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安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)迎審技巧及其注意事項(xiàng)百色供電局潘信
2011.11安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)迎審技巧及其注意事項(xiàng)百色供電局潘1一、體系建設(shè)內(nèi)容的理解二、審核的原則與方法三、體系迎審技巧及注意事項(xiàng)一、體系建設(shè)內(nèi)容的理解2一、體系建設(shè)內(nèi)容的理解1、體系建設(shè)是以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)。它是堅(jiān)持基于風(fēng)險(xiǎn)、以人為本、規(guī)范行為、注重安全生產(chǎn)過(guò)程分析、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持糾正與預(yù)防的思路,并在風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)上進(jìn)行職業(yè)健康安全的持續(xù)改進(jìn)。一、體系建設(shè)內(nèi)容的理解1、體系建設(shè)是以風(fēng)險(xiǎn)管理為3
2、體系運(yùn)作是一個(gè)閉環(huán)管理的過(guò)程。1)體系的管理依從PDCA(計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn))來(lái)循環(huán),明確各個(gè)職能部門職責(zé),做好體系策劃工作,各部門及班組需理清本崗位業(yè)務(wù),清楚知道“管什么和做什么”,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人;2)通過(guò)危害和風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)價(jià)搭建或完善體系框架,落實(shí)體系要素要求,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,有效地執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作,并在執(zhí)行中實(shí)施預(yù)先控制的原則,落實(shí)策劃要求,完善檢查記錄,保證系統(tǒng)與執(zhí)行的一致性,使管理要素有效;3)通過(guò)職能部門與本班組的任務(wù)觀察、例行檢查、安全區(qū)代表檢查、糾正與預(yù)防系統(tǒng)與審核等手段檢驗(yàn)執(zhí)行效果,通過(guò)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)來(lái)完善改進(jìn)機(jī)制,對(duì)工作開展進(jìn)行回顧,實(shí)行體系的一整套閉環(huán)管理,使體系工作切實(shí)融入到實(shí)際的生產(chǎn)中。2、體系運(yùn)作是一個(gè)閉環(huán)管理的過(guò)程。1)體系的4二、審核的原則與方法體系的本質(zhì)是管理工作系統(tǒng)化、流程化、和規(guī)范化。因此,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),深度挖掘管理存在的問(wèn)題是體系審核的基本原則。審核的方法為:
1、以PDCA閉環(huán)管理流程為審核思路,通過(guò)相關(guān)管理或工作痕跡,以文件查閱、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證或抽樣詢問(wèn)等方式,查找各環(huán)節(jié)問(wèn)題或不符合事項(xiàng)。
2、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或不符合事項(xiàng),按照SECP環(huán)節(jié)(策劃、執(zhí)行、依從、績(jī)效)進(jìn)行分析和診斷,分析各個(gè)要素在策劃、執(zhí)行、依從、績(jī)效各階段表現(xiàn),包括工作亮點(diǎn)和改進(jìn)機(jī)會(huì)。
3、實(shí)事求是分析存在問(wèn)題或不符合項(xiàng)在SECP各階段中所占比例和關(guān)鍵程度,按照計(jì)分方法計(jì)算各階段得分。二、審核的原則與方法體系的本質(zhì)是管理工作系統(tǒng)化、流程化、和規(guī)5分?jǐn)?shù)分配:分?jǐn)?shù)分配:6三、體系迎審技巧及其注意事項(xiàng)
在審核過(guò)程中,專家注重過(guò)程,通過(guò)面談、聆聽(tīng)、抽樣、訪問(wèn)等方式充分獲取客觀的審核證據(jù)。因此我們需要及時(shí)做好迎審信息的分享與溝通。以下詳細(xì)闡述迎審時(shí)應(yīng)對(duì)專家的技巧及其注意事項(xiàng)。1、審核前:1)人員的準(zhǔn)備①要熟知自己的崗位職責(zé)②培訓(xùn)體系骨干,培訓(xùn)一批熟悉體系的骨干③各部門負(fù)責(zé)人要清楚本部門體系建設(shè)是如何開展的④迎審人員注意穿著、精神狀態(tài)、佩戴工作牌等細(xì)節(jié)2)材料的準(zhǔn)備①
實(shí)現(xiàn)分類分重點(diǎn)建檔,記錄必須做到縱向、橫向成證據(jù)鏈②資料需要統(tǒng)一性,按體推辦的要求進(jìn)行準(zhǔn)備,避免出現(xiàn)同一個(gè)內(nèi)容出現(xiàn)不同版本的表格。③各部門必須確認(rèn)本部門及所有班組相應(yīng)要素的記錄齊全完整,材料整齊且有目錄
3)需掌握的知識(shí)①體系有多少單元、要素②局方針、安全責(zé)任制、應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急電話等③準(zhǔn)備一份公共知識(shí)的培訓(xùn)手冊(cè),讓全局所有熟知;比如,現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、劃線等代表什么意思?檢查表的一些具體要求,如周期、項(xiàng)目等。三、體系迎審技巧及其注意事項(xiàng)在審核過(guò)程中,專家注72、審核過(guò)程技巧:1)遇到自己不清楚的問(wèn)題,虛心向?qū)徍藢<艺?qǐng)教。被審核后及時(shí)向陪同人員反饋審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。切忌出現(xiàn)推諉扯皮。不清楚的問(wèn)題,不要胡亂回答及搪塞。找領(lǐng)導(dǎo)或主管人員回答。2)審核專家在現(xiàn)場(chǎng)看到的問(wèn)題,屬于過(guò)去已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并有記錄及整改措施的,可作說(shuō)明或提供資料。3)各要素之間的關(guān)系千絲萬(wàn)縷,注意您所提交的記錄或回答的問(wèn)題帶來(lái)新的問(wèn)題。如不要說(shuō)我是剛到這個(gè)崗位的等客觀原因,會(huì)引起專家關(guān)注員工轉(zhuǎn)崗的培訓(xùn)評(píng)價(jià)過(guò)程,人員變化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容。4)中層干部,要表現(xiàn)出對(duì)體系極大的認(rèn)可和對(duì)體系工作的極大支持,作為受審部門時(shí)除非對(duì)體系及體系文件很熟,不要自持自己是領(lǐng)導(dǎo)而添亂、亂答,弄巧成拙。5)提供資料時(shí)要清楚專家需要提供的資料,切忌提供無(wú)關(guān)的資料,當(dāng)你提供無(wú)關(guān)的資料的同時(shí)就提醒專家要往那方面查;被要求提供資料時(shí),要盡力去找,靈活處理。倘若真的沒(méi)有,有時(shí)坦白會(huì)代表您的誠(chéng)意。
2、審核過(guò)程技巧:82、審核過(guò)程技巧:6)被審核后及時(shí)向陪同人員反饋,特別是出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,如專家拍照或記錄的內(nèi)容,配合人員要了解專家拍照或記錄的意圖可能是要到那個(gè)部門或現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證的依據(jù),要對(duì)相關(guān)部門或現(xiàn)場(chǎng)傳達(dá),做好準(zhǔn)備。對(duì)審核專家現(xiàn)場(chǎng)就反饋的問(wèn)題或建議,作好記錄,盡快反饋到陪同人員處。7)在外審時(shí),當(dāng)專家問(wèn)到的問(wèn)題不是自己主管部分的時(shí)候,千萬(wàn)不能說(shuō)跟我沒(méi)關(guān)系,可以說(shuō)這個(gè)是某某同志主管,我推薦他來(lái)回答更好一些。但公共部分是要求每一個(gè)人都熟悉的。8)對(duì)于目前沒(méi)有辦法整改或者來(lái)不及整改的問(wèn)題,靈活運(yùn)用糾正與預(yù)防系統(tǒng)來(lái)應(yīng)對(duì)。9)關(guān)注作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果應(yīng)用到所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前的安全交底;體系的所有要素都是圍繞第二單元的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)開展的,如:個(gè)人防護(hù)用品是如何識(shí)別的,結(jié)合作業(yè)評(píng)估需要的措施和法規(guī)規(guī)定的要求來(lái)識(shí)別的。10)在現(xiàn)場(chǎng)陪審的時(shí)候,特別要注意第一個(gè)去的部門,他同樣也是會(huì)在第二個(gè)部門會(huì)提到相同的問(wèn)題,要相同的資料;在文件審核的時(shí)候提到的問(wèn)題,到基層同樣也可能要提供。2、審核過(guò)程技巧:92、審核過(guò)程技巧:11)回答審核提問(wèn)應(yīng)會(huì)運(yùn)用技巧。如作為一級(jí)策劃(局)主管,可用“我們通過(guò)XX會(huì)議(或其他方式),布置、傳達(dá)了XX要求,并開展了XX檢查,檢查結(jié)果XX進(jìn)行跟蹤”的描述,描述主管業(yè)務(wù)的管理流程12)對(duì)外審專家進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)班組時(shí)要進(jìn)行安全技術(shù)交底。如進(jìn)入調(diào)度室交代進(jìn)入調(diào)度室的紀(jì)律。進(jìn)入變電站的主控室不能使用手機(jī),進(jìn)入設(shè)備區(qū)之前先檢查著裝和進(jìn)行安全技術(shù)交底(安全距離、安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急措施、其他安全注意事項(xiàng))。13)外審人員進(jìn)站前的著裝要求,進(jìn)注意現(xiàn)場(chǎng)正確穿戴工作服與勞保鞋、安全帽。如指導(dǎo)長(zhǎng)發(fā)女士審核專家將頭發(fā)盤入安全帽內(nèi),對(duì)專家不正確佩戴安全帽的行為給予糾正。體現(xiàn)我們員工安全意識(shí)和遵章的習(xí)慣。2、審核過(guò)程技巧:11)回答審核提問(wèn)應(yīng)會(huì)運(yùn)用技巧。如作為一級(jí)10例一:安全生產(chǎn)會(huì)議是怎么組織?安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要中重要內(nèi)容的輸出,是否有效實(shí)施?
生產(chǎn)會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包含:對(duì)上次會(huì)議問(wèn)題的處理情況;本次會(huì)議的重點(diǎn);本次會(huì)議提出存在問(wèn)題處理計(jì)劃(影響安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn))。例二:部門(班組)培訓(xùn)計(jì)劃是根據(jù)什么作出的?
依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、公司的標(biāo)準(zhǔn)制度、班組的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人員培訓(xùn)需求、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等來(lái)做出培訓(xùn)計(jì)劃。3、專家關(guān)注的問(wèn)題:例一:安全生產(chǎn)會(huì)議是怎么組織?安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要中重要內(nèi)容的輸11①、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系高層與管理層訪談問(wèn)題。例一:對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的大體認(rèn)識(shí)與看法。 答:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的5大特點(diǎn): 1)以風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)事前分析與控制。
2)以PDCA閉環(huán)管理為原則,強(qiáng)調(diào)工作的計(jì)劃性和有效性。 3)以系統(tǒng)化、規(guī)范化為管理思想,強(qiáng)調(diào)管理工作的系統(tǒng)性、管理過(guò)程的規(guī)范性。 4)以持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo),不斷提高電網(wǎng)安全生產(chǎn)的績(jī)效。 5)以先進(jìn)管理體系為基礎(chǔ),突出電網(wǎng)安全生產(chǎn)特色,實(shí)現(xiàn)了管理創(chuàng)新。12①、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系高層與管理層訪談問(wèn)題。例一:對(duì)安全風(fēng)例二:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的總體思路是什么?按照南方電網(wǎng)公司“體系化、規(guī)范化、指標(biāo)化”的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思路,堅(jiān)持“延用、完善、建立”的總體要求,以生產(chǎn)管理規(guī)范化為基礎(chǔ),安全風(fēng)險(xiǎn)管理為主線,全面構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)化、規(guī)范化和前瞻性的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,促進(jìn)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn),提升公司安全生產(chǎn)管理水平,培育具有南方電網(wǎng)特色的安全文化,逐步與國(guó)際先進(jìn)水平接軌,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。13例二:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的總體思路是什么?按照南方電例三:什么是危害?什么是風(fēng)險(xiǎn)?什么是審核?危害:可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的條件或行為。風(fēng)險(xiǎn):某一特定危害可能造成損失或損害的潛在性變成現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì)。審核:為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過(guò)程。14例三:什么是危害?什么是風(fēng)險(xiǎn)?什么是審核?危害:可能導(dǎo)致傷②、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系員工訪談問(wèn)題。例一:是否清楚本崗位應(yīng)具備的技能要求?(提示:在過(guò)去的一年中參加了什么與安全相關(guān)培訓(xùn)?測(cè)試企業(yè)對(duì)體系的投入、培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性與依從性;員工的基本能力等)答:參考崗位技能要求,過(guò)去參加的技能培訓(xùn)15②、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系員工訪談問(wèn)題。例一:是否清楚本崗位如何結(jié)合自身的崗位來(lái)簡(jiǎn)述局安全生產(chǎn)方針?本部門(班組)有多少個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,說(shuō)明應(yīng)急處置的管理。舉一項(xiàng)任務(wù)的工作布置、技術(shù)交底、措施的落實(shí)、規(guī)范管理流程等內(nèi)容來(lái)闡述規(guī)范管理、風(fēng)險(xiǎn)管控,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。直接從現(xiàn)場(chǎng)處置方案中選取認(rèn)為自己最能把握的、熟悉的方案來(lái)回答。(需熟悉處置流程、應(yīng)急物資、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急措施等內(nèi)容)你所在部門(班組)的安全區(qū)代表是誰(shuí)?他的主要職責(zé)是什么?詳見(jiàn)安全區(qū)代表任命文件、《1.6百色供電局安全區(qū)代表管理工作實(shí)施細(xì)則》。安全生產(chǎn)會(huì)議宣傳的渠道、如何開展?宣傳的渠道有會(huì)議、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)視頻等。傳達(dá)會(huì)議內(nèi)容,重點(diǎn)學(xué)習(xí)與本部門相關(guān)的內(nèi)容,針對(duì)內(nèi)容布置相關(guān)工作,落實(shí)會(huì)議要求。16如何結(jié)合自身的崗位來(lái)簡(jiǎn)述局安全生產(chǎn)方針?本部門(班組)有多少例二:在工作場(chǎng)所會(huì)/容易出現(xiàn)哪些應(yīng)急事件,如何處理?答:提示檢查是否知道一些常見(jiàn)的應(yīng)急方法,比如觸電、墜落、出血、蛇咬、火災(zāi)等緊急情況的急救,參與了什么應(yīng)急演練。具體參考應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案17例二:在工作場(chǎng)所會(huì)/容易出現(xiàn)哪些應(yīng)急事件,如何處理?答:提例三:你對(duì)本崗位的安全度認(rèn)知情況,是否感到現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全嗎?
(此問(wèn)題測(cè)試作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制情況,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的本質(zhì)安全情況;以及可能出現(xiàn)的事故事件,可考慮用一些方式,測(cè)試出是否出現(xiàn)過(guò)事故或事件。)答:指出本崗位作業(yè)時(shí)存在的危害、安全隱患,并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,防范事故或事件的發(fā)生。
18例三:你對(duì)本崗位的安全度認(rèn)知情況,是否感到現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全嗎?例四:學(xué)員培訓(xùn)效果評(píng)估如何開展?答:1、針對(duì)不同對(duì)象,采用班前會(huì)考問(wèn)、任務(wù)觀察、考試、現(xiàn)場(chǎng)操
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