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?公務(wù)員(國(guó)考)之申論強(qiáng)化訓(xùn)練B卷帶答案打印版
大題(共10題)一、材料二時(shí)光荏苒,轉(zhuǎn)眼就到了2015年。這一年,從省里某部門退休的副廳級(jí)干部閻永強(qiáng)經(jīng)過村黨支部換屆選舉成為了永濟(jì)村新一任村支書。閻永強(qiáng)帶回來(lái)的不僅是身份,還有服務(wù)家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)回村里,“又成了一個(gè)真正的永濟(jì)人”。閻永強(qiáng)說(shuō):“為了村里的發(fā)展,我不會(huì)領(lǐng)取任何工資報(bào)酬,只希望能像老書記一樣,讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比天好?!遍愑缽?qiáng)向記者介紹起了永濟(jì)村的致富史。1980年冬,張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來(lái)的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過慎重考慮,村里決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠,這也是省里當(dāng)年的第一家村辦企業(yè)。當(dāng)?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時(shí)候,許多黨員激動(dòng)得哭了。后來(lái),―永濟(jì)村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說(shuō):“辦企業(yè)不同于當(dāng)年我們上山栽樹,不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術(shù)、會(huì)管理的人才?!边@以后,永濟(jì)村與許多大學(xué)聯(lián)系,送青年農(nóng)民到那里學(xué)企業(yè)管理、財(cái)務(wù)、農(nóng)作物栽培等科學(xué)技術(shù)。閻永強(qiáng)說(shuō),老書記最愛說(shuō)的一句話是“有了好頭頭,群眾不發(fā)愁”。這好頭頭就是黨支部,就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后,高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年,村兩委邀請(qǐng)省農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所的專家?guī)椭瓿闪诵碌拇寮?jí)規(guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃,要淘汰一批落后產(chǎn)能,當(dāng)時(shí)許多村民都擔(dān)心“下崗”,不太情愿。全體黨員以身作則,并動(dòng)員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年,村兩委引來(lái)了展望農(nóng)業(yè)科技有限公司,在鋁合金廠的舊址上,建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線,同時(shí)建立了一個(gè)集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實(shí)現(xiàn)了“再就業(yè)”,收入還比過去翻了一番?!靶r(shí)候村周圍到處是荒山禿嶺,現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥?!?020年春,在永濟(jì)村外不遠(yuǎn)處的一座山坡上,閻永強(qiáng)正帶隊(duì)搞綠化工程。如今的永濟(jì)村森林覆蓋率超過_87%,曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條“綠龍”,成了村民的“綠色銀行”。閻永強(qiáng)說(shuō):“看到村里環(huán)境一天天變美,老百姓日子一天天富裕,我耳邊常?;仨懫鹄蠒浤蔷湓挘灰较蛘_,我們的日子一定會(huì)一天比一天紅火’?!眴栴}一給定資料2介紹了永濟(jì)村的致富史,請(qǐng)歸納其經(jīng)驗(yàn)做法。(15分)要求:全面、準(zhǔn)確,有條理,不超過200字?!敬鸢浮慷?、資料4近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來(lái),Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施,取得良好成效。為此,Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué),因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,多年前已不再辦學(xué),老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房,有人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統(tǒng)一意見:拆掉太可惜,還是應(yīng)該盤活利用,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久,周邊茶農(nóng)集中,老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè),能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向?yàn)橹鳡I(yíng)茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后,村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開競(jìng)拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛,副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長(zhǎng)與老教學(xué)樓初次相遇時(shí)的情景?!暗竭@荒村陋屋來(lái)干什么?”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵,鄭董事長(zhǎng)腦中閃出一個(gè)念頭:競(jìng)拍租下來(lái),改造成專題博物館,讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月,越紅博物館正式開放,曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)。博物館入口處的接待臺(tái),是用老房子的木樓梯板搭就;二樓的品茶室,稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣;樓梯拐角墻上,完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時(shí),作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學(xué)活動(dòng)。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋,博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點(diǎn)合作,與200多戶茶農(nóng)結(jié)對(duì),幫助他們實(shí)施綠色無(wú)公害茶葉種植管理?!懊拷?0至60元的收購(gòu)價(jià),比以前高出一截?!辈柁r(nóng)老周說(shuō)。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財(cái)富”的改革之效。Z市陳副市長(zhǎng)認(rèn)為,一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪,要修繕很費(fèi)錢,棄之拆之又可惜;而同時(shí),拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)機(jī)制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源,既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入,又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所?前些年,像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索,開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月,Z市出臺(tái)有關(guān)辦法,明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施,實(shí)施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長(zhǎng)期閑置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無(wú)人問津,只好用于村民堆貨,成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月,鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊?!案赣H做了一輩子酒,能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來(lái),特別有意義。”老孫說(shuō)。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗,一年過去,越莊酒坊修舊如舊,開門迎客,成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色?!斑^去做倉(cāng)庫(kù)堆貨,年租金不過4000多元,如今漲到6萬(wàn)多元,僅越莊酒坊一個(gè)項(xiàng)目,就帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收。”唐書記感慨,這座老建筑之所以能成功激活,關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤,“盤活利用要找對(duì)路子,因地制宜,才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益?!苯刂?020年底,Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬(wàn)平方米,是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營(yíng),還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的局限,直接關(guān)系到激活行動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效。陳副市長(zhǎng)說(shuō):“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用,至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計(jì)——建設(shè)’規(guī)范,與村落布點(diǎn)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配。”古徑幽幽,卵石鋪面,唐仁村里的唐仁老街歷史悠久,沿街百余間傳統(tǒng)民宅,不少處于閑置狀態(tài)。這段時(shí)間,唐書記和村干部正忙著與外地客商對(duì)接,將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),“期待盤活出更多像越莊酒坊這樣有特色的‘點(diǎn)’,串聯(lián)帶動(dòng)起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’。”嶺北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”?初聽這樣的新鮮事,老虞很好奇。這個(gè)特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房?jī)?chǔ)備平臺(tái),農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房,都可登記申報(bào)?!罢健せ睢?,房子歸自己管,等激活利用了再按租賃合同得收益?!贝甯刹拷榻B。老虞和兒子商量后,將老宅存進(jìn)“銀行”。沒多久,一位外縣企業(yè)家通過平臺(tái)相中了老虞等5戶村民的閑置房,準(zhǔn)備承租修繕,用于民宿經(jīng)營(yíng)。8月,老虞與承租人簽訂了租賃合同,拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點(diǎn)運(yùn)行閑置農(nóng)房?jī)?chǔ)備平臺(tái)的一個(gè)例子,通過平臺(tái),鎮(zhèn)里對(duì)可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲(chǔ),分門別類進(jìn)行招商推介。前不久,北周村廢舊織布廠通過平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)外推介,由社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資,將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運(yùn)行以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬(wàn)元。“通過儲(chǔ)備平臺(tái)的形式運(yùn)作,資源更集中,吸引投資主體更有效率。”吳鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)。(四)假設(shè)你是調(diào)研組成員,請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”,就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報(bào)告提綱。(35分)要求:層次分明,內(nèi)容全面;不超過600字?!敬鸢浮咳?月,自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(第一書記)培訓(xùn)班。實(shí)地考察結(jié)節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰(shuí)扶貧”上采用“一看房,二看糧,三看有無(wú)讀書郎,四看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)”精扶貧辨認(rèn)辦法;在“誰(shuí)去扶貧”上采用建強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍、村黨支部書記隊(duì)伍、農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”;在“怎么扶貧”上堅(jiān)持以結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)到村到戶、教誨培訓(xùn)精準(zhǔn)到村到戶,危房改造精準(zhǔn)到村到戶、生態(tài)移民精準(zhǔn)到村到戶,基本設(shè)施精準(zhǔn)到村到戶“六個(gè)精準(zhǔn)到村到戶”為抓手,逐戶調(diào)研,因戶施策。我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國(guó)貧困區(qū)域而積比例最大省區(qū),自治區(qū)黨委、政府著眼推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,從各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派了2398名干部,構(gòu)成1162個(gè)駐村工作隊(duì)到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作,并明確工作隊(duì)長(zhǎng)兼任村黨支部第一書記。作為第一書記,必要增強(qiáng)急迫感和積極性,靜下心來(lái)思考“施那經(jīng)驗(yàn)”帶給咱們啟示,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定》指出,各級(jí)黨委和政府必要把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和急迫感,切實(shí)解決好思想結(jié)識(shí)不到位、體制機(jī)制不健全、工作辦法不貫徹等突出問題,不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng),只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中這塊短板,決不讓一種地區(qū),一種民族掉隊(duì)。自治區(qū)黨委政府堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),到提前兩年實(shí)現(xiàn)貧困人口所有脫貧、貧困縣所有摘帽。自治區(qū)民生籌劃為民辦30件實(shí)事提出,實(shí)行扶貧攻堅(jiān)工程。重點(diǎn)推動(dòng)整村扶貧開發(fā),脫貧銷號(hào)貧困村200個(gè);實(shí)現(xiàn)全區(qū)500個(gè)重點(diǎn)貧困村所有脫貧;實(shí)行“扶貧到戶、責(zé)任到人”雙到扶貧攻堅(jiān),協(xié)助5萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增進(jìn)增收;對(duì)建立互助資金150個(gè)村,實(shí)行增資擴(kuò)面工程;培訓(xùn)10萬(wàn)貧困人口。余家村位于涇河源鎮(zhèn)政府東500米處,距離縣城15公里,是一種純回民村。對(duì)于扶貧開發(fā)給余家村帶來(lái)變化,村民們紛紛點(diǎn)頭夸獎(jiǎng)。通過實(shí)地調(diào)查,村民們贊政策給力,贊收入增長(zhǎng),贊發(fā)展變化,贊治理良好,但也看到當(dāng)前貧困村在發(fā)展中存在某些問題。農(nóng)民收入增長(zhǎng)持續(xù)穩(wěn)定不易、村民思想觀念轉(zhuǎn)變較難、農(nóng)村“空心化”趨勢(shì)難變化等問題,令人困惑。如今余家村村民們盼實(shí)惠政策,盼管用技能培訓(xùn),盼公共設(shè)施和基本公共服務(wù),盼為村民致富想法子、出點(diǎn)子、找路子領(lǐng)頭人。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前在脫貧攻堅(jiān)過程中,有干部感觸,要想為百姓做點(diǎn)事真難,人們需求多,意見又常不一致。也有干部講,只要多與群眾商量,就沒有解決不了問題。例如針對(duì)某鎮(zhèn)一段停工近年路,當(dāng)被重新提上日程后,沿路群眾有但愿把路降一級(jí),有則但愿墊高一級(jí),意見不統(tǒng)一。面對(duì)這一狀況,某鎮(zhèn)依規(guī)迅速?zèng)Q定召開聽證會(huì),一戶一人,少數(shù)服從多數(shù),每人都要簽字。規(guī)則定下來(lái)照章執(zhí)行,不但解決近年遺留問題,人們也心服口服。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)重任,雖然干部們不少想法還只是打算,付諸實(shí)踐尚有一種過程,同步想要干成事未必那么順利,但干部們已經(jīng)處在想干事狀態(tài),核心是干勁上來(lái)了,有想干事、干成事勁頭。一縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),不干事,上級(jí)不容許、群眾也不容許,不能因怕出事而不干事,滿足于當(dāng)“太平官”。今天,無(wú)論是脫貧攻堅(jiān)任務(wù),還是決勝全面小康,都等不得,拖不得,更耗不得。因而,各級(jí)干部務(wù)必懂得,干部有干頭,群眾才有盼頭,必要橫下一條心,擰成一股繩,加大力度,加迅速度,加快進(jìn)度。反之,則會(huì)錯(cuò)失良機(jī),貽誤發(fā)展,如何對(duì)得起百姓?這是一本良心賬,更是一本民心賬,值得咱們好好算一算。如果你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,請(qǐng)參照給定材料5、6,以“為打嬴脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量”為主題,自選角度,自擬題目,寫一篇議論文。規(guī)定:緊扣主題,觀點(diǎn)明確,內(nèi)容充實(shí),結(jié)識(shí)到位,構(gòu)造完整,層次清晰,語(yǔ)方言流暢;1000~1200字。【答案】四、第三輪中央巡視13份“巡視清單”已所有向社會(huì)發(fā)布。從中央巡視組反饋狀況看,這一輪被巡視單位存在不少突出共性問題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國(guó)聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)干部收受客戶所送有價(jià)證券,收受貴重禮物;有接受供應(yīng)商安排打高爾夫、外出旅游;“四風(fēng)”方面,超原則使用辦公室、公車問題突出。東風(fēng)公司公款出國(guó)(境)旅游問題突出,管理失控,出國(guó)(境)辦理公務(wù)審批管理不嚴(yán),任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍;“四風(fēng)”整治不力,頂風(fēng)違紀(jì)問題突出,存在公款吃喝、公車私用、公款購(gòu)買贈(zèng)送購(gòu)物卡等違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員住房違規(guī)問題嚴(yán)重,某些下屬公司公款吃喝、旅游問題頻發(fā)。中華人民共和國(guó)海運(yùn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員頂風(fēng)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神,公款打高爾夫球,違規(guī)購(gòu)買購(gòu)物卡等。南航集團(tuán)公款吃喝時(shí)有發(fā)生,公款打高爾夫球問題有禁不止。巡視還發(fā)現(xiàn),神華集團(tuán)煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”,某些私人老板打著滅火工程旗號(hào)大肆開采和銷售煤炭,甚至故意制造煤田火點(diǎn),謊報(bào)滅火項(xiàng)目。滅火工程成為少數(shù)人“暴利工程”,形成“鏈條式”腐敗。中華人民共和國(guó)聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)和核心崗位人員運(yùn)用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢、權(quán)色交易;有在子女出國(guó)留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送。中船集團(tuán)物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),有公司領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司,從事關(guān)聯(lián)交易;有公司建立供應(yīng)商體系比較單一,某些物資長(zhǎng)期由一家供應(yīng)商提供,或以各種理由制定供應(yīng)商。華電集團(tuán)在煤礦并購(gòu)中違規(guī)支付并購(gòu)款,違規(guī)向民營(yíng)公司讓利,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。東風(fēng)公司某些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司、與東風(fēng)公司存在關(guān)聯(lián)交易,“靠山吃山”問題突出。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷售、合資合伙、海外經(jīng)營(yíng)中搞利益輸送和互換。中華人民共和國(guó)海運(yùn)某些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人環(huán)繞航運(yùn)業(yè)務(wù)開辦關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行利益輸送,“靠船吃船”問題突出。有虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來(lái),侵吞國(guó)有資產(chǎn),或在職時(shí)照顧關(guān)聯(lián)公司,退休后被關(guān)聯(lián)公司高薪聘任。南航集團(tuán)營(yíng)銷領(lǐng)域貪污問題多發(fā),在協(xié)調(diào)航線、編排航班、客貨銷售中存在權(quán)錢交易、利益輸送問題。選人用人上不正之風(fēng)和腐敗問題,從來(lái)是中央巡視工作關(guān)注重點(diǎn)。本輪被巡視單位在這方面或多或少都存在某些問題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國(guó)聯(lián)通干部帶病提拔、選人不公問題反映強(qiáng)烈。華電集團(tuán)選人用人工作中存在帶病提拔和跑官要官、買官賣官等違規(guī)提拔、任用干部問題。東風(fēng)公司選人用人中帶病提拔影響惡劣,干部交流不夠。中華人民共和國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)選人用人工作不夠規(guī)范,個(gè)別部門干部調(diào)節(jié)變動(dòng)過于頻繁,少數(shù)干部違規(guī)破格提拔。南航集團(tuán)干部選拔任用不規(guī)范不嚴(yán)格,買官賣官、帶病提拔等問題反映較多。被巡視單位之因此浮現(xiàn)各類問題,究其主線因素就在于,舊有習(xí)慣積重難返,各種關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),主體責(zé)任缺失,監(jiān)督責(zé)任缺位。巡視發(fā)現(xiàn),神華集團(tuán)某些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失,既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問題,又存在個(gè)別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。中華人民共和國(guó)聯(lián)通公司黨組執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位,重業(yè)務(wù)輕黨建,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不力。中船集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有貫徹到位,對(duì)物資采購(gòu)、勞務(wù)外包、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督制約機(jī)制不健全。華電集團(tuán)監(jiān)管問責(zé)不力,對(duì)某些案件解決存在偏軟、偏輕問題,對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈煤礦并購(gòu)中違規(guī)導(dǎo)致?lián)p失問題沒有進(jìn)行責(zé)任追究。東風(fēng)公司對(duì)公司發(fā)生典型違紀(jì)違法案件沒有進(jìn)行通報(bào)和警示教誨,對(duì)多起舉報(bào)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題沒有及時(shí)組織查處。全國(guó)工商聯(lián)黨組貫徹主體責(zé)任不到位、不嚴(yán)格,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能堅(jiān)持“一崗雙責(zé)“,機(jī)關(guān)紀(jì)委查處案件不力、解決偏輕偏軟。環(huán)保部多數(shù)部屬單位未配備紀(jì)檢干部,致使履行監(jiān)督責(zé)任組織保障缺失。一、依照“給定材料1”,概括中央巡視組反饋央企普遍存在幾類突出共性問題。(10分)規(guī)定:全面、精確、簡(jiǎn)要、有條理,60~100字。【答案】五、第三輪中央巡視13份“巡視清單”已所有向社會(huì)發(fā)布。從中央巡視組反饋狀況看,這一輪被巡視單位存在不少突出共性問題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國(guó)聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)干部收受客戶所送有價(jià)證券,收受貴重禮物;有接受供應(yīng)商安排打高爾夫、外出旅游;“四風(fēng)”方面,超原則使用辦公室、公車問題突出。東風(fēng)公司公款出國(guó)(境)旅游問題突出,管理失控,出國(guó)(境)辦理公務(wù)審批管理不嚴(yán),任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍;“四風(fēng)”整治不力,頂風(fēng)違紀(jì)問題突出,存在公款吃喝、公車私用、公款購(gòu)買贈(zèng)送購(gòu)物卡等違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員住房違規(guī)問題嚴(yán)重,某些下屬公司公款吃喝、旅游問題頻發(fā)。中華人民共和國(guó)海運(yùn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員頂風(fēng)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神,公款打高爾夫球,違規(guī)購(gòu)買購(gòu)物卡等。南航集團(tuán)公款吃喝時(shí)有發(fā)生,公款打高爾夫球問題有禁不止。巡視還發(fā)現(xiàn),神華集團(tuán)煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”,某些私人老板打著滅火工程旗號(hào)大肆開采和銷售煤炭,甚至故意制造煤田火點(diǎn),謊報(bào)滅火項(xiàng)目。滅火工程成為少數(shù)人“暴利工程”,形成“鏈條式”腐敗。中華人民共和國(guó)聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)和核心崗位人員運(yùn)用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢、權(quán)色交易;有在子女出國(guó)留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送。中船集團(tuán)物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),有公司領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司,從事關(guān)聯(lián)交易;有公司建立供應(yīng)商體系比較單一,某些物資長(zhǎng)期由一家供應(yīng)商提供,或以各種理由制定供應(yīng)商。華電集團(tuán)在煤礦并購(gòu)中違規(guī)支付并購(gòu)款,違規(guī)向民營(yíng)公司讓利,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。東風(fēng)公司某些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司、與東風(fēng)公司存在關(guān)聯(lián)交易,“靠山吃山”問題突出。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷售、合資合伙、海外經(jīng)營(yíng)中搞利益輸送和互換。中華人民共和國(guó)海運(yùn)某些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人環(huán)繞航運(yùn)業(yè)務(wù)開辦關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行利益輸送,“靠船吃船”問題突出。有虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來(lái),侵吞國(guó)有資產(chǎn),或在職時(shí)照顧關(guān)聯(lián)公司,退休后被關(guān)聯(lián)公司高薪聘任。南航集團(tuán)營(yíng)銷領(lǐng)域貪污問題多發(fā),在協(xié)調(diào)航線、編排航班、客貨銷售中存在權(quán)錢交易、利益輸送問題。選人用人上不正之風(fēng)和腐敗問題,從來(lái)是中央巡視工作關(guān)注重點(diǎn)。本輪被巡視單位在這方面或多或少都存在某些問題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國(guó)聯(lián)通干部帶病提拔、選人不公問題反映強(qiáng)烈。華電集團(tuán)選人用人工作中存在帶病提拔和跑官要官、買官賣官等違規(guī)提拔、任用干部問題。東風(fēng)公司選人用人中帶病提拔影響惡劣,干部交流不夠。中華人民共和國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)選人用人工作不夠規(guī)范,個(gè)別部門干部調(diào)節(jié)變動(dòng)過于頻繁,少數(shù)干部違規(guī)破格提拔。南航集團(tuán)干部選拔任用不規(guī)范不嚴(yán)格,買官賣官、帶病提拔等問題反映較多。被巡視單位之因此浮現(xiàn)各類問題,究其主線因素就在于,舊有習(xí)慣積重難返,各種關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),主體責(zé)任缺失,監(jiān)督責(zé)任缺位。巡視發(fā)現(xiàn),神華集團(tuán)某些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失,既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問題,又存在個(gè)別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。中華人民共和國(guó)聯(lián)通公司黨組執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位,重業(yè)務(wù)輕黨建,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不力。中船集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有貫徹到位,對(duì)物資采購(gòu)、勞務(wù)外包、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督制約機(jī)制不健全。華電集團(tuán)監(jiān)管問責(zé)不力,對(duì)某些案件解決存在偏軟、偏輕問題,對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈煤礦并購(gòu)中違規(guī)導(dǎo)致?lián)p失問題沒有進(jìn)行責(zé)任追究。東風(fēng)公司對(duì)公司發(fā)生典型違紀(jì)違法案件沒有進(jìn)行通報(bào)和警示教誨,對(duì)多起舉報(bào)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題沒有及時(shí)組織查處。全國(guó)工商聯(lián)黨組貫徹主體責(zé)任不到位、不嚴(yán)格,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能堅(jiān)持“一崗雙責(zé)“,機(jī)關(guān)紀(jì)委查處案件不力、解決偏輕偏軟。環(huán)保部多數(shù)部屬單位未配備紀(jì)檢干部,致使履行監(jiān)督責(zé)任組織保障缺失。一、依照“給定材料1”,概括中央巡視組反饋央企普遍存在幾類突出共性問題。(10分)規(guī)定:全面、精確、簡(jiǎn)要、有條理,60~100字?!敬鸢浮苛?、2020年,A省計(jì)劃在全省推廣餐飲分餐制,使用公筷公勺。該省B市于4月初制定并實(shí)施了《餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規(guī)范》,并擬將其作為全省地方標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。值得注意的是,《規(guī)范》極為細(xì)致,操作性很強(qiáng):“公筷外形尺寸應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于其他備用筷,其長(zhǎng)度比普通筷子長(zhǎng)3-4厘米,便于取食,避免混用;在公筷公勺上宜印制‘公筷(勺)’的標(biāo)識(shí)或提示語(yǔ);公筷公勺和私筷私勺之間宜通過造型、質(zhì)料和色彩來(lái)區(qū)分;公筷公勺宜為紅色或白色,明顯區(qū)別于其他備用筷”。在推廣和使用中,B市還明確,餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供公筷、公勺和分餐夾,消費(fèi)者應(yīng)“積極配合”“自覺使用”。據(jù)B市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人介紹,這一政策是分類分步實(shí)施推進(jìn),從大、中型餐館入手,逐步向集體聚餐場(chǎng)所、小型餐館拓展延伸。市文明辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局持續(xù)加大對(duì)各餐飲單位落實(shí)公筷公勺分餐夾情況檢查指導(dǎo)力度,不按要求設(shè)置擺放的要立即整改。據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)施首月,公筷公勺在全市3600余家大、中型餐飲服務(wù)單位推廣實(shí)施,成為城市用餐的新風(fēng)尚。近期,這股剛刮起來(lái)的“餐飲新風(fēng)尚”出現(xiàn)了消退的跡象。記者走訪B市多家餐飲企業(yè)發(fā)現(xiàn),部分店家曾經(jīng)懸掛、張貼或擺放的提示牌或提示桌卡已經(jīng)“黯然褪色”,甚至不知所蹤。在一些餐企,公筷公勺、分餐制處于“不反對(duì)”“不提醒”“不敢說(shuō)”的隨意狀態(tài)。如果消費(fèi)者不提出使用公筷公勺,餐廳不聞不問。一家餐館經(jīng)營(yíng)者介紹說(shuō):“開始,我們會(huì)特意在餐桌上多擺放一雙公筷,雖然沒有燙金字‘公筷’但這雙筷子會(huì)比普通筷子長(zhǎng)出一段來(lái),客人也很容易區(qū)分。但最近一段時(shí)間,我們發(fā)現(xiàn)大部分的公筷用著用著就不知去向了。出于成本的考慮,我們就不再購(gòu)買新的公筷,只在擺桌子的時(shí)候另外多放一雙普通的筷子,但顧客的使用率不是很高?!?6歲的王來(lái)在B市一家國(guó)企工作,周末經(jīng)常會(huì)約著朋友聚餐?!拔蚁矚g大排檔的氛圍,夏天和朋友在一起吃小龍蝦、喝啤酒,輕松又解壓,這時(shí)誰(shuí)還記得用什么公筷公勺啊,要是那么講究,氛圍就被破壞了?!庇嘘P(guān)人士分析指出,推廣“分餐夾”“公筷公勺”“分餐制”等餐飲新風(fēng),立法僅僅是第一步?!肮旯住闭叩穆鋵?shí),要打通最后一公里“,還面臨著諸多困難,需要”市場(chǎng)“與”公益“的多方加持。根據(jù)給定材料,針對(duì)B市在實(shí)施《規(guī)范》中出現(xiàn)的問題,就A省推廣使用公筷公勺提出對(duì)策建議。(20分)要求:建議合理可行,針對(duì)性強(qiáng),條理清晰,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,不超過400字。【答案】七、材料13信息惠民公共服務(wù)是Z市精細(xì)化治理社會(huì),精細(xì)化服務(wù)市民一種創(chuàng)新性模式。其重要做法如下:一是打破“信息壁壘",強(qiáng)力推動(dòng)各區(qū)、各部門通過市政府信息共享互換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)通和縱向貫通,建立全市公共信息資源庫(kù),并為各區(qū)提供通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)后基本信息鏡像庫(kù),保證全市基本信息“一數(shù)一源,權(quán)威發(fā)布",為各級(jí)政府信息資源共享,特別是辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)共享協(xié)同奠定基本。二是統(tǒng)一組建網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)和成立一支統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一采集網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍,建議“一格一員、定格定責(zé)、采辦分離、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋”網(wǎng)格化工作模式。通過綜合信息采集系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息采集原則化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集多方式共享,減少重復(fù)擾民和信息不精確問題。三是按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、聯(lián)動(dòng)化解、限時(shí)辦結(jié)、反饋評(píng)價(jià)、監(jiān)督考核"規(guī)定,發(fā)揮社會(huì)管理工作網(wǎng)作為全市矛盾糾紛和問題隱患時(shí)間手里、分流、調(diào)處、整治、指揮、監(jiān)督、考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)作用,進(jìn)一步完善事件分類和分級(jí)處置機(jī)制,規(guī)范各級(jí)各部門之間矛盾糾紛和問題隱患解決聯(lián)動(dòng)和協(xié)作;基于市公共基本信息資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)縱向、橫向聯(lián)通,全方位掌握群眾反映矛盾糾紛和問題隱患信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類管理和服務(wù)事件。四是按照“政府主導(dǎo),社會(huì)運(yùn)作,統(tǒng)--規(guī)劃,體現(xiàn)個(gè)性,貼近居民,實(shí)用以便”規(guī)定,在同一管理平臺(tái)基本上整合政府各類公共服務(wù)信息資源,為全市社區(qū)開發(fā)建設(shè)內(nèi)容豐富、特點(diǎn)鮮明、貼近居民生活社區(qū)家園網(wǎng)址網(wǎng)站,社區(qū)居民可以通過家園網(wǎng)參加社區(qū)事務(wù),辦理個(gè)人事項(xiàng),享有公共服務(wù),將社區(qū)家園網(wǎng)打?qū)е戮用裥诺眠^、尋常生活離不開得力助手。五是按照“統(tǒng)一采集,集中分發(fā)"原則,在全市布置統(tǒng)一綜合信息采集系統(tǒng),規(guī)范信息采集內(nèi)容,統(tǒng)一信息采集途徑,明確將采集數(shù)據(jù)直接上傳到市里再分發(fā)到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和各區(qū),從源頭上保證數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性、及時(shí)性。同步,通過建立信息自主申報(bào)機(jī)制,逐漸實(shí)現(xiàn)以單位和居民自主申報(bào)為主,網(wǎng)格信息員上門核算登記為輔信息采集模式。第一題:依照材料13,請(qǐng)概括Z市建設(shè)信息惠民公示服務(wù)平臺(tái)五點(diǎn)重要做法。(20分)規(guī)定1、概括精確,文字精煉,用詞恰當(dāng),條理清晰;2、總字?jǐn)?shù)不超過150字?!敬鸢浮堪?、資料41949年3月23日下午,西柏坡陽(yáng)光明媚,毛澤東同志從住了10個(gè)月的小院里走出來(lái),正好碰到迎上來(lái)的周恩來(lái)同志。他望著遠(yuǎn)處連綿雄偉的太行山,意味深長(zhǎng)地說(shuō):“今天是進(jìn)京趕考的日子?!敝芏鱽?lái)答道:“我們都應(yīng)當(dāng)考及格,不要退回來(lái)。”毛澤東堅(jiān)定地說(shuō):“退回來(lái)就失敗了。我們決不當(dāng)李自成!我們共產(chǎn)黨人進(jìn)北平,是要繼續(xù)革命,建設(shè)社會(huì)主義,直到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?!?013年7月,習(xí)近平總書記在河北省調(diào)研時(shí)指出:“當(dāng)年黨中央離開西柏坡時(shí),毛澤東同志說(shuō)是‘進(jìn)京趕考’。60多年過去了,我們?nèi)〉昧司薮筮M(jìn)步,中國(guó)人民站起來(lái)了,富起來(lái)了,但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜,應(yīng)該說(shuō),黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束?!?020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。2021年3月,十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。對(duì)于中國(guó)發(fā)展來(lái)說(shuō),“五年規(guī)劃”是黨治國(guó)理政的重要方式,也是量度中國(guó)步伐的顯著路碑。從1953年新中國(guó)開始實(shí)行第一個(gè)“五年計(jì)劃”,到2020年“十三五”規(guī)劃完成,一個(gè)又一個(gè)五年,詮釋了不同時(shí)期的歷史標(biāo)識(shí),推動(dòng)中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍?!豆茏印こ笋R》言:“是故事者生于慮,成于務(wù),失于傲。不慮則不生,不務(wù)則不成,不傲則不失。”雖說(shuō)前路并非一片坦途,但要堅(jiān)信的是,一往無(wú)前、永不止步,戒驕戒躁,從來(lái)都是成就偉大事業(yè)的最正確姿態(tài)。(四)請(qǐng)深入理解給定資料4中的劃線句子“是故事者生于慮,成于務(wù),失于傲。不慮則不生,不務(wù)則不成,不傲則不失。”聯(lián)系實(shí)際,自選角度,自擬題目,寫一篇議論性文章。(40分)要求:(1)觀點(diǎn)明確,見解深刻;(2)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;(3)思路清晰,語(yǔ)言流暢;(4)字?jǐn)?shù)在1000字左右?!敬鸢浮烤?、資料11949年3月23日下午,西柏坡陽(yáng)光明媚,毛澤東同志從住了10個(gè)月的小院里走出來(lái),正好碰到迎上來(lái)的周恩來(lái)同志。他望著遠(yuǎn)處連綿雄偉的太行山,意味深長(zhǎng)地說(shuō):“今天是進(jìn)京趕考的日子?!敝芏鱽?lái)答道:“我們都應(yīng)當(dāng)考及格,不要退回來(lái)?!泵珴蓶|堅(jiān)定地說(shuō):“退回來(lái)就失敗了,我們決不當(dāng)李自成!我們共產(chǎn)黨人進(jìn)北平,是要繼續(xù)革命,建設(shè)社會(huì)主義,直到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?!?013年7月,習(xí)近平總書記在河北省調(diào)研時(shí)指出:“當(dāng)年黨中央離開西柏坡時(shí),毛澤東同志說(shuō)是‘進(jìn)京趕考’。60多年過去了,我們?nèi)〉昧司薮筮M(jìn)步,中國(guó)人民站起來(lái)了,富起來(lái)了,但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜,應(yīng)該說(shuō),黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束。”2020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。對(duì)于中國(guó)發(fā)展來(lái)說(shuō),“五年規(guī)劃”是黨治國(guó)理政的重要方式,也是量度中國(guó)步伐的顯著路碑。從1953年新中國(guó)開始實(shí)行第一個(gè)“五年計(jì)劃”,到2020年“十三五”規(guī)劃完成,一個(gè)又一個(gè)五年,詮釋了不同時(shí)期的歷史標(biāo)識(shí),推動(dòng)中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛
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