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贏了網(wǎng)法律咨詢遇到消費維權(quán)問題?贏了網(wǎng)律師為你免費解惑!訪問>>關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序發(fā)布部門:甘肅省人民政府辦公廳

發(fā)布文號:甘政辦發(fā)103號

各市、自治州人民政府,省政府各部門,中央在甘各單位:

省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省國土資源廳、省地稅局、省工商局、省統(tǒng)計局、省物價局、人行蘭州中心支行、甘肅銀監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序穩(wěn)定住房價格進(jìn)一步調(diào)整住房結(jié)構(gòu)的意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予批轉(zhuǎn),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年九月七日

關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序穩(wěn)定住房價格進(jìn)一步調(diào)整住房結(jié)構(gòu)的意見

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的一系列宏觀調(diào)控政策,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,穩(wěn)定住房價格,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步做好我省房地產(chǎn)市場調(diào)控和引導(dǎo)工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》(國辦發(fā)(2006)37號)精神,結(jié)合我省實際,現(xiàn)提出以下意見。一、指導(dǎo)思想和調(diào)控目標(biāo)。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持落實和完善政策,引導(dǎo)合理消費;堅持深化改革,標(biāo)本兼治,加強法治;堅持突出重點,分類指導(dǎo),區(qū)別對待。進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,穩(wěn)定住房價格,調(diào)整住房結(jié)構(gòu)。

二、落實規(guī)劃調(diào)控,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

各市州、縣區(qū)市政府要編制住房建設(shè)規(guī)劃,明確“十一五”期間,特別是今明兩年普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的建設(shè)目標(biāo),并納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。住房建設(shè)規(guī)劃要在2006年10月中旬前向社會公布,并報省建設(shè)廳備案。蘭州市住房建設(shè)規(guī)劃在報省建設(shè)廳備案的同時,要按規(guī)定報建設(shè)部備案。對不及時編制、公布住房建設(shè)規(guī)劃和未納入當(dāng)?shù)亍笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃及近期建設(shè)規(guī)劃的,要依法追究責(zé)任。

自2006年6月1日起,各市州、縣區(qū)市新審批、新開工的商品住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房),建筑面積90平方米以下的住房面積所占比重,必須達(dá)到當(dāng)?shù)啬甓乳_發(fā)建設(shè)總面積的70%以上,其中經(jīng)濟(jì)適用住房面積90平方米以下的比重可更高一些。蘭州市住房建設(shè)規(guī)劃報經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)后,可適度調(diào)整上述比例。

三、嚴(yán)格土地管理,科學(xué)確定房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)規(guī)模。

各市州、縣區(qū)市政府要編制并定期發(fā)布年度用地計劃,科學(xué)確定房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)規(guī)模。要優(yōu)先保證普通住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的土地供應(yīng),其年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%。土地供應(yīng)要在限套型、限房價的基礎(chǔ)上,采取競地價、競房價的辦法,以招標(biāo)方式確定開發(fā)建設(shè)單位。繼續(xù)停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目土地供應(yīng),嚴(yán)格限制低密度、非普通住房土地供應(yīng)。

加大對閑置土地的處置力度。土地、規(guī)劃等有關(guān)部門要加強對房的責(zé)任。

嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工商登記,要嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省城市房地產(chǎn)管理條例》規(guī)定的程序,對未取得或已吊銷房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的,要吊銷營業(yè)執(zhí)照;對未取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公開、合理和誠實信用的原則實施收費。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售新建商品住房時,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向中介服務(wù)機(jī)構(gòu)支付傭金,不得向購房人收取相關(guān)費用。國家關(guān)于二手房代理收費的規(guī)定為房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向買賣雙方收取的最高收費標(biāo)準(zhǔn),代理機(jī)構(gòu)不得變相提高。

七、加強住房管理,逐步解決低收入家庭的住房困難。

尚未建立廉租住房的市州、縣區(qū)市,必須在2006年底前安排一定規(guī)模的廉租房并開工建設(shè)。建立多渠道籌措廉租住房資金的制度,各市州、縣區(qū)市要將土地出讓凈收益的一定比例和住房公積金收益中按規(guī)定提取的廉租住房補充資金用于廉租住房建設(shè),并加大財政支持力度。廉租住房建設(shè)情況要納入省級人民政府對市州、縣區(qū)市人民政府工作目標(biāo)責(zé)任制的考核和管理。同時,對可以納入廉租住房的原有公房以及閑置用房應(yīng)納入廉租住房范圍,補充廉租住房房源。

嚴(yán)格執(zhí)行《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》,規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理。擴(kuò)大政府組織的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模,增加社會供應(yīng)總量。要嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理工作,按《國家計委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法的通知》(計價格(2002)2503號)規(guī)定,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房價格。落實經(jīng)濟(jì)適用住房項目招標(biāo)投標(biāo)制度,切實降低開發(fā)建設(shè)成本。嚴(yán)格規(guī)范集資合作建房,堅決制止利用職權(quán)以集資合作建房為名,變相進(jìn)行住房實物福利分配的違規(guī)行為。

積極發(fā)展住房二級市場和房屋租賃市場。引導(dǎo)居民通過換購、租賃等方式,合理改善居住條件,多渠道增加中低價位、中小套型住房供應(yīng)。

八、加快建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)、信息發(fā)布制度和監(jiān)測分析機(jī)制。

要認(rèn)真貫徹落實《建設(shè)部關(guān)于加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析工作的通知》(建住房(2006)137號),加快建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)、信息發(fā)布制度和監(jiān)測分析機(jī)制。各市州房地產(chǎn)管理部門要會同統(tǒng)計、發(fā)展改革等部門,按照《省建設(shè)廳、省統(tǒng)計局、省發(fā)改委關(guān)于建立房地產(chǎn)信息發(fā)布會制度的通知》(甘建房(2004)296號)要求,全面、及時、準(zhǔn)確地發(fā)布市場供求、價格信息,方便群眾查詢,引導(dǎo)合理的住房建設(shè)和消費。房地產(chǎn)市場管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和房地產(chǎn)信息網(wǎng)的建設(shè)、維護(hù)資金由各級財政統(tǒng)籌解決,并列入年度財政預(yù)算。

要堅持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮主流媒體的作用。按照《省委宣傳部、省建設(shè)廳、省工商局關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)廣告宣傳管理制止亂評比的通知》(甘建房(2004)219號)要求,對一些單位、個人及媒體故意歪曲調(diào)控政策、惡意炒作、誤導(dǎo)消費者的,要堅決予以制止,并嚴(yán)肅處理。同時,未經(jīng)省級房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),不得開展任何形式的房地產(chǎn)評比授牌等活動。

今年下半年,各市州、縣區(qū)市建設(shè)(房地產(chǎn))部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同相關(guān)部門,采取普查、抽查等多種方式,組織開展一次住房狀況調(diào)查,為全面了解當(dāng)?shù)刈》靠偭俊⒔Y(jié)構(gòu)狀況,把握廣大居民對普通住房消費的真實需求,建立動態(tài)更新機(jī)制,合理制定住房建設(shè)規(guī)劃,合理調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)提供決策依據(jù)。

省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省國土資源廳、省地稅局、省工商局、省統(tǒng)計局、省物價局、人行蘭州中心支行、甘肅銀監(jiān)局

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