第八章養(yǎng)老保障制度公財政學講義清華大學劉

養(yǎng)老保障制度研究

1、國際經(jīng)驗

2、中國社會保障制度改革的現(xiàn)狀

3、新體制的具體制度的構(gòu)想

4、社會福利制度的經(jīng)濟影響

一、國際經(jīng)驗

1、社會保障制度(SocialSecuritySystem)

社會保障制度是國家通過立法，采取強制手段對國民收入進行再分配,形成社會保障基金，并對由多種原因使生存發(fā)生困難的社會成員給予物質(zhì)上的幫助,以保障其基本生活需要的一系列有組織的措施、制度和事業(yè)的總稱?！吧鐣Ｕ稀币辉~最早出自美國1935年頒布的《社會保障法》。第二次世界大戰(zhàn)中，美國總統(tǒng)羅斯福和英國首相邱吉爾簽訂的《大西洋憲章》中再次使用該詞，隨后該詞被國際勞工組織接受，也被世界各國廣泛使用。2、社會保障制度的內(nèi)容國際上一般認為，一個國家的社會保障制度，至少應當包括社會保險、社會救濟或者國家救濟、社會福利、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等幾方面的內(nèi)容。其中，社會保險最為重要，它是整個社會保障制度的最基本、最核心的內(nèi)容。所謂社會保險(SocialInsurance)，是一種將風險集中而轉(zhuǎn)移給政府服務機構(gòu)的制度措施。社會保險具有以下四個特征：強制性

互濟性社會性

福利性根據(jù)國際勞工局的規(guī)定，一個國家的社會保險應包括以下四方面的內(nèi)容：

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