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文檔簡介
米糧泉回族民族鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水實施情況匯報各位領(lǐng)導:
大家好。改革開放以來,伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)牧民的生活水平也在不斷的提高,為了進一步改善農(nóng)牧民的生活,鄉(xiāng)黨委、政府不停地在加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)村民的飲水問題做以下匯報:
一、米糧泉鄉(xiāng)基本概況:
XX縣區(qū)米糧泉回族民族鄉(xiāng)位于察縣縣城東北方,距XX縣區(qū)約12km,距察布查爾縣城22km,地處伊犁河南岸河灘地及一級階地,南臨扎庫齊牛錄鄉(xiāng),北靠伊犁河,東與農(nóng)四師六十九團為界,西與奶牛場接壤;本鄉(xiāng)有三個村,共計村民5286人,其中米糧泉村3481人,克米其村870人,阿頓巴村935人,是一個少數(shù)民族聚集的鄉(xiāng)村。
二、自來水實施情況,人畜飲水現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)水質(zhì)質(zhì)量較差,給村民的健康帶來了很大的影響,膽結(jié)石、腎結(jié)石等發(fā)病率在不斷上升,所以鄉(xiāng)黨委,政府根據(jù)“十一五”規(guī)劃把安全飲水問題也納入到了工作重點,計劃2002年先解決米糧泉村的飲水,其后在解決克米其村與阿頓巴村的飲水。
三、飲水安全未解決的原因
由于自來水資金的不足,部分村民不愿出資安裝自家門前的管道等原因,導致自來水至今未通。
四、目前解決飲水困難問題的辦法
1、鄉(xiāng)黨委,政府將加大對米糧泉村村民的宣傳力度。通過入戶,廣播等形式加強對村民的宣傳,使村民正真認識到安全飲水的重要性和必要性。
2、爭取向上級財政申請一部分資金,本鄉(xiāng)自籌一部分。
3、成立供水站,確定供水員,確定水費,使自來水供大于求。今年鄉(xiāng)黨委,政府著手解決克米其村與阿頓巴村的自來水工程,預(yù)計2008年7月完工并投入使用。2009年著手米糧泉村自來水修復工作。使全鄉(xiāng)三個村全部開通自來水,解決村民安全飲水。
五、進一步做好農(nóng)村飲水安全工作的建議
1、科學規(guī)劃,合理布局,堅持規(guī)劃先行。
2、加大政府投入力度,多渠道籌集農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金。
3、強化工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量,優(yōu)質(zhì)高效建好農(nóng)村飲水工程。
4、健全運行管理機制,建立良性運行機制,確保工程長期受益。
5、加強水源保護,嚴格水質(zhì)檢測。
米糧泉鄉(xiāng)政府2008年5月19日
第二篇:農(nóng)村安全飲水工作情況匯報馬口自來水公司
農(nóng)村安全飲水工作情況匯報
XX縣區(qū)馬口自來水公司,是漢川漢江南岸最大的一家鎮(zhèn)辦的供水企業(yè),供水規(guī)模為日供水2.5萬立方米;供水人口10萬人,80mm以上主管長度120公里,供水面積為100平方公里,覆蓋馬口鎮(zhèn)XX縣區(qū)(含三五零九紡織有限公司)、馬口鎮(zhèn)34個行政村、廟頭鎮(zhèn)3個行政村、南河鄉(xiāng)7個行政村和280家企事業(yè)單位,總用戶32000戶。出廠水質(zhì)達到國家飲用水標準,形成了制水、供水、營抄、安裝、維修等一整套服務(wù)管理體系。近年來,公司通過文明創(chuàng)建,開展了創(chuàng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠"五個一活動”,即第一個取消了底噸,按量計收,實現(xiàn)城鄉(xiāng)同價,城鄉(xiāng)融合;第一個實現(xiàn)全天候24小時恒壓供水;第一個實行全自動智能化加礬、加氯、取水、供水遠程控制;第一個實行供水管網(wǎng)改造和“一戶一表”工程建設(shè),第一個實現(xiàn)電腦收費水費預(yù)存預(yù)繳、短信催收平臺、手機抄表、微信支付等服務(wù)平臺。
文化引領(lǐng)是企業(yè)的動力源,馬口自來水公司作為窗口行業(yè),始終以立足民生、優(yōu)質(zhì)供水、竭誠服務(wù)為主旋律。公司以創(chuàng)建園林式水廠為載體,充分挖掘馬口關(guān)公文化精髓,修繕關(guān)公閣、建設(shè)關(guān)公文化墻,逐步完善相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富馬口文化底蘊。把“關(guān)公文化”融入企業(yè)供水文化中,關(guān)公文化中的“忠、信、勇、義”,在公司文化創(chuàng)建中表述為:“忠”:誠實、熱誠、忠誠。忠誠于黨和人民的事業(yè),誠實做人、踏實做事,一步一個腳印,不浮燥、不夸張、不虛偽,實事求是,尋求供水企業(yè)發(fā)展與改革的規(guī)律,把供水事業(yè)當成是改善民生的一件大事,抓緊抓實?!靶拧保阂孕帕⑿?,取信于民,建立健全為民服務(wù)體系和落實目標管理責任制,兌現(xiàn)“社會承諾”,簽定供水合同,滿足人們生產(chǎn)生活對水日益增長的要求,文明服務(wù),熱忱待人,
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第三篇:2007年農(nóng)村飲水安全工程實施情況匯報2007年農(nóng)村飲水安全工程實施情況匯報
2007年共新建自流飲水、提水及管網(wǎng)延伸等各類工程66處,累計解決1.9萬人的飲水不安全問題,至目前為止,66處工程已全部開工,其中完工57處,占86%,完成總工程量近90%,在省市居領(lǐng)先位次。目前,正在抓緊掃尾,迎接5月底前的市級驗收。
一、已完成的工作
1、調(diào)整充實了XX縣區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導小組,縣委副書記殷寶龍任組長,王彰平副縣長、水利局王英淼局長任副組長,紀委、發(fā)改委、財政局、衛(wèi)生局等為成員單位。
2、討論通過了《XX縣區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》(即實施辦法)。
3、縣政府安排2007年縣級配套100萬元,目前已全部撥入農(nóng)飲專戶。
4、通過并發(fā)布了《XX縣區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》。
5、縣委、縣政府兩辦印發(fā)了“關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)問題的會議紀要》。
6、農(nóng)飲辦印發(fā)了《XX縣區(qū)農(nóng)村飲水安全工程實施方案編1制規(guī)范》,所有工程按統(tǒng)一規(guī)范操作。
7、2007年9月24日召開了全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作會議,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了項目實施責任書。
8、實施方案編制
全縣水利系統(tǒng)技術(shù)人員歷時近二個月,對66處工程點進行了全面的選點、踏勘和規(guī)劃設(shè)計,完成了2007年農(nóng)村飲水安全工程項目實施方案編制,并于2007年10月22日順利通過市農(nóng)飲領(lǐng)導小組評審,并根據(jù)評審意見,進行施工圖設(shè)計。
9、縣疾控中心對66個水源點進行水質(zhì)檢測。
10、通過政府采購,于2007年月11月14日公開邀標選中管材供應(yīng)商。
11、為加快工程建設(shè)進度,確保工程質(zhì)量,縣農(nóng)飲領(lǐng)導小組多次開展對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況進行全面督查。
12、縣農(nóng)飲辦已分兩批下?lián)艹懿耐獾?0%工程款到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
二、主要作法
1、“零收費”。各相關(guān)部門按職能要求,為農(nóng)飲安全工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實行部門服務(wù)“零收費”制度。
2、工程建設(shè)實行“六制”??h水利局為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要責任單位,縣農(nóng)飲辦為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的項目法人;土建工程造價在30萬元以上實行招標投標制,分散小型工程通過邀標,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇有資質(zhì)、信譽好的施
2工企業(yè)參與工程建設(shè),施工合同由縣水利局簽證;工程建設(shè)實行監(jiān)理制,水利站負責服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)的工程監(jiān)理工作;大宗管材和設(shè)備于11月14日實行政府集中采購;成立了農(nóng)村飲水安全工程專戶,資金實行報帳制;竣工驗收制。
3、努力做到“七個一”。一要成立一個機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導小組,由政府主要負責同志任組長;二要開好一個會議,多層次召開農(nóng)村飲水安全工程受益戶或受益戶代表會議,廣泛宣傳黨和國家農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的文件、規(guī)定和要求,明確受益群眾的權(quán)利和義務(wù);三要填好一張表格,受益農(nóng)戶必須填寫《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)申請表》,要說明申請理由、表明籌資投勞態(tài)度,并簽字蓋章,確保民心工程切實落到農(nóng)民頭上,進入群眾心中;四要落實一個組織,各農(nóng)飲工程建設(shè)點在開工之前必須落實建后管理主體,要徹底杜絕重建輕管現(xiàn)象,充分發(fā)揮工程效益;五要籌集一筆資金,千方百計落實地方配套資金和發(fā)動受益群眾籌資投勞,確保工程能夠按照批準的設(shè)計方案實施完成;六要尋找一處水源,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的核心是提供充足、衛(wèi)生的飲用水,各地要充分發(fā)動群眾組織尋找合格水源,協(xié)調(diào)解決用水糾紛,堅決杜絕用水矛盾的發(fā)生;七要編好一個方案,各地要組織精干技術(shù)力量,現(xiàn)場踏勘,反復進行方案比選,嚴格按照農(nóng)村供水工程規(guī)范,編制每個工程年度實施方案,確保農(nóng)民喝上安全
3水。
4、嚴把“八關(guān)”。一是嚴把規(guī)劃設(shè)計關(guān);二是嚴把施工隊伍關(guān);三是嚴把管材設(shè)備質(zhì)量關(guān);四是嚴把工程質(zhì)量關(guān);五是嚴把水質(zhì)關(guān);六是嚴把項目驗收關(guān);七是嚴把建后管理關(guān);八是嚴把檔案管理關(guān)。
XX縣區(qū)水利局二○○八年四月二十八日
第四篇。飲水解困及飲水安全工程實施情況匯報我市是石灰?guī)r地區(qū)之一,地表水較為缺乏,而且滲漏較大,地表自然儲水較困難,農(nóng)村飲用水是我市長期以來難以解決的老大難問題。農(nóng)村飲水解困工程是省委、省政府決定實施的“十項民心”工程之一。我局按照上級部署,高度重視,科學規(guī)劃,精心組織,抓好落實,圓滿完成了任務(wù)。同時,為確保我市農(nóng)村飲水安全,我局大力推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。
一、農(nóng)村飲水解困工程完成情況
根據(jù)市委、市政府的部署,我局按照先急后緩、先重后輕的原則,自2005年1月起,對農(nóng)村飲水困難地區(qū)分步進行飲水工程建設(shè)。經(jīng)過近一年的緊張施工,我市規(guī)劃建設(shè)的18宗飲水工程48個項目點在2005年9月底全部完工,完成蓄水池48座,打深井4口,管網(wǎng)鋪設(shè)150.61千米,實際完成工程投資1119.7萬元(工程概算投資1149.62萬元)。此項工程解決了我市東部石灰?guī)r地區(qū)、中部及南部山區(qū)丘陵區(qū)18個鎮(zhèn)的46個村委55個自然村3.6萬人的飲水困難,實際收益人口5.28萬人。具體為:
1、××鎮(zhèn)建成石庵、平石大山腳、東竹圍三個飲水工程,新建小二型水庫一座、清水池三座、過濾池一座、鋪設(shè)pvc-u給水管14千米,解決5700人的飲水難,實際收益人口8850人。
2、××鎮(zhèn)建成龍吉村、大蝦村二個飲水工程,新建清水池二座、過濾池二座、打深井4口、建抽水站三座、鋪設(shè)pv。
設(shè)pvc-u給水管3.85千米,解決500人的飲水難,實際收益人口800人。
14、船步鎮(zhèn)建成勒渣、茅田、雙三個飲水工程,新建清水池三座、過濾池三座、鋪設(shè)pvc-u給水管6.8千米,解決800人的飲水難,實際收益人口1300人。
15、××鎮(zhèn)建成大坪崗、新中二個飲水工程,新建清水池一座、過濾池一座、打深井1口、建抽水站一座、鋪設(shè)pvc-u給水管6.2千米,解決800人的飲水難,實際收益人口1100人。
16、××鎮(zhèn)建成永坑、思理二個飲水工程,新建清水池二座、過濾池二座、鋪設(shè)pvc-u給水管7.3千米,解決700人的飲水難,實際收益人口1100人。
17、××鎮(zhèn)建成新樂村飲水工程,新建清水池一座、過濾池一座、鋪設(shè)pvc-u給水管7.2千米,解決500人的飲水難,實際收益人口600人。
18、××鎮(zhèn)建成金垌飲水工程,新建清水池一座、過濾池一座、鋪設(shè)pvc-u給水管1.3千米,解決500人的飲水難,實際收益人口750人。
二、實施飲水解困工程的措施與體會
(一)、加強領(lǐng)導、落實責任
為確保我市農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)如期在2005年的9月20日前順利完成,我市成立了由市長任組長,分管農(nóng)村工作的副書記、副市長任副組長,成員由水務(wù)局、建設(shè)局、發(fā)展計劃局等單位的領(lǐng)導組成的“××市解決農(nóng)村飲水困難工作領(lǐng)導小組”,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)村飲水困難工程的規(guī)劃與建設(shè)。
我市認真制訂了工作責任制,保證該項工作順利進行。一是市解決農(nóng)村飲水困難工作領(lǐng)導小組同各鎮(zhèn)簽訂了目標管理責任書,明確各鎮(zhèn)解困人數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、完成時間;二是每宗飲水工程落實了行政責任人和技術(shù)責任人;三是將農(nóng)村飲水解困工作納入年度考核目標,做到一級抓一級,把責任落實到相關(guān)部門、鎮(zhèn)、村、人員,形成上下配合,齊抓共管的良好局面;四是組成以水務(wù)局為主的飲水工程建設(shè)工作組,深入各個工程點,對每宗飲水工程的技術(shù)要求施工進度和施工質(zhì)量進行監(jiān)督。
(二)公開公平,規(guī)范運作
農(nóng)村飲水解困工程是“小工程,大德政”,我們在規(guī)劃和實施過程中一直按照省要求的“八公開”制度運作,做到:下達指標公開、補助政策公開、規(guī)劃項目公開、實施方案公開、工程設(shè)計公開、責任人公開、項目招標公開、工程投資公開。確保把資金用到農(nóng)村飲水最困難的群眾,切實把飲水解困工程辦成陽光工程、廉潔工程。
(三)、因地制宜、科學規(guī)劃
針對我市農(nóng)村飲水解困工程分布點多面廣,勘測設(shè)計的時間緊任務(wù)重,我局組建專門的設(shè)計班子,深入到飲水困難的鎮(zhèn)、村、自然村,按照因地制宜、確保有充足飲用水源的原則做好工程的規(guī)劃設(shè)計,工程的規(guī)劃設(shè)計方案以先地表水、后地下水,先引水庫水、后引山溪水,先筑塘壩取水后打井取水等工程措施,逐一與鎮(zhèn)、村、自然村的干部群眾落實規(guī)劃設(shè)計方案。其中,采取引山溪水工程措施的有30宗,采取引水庫水工程措施的有7宗,采取筑塘壩取水工程措施的有6宗,打井供水工程措施的有4宗,水廠擴網(wǎng)工程措施的有1宗。
(四)、多渠道籌措、確保資金到位。
由于解決農(nóng)村飲水難問題資金投入大,我市針對農(nóng)村稅費改革后的新形勢,積極調(diào)整工作思路,創(chuàng)新投入機制,貫徹“民辦公助、合理負擔”及“誰受益、誰負擔、多受益、多負擔”等政策,充分調(diào)動各級政府和群眾的積極性,除政策性補助資金投入外,通過招商引資等方式,想方設(shè)法多層次、多渠道的籌集配套資金,千方百計確保農(nóng)村飲水工程項目資金到位。同時,設(shè)立了飲水解困資金專戶,保證資金做到??顚S?。全市解決飲水難工程完成投資共1119.7萬元。
(五)、執(zhí)行四制、確保質(zhì)量。
為了認真抓好農(nóng)村飲水難工程建設(shè),確保工程的建設(shè)質(zhì)量,一是招標投標制,對工程投資超100萬元的飲水工程項目采用公開招標方式選擇中標施工單位,對工程投資小于100萬元的飲水工程項目,擇優(yōu)選擇具有水電施工資質(zhì)的施工企業(yè)承包。二是實行項目法人制,明確各鎮(zhèn)的水利水電管理站為飲水工程項目的法人單位,負責飲水工程項目的實施。三是施工監(jiān)理制,邀請××××水利水電工程監(jiān)理公司擔任監(jiān)理單位,負責飲水工程項目的施工監(jiān)理;四是合同管理制,對飲水工程的工程進度、工程質(zhì)量、工程造價實行合同管理,使工程施工管理有章可循。
(六)、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理
按照粵府辦[2004]××號文《關(guān)于加強我省農(nóng)村飲水工程建設(shè)的意見》的要求,為加強農(nóng)村飲水工程的管理,使我市農(nóng)村飲水工程真正走上長期受益、良性循環(huán)的軌道。在工程實施過程中,一是建立權(quán)責明晰的工程管理體制。
第五篇:縣農(nóng)村飲水安全工程情況匯報××縣農(nóng)村飲水安全工程情況匯報
××縣水利局
2014年5月
近幾年,在省、市水利部門的關(guān)心支持下,我縣以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以項目建設(shè)為依托,以服務(wù)民生、打造節(jié)水型社會為宗旨,搶抓新的歷史機遇,全力服務(wù)、興水惠民、改善民生,克服工作中的實際困難,大力實施農(nóng)村飲水安全工程,農(nóng)民飲水困難問題得到明顯改善。
一、基本情況
××縣位于XX省西南部,南北長80.4公里,東西寬34.5公里。全縣總面積1959平方公里,耕地面積63.5萬畝。全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個辦事處,540個行政村(居委會),總?cè)丝?1.82萬人,其中農(nóng)村人口48.35萬人。2013年,全縣國民生產(chǎn)總值159.7億元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55.3億元,農(nóng)民人平年純收入為12026元。
我縣自2005年開始啟動農(nóng)村飲水安全工程,通過九年的發(fā)展,全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資8240.48萬元,其中中央資金4690.6萬元,省配套資金1576.53萬元,市、縣及群眾自籌1976.35萬元。共完成了97處集中式農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)任務(wù),解決了17.59萬農(nóng)村不安全人口的飲水問題,占農(nóng)村總?cè)丝诘?6.38%。到目前為止,全縣“十二五”規(guī)劃內(nèi)還有5.94萬飲水不安全人口未得
到解決。
二、主要做法
1、領(lǐng)導重視,穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全工作。為做好
我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保項目的順利實施,發(fā)揮
工程效益。我縣2005年開始成立了農(nóng)村飲水安全工程建
設(shè)領(lǐng)導小組,由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長,水利、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、審計等部門領(lǐng)導為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公
室,由縣水利局統(tǒng)一調(diào)度、精心謀劃,周密部署、穩(wěn)步推
進,確保農(nóng)村飲水安全工作有序進行。
2、責任明確,積極加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)??h水利
局在組織工程實施過程中,始終堅持“政府組織、水利
負責、部門配合、群眾參與”的原則。并落實了分級負責
制,為強化責任落實,有項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂責任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按責任狀履行職責,做好征地拆遷、矛盾糾紛調(diào)處、群眾自籌資金等相關(guān)工作。同時,充分調(diào)動方方面面的積
極性,合力推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。
3、程序規(guī)范,嚴格執(zhí)行工程“四制”管理。工程建
設(shè)嚴格實行“四制”(項目法人制,招投標制,施工監(jiān)理
制、合同管理制)管理,建立健全項目法人負責、施工單
位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系,督促參建各方切實履行職責,以確保工程建設(shè)進度、質(zhì)量
和安全,充分發(fā)揮受益群眾自覺參與的積極性。對大于30萬元的土建和安裝工程按要求進行了公開招標,管材統(tǒng)一
由縣水利局組織公開招標采購。工程實施過程中,縣水利
局安排專業(yè)技術(shù)人員蹲點指導施工。
4、積極創(chuàng)新,努力探索長效管理機制。為確保工程
建成后實現(xiàn)良好運行和效益長久發(fā)揮,本著有利于群眾使
用、有利于工程效益發(fā)揮、有利于水資源可持續(xù)開發(fā)和利
用的原則,建立健全管理機制。一是明確管護主體。根據(jù)各類飲水工程的受益情況分別明確管護主體,對跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)集
中供水工程,組建供水公司,實行法人負責制的公司化管
理、市場化運作;對單鄉(xiāng)和跨村供水工程,交由所在地鄉(xiāng)
鎮(zhèn)政府管理,縣水利局分別與上述管理主體簽訂資產(chǎn)委托
管理協(xié)議和管理責任書;對單村供水工程,由工程所在村
委會或用水戶協(xié)會負責工程的管護。由國家補助、群眾自
籌和社會資金共同投資,以社會資金為主或聯(lián)股修建的集
中供水工程或擴網(wǎng)供水工程,由縣水利局監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管
站和受益村參與管理。二是加強水廠管理。按照城鎮(zhèn)供水
規(guī)范,建立水質(zhì)、水源、應(yīng)急機制規(guī)章制度,形成長效機
制,確保水廠供水安全。通過一系列的措施,保證已解決
的用水人口用上安全放心的自來水,減少用水成本,增加
社會效益。
三、存在的主要問題及原因分析
盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了一定成效,但由于
多方原因,仍然存在一些不容忽視的問題。
1、前期工作不充分。一是工程規(guī)劃不完善。在編制
農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃時,因為時間緊、任務(wù)重,只是聽
取了當?shù)卣按逯晌囊庖?,沒有廣泛聽取群眾意見,導致實施過程中出現(xiàn)不同的聲音,造成矛盾重重,阻
力很大。如梳子鋪鄉(xiāng)大古源集中供水工程、水口山鎮(zhèn)巖門
前集中供水工程。二是部分工程設(shè)計深度不夠,我縣的農(nóng)
村飲水安全工程均由XX市水利水電勘測設(shè)計院設(shè)計,而我市水利水電勘測設(shè)計院給排水專業(yè)人員較少,加上近年
來飲水工程多,設(shè)計任務(wù)重,造成了大多工程設(shè)計時間較
倉促,大部分技術(shù)方案沒有進行方案比較。且大部分工程
以初步設(shè)計階段成果進行施工,后續(xù)沒有進行技施設(shè)計,導致工程在實際施工過程中細節(jié)問題出現(xiàn)偏差較大,給工程施工帶來了很多困難。三是申報項目與下達的計劃存在一定的出入,導致部分項目群眾積極性不高,前期工作被
動,自籌資金難以到位。有的項目指標減少,設(shè)計工程量
不能全部完成,導致工程不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。
2、施工階段的問題
⑴、工程進度較慢。一是矛盾糾紛多。飲水工程點多、
面廣、線長,且需要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、電力、公路、通訊
等多個部門,協(xié)調(diào)工作量大,協(xié)調(diào)起來也比較困難。如2012年度黃田鋪集中供水工程,主管沿207國道鋪設(shè)因遲遲沒
有得到公路部門的行政許可、當?shù)卮迕竦牟恢С峙浜蠂乐?/p>
影響了工程進度。二是部分群眾思想觀念落后,安全飲水
意識淡薄,認為只要有水喝就行,對集中安裝自來水,有
一定的抵觸情緒,也有“等靠要”的想法,直接影響工程
進度。甚至有的農(nóng)民覺得沒必要花錢改水,認為自家手壓
井使用方便,吃自來水還要交水費,導致部分農(nóng)民不配合、入戶不及時、接電不及時等情況,影響施工進度,更有甚
者還阻撓施工。
⑵、資金缺口大。一是補助標準偏低。我縣屬于丘陵
縣,地形起伏,居住分散,按現(xiàn)有國家定額補助標準,與工程實際建設(shè)所需費用存在較大出入,加之市、縣財政困
難,配套資金難以籌集,導致資金缺口較大。二是工作經(jīng)
費缺乏。水利項目爭取到的中央、省級資金主要用于主體
工程建設(shè),而工程建設(shè)所需要的規(guī)劃、設(shè)計、評審、監(jiān)理、管理等費用須主要由市縣財政解決,這部分費用大部分沒
有到位。三是工程的不可預(yù)見費用較大。管溝開挖時損毀農(nóng)作物和道路,有的還損毀地下公共設(shè)施(電線、光纜等),這些都需要補償,資金無法落實。
⑶、質(zhì)量難保證。一是專業(yè)技術(shù)力量薄弱。近年來,
隨著國家對水利項目的大力投入,水利項目建設(shè)點多面
廣,而我局專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)只有28人,導致工程監(jiān)管難
以到位,直接影響了部分工程的質(zhì)量監(jiān)督。二是工程單價
偏低。我縣所有飲水工程概預(yù)算在招標前必須經(jīng)過縣財政
投資評審中心評審,而縣財政投資評審中心無水利造價人
員,且對水利工程了解甚少,所有工程材料單價均以市造
價站發(fā)布為準,未考慮飲水工程的山高路遠,運輸困難,導致工程單價偏低,影響工程質(zhì)量。三是施工時間倉促。前幾年的飲水工程為民辦實事考核驗收時間距計劃下達
時間只有兩三個月,加上大部分工程需要招投標,實際施
工時間所剩無幾,導致工程質(zhì)量難以保證。四是我縣原有的農(nóng)村飲水工程因當時定額補助標準偏低、未考慮長遠發(fā)
展規(guī)劃,建設(shè)標準不高、,已建的單村工程到現(xiàn)在近半數(shù)
未發(fā)揮應(yīng)有的效益。
3、建后管理問題
一是管理機制不健全。目前,我縣還沒有出臺農(nóng)村安
全飲水工程運行管理辦法,沒有設(shè)立農(nóng)村飲水安全維修基
金,大多數(shù)飲水工程移交后要依靠當?shù)厝罕姽芾恚狈?/p>
水廠管理經(jīng)驗,無相關(guān)技術(shù)人員,導致工程不能正常發(fā)揮
效益。二是水質(zhì)難保證。我縣廣大農(nóng)村地縣,由于水源地
規(guī)模小,分布散,水質(zhì)水量不穩(wěn)定,開展例行監(jiān)測工作難
度很大。由于政府安排的農(nóng)村飲用水質(zhì)檢測中心專項經(jīng)費
不夠,縣水利局只有水質(zhì)檢測技術(shù)人員而沒有相關(guān)的儀器
設(shè)備,疾控中心進行檢測多為有償服務(wù),一些村鎮(zhèn)由于難
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