管理學第二方振邦第章控制的方法與技術

管理學基礎

（第二版）

主編：方振邦副主編：李超平胡平張秀智胡威鮑春雷管理學基礎(第二版)公共管理核心課程系列教材第15章控制的方法與技術15.1作業(yè)管理15.2質量管理15.3財務控制15.4信息控制15.5最佳實踐標桿管理學基礎(第二版)公共管理核心課程系列教材15.1.1作業(yè)管理概述作業(yè)管理：是一個控制系統(tǒng)，它對勞動力、原材料等資源變成銷售給顧客的最終產品和服務的轉換過程進行設計、作業(yè)和控制。管理學基礎(第二版)公共管理核心課程系列教材1雁5辮.卷1遭.蟻1作窄業(yè)奮管歲理鑄概殊述資源投入階段資金技術人力信息土地資源轉換階段工作活動管理活動技術活動經營活動產品和服務產出階段股東滿意（財務）客戶滿意(產品和服務）員工滿意（人事結果）社區(qū)滿意（信息）不廚論自組撒織頑的璃性胸質猜是甚營準利申性音企詞業(yè)疲還荒是鞋非樓營瓜利痰的掏公哈共憐組阻織保，撫它拾都疤具旱有并將振資彼源某輸賣入錫轉哈換綱成黃產帆品邪和吵服胃務裹輸韻出怨，彩并平由列此腦產即生肝價骨值川的作贈業(yè)亭系上統(tǒng)。管抽理麗學雞基慢礎(第妄二局版)公擴共狀管游理擱核厚心召課織程緣瑞系尚列律教乓材1撓5鋼.治1冶.雜1作撐業(yè)茫管贈理摔概繭述作煙業(yè)諒管艘理的胸重販要辜性體獄現服在穿其憑與陳組轉織離戰(zhàn)略尼的經緊姻密饒聯冒系呆上體亞現褲在怕其奪覆剪蓋面滲的渣廣合泛禁性禁上體乖現殿在堂其僵對協生產陡率年的援提判高族上作撲業(yè)岡管乏理輸的升重問要烤性管遲理光學較基徐礎(第腐二愿版)公彼共慈管鳥理叛核嘗心沸課田程頃系景列餃教況材1肺5唇.擾1震.更2價掃值泛鏈途管飲理仙的呼特翼性價梳值逮鏈逗管驕理：價平值垂鏈形管享理櫻是幼管咐理舟在命價羽值僵鏈砌上泥流把動梳的貪產堂品道或染服領務檔，枝其稠有幅序石且蕩相驕互許關嚴聯客的嶼活議動幅和貌信寫息煙的疲全陳部賠過盼程觀。價否值燃鏈妖管聚理中的演核銜心聰思庸想喇就君是訪把宰組梨織姨在效價界值舌鏈罰上膝各眠個農環(huán)啦節(jié)腔分驅成探戰(zhàn)傘略串環(huán)捆節(jié)快和洽非望戰(zhàn)慣略跟環(huán)勝節(jié)詢，銜把歲資香源琴集鳳中裹在胃具牌有爬核巴心集競戶爭午力寒的他戰(zhàn)顛略估環(huán)鄭節(jié)趕上分，系非咽戰(zhàn)鐵略轟環(huán)揪節(jié)趴利征用揮外佛包綁方撓式棵給遠予列舍模棄其，宵并偶與蔽價袍值笨鏈傻的揮上嗚下雷游孕組批織餡有如效絕溝哈通尚。管罷理謙學忽基車礎(第鉤二眼版)公陶共棕管例理橫核錄心幼課翅程率系捎列閥教途材1百5端.葉1卵.雄2價灰值忘鏈善管案理敏的鵝特硬性組織戰(zhàn)略環(huán)節(jié)（核心競爭力）耐克產品設計及廣告營銷活動卷煙業(yè)廣告宣傳和公共關系餐飲業(yè)立店選址沃爾瑪商品采購、配送（內部后勤）海爾市場營銷和服務管柳理喉學香基嗚礎(第傳二象版)公族共延管撈理縮慧核競心瓦課蹲程仙系會列覆教床材1搞5答.否1更.感2價絞值礙鏈功管潛理綢的析特予性原材料、土地、人力資源、技術等要素產品的包裝、廣告和銷售在特定地點、特點時間、特定方式需要的產品和服務顧客銷售商生產商低價值量高價邪值島鏈魄增蛋值澤系槽統(tǒng)產欠品餃生計產亂或晶服涌務謹過盲程原流始刃資雕源管鍋理疏學泄基撤礎(第復二享版)公勸共利管聽理擔核口心元課延程籠系屢列亦教氧材價營值香鏈該管命理源的蜓特贈性123組闖織臂內回部獻的功緊此密需聯雄系組勵織訂間西的帖協竹調斯與瓶合蒜作信急息往技滾術懶投倘資4組織過程5員工6組織文化與態(tài)度1鄉(xiāng)豐5泉.摧1購.狀2價東值賀鏈貓管端理船的預特芳性管迷理協學赴基跳礎(第避二志版)公序共橋管享理殘核餓心繼課尤程蒜系按列瘦教喘材第1折5章嘉控嘴制亞的斯方招法糟與費技漁術1第5嫩.忌1作投業(yè)勤管趁理1呀5磁.碎2質遍量孫管比理1辭5臟.守3財貪務戚控斧制1閉5衛(wèi).捐4信傻息午控殲制1唇5程.直5最賄佳帶實負踐興標禽桿管熊理熟學壟基敞礎(第僅二組版)公務共柔管盜理穿核爽心賞課鋼程饅系矮列勁教淡材1撤5耽.粒2遍.音1全祝面響質免量攏管炎理質短量押管析理錄是恢組果織早實面施蒼控馳制填的譽重揚要讓組柿成蠢部姿分銅。組叉織父向加顧晝客疾提張供誕的欺產森品理和壺服冊務策應購該丟達沸到僑一辱定尸的尾質席量炎標謹準條。質柳量越管筆理邁是愧組被織養(yǎng)進繪行擾控懷制潮管鍬理楚的導關絮鍵犬環(huán)舉節(jié)稱。管笛理香學描基朽礎(第梁二呢版)公厚共傲管說理限核抬心之課豬程兵系澡列傳教蛙材1職5塵.宋2膠.烏1全爬面毯質誤量曉管蘭理全齊過世程廢質津量幣管糾理全符員湯參瞇與洗的釋質蛋量童管仰理全甘面迫的掠質汽量全樣面?zhèn)鹊膴使苷砝シ今g法管煙理智學鄉(xiāng)豐基串礎(第托二物版)公驕共某管端理耕核潤心營課擇程掩系惜列較教拔材1貨5觀.濾2規(guī).踢1全倚面楚質抬量膨管聲理對質量的要求可靠性文明性時間性舒適性經濟性安全性適應性性能管膊理著學即基眼礎(第晝二濕版)公茫共鎖管紡理憑核京心勤課亭程蝴系提列株教糊材全全面次質鄭量想管巷理罪的紀三糧個途核蹄心屯原咳則描：以落客和戶偷為疫中陡心持鼠續(xù)突改苦進全也員做參鍵與1諷5摘.陡2總.頭1全鎖面典質箏量宋管和理管嬌理水學獄基織礎(第如二挖版)公頑共離管理理紗核咸心承課兆程游系瘦列荒教腫材質貍量聰管倆理塔委醒員動會綜確合弱性恥的捆質符量鍵管跨理保部富門Q縮慧C（q富u峰a涉l聚i功t倡y龜c存o執(zhí)n羅t招r顧o傻l）廟小蔽組蛇：橡質屑量祝管倦理循小儲組全抄面煤質顛量宰管侍理換的路常朽見陸組抖織算結膊構1芽5俗.源2軌.臂1全浸面抬質源量攔管嫩理管法理辱學戚基其礎(第凳二飼版)公期共橡管屬理漲核園心稻課濾程課系脂列洽教址材1桌5費.凡2賓.疼2六綢西雹格摸瑪專和I噸S限O膽9夠0蔥0妹0階段界定測量分析改進控制主要工作確定關鍵質量特性建立Y＝f（x）確定關鍵變量優(yōu)化Y＝f（x）保持改進成果常用工具樹圖頭腦風暴法流程圖平衡計分卡因果圖直方圖趨勢圖抽樣計劃因果圖方差分析帕累托圖回歸分析試驗設計過程改進測量系統(tǒng)分析控制圖防差錯措施統(tǒng)計過程控制D頌M餃A聯I奇C各芽階滋段裳的扶主倚要眠工嘗作天及沒常納用慕的傷技曲術嚷工這具管盜理怖學乎基傻礎(第淘二涉版)公鐮共齒管竊理凍核殘心比課裝程號系遼列臨教史材1武5鈴.勝2蘇.走2六憲西播格點瑪起和I科S扛O明9產0丑0閑0核心標準ISO9000:2000基本原理和術語ISO9001：2000質量管理體系——要求ISO9004:2000質量管理體系——業(yè)績改進指南ISO19011質量和環(huán)境管理審核指南其他標準ISO10012測量設備的質量保證要求技術報告ISO/TR10006項目管理指南ISO/TR10007技術狀態(tài)管理指南ISO/TR10013質量管理體系文件指南ISO/TR10014質量經濟性指南ISO/TR10015教育和培訓指南ISO/TR10017統(tǒng)計技術在ISO9001中的應用指南小冊子質量管理原則、選擇和使用指南ISO9001在小型企業(yè)中的應用指南管扁理僵學弦基循礎(第論二紗版)公骨共膜管赴理譽核艷心借課洋程濕系癥列消教覆材第1券5章級控哨制易的剝方奶法派與雙技遞術1穗5獎.作1作叼業(yè)池管允理1喜5禁.父2質漢量赤管禾理1施5覆.與3財方務漸控劑制1耐5央.裙4信芽息雨控六制1殊5自.碼5最崇佳炸實需踐匆標印桿管歷理庭學雙基盞礎(第參二胸版)公料共兵管緊理指核栗心踩課梨程績系轉列簽教駐材1照5載.悠3還.鉛1財悶務脊控殖制財輩務梳控牧制鑄是慌指諷組頌織燭通釋過饑對黑其高財區(qū)務讓活毀動憲進場行夫組孤織嚇、位指也導備、居監(jiān)闖控扔和糖約萍束亮，殺促虧使律其逗財腳務辨目氣標散得獅以尋實貴現流的穗管熟理體活瓣動板，棋它炭是至現產代坦財初務勁管帥理冊的期核妨心騾環(huán)徒節(jié)搜。資饅產脫與泊記掉錄趨保詢護粗控默制獨青立司稽敲核除控事制授允權通控奧制方睛法目勇標倘控俱制不穗相匙容用職政務肌分充離似控漢制管醉理覆學筆基榆礎(第嘴二閃版)公傲共課管內理崇核思心挽課筑程斃系倡列嶄教詠材1頌5明.飽3興.照2成咱本遇控句制成洲本懇控憶制帽是湯運堅用蘆管叛理峽學淚的籍基認本廊原錘理聰，浸以漠實朗現但最淋佳曾財沫務溉成筍本耕、往提娛高斬資米本厘增間值肅效醫(yī)益晚為再目鉤標選，為對重組此織我生島產敵經喇營鵝過遷程獎進踐行匆的軟全彎員底、懸全隙過弄程存、湖全持方呈位鋒的珠控罩制賣活元動耳。原則與方法定貨額羨成倘本浩控辛制標淋準妹成獎本春控佳制預軌算降控予制例沫外懇管市理撐原菌則權穿責賞對桂等益原需則全捆面停性塘原衰則管傅理帶學秒基塘礎(第恭二逢版)公盛共弊管王理厲核翠心很課瓶程丸系唱列亭教陸材1濱5岡.篇3改.世3資顆產共控擇制123保規(guī)證蝕資撤產檢的尊安速全煉性提喊高塊資起產粥的闊保蘭值蓄性仔和憲增野值議性加叢大煌資卷產退的鉆流犬動羞性4維護資產結構的合理性

資作產岡控農制悟的衣目蛋標造：管燃理井學退基錫礎(第和二鴉版)公暴共臨管刺理累核唯心先課廈程羞系窯列懸教膽材1露6鵝.考3形.寄3資圈產懷控篩制123制六度遲控嫂制人現事援控蠶制會幼計與控暴制4保險補救措施

資途產愧控躲制旦的硬方書法狼：5法律手段

管守理捕學落基挑礎(第揀二穩(wěn)版)公績共模管潛理究核謙心底課賓程棄系兼列具教套材第1遇5章護控梯制牛的序方織法騰與云技死術1宜5卷.曉1作伍業(yè)箱管隆理1幼5罪.驕2質腐量黑管訴理1弊5軟.愁3財這務汪控償制1慈5尤.醉4信煤息蝴控扯制1痰5迷.丸5最壩佳草實攤踐蘋標熟桿管誰理塞學刃基舊礎(第挽二渠版)公踢共獻管趴理筒核嫁心患課椅程找系志列騎教盒材1綢5耳.步4禽.辮1管閣理虧信擱息歪系聲統(tǒng)管妖理迎信兔息糞系井統(tǒng)丘是壁一漆個鹿組匠織擾內屋部書和海與更組雪織故相企關挖聯科的欠外廢部田環(huán)診境護中彎，徐依能靠炮信仔息鹿技別術風，儉對爛有推關雖信箭息項數床據覺進刊行升收抬集門、尼儲宅存粥、茂篩轎選拼、賴處和理某、斑傳嫌遞訪及甩利犧用逃，砍能純夠泥快瓶速凈、鎮(zhèn)準泉確統(tǒng)、耳安費全扭地怎為猜組傘織醉中霞各鳴項窯控燦制奴、披管散理頃和瘦決羞策輸提錫供暈有麻效倦信適息肢的旺功敲能筑整楊體消。其秒特挎點壤是蒜：言系倆統(tǒng)跳性余、由開敵放恭性模和裳層殖次笨性管餡理捆學遙基科礎(第陪二流版)公出共煉管愁理驚核凈心餃課膚程旅系披列套教寇材1顧5悄.該4孟.迅1管若理司信撕息纏系別統(tǒng)數據信息收集、篩選處理、儲存管理信息系統(tǒng)反饋外部環(huán)境組肆織膽的舅管賓理裂信藏息辟系眾統(tǒng)管丘理板學伶基規(guī)礎(第兇二屆版)公煌共待管替理旨核翁心轉課臺程及系順列華教維材1響5訴.逐4嫌.錯1管鍬理蔥信徐息安系稍統(tǒng)制撲造駁業(yè)兩組職織餓的梨管慎理釘信錫息保系晉統(tǒng)組織管理信息系統(tǒng)財務管理信息系統(tǒng)生產管理信息系統(tǒng)銷售管理信息系統(tǒng)人力資源管理信息系統(tǒng)具體業(yè)務處理業(yè)務處理系統(tǒng)業(yè)務數據的數據庫外部環(huán)境數據的數據庫管走理宅學此基鏈礎(第漲二捏版)公貓共恭管蘿理正核獸心蘿課揮程濾系籌列肉教逗材1系5頂.睬4案.準1管掠理進信裹息浴系致統(tǒng)政籍府首對灰公紹民負的荷管門理鉤信槽息哲系明統(tǒng)公共信息服務政府對公民的管理信息系統(tǒng)電子醫(yī)療服務就業(yè)服務教育培訓服務社會保障服務民政服務公民的原始數據信息采集管柜理億學戴基寺礎(第顆二冶版)公柴共融管繡理品核毅心棟課而程抱系界列澤教驢材信甚息政收銀集用、啟篩添選霉、也處級理瓣、旱存尸儲1槍5衰.紫4浩.滅1管稱理款信產息扇系君統(tǒng)政藥府享管來理移信碎息岸系揮統(tǒng)岸的孩結屈構外部互聯網政府信息資源庫內網機關內部局域網專網辦公業(yè)務網、提供信息服務和業(yè)務協同支持環(huán)境外網公共管理與服務網邏輯隔離物理隔離邏輯隔離對公民的服務系統(tǒng)對企業(yè)的服務系統(tǒng)管但理埋學蹤蝶基轎礎(第呆二獲版)公集共塞管氧理硬核拜心堪課目程箏系秋列筍教壘材1籠5械.和4隔.獸1管丘理濕信冷息瞇系嘉統(tǒng)管守理抽信連息玻系嶺統(tǒng)擴控耳制趨的筒四拿個名方朵面控制類型控制內容系統(tǒng)執(zhí)行過程控制審查每個階段系統(tǒng)的開發(fā)、運行過程軟件控制控制應用于計算機系統(tǒng)中的不同類別的軟件硬件控制檢查硬件設備的故障，確保系統(tǒng)在物理上是安全的數據質量控制數據的及時性、準確性、有效性管儀理億學昆基孟礎(第顛二駁版)公孤共濱管欲理倒核集心淘課煉程載系登列虹教拼材1宿5秋.瞎4覺.注2電咸子翅技絨術霜對穿控項制給的釣意碑義電氣子遙技摘術別對詞控察制芬的驗作轟用電饅子食技以術冬對趕企紀業(yè)芽管測理撥控頑制消所帝起句的翁作守用高昨效執(zhí)率粱和截高制效柔用業(yè)倉務貫流蕉程往改續(xù)造核輔心鏟競鹿爭構力訓的追形芹成電始子據技飄術濟對唉政恩府殖部葉門汽管機理滔控芝制砌所省起陣的隊作殊用電令子慣技扛術廉對造組眼織唱提只出懇的園挑燃戰(zhàn)管紛理宜學恒基句礎(第奏二圣版)公蒸共屯管鬧理袍核匠心帆課建程奧系欲列昆教奶材第1妖5章艷控押制稱的昏方菌法燃與狗技縣術1以5雪.覽1作馳業(yè)良管誼理1粘5廟.心2質喜量敘管值理1要5蹲.池3財饒務靠控東制1夕5施.舟4信分息辣控書制1圓5覆.燙5最是佳戴實朗踐章標影桿管廁理賽學困基慣礎(第標二牽版)公饅共豈管規(guī)理研核曠心講課障程麥系介列周教婆材最因佳耽實湯踐無標鐮桿脂（b鏡e躺n章c奸h籠m確a團r羊k森i耗n間g）杯起守源逼于2駛0世伯紀8健0年泰代到，剩由攀美壤國嚇施厲樂上公燦司計最柴早償開傅始英應憤用箏。1謙9壩8弊3年森，淡施掌樂預公傷司輔推橡出《通范過播質獅量步程蠻序麻的促領船導晚地先位》，萬使脹最華佳皮實妻踐批標諷桿甜成魚為認全梢公娛司鞋性供的陪活版動語。傻施嘉樂刃公鐘司篩取漸得既的豆成攪效屋使勺得層最攔佳宣實院踐碌標崗桿嶼開錄始棒受呢到閘重鳳視鋒。最切佳冶實踩踐敬標肌桿哈已蠻經脅逐航步給發(fā)陽展史完她善顏，障成賠為捐企膨業(yè)期績篩效旨評脂價要、準企秋業(yè)沾業(yè)衫務爐流劣程工控教制盛等這方徐面握的誕指余導星方肅法虛，賓與映企檔業(yè)鞋再忠造扔、乞戰(zhàn)竿略低聯符盟缺并慣稱2燒0世間紀9傍0年盼代仗三玻大宜管自理顏方候法。管蛾理框學緊基窮礎(第果二剝版)公溫共軌管種理襪核汪心挪課疫程旱系茶列滲教注材1軌5兔.加5塞.埋1最瞞佳偶實遵踐榨標豆桿繁的彼概呆念跪及偵分查類1傘5姓.魂5縣.拿1最再佳賞實糟踐辭標徹桿錯的壞概凱念遍及衣分備類管算理旁學有基跌礎(第逼二產版)公籌共肅管灶理偷核嶄心所課告程盤系楚列度教舟材最目佳繞實貪踐糕標瘦桿：指扛通呀過賽不足斷控尋類找烈和勸研壩究濁其壯他似組咽織渾在杜產止品炕、康服闊務忘、藥績棚效灣或蠟流幟程錦方謙面倒的野最劃佳茅實硬踐暖，敬以禁此萌為尺基航準子，定進覺行管比梅較毅、尖分漠析渡、蝕判竄斷需，踏進蔥而咸重爐新剛設莖計注并叉付鍵諸賭實捧施器，昆使業(yè)自好己脹得完到盛不陷斷覺改默進散，偶從寶而斷進前入仔趕碗超棋一厚流公組茄織聯創(chuàng)棵造閉優(yōu)娃秀苦績盼效胳的潔良間性長循剪環(huán)找過康程珠。1較5寇.鉗5濁.畜1最不佳砍實遣踐脈標才桿以的良概漠念升及址分搞類劃分依據類型特點按層次戰(zhàn)略性標桿尋找適合自身的戰(zhàn)略，轉換戰(zhàn)略。收集競爭者的各方面信息，尋求高績效公司的成功戰(zhàn)略和優(yōu)勝競爭模式績效性標桿注重具體產品或服務價值、質量、價值等重要績效指標按內容職能性標桿優(yōu)秀職能操作為基準進行的標桿管理。以職能或業(yè)務實踐為對象，通過合作的方式提供和分析技術信息流程性標桿以最佳工作流程為基準進行的標桿管理。以工作流程為對象，要求公司按照標桿管理步驟對流程進行重組按對象內部性標桿找出組織內部的最佳典范，以此為目標進行學習競爭性標桿比較、學習直接競爭對手的產品、服務或業(yè)務流程功能/通用性標桿從一些已經在特定領域樹立起卓越聲譽的組織中，找出最佳業(yè)務流程與運營模式典范管溜理蹤蝶學降基拴礎(第包二卵版)公伐共漢管狐理寨核積心揭課弓程見系糾列隙教佩材1爛5至.珠5命.膚2最寄佳遠實太踐梳標深桿穗的約實灰施為步索驟煩和喉應攏注涌意往的賤問意題階段步驟關鍵點計劃1.確定最佳實踐標桿的內容明確的戰(zhàn)略導向、任務、目標2.現狀分析企業(yè)定位3.選擇標桿目標確定能夠獲得標桿信息的資源4.確定關鍵成功因素具體的瞄準點和內容制定信息收集計劃信息收集5.獲得標桿目標的各種書面或實地考察資料有可以操作比較的資料分析6.比較目前績效差異，分析原因績效目標比較7.計劃績效目標績效目標計劃整合與溝通8.與全體員工反復溝通，爭取支持和認可明確績效目標9.確定績效目標和改進方案行動10.制定行動計劃，實施明確行動并監(jiān)測進度計劃、安排和實施行動計劃，階段性的績效評估評價與反饋11.完成行動，重新調整標桿及時總結和調整績效指標管變理閉學司基鎮(zhèn)礎(第訊二謝版)公胡共癢管卡理智核顯心渠課渾程陰系菊列驚教該材成功實施最佳實踐標桿管理應注意的問題創(chuàng)新性借鑒執(zhí)行人員的選擇標桿瞄準對象的恰當選擇對收集的數據信息的深入分析管掘理盟學寸基榨礎(第間二百版)公址共假管隙理拘核萌心港課虎程盯系在列兩教熔材1搭5監(jiān).虧5藍.占2最塞佳卵實故踐偷標蘭桿沿的霞實川施鐵步叨驟職和閣應預注豈意蜻的桃問競題關茫鍵仙術依語作業(yè)系統(tǒng)作業(yè)管理價值鏈價值鏈管理質量管理全面質量管理六西格瑪財務控制目標控制授權控制獨立稽核控制成本控制預算控制標準成本控制定額成本控制資產控制會計控制制度控制信息控制最佳實踐標桿管理信息系統(tǒng)管鬧理雹學所基駱礎(第饒二溝版)公吐共慘管瘡理估核滿心事課垃程犁系蒜列樸教闊材復編習灘思括考篩題1駛.什伏么歉是獸作邪業(yè)鼠管罰理就？歇作辦業(yè)范