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了江山市華潭磚廠(chǎng)的匯報(bào)，聽(tīng)取了各部門(mén)的意見(jiàn)，經(jīng)審議形成如下驗(yàn)收意見(jiàn)：一、江山市華潭磚廠(chǎng)提交的《綠色礦山創(chuàng)建計(jì)劃》、《綠色礦山自評(píng)估報(bào)告》、《綠色礦山入庫(kù)信息表》及其他附件材料齊全，符合要求。二、礦山企業(yè)實(shí)施邊開(kāi)采，邊治理生態(tài)修復(fù)工作；礦山企業(yè)未受到過(guò)相關(guān)部門(mén)的處罰；礦山企業(yè)證照齊全、依法納稅、按規(guī)繳費(fèi)；礦山企業(yè)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的綠色礦山建設(shè)管理機(jī)構(gòu)；礦山企業(yè)符合綠色礦山入庫(kù)必備條件。三、專(zhuān)家小組對(duì)礦山企業(yè)的礦區(qū)環(huán)境建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等六方面進(jìn)行核查、并打分，五位專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)打分的平均分為81.22分，達(dá)到國(guó)家綠色礦山入庫(kù)要求。四、工作建議1、礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要繼續(xù)開(kāi)展綠色礦山建設(shè)工作，保持已有的綠色礦山建設(shè)成果；2、開(kāi)采區(qū)增加安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)、安全警示等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；與周邊養(yǎng)豬場(chǎng)之間采取種植綠籬帶、或圍墻分隔措施；3、在辦公區(qū)、生活區(qū)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所建立綠色礦山建設(shè)標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌，增加綠色礦山建設(shè)氛圍；4、加強(qiáng)礦容礦貌的治理工作，包括礦區(qū)保潔度的增強(qiáng)，固廢妥善處理等工作；5、廢舊廠(chǎng)房拆除。五、評(píng)估結(jié)果按要求完成了綠色礦山建設(shè)工作，達(dá)到了預(yù)期目的，經(jīng)專(zhuān)家組驗(yàn)收與評(píng)估，達(dá)到全國(guó)綠色礦山名錄庫(kù)入庫(kù)條件,專(zhuān)家一致同意報(bào)送入庫(kù)。驗(yàn)收專(zhuān)家組組長(zhǎng)（簽名）：2018年12月26日目錄一、前言 1（一）評(píng)估目的 一、前言（一）評(píng)估目的本次工作的目的是對(duì)綠色礦山建設(shè)情況進(jìn)行第三方評(píng)估。浙江海川勘察有限公司受江山市國(guó)土資源局委托，通過(guò)預(yù)評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估等評(píng)估程序，評(píng)估內(nèi)容主要為礦山企業(yè)綠色礦山建設(shè)工作情況、綠色礦山指標(biāo)完成情況，確認(rèn)礦山企業(yè)是否達(dá)到納入全國(guó)綠色礦山名錄庫(kù)的要求。（二）評(píng)估程序評(píng)估程序主要包括預(yù)評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估等，其中預(yù)評(píng)估包括對(duì)《自評(píng)估報(bào)告》材料的預(yù)審、礦山相關(guān)資料和意見(jiàn)收集，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估包括聽(tīng)取企業(yè)匯報(bào)、與礦山企業(yè)員工及當(dāng)?shù)鼐用瘢ù迕瘢┳?、?shí)地核查等程序。（三）第三方評(píng)估基準(zhǔn)日本次綠色礦山第三方評(píng)估基準(zhǔn)日2018年12月26日。二、預(yù)評(píng)估（一）《自評(píng)估報(bào)告》預(yù)審根據(jù)江山市華潭磚廠(chǎng)提供的《自評(píng)估報(bào)告》，礦山企業(yè)根據(jù)《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》，于2018年6月進(jìn)行自查，并編制《綠色礦山建設(shè)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)計(jì)劃”），在建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)任務(wù)完成后，礦山企業(yè)依據(jù)《浙江省申請(qǐng)納入全國(guó)綠色礦山名錄庫(kù)工作指南》，針對(duì)本礦現(xiàn)狀與生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)綠色礦山現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，并編制了《自評(píng)估報(bào)告》，自評(píng)認(rèn)為：已經(jīng)完成了綠色礦山建設(shè)各項(xiàng)計(jì)劃，符合《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018）規(guī)范，自查得分89.1分，符合納入全國(guó)綠色礦山名錄庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。通過(guò)對(duì)《自評(píng)估報(bào)告》資料的預(yù)審，我公司認(rèn)為礦山企業(yè)滿(mǎn)足規(guī)范要求，能夠開(kāi)展第三方評(píng)估。（二）企業(yè)基本信息礦山企業(yè)：江山市華潭磚廠(chǎng)頁(yè)巖礦；采礦權(quán)人：江山市華潭磚廠(chǎng)；開(kāi)采礦種：；生產(chǎn)規(guī)模：9萬(wàn)噸/年；礦區(qū)面積：0.0522平方公里；有效期限：20161221202089；采礦許可證編號(hào)：C3308812008087130000472。（三）評(píng)估依據(jù)1、法律法規(guī)1)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》1996年8月;2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2015年1月;3)《中華人民共和國(guó)水土保持法》2011年3月;4)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》2003年9月;5)《中華人民共和國(guó)森林法》(自1985年1月1日起施行,1998年4月29日修正);6)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2014年12月;7)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》1993年5月;8)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》2016年1月;9)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國(guó)土資源部第44號(hào)令);10)《國(guó)土資源部財(cái)政部環(huán)境保護(hù)部國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕4號(hào));11)《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》(2004年4月29日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò));12)《浙江省國(guó)土資源廳等六部門(mén)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部等六部委(關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)）的通知》(浙土資規(guī)〔2017〕12號(hào))。2、規(guī)范性文件1)《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020)》；2)《浙江生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》(2003年);3)《浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(浙政發(fā)[2013]59號(hào));4)《浙江省礦山粉塵防治管理暫行辦法》(浙土資發(fā)[2014]46號(hào))。3、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范1)《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0316-2018);2)《浙江省露天開(kāi)采礦山自然生態(tài)環(huán)境綜合治理工程技術(shù)要求》；3)《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)范(暫行)》；4)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297;5)《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18920);6)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838；7)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095；8)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096；9)《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）；10)《浙江省市政工程預(yù)算定額》；11)《浙江省水土保持植物工程概算定額》。4、技術(shù)資料1)《江山市壇石鎮(zhèn)東山后頁(yè)巖礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》（中國(guó)冶勘總局第一地質(zhì)勘查院衢州分院編制，2005年5月）；2)《江山市華潭磚廠(chǎng)頁(yè)巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》（湖州中煤地質(zhì)工程有限公司編制，2015年5月）；3)《江山市華潭磚廠(chǎng)頁(yè)巖礦2017年度礦山儲(chǔ)量年報(bào)》(浙江省第一地質(zhì)大隊(duì)編制，2017年12月)；4)《江山市華潭磚廠(chǎng)頁(yè)巖礦土地復(fù)墾方案》(江山市華潭磚廠(chǎng)編制，2015年6月)。（四）預(yù)評(píng)估結(jié)論經(jīng)過(guò)對(duì)礦山《自評(píng)估報(bào)告》的預(yù)審和礦山資料收集，我公司認(rèn)為礦山企業(yè)堅(jiān)持做到“邊開(kāi)采，邊治理”；礦山企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中未存在違規(guī)現(xiàn)象；通過(guò)征詢(xún)江山市國(guó)土資源局等部門(mén)意見(jiàn)，礦山企業(yè)三年內(nèi)未受到國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)的處罰相關(guān)證明文件屬實(shí)。本公司認(rèn)為礦山綠色礦山建設(shè)成果滿(mǎn)足規(guī)范要求，能夠開(kāi)展第三方評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，并定于2018年12月26日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。三、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況介紹現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估時(shí)間：2018年12月26日?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估參會(huì)部門(mén)和人員：浙江海川勘察有限公司及相關(guān)專(zhuān)家、江山市國(guó)土資源局、江山市環(huán)保局等部門(mén)及江山市華潭磚廠(chǎng)代表、江山市華潭磚廠(chǎng)職工、當(dāng)?shù)卮迕翊怼?huì)議流程：1、與會(huì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，礦山企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行介紹。2、室內(nèi)會(huì)議，礦山企業(yè)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，介紹綠色礦山建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)成果和自評(píng)估結(jié)論。3、政府部門(mén)、評(píng)估專(zhuān)家就現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行評(píng)估，提出礦山需要繼續(xù)提升的意見(jiàn)和建議。4、評(píng)估專(zhuān)家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查進(jìn)行評(píng)分，并統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果。5、宣布本次評(píng)估結(jié)果。（二）企業(yè)匯報(bào)情況1、建設(shè)計(jì)劃與主要建設(shè)任務(wù)礦山企業(yè)自投產(chǎn)以來(lái)，始終注重綠色礦山建設(shè)的相關(guān)工作，并根據(jù)最新規(guī)范，為爭(zhēng)取盡快錄入全國(guó)綠色礦山名錄庫(kù)，于2018年6月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，編制了《綠色礦山建設(shè)計(jì)劃》。根據(jù)礦山實(shí)際情況，提出了以下主要的建設(shè)任務(wù)：（1）礦容礦貌建設(shè)：辦公室美化，標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、警示牌完善，環(huán)境檢測(cè)，礦山宣傳牌；（2）礦區(qū)綠化建設(shè)：礦區(qū)內(nèi)種植馬尾松等綠化樹(shù)種；（3）資源開(kāi)發(fā)方式：最終邊坡清理，安全平臺(tái)覆土；（4）資源綜合利用方面：清理沉淀池；（5）節(jié)能降耗：運(yùn)輸公路硬化，輪胎沖洗裝置，臨時(shí)推土場(chǎng)擋墻，排水溝清理；（6）科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山：生產(chǎn)調(diào)度視屏監(jiān)控系統(tǒng)完善；（7）企業(yè)管理與企業(yè)形象：?jiǎn)T工體檢、員工培訓(xùn)、宣傳欄等。2、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況江山市華潭磚廠(chǎng)綠色礦山建設(shè)主要指標(biāo)包括礦產(chǎn)資源（綜合）利用率、廢棄物處置率、開(kāi)采回采率、數(shù)控化率、單位能耗指標(biāo)、礦區(qū)綠化覆蓋面積占可綠化區(qū)域面積的百分率、主要運(yùn)輸?shù)缆酚不?、每年研發(fā)資金投入占上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的百分率，以及水氣聲環(huán)境指標(biāo)內(nèi)容，具體指標(biāo)見(jiàn)表3-1。3、自評(píng)估結(jié)論在完成綠色礦山建設(shè)計(jì)劃任務(wù)后，進(jìn)行總結(jié)自評(píng)，編制了《綠色礦山建設(shè)自評(píng)估》。礦山企業(yè)通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的自評(píng)估核查，自評(píng)得分為89.1分，達(dá)到申請(qǐng)錄入全國(guó)綠色礦山名錄庫(kù)80分及以上的合格要求。表3-1綠色礦山建設(shè)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況序號(hào)指標(biāo)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)情況1礦產(chǎn)資源（綜合）利用率（%）≥992廢棄物處置率危險(xiǎn)廢物妥善處置率（%）/固體廢物妥善處置率（%）1003三率指標(biāo)開(kāi)采回采率（%）≥99采礦貧化率（%）/選礦回收率（%）/4數(shù)控化率關(guān)鍵生產(chǎn)工藝流程數(shù)控化率（%）1005單位能耗指標(biāo)（千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，kgce/t）0.556礦區(qū)綠化覆蓋面積占可綠化區(qū)域面積的百分（%）1007主要運(yùn)輸?shù)缆酚不剩?）1008每年研發(fā)資金投入占上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的百率（%）大于1.59環(huán)境指標(biāo)大氣環(huán)境顆粒物（μg/m3）符合標(biāo)準(zhǔn)要求其他（μg/m3）水環(huán)境地表水（mg/L）符合標(biāo)準(zhǔn)要求污水（mg/L）水循環(huán)利用率（%）100聲環(huán)境礦區(qū)內(nèi)（dB）符合標(biāo)準(zhǔn)要求礦界外（dB）（三）與礦山企業(yè)員工及當(dāng)?shù)鼐用瘢ù迕瘢┳?、與礦山企業(yè)員工座談情況通過(guò)與礦山企業(yè)員工座談了解到，礦山近年變化較大，工作環(huán)境有較大提升，總體環(huán)境提升較多，員工具有較高的歸屬感，能夠與企業(yè)同心同德，共同發(fā)展。職工滿(mǎn)意度較高。2、與當(dāng)?shù)鼐用瘢ù迕瘢┳勄闆r通過(guò)與當(dāng)?shù)鼐用褡劻私獾?，礦山積極參與村鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持企地共建，通過(guò)本次綠色礦山建設(shè)，更是將礦容礦貌做了進(jìn)一步提升，做到了綠色和諧發(fā)展。周邊群眾滿(mǎn)意度較高。（四）實(shí)地核查情況1、指標(biāo)落實(shí)情況（1）礦山“三率”情況礦山開(kāi)采過(guò)程中剝離的表土均進(jìn)行了綜合利用，用于磚瓦生產(chǎn)配料。開(kāi)采回采率和資源綜合利用率均已達(dá)到99%以上。（2）礦產(chǎn)資源利用情況礦山開(kāi)采的磚瓦用頁(yè)巖、表層土做到分采分運(yùn)，磚瓦用頁(yè)巖用于制磚用原料，表土層用于制磚用配料，分別運(yùn)輸?shù)街拼u廠(chǎng)廠(chǎng)房后進(jìn)行分級(jí)、做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，綜合利用。（3）礦山“三廢”治理排放情況①石粉收集后充分利用，泥粉綜合利用。礦山加工過(guò)程中的石粉進(jìn)行回收，對(duì)沉淀池進(jìn)行清理后產(chǎn)生的泥粉均用于制磚。②礦山剝離的表土合理堆放、綜合利用。礦山開(kāi)采過(guò)程中的剝離表土全部用于制磚。③配備完善的生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)，清水100%利用。根據(jù)礦區(qū)地形，在礦區(qū)北東側(cè)進(jìn)礦公路邊，設(shè)沉淀池1個(gè)，水池規(guī)格6m×5m×3m（長(zhǎng)×寬×高）分二格，收集采場(chǎng)底盤(pán)積水，采場(chǎng)底盤(pán)周邊修建簡(jiǎn)易排水溝將廢水引入沉淀池。廢水經(jīng)沉淀后全部回用。（4）科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山建設(shè)礦山開(kāi)采、加工、生態(tài)環(huán)保等技術(shù)主要委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，礦產(chǎn)品質(zhì)量日常檢測(cè)由磚瓦廠(chǎng)承擔(dān)。上級(jí)的監(jiān)督檢查時(shí)由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成。礦山企業(yè)重視綠色發(fā)展技術(shù)工作。（5）礦山綠化情況進(jìn)礦道路倆側(cè)、辦公生活區(qū)進(jìn)行了綠化。（6）企業(yè)管理、企業(yè)形象情況礦山企業(yè)加強(qiáng)礦區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所保潔度的建設(shè)，對(duì)辦公生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等場(chǎng)地進(jìn)行徹底清理、清掃，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升企業(yè)形象。2、專(zhuān)家評(píng)分匯總專(zhuān)家小組通過(guò)對(duì)礦山企業(yè)的礦區(qū)環(huán)境建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等六方面進(jìn)行核查，提出了礦山進(jìn)一步提升綠色礦山建設(shè)水平的意見(jiàn)和建議，并根據(jù)《綠色礦山現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分表》對(duì)礦山進(jìn)行評(píng)分。五位專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)打分的平均分為81.22分，評(píng)估專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)表3-2。表3-2評(píng)估專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分統(tǒng)計(jì)表評(píng)估專(zhuān)家組成員評(píng)分項(xiàng)目得分小計(jì)礦區(qū)環(huán)境資源開(kāi)發(fā)方式資源綜合利用節(jié)能減排科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山企業(yè)管理與企業(yè)形象葉武9161323.57.512.581.5李賀鵬919121971581葛送來(lái)11.116132551383.1劉光升917.5122281280.5楊國(guó)鎂10.516.511227.512.580平均分9.721712.222.371381.22四、第三方評(píng)估結(jié)論及建議（一）結(jié)論依據(jù)《浙江省申請(qǐng)納入全國(guó)綠色礦山名錄庫(kù)工作指南》，針對(duì)礦山