2023年民企局集中解決四風問題調研報告

民企局集中解決四風問題調研報告一、及時動員，科學安排

為使調研活動取得實效，召開了領導班子專題會議，結合我局工作實際制定了調研活動方案，對專題調研活動的時間、內容和參與人員進行了精心部署。同時于3月6日召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，進行宣傳發(fā)動和下發(fā)活動方案。

二、深入調研，征求意見

調研聽取意見的主要內容。一是對縣民營企業(yè)管理局領導班子及成員“四風”方面存在的突出問題，貫徹落實中央八項規(guī)定、踐行群眾路線方面的意見建議，涉及基層、群眾和企業(yè)切身利益的訴求和反映；二是對縣民營企業(yè)管理局支持和服務中小微企業(yè)以及民營經濟發(fā)展的意見建議；三是對縣民營企業(yè)管理局“三送”工作的意見建議。采取當面聽、自己找、書面提等方式進行調研。每位局領導選擇1—2個掛點聯系的成長性企業(yè)和“三送”掛點村組，通過召開座談會、實地走訪等形式，當面聽取中小微企業(yè)、“三送”點的意見建議。深入掛點聯系的企業(yè)進行調研，主要了解中小微企業(yè)發(fā)展情況和訴求，聽取意見和建議；并走訪“三送”點干部群眾征求意見建議。向縣11家成長性企業(yè)、20家中小微企業(yè)和“三送”點鄉(xiāng)村干部發(fā)放征求意見表。

三、通過調研，我局“四風”方面存在的突出問題

（一）形式主義方面

1、對待工作追求布置，缺少有效的落實措施。把工作布置下去之后，只問結果，主要領導很少親自督促檢查完成過程和質量。工作不深入，工作統(tǒng)籌性不夠高。在工作安排上因為干部職工年齡普遍較大，工作積極性、主動性不夠，造成了領導有怕得罪人不愿深入抓落實，缺少有效的落實措施。

2、內部管理松散，沒有建立完善的管理機制。因我局干部職工平均年齡較大，部分干部職工得過且過，有的安于現狀，不思進取，內部管理松散，缺乏有效的管理制度。

3、學習重視程度不夠，淺閱讀多，深入學習少，看報紙念文件多，談體會議問題少。學習上普遍存在不主動、缺乏自覺性。沒有從教育學習的廣度和深度上下功夫。理論學習聯系實際工作不夠。部分干部因為年齡較大，沒有進取心，學習的目的不夠明確，導致學習文件多，談體會議問題少，理論和實際脫節(jié)。工作創(chuàng)新意識不強，對工作標準要求的不夠高。

（二）官僚主義方面

1、缺少吃苦、拼搏精神，工作責任心不強。工作上按部就班完成上級下達的任務，對企業(yè)提出的一些需要解決的問題，就會給予一定的幫助解決，難辦的喜歡找理由，做做解釋工作一推了之，缺少吃苦、拼搏精神。

2、與干部職工交流談心較少，對干部的關心、教育、幫助上還有欠缺。有的干部職工或家屬有一些具體家庭問題沒有深入了解和幫助，解決照顧不到位。

3、聯系困難職工不夠緊密。領導干部深入基層與群眾面對面交流較少，慰問困難職工，往往事先安排，很少走訪。

4、主動服務民營企業(yè)意識不強，服務民營企業(yè)方式、方法不夠。雖然這幾年我局在爭取中小企業(yè)發(fā)展專項資金、工業(yè)小區(qū)建設、中小微企業(yè)融資對接、征地拆遷、解決轉制遺留作了大量工作，但是習慣應付完成任務，沒有創(chuàng)新工作方法，沒有對全縣民營企業(yè)的發(fā)展提出科學的解決辦法。

（三）享樂主義方面

1、不思進取，得過且過，不愿沉下心開展基層調研。因我局干部職工年齡趨于老化，部分人以為自己工作時間較長，有一定的工作經驗，認為自己工作閱歷也豐富，習慣于在辦公室想事做事，習慣于常規(guī)式、本本式地工作，有時深入基層，與群眾見面，出于目的性、針對性的多，真正與群眾溝通思想的少；聽匯報的多，直接傾聽群眾意見的少；對重點工作研究多，對群眾身邊的一些小問題關心少、關心不夠。

2、下基層喜歡講條件，講待遇，干部職工不愿主動下基層、下企業(yè)，認為自己從事民營企業(yè)工作長，對企業(yè)的情況也有所了解，不愿主動深入基層深入企業(yè)。

3、工作標準較以前有所降低，滿足于完成，缺乏創(chuàng)造性，知難而上和攻堅克難的勇氣不足。部分干部認為民企局單位是個弱勢單位，年齡也大了，工作上得過且過，沒有進取心，精神也萎靡不振，過一天算一天，有混日子思想。

（四）奢靡之風方面

1、有公車私用、接待上超標準的現象。雖然對接待經費、接待標準等方面都有章可循，但在執(zhí)行中不夠嚴格、不夠細，有欠缺。在上級來人、向上爭資爭項、招商引資和征地拆遷存在超規(guī)超標的現象，班子成員也存在請吃和吃請的現象。

2、下基層調研時，存在不交伙食費現象。享樂思想開始滋生，認為自己服務了企業(yè)、服務了基層，理所當然吃個飯沒什么，這是人生觀、世界觀、價值觀蛻變，全心全意為人民服務的思想淡化。

四、產生問題的原因分析

（一）理論學習不夠深入。不夠重視政治理論學習。以日常工作忙為借口，對機關政治理論學習不夠注重，學了也是淺嘗輒止存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。理論聯系實際的能力還不夠強，導致運用科學理論指導各項工作實踐不夠。

（二）工作作風不夠嚴謹。以會議落實會議，以文件落實文件，實質是指導思想上的主觀主義。浮在機關不接地氣，深入基層調研指導不夠，對反映強烈的難點熱點問題重視不夠及整改乏力等問題，沒有真正擺正關系，群眾觀念淡化。

（三）服務意識不夠扎實。工作繁重、壓力大的時候，首先想到的是怎樣盡快完成任務，降低了工作標準。滿足于表面上不出問題，對群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足，工作作風不夠扎實。

（四）貫徹執(zhí)行不夠有力。執(zhí)行力不夠，說干就干、干就干好的思想觀念沒有牢固樹立，借口日常事務性工作較多，時間和精力不夠，時間觀念不強、效率意識不高，雷厲風行、干凈利落的良好習慣沒有保持和發(fā)揚。

五、整改措施

1、嚴格落實工作制度，切實改進工作作風。堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下問題。個人與個人、科室與科室之間加大協調力度，難以解決的問題，要及時匯報，提出工作建議。要努力加強與班子、與基層與企業(yè)的深入溝通，局領導班子成員要經常性深入民營企業(yè)，了解中小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，做到底數清、情況明，積極主動服務民營企業(yè)，努力破解中小微企業(yè)融資難問題，想方設法幫助企業(yè)解決實際問題。要做到事事有著落，件件有回音，力戒推諉扯皮、敷衍塞責。

2、著力推進建章立制。堅持以問題解決為導向，圍繞解決“四風”方面突出問題，按照科學管用、簡便易行的原則，加強建章立制工作，形成抓作風建設的長效制度，鞏固教育實踐活動成果。一是認真梳理已有制度。對已有制度進行全面梳理，行之有效、群眾認可的繼續(xù)堅持并嚴格抓好落實，不適應新形勢新任務新要求的抓好健全完善工作；二是建立健全相關制度。重點建立健全以下工作機制和制規(guī)章制度，建立健全學習調研制度、會議（議事）制度、干部職工談心交流制度、工作請示匯報制度、考勤制度、公文處理制度、日常管理制度、財務管理制度、公務接待制度、車輛管理制度和干部激勵機制等等；三是加強規(guī)章制度督促檢查。進一步加大規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查力度，強化規(guī)章制度的監(jiān)督檢查和考核，確保各項規(guī)章制度落到實處，各項工作規(guī)范運行。

3、認真搞好“學典型、學先進”活動，引導全體黨員干部增強對工作的激情。通過學習先進典型，結合個人思想和工作實際，對照典型找差距，增強事業(yè)責任心，工作責任感。培養(yǎng)全體黨員干部始終堅守“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念。

4、及時公布整改情況。堅持開門整改，領導班子整改方案形成后，及時對外公布，讓群眾監(jiān)督整改。在教育實踐活動總結會上，對領導班子及成員整改落實情況分別進行評議，主動接受社會監(jiān)督，把整改工作的監(jiān)督權、評判權交給群眾，以整改的實際成效取信于民，讓群眾真切感受到黨員干部作風的顯著變化。

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