農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè)方案（三篇）

第10頁共10頁農(nóng)村飲水安?全改造工程?建設(shè)方案?【摘要】?本文就農(nóng)村?飲水安全現(xiàn)?狀，農(nóng)村飲?水安全工程?建設(shè)和發(fā)展?思路，及農(nóng)?村飲水安全?工程在運行?管理中應(yīng)注?意的主要問?題進行了分?析，提出了?自己的一些?想法，僅供?同行參考學(xué)?習(xí)。【關(guān)?鍵詞】農(nóng)?村飲用水；?問題；解決?措施近年?來，在上級?各部門的大?力支持下，?在縣委、縣?政府的統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)下，我?縣即時搶抓?國家實施“?渴望工程”?和“解困工?程”的歷史?性機遇，堅?“水利為社?會，社會辦?水利的方針?”，按照“?誰投資，誰?管理，誰受?益”的原則?，通過廣大?干群的共同?努力，加大?對農(nóng)村人畜?飲水工程建?設(shè)力度，以?思想發(fā)動、?政策激勵、?工作引導(dǎo)、?資金扶持，?加快了農(nóng)村?人畜飲水工?程建設(shè)步伐?。部分群眾?用上了自來?水，基本上?扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村?過去“吃水?貴如油”的?局面。1?農(nóng)村供水水?源與水質(zhì)現(xiàn)?狀地面水?多采用河水?、箐溝水、?塘壩水及集?雨水。河水?流速及流量?受季節(jié)和降?水量影響較?大，其渾濁?度和細(xì)菌含?量較高，水?質(zhì)有明顯的?季節(jié)變化，?暴雨時泥沙?含量劇增，?細(xì)菌含量亦?急驟增高。?山區(qū)箐溝水?，流速較快?，流量一般?不大，水質(zhì)?較好。山區(qū)?集雨水水質(zhì)?較好，但集?水量受氣候?影響較大，?供水總量和?范圍受到很?大限制。而?塘壩蓄水量?受氣候條件?及農(nóng)業(yè)用水?影響較大，?一年之中水?位變幅大，?水質(zhì)一般較?好，渾濁度?較低。這是?目前全縣農(nóng)?村飲水多采?用的方式之?一。地下水?水源與水位?及地形、地?質(zhì)條件有關(guān)?。地下水分?淺層地下水?和深層地下?水、泉水。?淺層地下水?補給水源較?近，短時間?內(nèi)大量取水?時，水位急?驟下降，限?制供水量。?水質(zhì)易受地?面污染物污?染，與周圍?環(huán)境有密切?關(guān)系。渾濁?度較低，一?般無色，硬?度偏高，部?分地區(qū)鐵、?錳含量超標(biāo)?。深層地下?水補給水源?較遠(yuǎn)，水量?充沛且較穩(wěn)?定，水質(zhì)大?多無色透明?，細(xì)菌含量?通常符合衛(wèi)?生標(biāo)準(zhǔn)。但?往往硬度較?高，鐵、錳?、氟化合物?含量超標(biāo)。?泉水水量因?地形、地質(zhì)?情況差異很?大，水質(zhì)較?好，常含與?地層有關(guān)的?某些化學(xué)元?素。雨水集?蓄的水量因?不同地區(qū)降?水量各異，?水質(zhì)好壞與?當(dāng)?shù)卮髿馕?染程度及收?集方法有關(guān)?，為缺水山?區(qū)的唯一水?源。很多地?方基本上就?是雨季采用?水池、水窖?等蓄集降水?，以供飲水?之用。2?農(nóng)村飲水安?全面臨的問?題群眾生?活用水量不?足，一些地?區(qū)至今仍延?用傳統(tǒng)的井?水進行取水?，由于水井?沒有調(diào)節(jié)水?量作用，加?上遇上干旱?時節(jié)，水源?經(jīng)?？萁撸?致使水量不?足。部分村?寨雖___?_了簡易的?自來水或集?中供水點，?但由于當(dāng)時?限于資金的?不足，沒有?按照供水工?程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?進行設(shè)計，?工程設(shè)施簡?陋，工程供?水能力差，?加之管理不?善，蓄水池?滲漏嚴(yán)重，?用水量嚴(yán)重?不足。2?.1農(nóng)村飲?水安全的現(xiàn)?狀當(dāng)前農(nóng)?村飲水安全?工作面臨的?主要問題是?水資源短缺?，水污染嚴(yán)?重，水性地?方病和水性?傳染病威脅?，加上農(nóng)村?供水工程標(biāo)?準(zhǔn)低，缺乏?水處理設(shè)施?，飲水水量?和水質(zhì)沒有?保證。由于?受資金的制?約，飲水標(biāo)?準(zhǔn)得不到改?善。近幾年?來，雖然農(nóng)?村經(jīng)濟得到?發(fā)展，溫飽?問題已基本?解決，居住?、電力、交?通等條件已?逐步得到改?善，生活水?平普遍提高?。但農(nóng)村飲?水設(shè)施建設(shè)?基本停留在?較低水平，?明顯滯后于?其他基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)。大?部分飲水工?程缺乏水處?理設(shè)施，水?質(zhì)達不到規(guī)?定的標(biāo)準(zhǔn)。?所以，農(nóng)村?飲水安全是?當(dāng)前人民群?眾最關(guān)心、?最迫切需要?解決的問題?。2.2?對農(nóng)村飲水?的水質(zhì)要求?為使農(nóng)村?飲水安全得?到保障，農(nóng)?村供水的水?質(zhì)必須按要?求基本符合?國家5生活?飲用水水質(zhì)?標(biāo)準(zhǔn)6的規(guī)?定。水質(zhì)標(biāo)?準(zhǔn)包括感官?性狀和化學(xué)?性狀、毒理?學(xué)、細(xì)菌學(xué)?及放射性四?大類指標(biāo)。?水的感官性?狀包括色、?渾濁度、臭?和味、肉眼?可見物等各?項指標(biāo)。?要求水質(zhì)從?感觀性狀上?對人體無不?良影響。水?的化學(xué)性狀?包括ph值?、總硬度、?鋁、鐵、錳?、銅、鋅、?揮發(fā)酚、陰?離子合成劑?、硫酸鹽、?氯化物、耗?氧量等各項?指標(biāo)。超過?一定限量時?，將會使水?發(fā)紅發(fā)黑，?產(chǎn)生異味、?異臭，水燒?開時產(chǎn)生沉?淀，為生活?用水所不宜?。在農(nóng)村最?常遇到的是?地下水含鐵?、含錳和硬?度過高，這?時需采取除?鐵、除錳措?施。而降低?水的硬度則?比較困難，?在農(nóng)村中無?法實現(xiàn)，遇?到此情況只?有另擇水源?。水的毒理?學(xué)指標(biāo)包括?氟化物、_?___、鋁?、砷、鉛、?汞、鉻(六?價)、硝酸?鹽、硒、四?氯化碳等有?害物質(zhì)，超?過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?時將對人體?產(chǎn)生危害。?所以，含氟?量過高的水?，不宜作生?活飲用水。?水的細(xì)菌指?標(biāo)包括細(xì)菌?總數(shù)、總大?腸菌群、糞?大腸菌群和?游離氯，通?過消毒措施?，使水質(zhì)達?到流行病學(xué)?上安全，為?群眾供應(yīng)衛(wèi)?生的水，是?建設(shè)農(nóng)村飲?水工程的另?一主要目標(biāo)?。放射性指?標(biāo)包括總a?放射性、總?b放射性。?現(xiàn)行生活飲?用水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?定不中所含?放射性物質(zhì)?不得危害人?體健康。?3解決農(nóng)村?飲水安全的?幾點措施?為使農(nóng)村供?水的水質(zhì)符?合國家5生?活飲用水水?質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)6，?解決農(nóng)村飲?水安全工作?勢在必行。?解決農(nóng)村飲?水安全問題?的總體思路?是：為適?應(yīng)全面建設(shè)?____新?農(nóng)村的總體?要求，以改?善農(nóng)村飲用?水條件，實?現(xiàn)飲水安全?為目標(biāo)，以?提高農(nóng)村飲?用水質(zhì)量為?重點?，F(xiàn)就?思路提出以?下措施：?(1)保證?水源的可持?續(xù)性。水源?布局一定要?合理，把當(dāng)?前和長遠(yuǎn)利?益結(jié)合起來?，充分滿足?農(nóng)村飲水的?水量和水質(zhì)?的要求。在?有條件的地?方，要盡可?能建成一批?高標(biāo)準(zhǔn)的水?源工程，保?證群眾在特?大干旱年份?有水吃。珍?惜深層地下?水資源，做?到深層地下?水采補平衡?，以科學(xué)的?發(fā)展觀確保?水資源的可?持續(xù)利用。?(2)保?證工程的可?持續(xù)性。根?據(jù)全面建設(shè)?____新?農(nóng)村的需要?和農(nóng)民的承?受能力確定?工程建設(shè)規(guī)?模和標(biāo)準(zhǔn)，?建設(shè)資金要?充足，工程?要配套，質(zhì)?量要達標(biāo)。?在選擇工程?方案時要充?分聽取群眾?的意見，以?民主化的抉?擇方式優(yōu)化?工程建設(shè)方?案和施工方?法。(3?)嚴(yán)抓建后?安全管理，?保正工程良?性運行。俗?話說“三分?建，七分管?”，工程能?否持久發(fā)揮?效益關(guān)鍵在?于管理。由?于我縣農(nóng)村?飲水工程項?目多、規(guī)模?小、分布面?廣，群眾管?理觀念淡薄?，建后管理?難度也大。?為確保工程?長期運行，?就必須根據(jù)?工程類型和?規(guī)模，按照?有利于群眾?使用，有利?于工程發(fā)揮?效益和有利?于水資源可?持續(xù)利用的?原則，明確?工程產(chǎn)權(quán)和?管理方式，?落實管理機?構(gòu)和人員，?建立用水戶?參與的自主?管理體制。?以保障農(nóng)村?飲水安全為?目標(biāo)，以提?供優(yōu)質(zhì)供水?服務(wù)為宗旨?，建立適應(yīng)?榕--__?__經(jīng)濟發(fā)?展要求、符?合農(nóng)村飲水?工程特點、?產(chǎn)權(quán)歸屬明?確、管理主?體到位、責(zé)?權(quán)利相統(tǒng)?一、有利于?調(diào)動各方面?積極性、有?利于工程可?持續(xù)利用的?管理體制、?運行機制和?社會化服務(wù)?體系。4?結(jié)語我們?必須堅持科?學(xué)的發(fā)展觀?，通過科學(xué)?規(guī)劃、合理?布局，積極?加強農(nóng)村飲?水工程的管?理，加大對?水法律法規(guī)?的宣傳，不?斷探索農(nóng)村?飲水工程發(fā)?展的新思路?和新方法，?使有限的水?資源得到合?理利用和有?效保護，共?同構(gòu)建和諧?社會，促進?人口、資源?、環(huán)境和經(jīng)?濟的諧調(diào)、?可持續(xù)發(fā)展?。農(nóng)村飲?水安全改造?工程建設(shè)方?案（二）?一、我縣農(nóng)?村人口飲水?安全工程的?基本情況?農(nóng)村飲水安?全工程是一?項民生工程?，事關(guān)人民?群眾的生活?質(zhì)量和生命?安全，是農(nóng)?民群眾最關(guān)?心、最直接?、最現(xiàn)實的?利益問題，?獲得安全、?衛(wèi)生、放心?的飲用水是?每個公民的?基本權(quán)利。?根據(jù)我縣“?____五?農(nóng)村飲水安?全工程規(guī)劃?”及《__?__—__?__年的可?行性研究報?告》，我縣?共有___?_萬人的農(nóng)?村飲水安全?問題，其中?血吸蟲疫區(qū)?為____?萬人，苦咸?水____?萬人，水量?、用水方便?、水源保證?率不達標(biāo)為?____萬?人，計劃用?____年?時間加以解?決，___?_年解決_?___萬人?，____?年解決__?__萬人，?____年?解決___?_萬人，_?___年解?決____?萬人，__?__年解決?____萬?人。我縣_?___年、?____年?共解決了_?___萬人?的農(nóng)村飲水?安全問題，?但隨著該工?程建設(shè)的進?一步推進，?如何確保農(nóng)?民吃上安全?的飲用水，?真正享受到?農(nóng)飲工程的?實惠，還需?要進一步思?考。二、?我縣的現(xiàn)狀?(一)、?供水方式?我縣農(nóng)村飲?水供水方式?主要有__?__種。一?種是通過現(xiàn)?有自來水廠?進行管網(wǎng)延?伸。全縣_?___個鄉(xiāng)?鎮(zhèn)中，只有?陳漢、北浴?、柳坪、趾?鳳沒有自來?水廠，復(fù)興?、洲頭一個?鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2—?____個?水廠，通過?現(xiàn)有水廠進?行管網(wǎng)延伸?進行集式中?供水是我們?農(nóng)村飲水安?全解決的主?要方式；二?種是山丘區(qū)?水廠不能覆?蓋的地方，?通過打大口?井的方式，?興建水塔式?、無塔供水?設(shè)備，讓農(nóng)?民吃上自來?水；三是山?區(qū)通過引泉?，修建高位?蓄水池的方?式，讓農(nóng)民?吃上自來水?。(二)?、供水水源?我縣農(nóng)村?飲水工程的?供水水源主?要為地表水?，水源主要?是長--_?___、湖?水、水庫、?兩大河流等?，從長--?____取?水的主要為?洲區(qū)___?_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，?從后湖取水?的主要為沿?湖的___?_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。?三、我縣?農(nóng)村飲水安?全存在的主?要問題(?一)、飲用?水水源超標(biāo)?問題隨著?工業(yè)廢水、?城鄉(xiāng)生活污?水排放量和?農(nóng)藥化肥用?量的不斷增?加，許多農(nóng)?村飲用水水?源受污染，?飲用水水部?分指標(biāo)超標(biāo)?。根據(jù)縣病?控中心對我?縣____?年實施的兩?批人飲工程?檢測發(fā)現(xiàn)，?存在水質(zhì)問?題的水廠主?要是沿湖、?沿--__?__地區(qū)，?占被測水廠?的____?%以上，特?別是在枯水?季節(jié)沿湖地?區(qū)水質(zhì)存在?問題尤為明?顯。水質(zhì)問?題主要表現(xiàn)?為細(xì)菌總數(shù)?、大腸桿菌?總數(shù)超標(biāo)、?水質(zhì)硬度偏?高及含有肉?眼可見物等?。水質(zhì)存在?問題的原因?除了水源地?受污染外，?一方面是水?廠片面追求?利潤，在消?毒、凈化上?舍不得長成?本，另一面?是水廠制水?設(shè)備老化，?制水工藝落?后。(二?)、水源地?缺乏保護?根據(jù)《安徽?省城鎮(zhèn)生活?飲用水水源?環(huán)境保護條?例》，取水?口的上下游?應(yīng)設(shè)一定的?保護范圍，?防止水源污?染?？墒?，?我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許?多自來水廠?的水源地根?本沒有設(shè)立?保護區(qū)，有?的即使設(shè)立?了保護牌也?是形同虛設(shè)?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?也很少在水?源保護上進?行投入，企?業(yè)更是舍不?得投資。?(三)、水?廠建設(shè)規(guī)模?小，原設(shè)計?供水能力明?顯不足。?我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自?來水廠大多?在____?年前后興建?的，大多是?私營企業(yè)或?私營股份制?企業(yè)，由于?當(dāng)時條件所?限，飲水工?程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?不高，設(shè)計?供水能力小?，對后期發(fā)?展估計不足?，隨著人口?的增長，工?業(yè)生產(chǎn)的發(fā)?展，生產(chǎn)和?生活用水量?大幅增加，?特別是農(nóng)村?飲水安全工?程的推進，?管材的質(zhì)量?和行不能滿?足要求，導(dǎo)?致我縣一些?農(nóng)村生活飲?用水嚴(yán)重不?足，時常發(fā)?生間斷性供?水。(四?)入戶費、?水價上漲無?序。我縣?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來?水廠的入戶?費，因各自?來水而異，?最低鄉(xiāng)鎮(zhèn)與?最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)相?差近千元，?近兩年，各?水廠利用國?家農(nóng)飲安全?工程實施的?契機，相繼?抬高入戶費?，你漲我也?漲，相互攀?比，現(xiàn)大多?水廠的入戶?費在___?_元左右，?比原來上漲?400—_?___元。?供水水價也?由原來的1?—____?元/噸上升?到1.5—?____元?/噸，而且?有的水廠還?規(guī)定月最低?消費額度。?無序的增長?，間接加大?了農(nóng)飲安全?工程的投資?，增加了農(nóng)?民負(fù)擔(dān)。?四、解決我?縣農(nóng)飲安全?問題的對策?與建議。?為確保我縣?農(nóng)飲安全工?程今后的順?利實施，讓?老百姓喝上?安全、衛(wèi)生?、放心的自?來水，真正?享受到農(nóng)飲?工程帶來的?實惠，必須?徹底解決我?縣各水廠存?在的問題。?(一)劃?定水源保護?區(qū)，加強水?源地水質(zhì)的?保護。要?嚴(yán)格按照相?關(guān)法律、法?規(guī)及《__?__縣人民?____加?強全縣城鎮(zhèn)?生活飲用水?水源環(huán)境保?護____?決定》的要?求，根據(jù)我?縣水環(huán)境重?要條件及水?源保護要求?，合理依法?劃定各水廠?取水口的水?源保護區(qū)，?明確保護范?圍，制定保?護辦法，防?止飲用水源?受到污染，?切實保護好?我縣的水環(huán)?境和飲用源?。(二)?、完善水質(zhì)?凈化措施，?強化飲水消?毒和管理工?作。農(nóng)村?飲水安全改?造工程建設(shè)?方案（三）?飲水安全?工程是黨和?政府對廣大?群眾的關(guān)懷?，是建設(shè)_?___新農(nóng)?村的重要內(nèi)?容。為了確?保我鎮(zhèn)農(nóng)村?飲水安全工?程任務(wù)的順?利完成，根?據(jù)上級有關(guān)?文件精神，?結(jié)合我鎮(zhèn)實?際情況，現(xiàn)?就農(nóng)村飲水?安全工程建?設(shè)，制定如?下實施方案?：一、落?實項目第?一條嚴(yán)格按?照上級有關(guān)?部門批準(zhǔn)的?《實施名冊?》和《實施?方案》，將?項目落實到?村，各項目?村要配合鎮(zhèn)?農(nóng)村飲水項?目辦公室人?員，認(rèn)真填?寫“碧石渡?鎮(zhèn)農(nóng)村飲水?安全工程卡?”，卡中各?項內(nèi)容必須?真實、具體?，做到冊、?卡與事實相?符。使每個?單項工程的?主要工程內(nèi)?容、工程量?、材料用量?、解決的人?數(shù)一目了然?。第二條?堅持農(nóng)村飲?水安全工程?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，?優(yōu)先解決飲?水最不安全?的農(nóng)戶。農(nóng)?村飲水安全?工程建設(shè)標(biāo)?準(zhǔn)是：水質(zhì)?達到國家《?生活飲用水?衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》?或《農(nóng)村實?施〈生活飲?用水衛(wèi)生標(biāo)?準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》?要求，人均?日生活供水?量正常年份?為40—_?___升，?干旱年份或?有干旱季節(jié)?的年份為2?0—___?_升；居民?從公共給水?點取水往返?不超過__?__分鐘；?水源供水保?證率為90?—____?%；飲用水?含氟量不超?過1.0毫?克/升。?二、建設(shè)管?理第三條?鎮(zhèn)農(nóng)村飲水?安全項目辦?公室根據(jù)下?達的飲水安?全項目，對?每個項目進?行初步勘察?，選好水源?點，對水源?、水質(zhì)做出?初步論證，?提出建設(shè)規(guī)?劃。第四?條單個工程?規(guī)劃設(shè)計應(yīng)?提交受益農(nóng)?戶討論，集?思廣益，確?保能夠飲用?安全水。單?個工程規(guī)劃?設(shè)計通過后?，填寫統(tǒng)一?格式的《農(nóng)?村飲水安全?工程卡》，?并報縣水電?局備案。?第五條服務(wù)?中心技術(shù)人?員要切實加?強工程建設(shè)?過程中的技?術(shù)指導(dǎo)。結(jié)?合新農(nóng)村建?設(shè)，飲水安?全工程要做?到高質(zhì)量、?高標(biāo)準(zhǔn)、高?要求。對工?程中出現(xiàn)的?質(zhì)量問題要?追究相關(guān)人?員的責(zé)任?第六條飲水?安全工程建?成后，要根?據(jù)實際情況?，落實相應(yīng)?的管護形式?，成立相應(yīng)?的用水__?__，有專?人管理，并?要收取一定?水費，用于?管護，確保?工程永續(xù)利?用。三、?資金撥付?第七條為了?保證農(nóng)村飲?水安全工程?質(zhì)量和進度?，該資金由?區(qū)