空間物體所造成損害的國際責(zé)任公約(中文版)

空間物體所造成損害的國際責(zé)任公約(中文版)文章屬性【締約國】聯(lián)合國【條約領(lǐng)域】環(huán)境資源能源【公布日期】1972.03.29【條約類別】公約【簽訂地點】倫敦、莫斯科和華盛頓正文空間物體所造成損害的國際責(zé)任公約

本公約締約國，

確認全人類共同關(guān)注，并促進和平探索和利用外層空間。

回顧了關(guān)于各國探索和利用外層空間包括月球與其他天體活動所應(yīng)遵守原則的條約。

考慮到從事發(fā)射空間物體的國家及國際政府間組織雖將采取種種預(yù)防性措施，但這些實體仍會偶然造成損害。

確認極需制定關(guān)于空間物體所造成損害的責(zé)任的有效國際規(guī)則與程序；特別要保證，對這種損害的受害人按本公約規(guī)定迅速給予充分公正的賠償。

深信制定這些規(guī)則與程序，有助于加強和平探索和利用外層空間方面的國際合作。

茲議定條款如下：第一條

就適用本公約而言：

（a）“損害”的概念，是指生命喪失，身體受傷或健康的其他損害；國家、自然人、法人的財產(chǎn)，或國際政府間組織的財產(chǎn)受損失或損害；

（b）“發(fā)射”包括發(fā)射未成功在內(nèi)；

（c）“發(fā)射國”是指：

（1）發(fā)射或促使發(fā)射空間物體的國家；

（2）從其領(lǐng)土或設(shè)施發(fā)射空間物體的國家；

（d）“空間物體”，包括空間物體的組成部分、物體的運載工具和運載工具的部件。第二條

發(fā)射國對其空間物體在地球表面，或給飛行中的飛機造成損害，應(yīng)負有賠償?shù)慕^對責(zé)任。第三條

任一發(fā)射國的空間物體在地球表面以外的其他地方，對另一發(fā)射國的空間物體，或其所載人員或財產(chǎn)造成損害時，只有損害是因前者的過失或其負責(zé)人員的過失而造成的條件下，該國才對損害負有責(zé)任。第四條

1.任一發(fā)射國的空間物體在地球表面以外的其他地方，對另一發(fā)射國的空間物體，或其所載人員或財產(chǎn)造成損害，并因此對第三國，或第三國的自然人或法人造成損害時，前兩國應(yīng)在下述范圍內(nèi)共同和單獨對第三國負責(zé)任：

（a）若對第三國的地球表面或飛行中的飛機造成損害，前兩國應(yīng)對第三國負絕對責(zé)任；

（b）若在地球表面以外的其他地方，對第三國的空間物體，或其所載人員或財產(chǎn)，造成損害，前兩國對第三國所負的責(zé)任，要根據(jù)它們的過失，或所屬負責(zé)人員的過失而定。

2.在本條第一款所談共同及單獨承擔責(zé)任的所有案件中，對損害的賠償責(zé)任應(yīng)按前兩國過失的程度分攤；若前兩國的過失程度無法斷定，賠償應(yīng)由兩國平均分攤。但分攤賠償責(zé)任，不得妨礙第三國向共同及單獨負有責(zé)任的發(fā)射國的任何一國或全體，索取根據(jù)本公約的規(guī)定應(yīng)予償付的全部賠償?shù)臋?quán)利。第五條

1.兩個或兩個以上的國家共同發(fā)射空間物體時，對所造成的任何損害應(yīng)共同及單獨承擔責(zé)任。

2.發(fā)射國在賠償損害后，有權(quán)向共同參加發(fā)射的其他國家要求補償。參加共同發(fā)射的國家應(yīng)締結(jié)協(xié)定，據(jù)所負的共同及個別責(zé)任分攤財政義務(wù)。但這種協(xié)定，不得妨礙受害國向承擔共同及個別責(zé)任的發(fā)射國的任何一國或全體，索取根據(jù)本公約的規(guī)定應(yīng)予償付的全部賠償?shù)臋?quán)力。

3.從其領(lǐng)土或設(shè)施上發(fā)射空間物體的國家，應(yīng)視為參加共同發(fā)射的國家。第六條

1.除本條第二款另有規(guī)定外，發(fā)射國若證明，全部或部分是因為要求賠償國，或其所代表的自然人或法人的重大疏忽，或因為它（他）采取行動或不采取行動蓄意造成損害時，該發(fā)射國對損害的絕對責(zé)任，應(yīng)依證明的程度予以免除。

2.發(fā)射國如果因為進行不符合國際法，特別是不符合聯(lián)合國憲章及關(guān)于各國探索和利用外層空間包括月球與其他天體活動所應(yīng)遵守原則的條約的活動而造成損害，其責(zé)任絕不能予以免除。第七條

本公約之規(guī)定不適用于發(fā)射國的空間物體對下列人員所造成的損害：

（a）該發(fā)射國的國民；

（b）在空間物體從發(fā)射至降落的任何階段內(nèi)參加操作的、或在空間物體從發(fā)射至降落的任何階段內(nèi)，應(yīng)發(fā)射國的邀請而留在緊接預(yù)定發(fā)射或回收區(qū)地帶的外國國民。第八條

1.遭受損害的國家，或遭受損害的任一國家的自然人或法人，可向發(fā)射國提出賠償損害的要求。

2.若受害的自然人或法人的原籍國未提出賠償要求，該自然人或法人的所在國可就其所受的損害，向發(fā)射國提出賠償要求。

3.若永久居民的原籍國或永久居民在其境內(nèi)遭受損害的國家，均未提出賠償要求，或均未通知有意提出賠償要求，永久居民的居住國得就其所受的損害，向發(fā)射國提出賠償要求。第九條

賠償損害的要求，應(yīng)通過外交途徑向發(fā)射國提出。要求賠償國若與發(fā)射國無外交關(guān)系，可請另一國代其向發(fā)射國提出賠償要求，或以其他方式代表其在本公約內(nèi)的所有利益。要求賠償國也可通過聯(lián)合國秘書長提出賠償要求，但要以要求賠償國與發(fā)射國均系聯(lián)合國會員國為條件。第十條

1.賠償損害的要求，須于損害發(fā)生之日起，或判明應(yīng)負責(zé)任的發(fā)射國之日起一年內(nèi)向發(fā)射國提出。

2.若不知損害業(yè)已發(fā)生的國家，或未能判明應(yīng)負責(zé)任的發(fā)射國的國家，應(yīng)于獲悉上述事實之日起一年內(nèi)，提出賠償要求；若有理由認為，要求賠償國由于關(guān)心留意，已知道了上述事實，提出要求賠償?shù)臅r間，從知道上述事實之日起，無論如何不得超過一年。

3.本條第一款和第二款規(guī)定的時間限制，也適用于對損害的程度不完全了解的情況。在這種情況下，要求賠償國有權(quán)從該時限期滿起至全部了解損害程度后一年止，修訂其要求，提出補充文件。第十一條

1.根據(jù)本公約向發(fā)射國提出賠償損害要求，無須等到要求賠償國，或其代表的自然人或法人可能有的一切當?shù)匮a救辦法用完后才提出。

2.本公約不妨礙一國，或其可能代表的自然人或法人向發(fā)射國的法院、行政法庭或機關(guān)提出賠償要求。若一國已在發(fā)射國的法院、行政法庭或機關(guān)提出了賠償損害的要求，就不得根據(jù)本公約或其他對有關(guān)各國均有約束力的國際協(xié)定，為同一損害再提出賠償要求。第十二條

發(fā)射國根據(jù)本公約負責(zé)償付的損害賠償額，應(yīng)按國際法、公正合理的原則來確定，以使對損害所作的賠償，能保證提出賠償要求的自然人或法人、國家或國際組織把損害恢復(fù)到未發(fā)生前的原有狀態(tài)。第十三條

除要求賠償國與按本公約規(guī)定應(yīng)進行賠償?shù)膰伊砭唾r償方式達成協(xié)議外，賠償應(yīng)付給要求賠償國的貨幣；若該國請求時，以賠償國的貨幣償付。第十四條

若在要求賠償國通知發(fā)射國已提出賠償要求文件之日起一年內(nèi)，賠償要求據(jù)第九條規(guī)定，通過外交談判仍未獲得解決，有關(guān)各方應(yīng)于任一方提出請求時，成立要求賠償委員會。第十五條

1.要求賠償委員會應(yīng)由三人組成：一人由要求賠償國指派，一人由發(fā)射國指派，第三人由雙方共同選派，并擔任主席。每一方應(yīng)于請求成立要求賠償委員會之日起兩個月內(nèi)指派出其人員。

2.若選派主席未能于請求成立委員會之日起四個月內(nèi)達成協(xié)議，任一方得請聯(lián)合國秘書長另于兩個月內(nèi)指派。第十六條

1.若一方未于規(guī)定的期限內(nèi)指派出其人員，主席應(yīng)根據(jù)另一方的要求，組成僅有一個委員的要求賠償委員會。

2.不管委員會由于什么原因，而出現(xiàn)委員空缺時，委員會應(yīng)按原定的指派程序進行補派。

3.委員會應(yīng)自行決定它的程序。

4.委員會應(yīng)選定一個或數(shù)個開會的地點，并決定其他一切行政事項。

5.除單一委員的委員會所作的決定和裁決外，委員會的一切決定和裁決均應(yīng)以過半數(shù)的表決通過。第十七條

要求賠償委員會的委員人數(shù)，不得因有兩個或兩個以上的要求賠償國或發(fā)射國共同參加委員會處理任一案件，而有所增加。共同參加的要求賠償國，應(yīng)按與一個要求賠償國相同的方式和條件，共同指派一名委員會的委員。兩個或兩個以上的發(fā)射國參加時，應(yīng)按同樣的方式共同指派一名委員會的委員。要求賠償國或發(fā)射國若未在規(guī)定期限內(nèi)指派出人選，主席應(yīng)組成單一委員的委員會。第十八條

要求賠償委員會應(yīng)決定賠償?shù)囊笫欠癯闪?，在需要賠償?shù)那闆r下，并確定應(yīng)付賠償?shù)目傤~。第十九條

1.要求賠償委員會應(yīng)按第十二條的規(guī)定行事。

2.若各方同意，委員會的決定應(yīng)是最終的，并具有約束力；否則委員會應(yīng)提出最終的建議性裁決，由各方認真加以考慮。委員會應(yīng)提出其決定或裁決的理由。

3.委員會應(yīng)盡速作出決定或裁決，至遲也要在委員會成立之日起一年內(nèi)作出，除非委員會認為有必要將此期限加以延長。

4.委員會應(yīng)公布其決定或裁決。委員會應(yīng)將決定或裁決的正式副本送交各方和聯(lián)合國秘書長。第二十條

除非委員會另有規(guī)定，要求賠償委員會的經(jīng)費應(yīng)由各方平等分擔。第二十一條

若空間物體所造成的損害嚴重地危及人的生命，或嚴重干擾人民的生命條件或重要中心的功能，各締約國，特別是發(fā)射國，在受害國請求時應(yīng)審查能否提供適當與迅速的援助。但本條規(guī)定不影響各締約國按本公約的規(guī)定所具有的權(quán)利和義務(wù)。第二十二條

1.若任何從事空間活動的國際政府間組織聲明接受本公約所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，其一半成員系本公約及關(guān)于各國探索和利用外層空間包括月球與其他天體活動所應(yīng)遵守原則的條約的締約國，本公約，除第二十四條至第二十七條外，對所稱國家的一切規(guī)定，完全適用于該組織。

2.凡既是這種組織的成員國，又是本公約的締約國的國家，應(yīng)采取一切適當步驟，保證該組織按上款的規(guī)定發(fā)表聲明。

3.若國際政府間組織根據(jù)本公約的規(guī)定對損害負有責(zé)任，該組織及其成員國中的本公約締約國，應(yīng)承擔共同及個別責(zé)任；但：

（a）對這種損害的任何賠償要求，應(yīng)首先向該組織提出；

（b）唯有在該組織于六個月內(nèi)，未支付經(jīng)協(xié)議或決定規(guī)定為賠償損害而應(yīng)付的款額時，要求賠償國才得要求，該組織成員國中的本公約締約國負責(zé)支付該款額。

4.凡按本條第一款的規(guī)定發(fā)表了聲明的組織，受到損害時，應(yīng)由該組織內(nèi)的本公約締約國根據(jù)本公約的規(guī)定，提出賠償要求。第二十三條

1.本公約的規(guī)定，對現(xiàn)行其他國際協(xié)定的締約國之間的關(guān)系，不發(fā)生影響。

2.本公約規(guī)定，不妨礙各國締結(jié)國際協(xié)定，重申、補充或推廣本公約各條款。第二十四條

1.本公約應(yīng)開放供一切國家簽字。在本公約根據(jù)本條第三款生效之前，沒有在本公約上簽字的任何國家可隨時加入本公約。

2.本公約應(yīng)由簽字國批準，批準書和加入文件應(yīng)送交蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟、大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國和美利堅合眾國政府存放，為此指定這三國政府為交存國政府。

3.本公約應(yīng)于第五個批準書交存時生效。

4.對于在本公約生效生，交存批準書或加入文件的國家，本公約應(yīng)于其交存批準書或加入文件之日起生效。

5.交存國政府應(yīng)將每次簽字日期、每次批準書及加入文件交存日期、本公約生效日期及其他事項，迅速通知所有簽字國和加入國。

6.本公約應(yīng)由交存國政府遵照聯(lián)合國憲章第一百零二條予以登記。第二十五條

本公約的任何締約國均可對本公約提出修正。對每個締約國來說，每項修正在多數(shù)締約國通過后即可生效，對以后每個加入國來說，修正應(yīng)于其接受之日起生效。第二十六條

本公約生效十年后應(yīng)將審查本公約的問題列入聯(lián)合國大會臨時議程，以便參照公約過去的實施情況，審議是否須作修訂。但公約在生效五年后的任何時期內(nèi)，根據(jù)三分之