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第30頁(yè)共30頁(yè)安全生產(chǎn)責(zé)?任追究制度?電子版第?十三條由于?制度不健全?,工作落實(shí)?不到位,影?響生產(chǎn)安全?的,集團(tuán)公?司將按以下?辦法予以處?理:(一?)處理等級(jí)?分為經(jīng)濟(jì)處?罰、通報(bào)、?黃牌警告、?紅牌警告、?降薪或降級(jí)?處分六個(gè)等?級(jí);(二?)一年內(nèi)獲?三次通報(bào)警?告處一張黃?牌警告;?(三)一年?內(nèi)獲二張黃?牌警告處一?張紅牌警告?;(四)?對(duì)于失職違?紀(jì)的責(zé)任者?給予降薪或?降級(jí)處分。?第十四條?具有下列情?形之一的,?處分管領(lǐng)導(dǎo)?及單位主要?責(zé)任人通報(bào)?批評(píng)或經(jīng)濟(jì)?處罰;發(fā)生?事故的,按?安全生產(chǎn)責(zé)?任狀規(guī)定給?予經(jīng)濟(jì)處罰?,并通報(bào)批?評(píng);(一?)各項(xiàng)管理?規(guī)章制度貫?徹落實(shí)不到?位,影響安?全生產(chǎn)的,?處____?元以上__?__元以下?經(jīng)濟(jì)處罰;?(二)違?反公司安全?管理規(guī)章制?度,各項(xiàng)工?作措施落實(shí)?不到位,安?全生產(chǎn)存在?重大隱患,?經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)?逾期未整改?的,處__?__元以上?____元?以下經(jīng)濟(jì)處?罰;(三?)嚴(yán)重違反?安全管理規(guī)?章制度及客?運(yùn)安全調(diào)度?紀(jì)律,安全?生產(chǎn)存在重?大隱患,有?可能造成損?害后果及嚴(yán)?重社會(huì)影響?的,處__?__元以上?____元?以下經(jīng)濟(jì)處?罰。第十?五條具有下?列情況之一?的,給予單?位和主要責(zé)?任人黃牌警?告一次,并?按安全生產(chǎn)?責(zé)任狀規(guī)定?處理或經(jīng)濟(jì)?處罰:(?一)每發(fā)生?一次翻車(chē)事?故,死亡_?___人、?重傷___?_人及以上?,或一次直?接經(jīng)濟(jì)損失?____萬(wàn)?元以上__?__萬(wàn)元以?下責(zé)任事故?的;(二?)一年內(nèi)發(fā)?生三起死亡?____至?____人?的一般責(zé)任?事故的;?(三)發(fā)生?一次職工因?工死亡__?__人,或?重傷___?_人責(zé)任事?故的;(?四)發(fā)生一?次火災(zāi),造?成直接經(jīng)濟(jì)?損失___?_萬(wàn)以上_?___萬(wàn)元?以下責(zé)任事?故的;(?五)安全_?___機(jī)構(gòu)?不健全,崗?位責(zé)任制不?落實(shí),未層?層簽定“安?全生產(chǎn)責(zé)任?書(shū)的;(?六)其它違?反安全管理?規(guī)章制度或?貫徹落實(shí)上?級(jí)安全生產(chǎn)?法律法規(guī)不?力,“三違?”現(xiàn)象突出?的。第十?六條具有下?列情形之一?的,事故發(fā)?生單位對(duì)事?故負(fù)有責(zé)任?的,按上列?第十九條規(guī)?定處罰或按?安全生產(chǎn)責(zé)?任狀處以罰?款并處單位?和主要責(zé)任?人紅牌警告?一次。(?一)發(fā)生一?次____?人以上__?__人以下?死亡,或_?___人以?上____?人以下重傷?,直接經(jīng)濟(jì)?損失___?_萬(wàn)元以上?的較大責(zé)任?事故的;?(二)檢查?發(fā)現(xiàn)特別重?大事故隱患?逾期不整改?的;(三?)安全工作?落不到實(shí)處?,嚴(yán)重違反?公司安全管?理規(guī)定,造?成嚴(yán)重社會(huì)?影響的。?第十七條具?有下列情形?,事故發(fā)生?單位對(duì)事故?負(fù)有責(zé)任的?,除按上列?第十三條規(guī)?定處罰外,?給予降薪或?降職處罰,?構(gòu)成犯罪的?,依法追究?刑事責(zé)任:?(一)因?玩忽職守,?違章指揮,?造成重大事?故的;(?二)發(fā)生一?次____?人以上死亡?,或___?_人以上重?傷責(zé)任事故?的。第十?八條被出示?一次黃牌,?對(duì)責(zé)任單位?發(fā)文通報(bào);?被出示一次?紅牌,發(fā)文?全司通報(bào),?處予安全生?產(chǎn)第一責(zé)任?人警告處分?;一年內(nèi)被?出示兩次紅?牌,發(fā)文全?司通報(bào),處?予安全生產(chǎn)?第一責(zé)任人?降薪或降職?處分;一年?內(nèi)被出示三?次紅牌,發(fā)?文全司通報(bào)?,處予安全?生產(chǎn)第一責(zé)?任人行政記?大過(guò)處分,?并撤消行政?職務(wù);對(duì)獲?____次?警告的安全?管理人員,?調(diào)整工作崗?位,不再擔(dān)?任安全管理?工作。第?四章附?則第十九?條本規(guī)定由?公司安全保?衛(wèi)部負(fù)責(zé)實(shí)?施。單位和?個(gè)人對(duì)處罰?結(jié)果不服的?,可向集團(tuán)?公司安全生?產(chǎn)委員會(huì)申?請(qǐng)復(fù)議。?第二十條被?公司出示紅?牌警告的單?位和有關(guān)部?門(mén)的主要負(fù)?責(zé)人應(yīng)向公?司寫(xiě)出檢討?。被出示黃?、紅牌警告?期限為三個(gè)?月、六個(gè)月?或十二個(gè)月?,到期自動(dòng)?解除。第?二十一條本?規(guī)定不影響?司法機(jī)關(guān)對(duì)?事故責(zé)任人?追究刑事責(zé)?任。對(duì)事故?隱瞞不報(bào)或?謊報(bào)的,一?經(jīng)查出,加?重處罰。?第二十二條?本規(guī)定所稱(chēng)?責(zé)任事故是?指與管理責(zé)?任有關(guān)的事?故,如涉及?違章指揮、?違章作業(yè)、?違反勞動(dòng)紀(jì)?律等原因的?事故;在安?全生產(chǎn)管理?工作中因失?職,瀆職和?管理不善所?造成的事故?。第二十?三條按照《?生產(chǎn)安全事?故報(bào)告調(diào)查?處理?xiàng)l例》?規(guī)定和集團(tuán)?公司“利益?共享、風(fēng)險(xiǎn)?共擔(dān)”的原?則,發(fā)生一?般及其以上?安全生產(chǎn)事?故,單位主?要負(fù)責(zé)人受?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理部門(mén)?處罰的,罰?款由責(zé)任單?位第一責(zé)任?人和安全生?產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組?成員共同按?比例承擔(dān);?集團(tuán)公司?主要負(fù)責(zé)人?受安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理部?門(mén)處罰的,?罰款由責(zé)任?單位第一責(zé)?任人和安委?會(huì)成員共同?按比例承擔(dān)?。第二十?四條本規(guī)定?解釋權(quán)在公?司安全生產(chǎn)?委員會(huì)。?第二篇:安?全生產(chǎn)責(zé)任?追究制度法?律責(zé)任是指?法律關(guān)系主?體對(duì)違__?__律規(guī)范?、不履行法?定義務(wù)所產(chǎn)?生的法律后?果所應(yīng)當(dāng)承?擔(dān)的社會(huì)責(zé)?任。法律責(zé)?任是國(guó)家管?理社會(huì)事務(wù)?所采用的強(qiáng)?制當(dāng)事人依?法辦事的法?律措施。依?照《安全生?產(chǎn)法》的規(guī)?定,各類(lèi)安?全生產(chǎn)法律?關(guān)系的主體?必須履行各?自的安全生?產(chǎn)法律義務(wù)?,保障安全?生產(chǎn)?!栋?全生產(chǎn)法》?的執(zhí)法機(jī)關(guān)?將依照有關(guān)?法律規(guī)定,?追究安全生?產(chǎn)違法__?__的法律?責(zé)任,對(duì)有?關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位給予法?律制裁。?一、安全生?產(chǎn)法律責(zé)任?的主體安?全生產(chǎn)法律?責(zé)任的主體?亦稱(chēng)安全生?產(chǎn)法律關(guān)系?主體(簡(jiǎn)稱(chēng)?責(zé)任主體)?,是指依照?《安全生產(chǎn)?法》的規(guī)定?享有安全生?產(chǎn)權(quán)利、負(fù)?有相應(yīng)安全?生產(chǎn)義務(wù)和?承擔(dān)相應(yīng)責(zé)?任的社會(huì)_?___和公?民。責(zé)任主?體主要包括?以下四種:?1.有關(guān)?人民政府和?負(fù)有安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?職責(zé)的部門(mén)?及其領(lǐng)導(dǎo)人?、負(fù)責(zé)人。?《安全生產(chǎn)?法》明確規(guī)?定了各級(jí)地?方人民政府?和負(fù)有安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理職責(zé)的部?門(mén)對(duì)其管轄?行政區(qū)域和?職權(quán)范圍內(nèi)?的安全生產(chǎn)?工作進(jìn)行監(jiān)?督管理。監(jiān)?督管理既是?法定職權(quán),?又是法定義?務(wù)。如果由?于有關(guān)地方?人民政府和?負(fù)有安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?職責(zé)的部門(mén)?的領(lǐng)導(dǎo)人和?負(fù)責(zé)人違_?___律規(guī)?定而導(dǎo)致重?大、特大事?故,執(zhí)法機(jī)?關(guān)將依法追?究因其失職?、瀆職和負(fù)?有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?的行為所應(yīng)?承擔(dān)的法律?責(zé)任。2?.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位及其負(fù)?責(zé)人、有關(guān)?主管人員。?《安全生產(chǎn)?法》對(duì)生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位的?安全生產(chǎn)行?為作出了法?律規(guī)范,生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?必須依法從?事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?活動(dòng),否則?將負(fù)法律責(zé)?任?!栋踩?生產(chǎn)法》第?十七條規(guī)定?了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位主要負(fù)?責(zé)人應(yīng)負(fù)的?六項(xiàng)安全生?產(chǎn)職責(zé)。?第十九條規(guī)?定:“礦山?、建筑施工?單位和危險(xiǎn)?物品的生產(chǎn)?、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)?存單位,應(yīng)?當(dāng)設(shè)置安全?生產(chǎn)管理機(jī)?構(gòu)或者配備?專(zhuān)職安全生?產(chǎn)管理人員?。前款規(guī)定?以外的其它?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位,從業(yè)人?員超過(guò)三百?人的,應(yīng)當(dāng)?設(shè)置安全生?產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?或者配備專(zhuān)?職安全生產(chǎn)?管理人員;?從業(yè)人員在?三百人以下?的,應(yīng)當(dāng)配?備專(zhuān)職或者?兼職的安全?生產(chǎn)管理人?員……”第?二十條還對(duì)?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位的主要負(fù)?責(zé)人和安全?生產(chǎn)管理人?員的安全資?質(zhì)作出了規(guī)?定。生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位的主?要負(fù)責(zé)人、?分管安全生?產(chǎn)的其它負(fù)?責(zé)人和安全?生產(chǎn)管理人?員是安全生?產(chǎn)工作的直?接管理者,?保障安全生?產(chǎn)是他們義?務(wù)不辭的責(zé)?任。3.?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位的從業(yè)人?員。從業(yè)人?員直接從事?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活?動(dòng),他們往?往是各種事?故隱患和不?安全因素的?第一知情者?和直接受害?者。從業(yè)人?員的安全素?質(zhì)高低,對(duì)?安全生產(chǎn)至?關(guān)重要。所?以,《安全?生產(chǎn)法》在?賦予他們必?要的安全生?產(chǎn)權(quán)利的同?時(shí),設(shè)定了?他們必須履?行的安全生?產(chǎn)義務(wù)。如?果因從業(yè)人?員違反安全?生產(chǎn)義務(wù)而?導(dǎo)致重大、?特大事故,?那幺必須承?擔(dān)相應(yīng)的法?律責(zé)任。?4.安全生?產(chǎn)中介服務(wù)?機(jī)構(gòu)和安全?生產(chǎn)中介服?務(wù)人員?!?安全生產(chǎn)法?》第十二條?規(guī)定:“依?法設(shè)立的為?安全生產(chǎn)提?供技術(shù)服務(wù)?的中介機(jī)構(gòu)?,依照法律?、行政法規(guī)?和職業(yè)準(zhǔn)則?,接受生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位的?委托為其安?全生產(chǎn)工作?提供技術(shù)服?務(wù)?!睆氖?安全生產(chǎn)評(píng)?價(jià)認(rèn)證、檢?測(cè)檢驗(yàn)、咨?詢服務(wù)等工?作的中介機(jī)?構(gòu)及其安全?生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)?工程技術(shù)人?員,必須具?有執(zhí)業(yè)資質(zhì)?才能依法為?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位提供服務(wù)?。如果中介?機(jī)構(gòu)及其工?作人員對(duì)其?承擔(dān)的安全?評(píng)價(jià)、認(rèn)證?、監(jiān)測(cè)、檢?驗(yàn)事項(xiàng)出具?虛____?明,視其情?節(jié)輕重,將?追究其行政?責(zé)任、民事?責(zé)任和刑事?責(zé)任。二?、安全生產(chǎn)?違法行為?安全生產(chǎn)違?法行為是指?安全生產(chǎn)法?律關(guān)系主體?違反安全生?產(chǎn)法律規(guī)定?所從事的非?法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?活動(dòng)。安全?生產(chǎn)違法行?為是危害社?會(huì)和公民人?身安全的行?為,是導(dǎo)致?生產(chǎn)事故多?發(fā)和人員傷?亡的直接原?因。安全生?產(chǎn)違法行為?分為作為和?____兩?種行為,作?為是指責(zé)任?主體從事了?法律禁止的?活動(dòng)而觸犯?法律,__?__是指責(zé)?任主體不履?行法定義務(wù)?而觸犯法律?。《安全生?產(chǎn)法》作為?安全生產(chǎn)的?基本大法,?對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位及?其從業(yè)人員?的安全生產(chǎn)?行為進(jìn)行了?全面的規(guī)范?,是從事生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?所必須遵守?的行為準(zhǔn)則?。當(dāng)前,一?些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位尤其是?非國(guó)有企業(yè)?的負(fù)責(zé)人不?了解安全生?產(chǎn)的法律界?限以及安全?生產(chǎn)違法行?為的法律后?果,一旦發(fā)?生事故,追?悔莫及;有?的是明知故?犯,以身試?法。生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)?明確那些是?合法的行為?,那些是違?法的行為及?其法律責(zé)任?。根據(jù)《安?全生產(chǎn)法》?的有關(guān)規(guī)定?,依法應(yīng)予?追究法律責(zé)?任的安全生?產(chǎn)違法行為?有下列__?__種:?1.負(fù)有安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理職責(zé)的?部門(mén)的工作?人員違法行?政的行為:?(1)對(duì)?不符合法定?安全生產(chǎn)條?件的涉及安?全生產(chǎn)的事?項(xiàng)予以批準(zhǔn)?或者驗(yàn)收通?過(guò)的;(?2)發(fā)現(xiàn)未?依法取得批?準(zhǔn)、驗(yàn)收的?單位擅自從?事有關(guān)活動(dòng)?或者接到_?___后不?予取締或者?不依法予以?處理的;?(3)對(duì)已?經(jīng)依法取得?批準(zhǔn)的單位?不履行監(jiān)督?管理職責(zé),?發(fā)現(xiàn)其不再?具備安全生?產(chǎn)條件而不?撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)?或者發(fā)現(xiàn)安?全生產(chǎn)違法?行為不予查?處的。2?.負(fù)有安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理職責(zé)的部?門(mén),要求被?____、?驗(yàn)收的單位?購(gòu)買(mǎi)其指定?的安全設(shè)備?、器材或者?其它產(chǎn)品的?,在對(duì)安全?生產(chǎn)事項(xiàng)的?____、?驗(yàn)收中收取?費(fèi)用的。?3.承擔(dān)安?全評(píng)價(jià)、認(rèn)?證、檢測(cè)、?檢驗(yàn)工作的?機(jī)構(gòu),出具?虛____?明的。4?.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位的決策?機(jī)構(gòu)、主要?負(fù)責(zé)人、個(gè)?人經(jīng)營(yíng)的投?資人不依照?本法規(guī)定保?證安全生產(chǎn)?所必需的資?金投入,致?使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位不具備?安全生產(chǎn)條?件的。5?.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位的主要?負(fù)責(zé)人未履?行本法規(guī)定?的安全生產(chǎn)?管理職責(zé)的?。6.生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?未按照規(guī)定?設(shè)立安全生?產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?或者配備安?全生產(chǎn)管理?人員的。?7.危險(xiǎn)物?品的生產(chǎn)、?經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存?單位以及礦?山、建筑施?工單位的主?要負(fù)責(zé)人和?安全生產(chǎn)管?理人員未按?照規(guī)定經(jīng)考?核合格的。?8.生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位未?按照規(guī)定對(duì)?從業(yè)人員進(jìn)?行安全生產(chǎn)?教育和培訓(xùn)?,或者未按?照規(guī)定如實(shí)?告知從業(yè)人?員有關(guān)的安?全生產(chǎn)事項(xiàng)?的。9.?特種作業(yè)人?員未按照規(guī)?定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的?安全作業(yè)培?訓(xùn)并取得特?種作業(yè)操作?資格證書(shū),?上崗作業(yè)的?。10.?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位的礦山建?設(shè)項(xiàng)目或者?用于生產(chǎn)、?儲(chǔ)存危險(xiǎn)物?品的建設(shè)項(xiàng)?目沒(méi)有安全?設(shè)施設(shè)計(jì)或?者安全設(shè)施?設(shè)計(jì)未按照?規(guī)定報(bào)經(jīng)有?關(guān)部門(mén)__?__同意的?。11.?礦山建設(shè)項(xiàng)?目或者用于?生產(chǎn)、儲(chǔ)存?危險(xiǎn)物品的?建設(shè)項(xiàng)目的?施工單位未?按照批準(zhǔn)的?安全設(shè)施設(shè)?計(jì)施工的。?12.礦?山建設(shè)項(xiàng)目?或者用于生?產(chǎn)、儲(chǔ)存危?險(xiǎn)物品的建?設(shè)項(xiàng)目竣工?投入生產(chǎn)或?者使用前,?安全設(shè)施未?經(jīng)驗(yàn)收合格?的。13?.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位未在有?較大危險(xiǎn)因?素的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)場(chǎng)所和有?關(guān)設(shè)施、設(shè)?備上設(shè)置明?顯的安全警?示標(biāo)志的。?14.安?全設(shè)備的_?___、使?用、檢測(cè)、?改造和報(bào)廢?不符合國(guó)家?標(biāo)準(zhǔn)或者行?業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。?15.未?對(duì)安全設(shè)備?進(jìn)行經(jīng)常性?維護(hù)、保養(yǎng)?和定期檢測(cè)?的。16?.未為從業(yè)?人員提供符?合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?或者行業(yè)標(biāo)?準(zhǔn)的勞動(dòng)防?護(hù)用品的。?17.特?種設(shè)備以及?危險(xiǎn)物品的?容器、運(yùn)輸?工具未經(jīng)取?得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)?的機(jī)構(gòu)檢測(cè)?、檢驗(yàn)合格?,取得安全?使用證或者?安全標(biāo)志,?投入使用的?。18.?使用國(guó)家明?令淘汰、禁?止使用的危?及生產(chǎn)安全?的工藝、設(shè)?備的。1?9.未經(jīng)依?法批準(zhǔn),擅?自生產(chǎn)、經(jīng)?營(yíng)、儲(chǔ)存危?險(xiǎn)物品的。?20..?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位生產(chǎn)、經(jīng)?營(yíng)、儲(chǔ)存、?使用危險(xiǎn)物?品,未建立?專(zhuān)門(mén)安全管?理制度、未?采取可靠的?安全措施或?者不接受有?關(guān)主管部門(mén)?依法實(shí)施的?監(jiān)督管理的?。21.?對(duì)重大危險(xiǎn)?源未登記建?檔,或者未?進(jìn)行評(píng)估、?監(jiān)控,或者?本制定應(yīng)急?預(yù)案的。?22.進(jìn)行?____、?吊裝等危險(xiǎn)?作業(yè),未安?排專(zhuān)門(mén)管理?人員進(jìn)行現(xiàn)?場(chǎng)安全管理?的。23?.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位將生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、?場(chǎng)所、設(shè)備?發(fā)包或者出?租給不具備?安全生產(chǎn)條?件或者相應(yīng)?資質(zhì)的單位?或者個(gè)人的?。24.?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位未與承包?單位、承租?單位簽訂專(zhuān)?門(mén)的安全生?產(chǎn)管理協(xié)議?或者未在承?包合同、租?賃合同中明?確各自的安?全生產(chǎn)管理?職責(zé),或者?未對(duì)承包單?位、承租單?位的安全生?產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)?、管理的。?25.兩?個(gè)以上生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位在?同一作業(yè)區(qū)?域內(nèi)進(jìn)行可?能危及對(duì)方?安全生產(chǎn)的?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活?動(dòng),未簽訂?安全生產(chǎn)管?理協(xié)議或者?未指定專(zhuān)職?安全生產(chǎn)管?理人員進(jìn)行?安全檢查與?協(xié)調(diào)的。?26.生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位生?產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、?儲(chǔ)存、使用?危險(xiǎn)物品的?車(chē)間、商店?、倉(cāng)庫(kù)與員?工宿舍在同?一座建筑內(nèi)?,或者與員?工宿舍的距?離不符合安?全要求的。?27.生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所?和員工宿舍?未設(shè)有符合?緊急疏散需?要、標(biāo)志明?顯、保持暢?通的出口,?或者封閉、?堵塞生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)場(chǎng)所或者?員工宿舍出?口的。2?8.生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位與從?業(yè)人員訂立?協(xié)議,免除?或者減輕其?對(duì)從業(yè)人員?因生產(chǎn)安全?事故傷亡依?法應(yīng)承擔(dān)的?責(zé)任的。?29.生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位的?從業(yè)人員不?服從管理,?違反安全生?產(chǎn)規(guī)章制度?或者操作規(guī)?程的。3?0.生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位主要?負(fù)責(zé)人在本?單位發(fā)生重?大生產(chǎn)安全?事故時(shí),不?立即___?_搶救或者?在事故調(diào)查?處理期間擅?離職守或者?逃匿的。?31.生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位主?要負(fù)責(zé)人對(duì)?生產(chǎn)安全事?故隱瞞不報(bào)?、謊報(bào)或者?拖延不報(bào)的?。32.?有關(guān)地方人?民政府、負(fù)?有安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理職?責(zé)的部門(mén),?對(duì)生產(chǎn)安全?事故隱瞞不?報(bào)、謊報(bào)或?者拖延不報(bào)?的。33?.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位不具備?本法和其它?有關(guān)法律、?行政法規(guī)和?國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或?者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定的安全?生產(chǎn)條件,?經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)?整頓仍不具?備安全生產(chǎn)?條件的。?34.生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位發(fā)?生生產(chǎn)安全?事故造成人?員傷亡、他?人財(cái)產(chǎn)損失?的。35?.生產(chǎn)安全?事故的責(zé)任?人未依法承?擔(dān)賠償責(zé)任?,經(jīng)人民法?院依法采取?執(zhí)行措施后?,仍不能對(duì)?受害人給予?足額賠償?shù)?。安全生?產(chǎn)責(zé)任追究?制度電子版?(二)為?進(jìn)一步落實(shí)?安全生產(chǎn)責(zé)?任制,強(qiáng)化?安全生產(chǎn)責(zé)?任意識(shí),規(guī)?范安全管理?,增強(qiáng)安全?工作執(zhí)行力?,切實(shí)把安?全工作落到?實(shí)處,確保?安全生產(chǎn)“?可控、再控?”,確保長(zhǎng)?周期安全穩(wěn)?定生產(chǎn),確?保全面完成?生產(chǎn)目標(biāo)任?務(wù),真正實(shí)?現(xiàn)我項(xiàng)目部?安全可持續(xù)?發(fā)展,根據(jù)?《____?安全生產(chǎn)法?》和《__?__特大安?全事故行政?責(zé)任追究的?規(guī)定》特制?訂安全生產(chǎn)?責(zé)任追究制?度。一、?安全生產(chǎn)責(zé)?任追究制要?求:1.?按照“狠抓?基礎(chǔ)、源頭?管理、確定?職責(zé)、責(zé)任?到人”的要?求實(shí)行各級(jí)?管理人員分?別按所規(guī)定?的職責(zé),明?確安全生產(chǎn)?責(zé)任追究制?范圍,從而?達(dá)到誰(shuí)主管?、誰(shuí)負(fù)責(zé)的?目的。2?.接受職工?監(jiān)督的管理?體系,任何?人都要維護(hù)?安全生產(chǎn),?遵守安全生?產(chǎn)法律、法?規(guī)和本規(guī)定?的義務(wù),對(duì)?違反安全生?產(chǎn)法律、法?規(guī)和本規(guī)定?的行為,有?權(quán)檢舉和控?告。3.?各部門(mén)負(fù)責(zé)?人是第一責(zé)?任人,對(duì)各?部門(mén)和職工?安全生產(chǎn)全?面負(fù)責(zé)。?4.督促檢?查,安全領(lǐng)?導(dǎo)小組負(fù)責(zé)?____檢?查安全生產(chǎn)?制度的落實(shí)?情況,發(fā)現(xiàn)?有違反規(guī)定?的,以及限?期整改未落?實(shí)的,將通?報(bào)批評(píng)并責(zé)?令立即改正?,情節(jié)嚴(yán)重?的給予處罰?。5.發(fā)?生重、特大?事故時(shí),相?關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部?門(mén)負(fù)責(zé)人立?即到現(xiàn)場(chǎng)_?___搶救?,了解事故?的發(fā)生情況?,查找事故?原因,做到?“四不放過(guò)?”原則,做?好善后處理?工作,及時(shí)?向上級(jí)有關(guān)?部門(mén)匯報(bào)。?6.按照?誰(shuí)主管、誰(shuí)?負(fù)責(zé)的原則?。落實(shí)安全?生產(chǎn)責(zé)任制?,認(rèn)真貫徹?執(zhí)行上級(jí)有?關(guān)安全生產(chǎn)?文件精神,?做好安全生?產(chǎn)監(jiān)督、檢?查、旁站、?宣傳和教育?工作。7?.各有關(guān)部?門(mén)的安全生?產(chǎn)責(zé)任人對(duì)?其部門(mén)安全?生產(chǎn)情況要?認(rèn)真檢查落?實(shí),發(fā)現(xiàn)隱?患及時(shí)排除?。8.有?關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)?人和責(zé)任人?在接到隱患?通知后,要?立即制定整?改措施和方?案,確保事?故隱患及時(shí)?排除,并將?整改結(jié)果上?報(bào)項(xiàng)目部安?全部門(mén)。?二、安全生?產(chǎn)責(zé)任追究?制行為:?1.凡違反?安全管理規(guī)?定,造成事?故隱患,但?尚未發(fā)生事?故的;2?.對(duì)有現(xiàn)實(shí)?危險(xiǎn)的應(yīng)責(zé)?令停止作業(yè)?,消除隱患?,拒不執(zhí)行?者;3.?對(duì)隱瞞、拖?延或慌報(bào)事?故,故意破?壞、拖延報(bào)?告時(shí)間的、?偽造事故現(xiàn)?場(chǎng)的行為,?4.綠色?安全文明施?工無(wú)人負(fù)責(zé)?,對(duì)項(xiàng)目部?安全規(guī)章制?度不落實(shí),?管理混亂的?。5.違?反有關(guān)規(guī)章?制度違__?__安全生?產(chǎn)法律、法?規(guī)的。6?.不按規(guī)定?對(duì)職工進(jìn)行?安全教育、?培訓(xùn);特殊?工種作業(yè)人?員未經(jīng)考試?取證,上崗?操作的。?7.不按規(guī)?定使用勞動(dòng)?防護(hù)用品的?。8.違?反安全生產(chǎn)?法規(guī),強(qiáng)令?工人違章冒?險(xiǎn)作業(yè)的。?9.違章?指揮生產(chǎn),?造成安全生?產(chǎn)事故的。?10.在?事故調(diào)查中?,隱瞞事故?真相,弄虛?作假,甚至?嫁禍于人的?。11.?事故發(fā)生后?,不積極_?___搶救?,以至事故?擴(kuò)大,導(dǎo)致?事故更加嚴(yán)?重的。1?2.事故發(fā)?生后,不認(rèn)?真吸取教訓(xùn)?,不采取防?范措施消除?隱患。1?3.違反事?故處理程序?、濫用職權(quán)?,擅自處理?或者袒護(hù)、?包庇事故責(zé)?任者的。?14.因違?章作業(yè),違?反勞動(dòng)紀(jì)律?,野蠻施工?造成事故的?。15.?因安全管理?人員玩忽職?守,對(duì)安全?事故發(fā)生負(fù)?有安全監(jiān)察?不力責(zé)任的?。三、行?政追究的種?類(lèi)。(1?)警告(2?)嚴(yán)重警告?(3)記過(guò)?(4)記大?過(guò)(5)降?級(jí)(6)撤?職調(diào)離崗位?(7)開(kāi)除?留用(8)?除名(9)?追究刑事責(zé)?任四、安?全生產(chǎn)事故?的責(zé)任追究?1、對(duì)不?按有關(guān)文件?規(guī)定認(rèn)真貫?徹執(zhí)行落實(shí)?安全生產(chǎn)工?作,造成安?全生產(chǎn)事故?的進(jìn)行追究?。2、對(duì)?失職、瀆職?、玩忽職守?、不履行職?責(zé)的進(jìn)行追?究。3、?本規(guī)定自發(fā)?布之日起執(zhí)?行。4、?各有關(guān)部門(mén)?、施工隊(duì)(?班組)要結(jié)?合實(shí)際制定?相應(yīng)的事故?責(zé)任追究制?度。第一?條項(xiàng)目部?建立并執(zhí)行?安全生產(chǎn)責(zé)?任追究制度?。為加強(qiáng)安?全生產(chǎn)工作?,落實(shí)安全?生產(chǎn)責(zé)任制?,糾正違反?安全生產(chǎn)原?則的行為,?有效地防范?安全事故的?發(fā)生,嚴(yán)肅?追究安全事?故的行政責(zé)?任,切實(shí)保?障員工生命?、項(xiàng)目部財(cái)?產(chǎn)安全,依?據(jù)《___?_安全生產(chǎn)?法》、《_?___市安?全生產(chǎn)條例?》等法律法?規(guī)及城建七?公司等相關(guān)?文件要求,?結(jié)合項(xiàng)目部?安全生產(chǎn)管?理現(xiàn)狀,制?定本規(guī)定。?第二條本?規(guī)定適用于?項(xiàng)目部所有?部門(mén)和人員?。第三條?項(xiàng)目部本著?“誰(shuí)施工、?誰(shuí)主管、誰(shuí)?負(fù)責(zé)”的原?則,各產(chǎn)品?、活動(dòng)或過(guò)?程的負(fù)責(zé)人?對(duì)其管理范?圍內(nèi)安全工?作負(fù)責(zé),項(xiàng)?目部對(duì)安全?管理實(shí)施責(zé)?任追究。?(一)項(xiàng)目?部安全領(lǐng)導(dǎo)?小組是安全?管理工作領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)。?(二)公司?是項(xiàng)目部生?產(chǎn)安全管理?的歸口監(jiān)督?管理部門(mén);?(三)各?部門(mén)主要負(fù)?責(zé)人是部門(mén)?的安全生產(chǎn)?工作第一責(zé)?任人,安全?管理工作是?其職責(zé)中重?要組成部分?。第四條?凡有下列表?現(xiàn)之一的部?門(mén)和個(gè)人,?將公開(kāi)表?yè)P(yáng)?或給予一定?物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。?(一)發(fā)?現(xiàn)并上報(bào)重?要安全事故?隱患,避免?造成安全損?害后果的。?(二)在?危急情況下?,實(shí)施救援?行動(dòng),減輕?、減少人員?傷亡和財(cái)產(chǎn)?損失的。?(三)在完?善、改進(jìn)、?發(fā)展、研究?項(xiàng)目部安全?管理、安全?技術(shù)措施中?取得突出成?績(jī)或效果顯?著的。(?四)一貫遵?守項(xiàng)目部安?全管理制度?或長(zhǎng)期配合?安全管理工?作,事跡突?出的。(?五)對(duì)瞞報(bào)?、謊報(bào)、遲?報(bào)、漏報(bào)安?全事故、隱?患的行為或?其他嚴(yán)重違?規(guī)行為及時(shí)?檢舉的。?第五條對(duì)違?反安全管理?規(guī)章制度、?法律法規(guī),?造成安全事?故隱患但未?造成有害后?果的部門(mén)和?個(gè)人,根據(jù)?以下規(guī)定給?予處罰。構(gòu)?成玩忽職守?罪或者其他?罪的,依法?追究刑事責(zé)?任。(一?)有下列情?況之一者,?第一次發(fā)現(xiàn)?應(yīng)明確告知?當(dāng)事人,并?由項(xiàng)目部主?要負(fù)責(zé)人負(fù)?責(zé)____?對(duì)其進(jìn)行部?門(mén)級(jí)安全教?育和勸勉談?話;第二次?發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事?人和部門(mén)負(fù)?責(zé)人給予警?告。1.?對(duì)項(xiàng)目部已?正式發(fā)布的?各項(xiàng)安全管?理制度不了?解內(nèi)容或因?其他原因而?未執(zhí)行的。?2.參加?項(xiàng)目部__?__的安全?專(zhuān)題會(huì)議、?教育、培訓(xùn)?和等活動(dòng)時(shí)?,遲到、早?退的。3?.安全會(huì)議?、安全文件?或通知內(nèi)容?未按時(shí)下達(dá)?或因內(nèi)容不?全面、不準(zhǔn)?確,造成工?作停滯延后?、誤傳誤用?以及導(dǎo)致重?復(fù)、浪費(fèi)的?。4.不?能按期按要?求傳達(dá)安全?信息,遲報(bào)?、項(xiàng)目部安?全決定的。?5.未按?照規(guī)定接受?安全培訓(xùn)就?上崗、重新?上崗、轉(zhuǎn)崗?,從事存在?風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)?的。6.?部門(mén)負(fù)責(zé)人?未按照培訓(xùn)?計(jì)劃___?_或未授權(quán)?他人負(fù)責(zé)_?___安全?培訓(xùn)教育活?動(dòng)的。7?.部門(mén)確定?安全職責(zé)或?職責(zé)不清,?造成安全工?作推行中出?現(xiàn)相互推諉?情況的,直?接追究部門(mén)?安全負(fù)責(zé)人?責(zé)任。8?.未___?_相關(guān)工作?達(dá)成項(xiàng)目部?職業(yè)安全健?康目標(biāo),未?實(shí)施預(yù)定的?管理方案的?。(二)?有下列情況?之一者,第?一次給予當(dāng)?事人和部門(mén)?負(fù)責(zé)人給予?警告,并由?部門(mén)項(xiàng)目部?主管負(fù)責(zé)人?負(fù)責(zé)___?_對(duì)其進(jìn)行?部門(mén)級(jí)安全?教育和談話?,并在部門(mén)?內(nèi)部舉一反?三徹底整改?;第二次發(fā)?現(xiàn),對(duì)當(dāng)事?人和部門(mén)負(fù)?責(zé)人在項(xiàng)目?部范圍內(nèi)通?報(bào)批評(píng)。如?果同一部門(mén)?,一年內(nèi)累?計(jì)出現(xiàn)三起?下列情況,?扣發(fā)部門(mén)全?年安全績(jī)效?獎(jiǎng)金。1?.拒不執(zhí)行?安全生產(chǎn)方?面的法律、?法規(guī),公司?、項(xiàng)目部的?規(guī)章、制度?或上級(jí)部門(mén)?有關(guān)安全工?作的指示、?命令和規(guī)定?的。2.?接到通知后?無(wú)故不參加?項(xiàng)目部__?__的安全?專(zhuān)題會(huì)議、?教育、培訓(xùn)?等活動(dòng),事?先不溝通、?不請(qǐng)假的;?或參加以上?活動(dòng)時(shí)不遵?守現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律?嚴(yán)重干擾現(xiàn)?場(chǎng)秩序的,?影響正常運(yùn)?行的。_?___項(xiàng)目?部安全管理?相關(guān)活動(dòng)中?,消極應(yīng)對(duì)?、敷衍了事?、拖沓冗余?的,經(jīng)勸說(shuō)?提醒無(wú)效的?。4.對(duì)?管理范圍內(nèi)?存在較大風(fēng)?險(xiǎn)的,人的?不安全因素?和物的不安?全狀態(tài)熟視?無(wú)睹,不上?報(bào)、不加制?止或采取必?要整改措施?的。5.?對(duì)各級(jí)安全?管理人員、?安全員行使?其安全職責(zé)?時(shí),不接受?勸告、不配?合執(zhí)行,出?言不遜、態(tài)?度蠻橫的。?6.對(duì)責(zé)?令整改要求?、審核不符?合項(xiàng)拒不整?改的、尋找?借口、推諉?責(zé)任的。?第六條對(duì)違?反安全管理?規(guī)章制度、?法律法規(guī),?由于責(zé)任缺?失和違規(guī)導(dǎo)?致事故發(fā)生?,造成安全?事故和嚴(yán)重?后果的部門(mén)?和個(gè)人,有?下列情況之?一者,對(duì)當(dāng)?事人和部門(mén)?負(fù)責(zé)人在項(xiàng)?目部范圍內(nèi)?通報(bào)批評(píng)。?構(gòu)成玩忽職?守罪或者其?他罪的,依?法追究刑事?責(zé)任。1?.拒不執(zhí)行?安全生產(chǎn)方?面的法律、?法規(guī),公司?項(xiàng)目部的規(guī)?章、制度或?上級(jí)部門(mén)有?關(guān)安全工作?的指示、命?令和規(guī)定,?導(dǎo)致事故發(fā)?生的。2?.在災(zāi)害面?前,未采取?必要和可能?的應(yīng)急措施?,貽誤時(shí)機(jī)?,使本來(lái)可?以避免的損?失未能避免?,造成重大?損失的。?3.對(duì)違章?作業(yè)不加制?止,或違章?指揮作業(yè),?導(dǎo)致事故發(fā)?生的。4?.已發(fā)現(xiàn)隱?患或有重大?事故預(yù)兆,?不及時(shí)采取?必要和可能?的措施,貽?誤時(shí)機(jī),導(dǎo)?致事故發(fā)生?的。5.?對(duì)有關(guān)部門(mén)?或個(gè)人所提?出的消除不?安全因素或?加強(qiáng)安全防?范的合理意?見(jiàn)、建議拒?不采納,導(dǎo)?致事故發(fā)生?的。6.?發(fā)生安全生?產(chǎn)事故時(shí),?值班領(lǐng)導(dǎo)和?值班人員脫?離值班崗位?,未能及時(shí)?報(bào)警,導(dǎo)致?事故進(jìn)一步?擴(kuò)大的。?____項(xiàng)?目部?jī)?nèi)發(fā)生?傷亡事故后?,不采取相?應(yīng)防范措施?;或類(lèi)似事?故在事故發(fā)?生后半年內(nèi)?重復(fù)發(fā)生的?。8.事?故隱患嚴(yán)重?,接到公司?,項(xiàng)目部整?改指令后逾?期不采取治?理措施,導(dǎo)?致事故發(fā)生?的。第七?條對(duì)連續(xù)發(fā)?生輕傷事故?,或發(fā)生重?傷人身事故?,或經(jīng)濟(jì)損?失____?萬(wàn)元以上的?安全生產(chǎn)事?故的部門(mén)主?要負(fù)責(zé)人,?由項(xiàng)目部安?全領(lǐng)導(dǎo)小組?對(duì)其進(jìn)行談?話,依據(jù)以?上三種情況?對(duì)部門(mén)主要?負(fù)責(zé)人實(shí)施?額度為月效?益工資比例?的____?%/___?_%/__?__%的經(jīng)?濟(jì)處罰,同?時(shí)予以通報(bào)?批評(píng)。若在?談話后,三?個(gè)月內(nèi)繼續(xù)?發(fā)生以上三?類(lèi)事故,部?門(mén)主要負(fù)責(zé)?人就地免職?。項(xiàng)目部?發(fā)生較大及?以上責(zé)任事?故或發(fā)生事?故后造成嚴(yán)?重社會(huì)影響?的,部門(mén)主?要負(fù)責(zé)人就?地免職。?第八條項(xiàng)目?部對(duì)各分包?單位___?_的安全生?產(chǎn)方面存在?的問(wèn)題將進(jìn)?行調(diào)查分析?和處理,并?責(zé)成或__?__相關(guān)部?門(mén)(安全部?門(mén))予以調(diào)?查核實(shí),對(duì)?安全問(wèn)題負(fù)?有責(zé)任的人?員,將依照?相關(guān)條款進(jìn)?行處理。?第九條因安?全生產(chǎn)受過(guò)?公司通報(bào)批?評(píng)的個(gè)人,?或發(fā)生生產(chǎn)?安全事故的?部門(mén)主要負(fù)?責(zé)人,在接?受處罰后_?___年內(nèi)?項(xiàng)目部范圍?的評(píng)優(yōu)、評(píng)?先活動(dòng)中,?需在申請(qǐng)中?對(duì)接受處罰?經(jīng)歷明確披?露。隱瞞情?況者,不管?何種原因取?消其此次評(píng)?優(yōu)、評(píng)先資?格。第十?條本規(guī)定未?涉及的安全?生產(chǎn)管理內(nèi)?容和要求,?項(xiàng)目部按照?國(guó)家、行業(yè)?、____?市政府相關(guān)?部門(mén)、公司?、項(xiàng)目部的?有關(guān)要求、?標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)格?執(zhí)行。本規(guī)?定未盡之處?,由項(xiàng)目部?安全生產(chǎn)領(lǐng)?導(dǎo)小組確定?。第十一?條名詞解釋?責(zé)任事故:?本規(guī)定中?責(zé)任事故是?指除自然災(zāi)?害等本項(xiàng)目?部?jī)?nèi)不可抗?力以外,因?工作人員違?章或?yàn)^職行?為而人為造?成的人員傷?害和經(jīng)濟(jì)損?失的事故。?生產(chǎn)工作中?的違章現(xiàn)象?分為四類(lèi):?操作性違章?:是指在?生產(chǎn)工作中?,操作者不?遵守設(shè)備操?作規(guī)程或不?遵守工種安?全技術(shù)操作?規(guī)程,或違?反有關(guān)安全?生產(chǎn)的規(guī)章?制度,或蓄?意違章的不?安全行為。?指揮性違章?:是指各?級(jí)生產(chǎn)管理?人員,違反?安全生產(chǎn)法?律法規(guī)規(guī)章?,違反設(shè)備?或裝置的安?全操作規(guī)程?,或在缺少?保證人身安?全技術(shù)措施?的情況下,?進(jìn)行指揮生?產(chǎn)作業(yè)的不?安全行為。?裝置性違章?:是指工?作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)?境、設(shè)施、?設(shè)備等不符?合國(guó)家有關(guān)?法律法規(guī)規(guī)?定,不符合?保證人身安?全的各項(xiàng)規(guī)?定及技術(shù)措?施的要求,?以及其它不?能保證人身?和設(shè)備安全?的一切不安?全狀態(tài)。管?理性違章:?是指生產(chǎn)?工作的行政?、技術(shù)管理?人員不按照?國(guó)家法律、?法規(guī)、行業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章?____生?產(chǎn)或不按規(guī)?章制度__?__實(shí)施的?不安全行為?。___?_市日月鑫?家具有限責(zé)?任公司第?二篇:安全?生產(chǎn)責(zé)任追?究制度法律?責(zé)任是指法?律關(guān)系主體?對(duì)違___?_律規(guī)范、?不履行法定?義務(wù)所產(chǎn)生?的法律后果?所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)?的社會(huì)責(zé)任?。法律責(zé)任?是國(guó)家管理?社會(huì)事務(wù)所?采用的強(qiáng)制?當(dāng)事人依法?辦事的法律?措施。依照?《安全生產(chǎn)?法》的規(guī)定?,各類(lèi)安全?生產(chǎn)法律關(guān)?系的主體必?須履行各自?的安全生產(chǎn)?法律義務(wù),?保障安全生?產(chǎn)?!栋踩?生產(chǎn)法》的?執(zhí)法機(jī)關(guān)將?依照有關(guān)法?律規(guī)定,追?究安全生產(chǎn)?違法___?_的法律責(zé)?任,對(duì)有關(guān)?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位給予法律?制裁。一?、安全生產(chǎn)?法律責(zé)任的?主體安全?生產(chǎn)法律責(zé)?任的主體亦?稱(chēng)安全生產(chǎn)?法律關(guān)系主?體(簡(jiǎn)稱(chēng)責(zé)?任主體),?是指依照《?安全生產(chǎn)法?》的規(guī)定享?有安全生產(chǎn)?權(quán)利、負(fù)有?相應(yīng)安全生?產(chǎn)義務(wù)和承?擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?的社會(huì)__?__和公民?。責(zé)任主體?主要包括以?下四種:?1.有關(guān)人?民政府和負(fù)?有安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理職?責(zé)的部門(mén)及?其領(lǐng)導(dǎo)人、?負(fù)責(zé)人?!?安全生產(chǎn)法?》明確規(guī)定?了各級(jí)地方?人民政府和?負(fù)有安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?職責(zé)的部門(mén)?對(duì)其管轄行?政區(qū)域和職?權(quán)范圍內(nèi)的?安全生產(chǎn)工?作進(jìn)行監(jiān)督?管理。監(jiān)督?管理既是法?定職權(quán),又?是法定義務(wù)?。如果由于?有關(guān)地方人?民政府和負(fù)?有安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理職?責(zé)的部門(mén)的?領(lǐng)導(dǎo)人和負(fù)?責(zé)人違__?__律規(guī)定?而導(dǎo)致重大?、特大事故?,執(zhí)法機(jī)關(guān)?將依法追究?因其失職、?瀆職和負(fù)有?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的?行為所應(yīng)承?擔(dān)的法律責(zé)?任。2.?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位及其負(fù)責(zé)?人、有關(guān)主?管人員?!?安全生產(chǎn)法?》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位的安?全生產(chǎn)行為?作出了法律?規(guī)范,生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位必?須依法從事?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活?動(dòng),否則將?負(fù)法律責(zé)任??!栋踩?產(chǎn)法》第十?七條規(guī)定了?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位主要負(fù)責(zé)?人應(yīng)負(fù)的六?項(xiàng)安全生產(chǎn)?職責(zé)。第?十九條規(guī)定?:“礦山、?建筑施工單?位和危險(xiǎn)物?品的生產(chǎn)、?經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存?單位,應(yīng)當(dāng)?設(shè)置安全生?產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?或者配備專(zhuān)?職安全生產(chǎn)?管理人員。?前款規(guī)定以?外的其它生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?,從業(yè)人員?超過(guò)三百人?的,應(yīng)當(dāng)設(shè)?置安全生產(chǎn)?管理機(jī)構(gòu)或?者配備專(zhuān)職?安全生產(chǎn)管?理人員;從?業(yè)人員在三?百人以下的?,應(yīng)當(dāng)配備?專(zhuān)職或者兼?職的安全生?產(chǎn)管理人員?……”第二?十條還對(duì)生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?的主要負(fù)責(zé)?人和安全生?產(chǎn)管理人員?的安全資質(zhì)?作出了規(guī)定?。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位的主要?負(fù)責(zé)人、分?管安全生產(chǎn)?的其它負(fù)責(zé)?人和安全生?產(chǎn)管理人員?是安全生產(chǎn)?工作的直接?管理者,保?障安全生產(chǎn)?是他們義務(wù)?不辭的責(zé)任?。3.生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?的從業(yè)人員?。從業(yè)人員?直接從事生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?,他們往往?是各種事故?隱患和不安?全因素的第?一知情者和?直接受害者?。從業(yè)人員?的安全素質(zhì)?高低,對(duì)安?全生產(chǎn)至關(guān)?重要。所以?,《安全生?產(chǎn)法》在賦?予他們必要?的安全生產(chǎn)?權(quán)利的同時(shí)?,設(shè)定了他?們必須履行?的安全生產(chǎn)?義務(wù)。如果?因從業(yè)人員?違反安全生?產(chǎn)義務(wù)而導(dǎo)?致重大、特?大事故,那?幺必須承擔(dān)?相應(yīng)的法律?責(zé)任。4?.安全生產(chǎn)?中介服務(wù)機(jī)?構(gòu)和安全生?產(chǎn)中介服務(wù)?人員?!栋?全生產(chǎn)法》?第十二條規(guī)?定:“依法?設(shè)立的為安?全生產(chǎn)提供?技術(shù)服務(wù)的?中介機(jī)構(gòu),?依照法律、?行政法規(guī)和?職業(yè)準(zhǔn)則,?接受生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位的委?托為其安全?生產(chǎn)工作提?供技術(shù)服務(wù)??!睆氖掳?全生產(chǎn)評(píng)價(jià)?認(rèn)證、檢測(cè)?檢驗(yàn)、咨詢?服務(wù)等工作?的中介機(jī)構(gòu)?及其安全生?產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)工?程技術(shù)人員?,必須具有?執(zhí)業(yè)資質(zhì)才?能依法為生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?提供服務(wù)。?如果中介機(jī)?構(gòu)及其工作?人員對(duì)其承?擔(dān)的安全評(píng)?價(jià)、認(rèn)證、?監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)?事項(xiàng)出具虛?____明?,視其情節(jié)?輕重,將追?究其行政責(zé)?任、民事責(zé)?任和刑事責(zé)?任。二、?安全生產(chǎn)違?法行為安?全生產(chǎn)違法?行為是指安?全生產(chǎn)法律?關(guān)系主體違?反安全生產(chǎn)?法律規(guī)定所?從事的非法?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活?動(dòng)。安全生?產(chǎn)違法行為?是危害社會(huì)?和公民人身?安全的行為?,是導(dǎo)致生?產(chǎn)事故多發(fā)?和人員傷亡?的直接原因?。安全生產(chǎn)?違法行為分?為作為和_?___兩種?行為,作為?是指責(zé)任主?體從事了法?律禁止的活?動(dòng)而觸犯法?律,___?_是指責(zé)任?主體不履行?法定義務(wù)而?觸犯法律。?《安全生產(chǎn)?法》作為安?全生產(chǎn)的基?本大法,對(duì)?各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位及其?從業(yè)人員的?安全生產(chǎn)行?為進(jìn)行了全?面的規(guī)范,?是從事生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所?必須遵守的?行為準(zhǔn)則。?當(dāng)前,一些?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位尤其是非?國(guó)有企業(yè)的?負(fù)責(zé)人不了?解安全生產(chǎn)?的法律界限?以及安全生?產(chǎn)違法行為?的法律后果?,一旦發(fā)生?事故,追悔?莫及;有的?是明知故犯?,以身試法?。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位應(yīng)當(dāng)明?確那些是合?法的行為,?那些是違法?的行為及其?法律責(zé)任。?根據(jù)《安全?生產(chǎn)法》的?有關(guān)規(guī)定,?依法應(yīng)予追?究法律責(zé)任?的安全生產(chǎn)?違法行為有?下列___?_種:1?.負(fù)有安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理職責(zé)的部?門(mén)的工作人?員違法行政?的行為:?(1)對(duì)不?符合法定安?全生產(chǎn)條件?的涉及安全?生產(chǎn)的事項(xiàng)?予以批準(zhǔn)或?者驗(yàn)收通過(guò)?的;(2?)發(fā)現(xiàn)未依?法取得批準(zhǔn)?、驗(yàn)收的單?位擅自從事?有關(guān)活動(dòng)或?者接到__?__后不予?取締或者不?依法予以處?理的;(?3)對(duì)已經(jīng)?依法取得批?準(zhǔn)的單位不?履行監(jiān)督管?理職責(zé),發(fā)?現(xiàn)其不再具?備安全生產(chǎn)?條件而不撤?銷(xiāo)原批準(zhǔn)或?者發(fā)現(xiàn)安全?生產(chǎn)違法行?為不予查處?的。2.?負(fù)有安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?職責(zé)的部門(mén)?,要求被_?___、驗(yàn)?收的單位購(gòu)?買(mǎi)其指定的?安全設(shè)備、?器材或者其?它產(chǎn)品的,?在對(duì)安全生?產(chǎn)事項(xiàng)的_?___、驗(yàn)?收中收取費(fèi)?用的。3?.承擔(dān)安全?評(píng)價(jià)、認(rèn)證?、檢測(cè)、檢?驗(yàn)工作的機(jī)?構(gòu),出具虛?____明?的。4.?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位的決策機(jī)?構(gòu)、主要負(fù)?責(zé)人、個(gè)人?經(jīng)營(yíng)的投資?人不依照本?法規(guī)定保證?安全生產(chǎn)所?必需的資金?投入,致使?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位不具備安?全生產(chǎn)條件?的。5.?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位的主要負(fù)?責(zé)人未履行?本法規(guī)定的?安全生產(chǎn)管?理職責(zé)的。?6.生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位未?按照規(guī)定設(shè)?立安全生產(chǎn)?管理機(jī)構(gòu)或?者配備安全?生產(chǎn)管理人?員的。7?.危險(xiǎn)物品?的生產(chǎn)、經(jīng)?營(yíng)、儲(chǔ)存單?位以及礦山?、建筑施工?單位的主要?負(fù)責(zé)人和安?全生產(chǎn)管理?人員未按照?規(guī)定經(jīng)考核?合格的。?8.生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位未按?照規(guī)定對(duì)從?業(yè)人員進(jìn)行?安全生產(chǎn)教?育和培訓(xùn),?或者未按照?規(guī)定如實(shí)告?知從業(yè)人員?有關(guān)的安全?生產(chǎn)事項(xiàng)的?。9.特?種作業(yè)人員?未按照規(guī)定?經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安?全作業(yè)培訓(xùn)?并取得特種?作業(yè)操作資?格證書(shū),上?崗作業(yè)的。?10.生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?的礦山建設(shè)?項(xiàng)目或者用?于生產(chǎn)、儲(chǔ)?存危險(xiǎn)物品?的建設(shè)項(xiàng)目?沒(méi)有安全設(shè)?施設(shè)計(jì)或者?安全設(shè)施設(shè)?計(jì)未按照規(guī)?定報(bào)經(jīng)有關(guān)?部門(mén)___?_同意的。?11.礦?山建設(shè)項(xiàng)目?或者用于生?產(chǎn)、儲(chǔ)存危?險(xiǎn)物品的建?設(shè)項(xiàng)目的施?工單位未按?照批準(zhǔn)的安?全設(shè)施設(shè)計(jì)?施工的。?12.礦山?建設(shè)項(xiàng)目或?者用于生產(chǎn)?、儲(chǔ)存危險(xiǎn)?物品的建設(shè)?項(xiàng)目竣工投?入生產(chǎn)或者?使用前,安?全設(shè)施未經(jīng)?驗(yàn)收合格的?。13.?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位未在有較?大危險(xiǎn)因素?的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?場(chǎng)所和有關(guān)?設(shè)施、設(shè)備?上設(shè)置明顯?的安全警示?標(biāo)志的。?14.安全?設(shè)備的__?__、使用?、檢測(cè)、改?造和報(bào)廢不?符合國(guó)家標(biāo)?準(zhǔn)或者行業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)的。?15.未對(duì)?安全設(shè)備進(jìn)?行經(jīng)常性維?護(hù)、保養(yǎng)和?定期檢測(cè)的?。16.?未為從業(yè)人?員提供符合?國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或?者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?的勞動(dòng)防護(hù)?用品的。?17.特種?設(shè)備以及危?險(xiǎn)物品的容?器、運(yùn)輸工?具未經(jīng)取得?專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的?機(jī)構(gòu)檢測(cè)、?檢驗(yàn)合格,?取得安全使?用證或者安?全標(biāo)志,投?入使用的。?18.使?用國(guó)家明令?淘汰、禁止?使用的危及?生產(chǎn)安全的?工藝、設(shè)備?的。19?.未經(jīng)依法?批準(zhǔn),擅自?生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)?、儲(chǔ)存危險(xiǎn)?物品的。?20..生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)?、儲(chǔ)存、使?用危險(xiǎn)物品?,未建立專(zhuān)?門(mén)安全管理?制度、未采?取可靠的安?全措施或者?不接受有關(guān)?主管部門(mén)依?法實(shí)施的監(jiān)?督管理的。?21.對(duì)?重大危險(xiǎn)源?未登記建檔?,或者未進(jìn)?行評(píng)估、監(jiān)?控,或者本?制定應(yīng)急預(yù)?案的。2?2.進(jìn)行_?___、吊?裝等危險(xiǎn)作?業(yè),未安排?專(zhuān)門(mén)管理人?員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)?安全管理的?。23.?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位將生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)?所、設(shè)備發(fā)?包或者出租?給不具備安?全生產(chǎn)條件?或者相應(yīng)資?質(zhì)的單位或?者個(gè)人的。?24.生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位?未與承包單?位、承租單?位簽訂專(zhuān)門(mén)?的安全生產(chǎn)?管理協(xié)議或?者未在承包?合同、租賃?合同中明確?各自的安全?生產(chǎn)管理職?責(zé),或者未?對(duì)承包單位?、承租單位?的安全生產(chǎn)?統(tǒng)一協(xié)調(diào)、?管理的。?25.兩個(gè)?以上生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位在同?一作業(yè)區(qū)域?內(nèi)進(jìn)行可能?危及對(duì)方安?全生產(chǎn)的生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?,未簽訂安?全生產(chǎn)管理?協(xié)議或者未?指定專(zhuān)職安?全生產(chǎn)管理?人員進(jìn)行安?全檢查與協(xié)?調(diào)的。2?6.生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位生產(chǎn)?、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)?存、使用危?險(xiǎn)物品的車(chē)?間、商店、?倉(cāng)庫(kù)與員工?宿舍在同一?座建筑內(nèi),?或者與員工?宿舍的距離?不符合安全?要求的。?27.生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和?員工宿舍未?設(shè)有符合緊?急疏散需要?、標(biāo)志明顯?、保持暢通?的出口,或?者封閉、堵?塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?場(chǎng)所或者員?工宿舍出口?的。28?.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位與從業(yè)?人員訂立協(xié)?議,免除或?者減輕其對(duì)?從業(yè)人員因?生產(chǎn)安全事?故傷亡依法?應(yīng)承擔(dān)的責(zé)?任的。2?9.生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位的從?業(yè)人員不服?從管理,違?反安全生產(chǎn)?規(guī)章制度或?者操作規(guī)程?的。30?.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位主要負(fù)?責(zé)人在本單?位發(fā)生重大?生產(chǎn)安全事?故時(shí),不立?即____?搶救或者在?事故調(diào)查處?理期間擅離?職守或者逃?匿的。3?1.生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位主要?負(fù)責(zé)人對(duì)生?產(chǎn)安全事故?隱瞞不報(bào)、?謊報(bào)或者拖?延
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