工程施工投標(biāo)(演示)課件

第六章工程施工投標(biāo)第六章工程施工投標(biāo)1第六章工程施工投標(biāo)一、工程施工投標(biāo)概述二、施工投標(biāo)決策與技巧

三、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制四、投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與技巧五、投標(biāo)文件的編制第六章工程施工投標(biāo)一、工程施工投標(biāo)概述2一、工程施工投標(biāo)概述1.投標(biāo)組織

投標(biāo)——指承包商根據(jù)業(yè)主的要求或以招標(biāo)文件為依據(jù)，在規(guī)定期限內(nèi)向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)文件及報(bào)價(jià)，爭(zhēng)取工程承包權(quán)的活動(dòng)。

投標(biāo)是施工企業(yè)取得工程施工合同的主要途徑，也是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的重要組成部分，它是針對(duì)招標(biāo)的工程項(xiàng)目，力求實(shí)現(xiàn)決策最優(yōu)化的活動(dòng)。一、工程施工投標(biāo)概述1.投標(biāo)組織3投標(biāo)班子的組成（三種類型的人才）：經(jīng)營(yíng)管理類人才技術(shù)專業(yè)類人才商務(wù)金融類人才——知識(shí)淵博、視野廣闊——具有一定的法律知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)——較強(qiáng)的思維能力和社會(huì)活動(dòng)能力——掌握一套科學(xué)的研究方法和手段投標(biāo)班子的組成（三種類型的人才）：——知識(shí)淵博、視野廣闊4投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)由一下人員組成：決策人（通常由部門經(jīng)理等擔(dān)任）；技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師或主任工程師擔(dān)任，其主要責(zé)任是制定施工方案和各種技術(shù)措施）；投標(biāo)報(bào)價(jià)人員（經(jīng)營(yíng)部門的主管技術(shù)人員、造價(jià)師或預(yù)算員等擔(dān)任）。熟悉了解招標(biāo)文件，包括合同條款，會(huì)擬定合同文稿，對(duì)投標(biāo)、合同談判和合同簽約有豐富的經(jīng)驗(yàn)。投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)由一下人員組成：5投標(biāo)班子人員還需具備以下知識(shí)和能力:對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法、合同法、建筑法等法律、法規(guī)有一定的了解；有豐富的工程經(jīng)驗(yàn)，熟悉施工和工程估價(jià)，有設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，以便從設(shè)計(jì)角度或施工角度對(duì)招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢龈倪M(jìn)方案，以節(jié)省投資和加快工程進(jìn)度；熟悉工程采購(gòu)方面的業(yè)務(wù)；具備工程報(bào)價(jià)和解決相關(guān)經(jīng)濟(jì)問題的能力。投標(biāo)班子人員還需具備以下知識(shí)和能力:62.投標(biāo)人應(yīng)具備的條件1）投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。3）投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件所要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。5）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。2.投標(biāo)人應(yīng)具備的條件1）投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。76）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。7）兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。8）投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者他人的合法權(quán)益。9）投標(biāo)人不得以低于合理預(yù)算成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。6）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)8投標(biāo)的前期工作參加資格預(yù)審收集資料、準(zhǔn)備投標(biāo)出席開標(biāo)會(huì)議接受詢問接受中標(biāo)通知書、簽合同、履約擔(dān)保獲取招標(biāo)信息確定施工方案前期投標(biāo)決策申報(bào)參加資格預(yù)審組織投標(biāo)班子參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑會(huì)詢價(jià)及市場(chǎng)調(diào)查計(jì)算和復(fù)合工程量投標(biāo)決策編制提交投標(biāo)文件購(gòu)買和分析招標(biāo)文件參加開標(biāo)會(huì)議接受招標(biāo)人詢問接受中標(biāo)通知書簽訂合同提交履約擔(dān)保合格3.施工投標(biāo)程序投標(biāo)的參加資收集資料、準(zhǔn)備投標(biāo)出席開標(biāo)接受中標(biāo)通知書、獲確前9（1）投標(biāo)的前期工作包括獲取投標(biāo)信息與前期投標(biāo)決策。應(yīng)注意的問題：獲取信息并確定信息的可靠性對(duì)業(yè)主進(jìn)行必要的調(diào)查分析（1）投標(biāo)的前期工作10（2）申請(qǐng)投標(biāo)和遞交資格預(yù)審書

申請(qǐng)投標(biāo)和爭(zhēng)取獲得投標(biāo)資格的關(guān)鍵是通過資格預(yù)審。資格預(yù)審主要審查潛在投標(biāo)人是否符合下列條件：具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；具有圓滿履行合同的能力。

資格預(yù)審申請(qǐng)書必須在招標(biāo)人規(guī)定的截止時(shí)間之前遞交到招標(biāo)人指定的地點(diǎn)，資格預(yù)審申請(qǐng)書一般遞交一分原件和若干份副本（資格預(yù)審文件中規(guī)定），并分別由信封密封，信封上寫明資格預(yù)審的工程名稱，和申請(qǐng)人的名稱和住址。（2）申請(qǐng)投標(biāo)和遞交資格預(yù)審書11（3）接收投標(biāo)邀請(qǐng)和購(gòu)買招標(biāo)文件（4）研究招標(biāo)文件招標(biāo)文件是投標(biāo)和報(bào)價(jià)的主要依據(jù)，也是承包商正確分析判斷是否進(jìn)行投標(biāo)和獲得成功的重要依據(jù)。研究重點(diǎn)：投標(biāo)人須知、合同條件或條款、設(shè)計(jì)圖紙、工程范圍、工程量清單、技術(shù)規(guī)范和特殊要求等。

重視現(xiàn)場(chǎng)踏勘。踏勘現(xiàn)場(chǎng)之前，通過仔細(xì)研究招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件中的工作范圍、專用條款，以及設(shè)計(jì)圖紙和說明，擬定調(diào)研提綱，確定重點(diǎn)要解決的問題。（3）接收投標(biāo)邀請(qǐng)和購(gòu)買招標(biāo)文件12（5）編制施工組織設(shè)計(jì)標(biāo)價(jià)計(jì)算與施工方案與施工組織密切相關(guān)。1）核實(shí)工程量2）編制施工組織設(shè)計(jì)包括施工方案和施工方法、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工機(jī)械計(jì)劃、材料設(shè)備計(jì)劃和勞動(dòng)力計(jì)劃，以及臨時(shí)生產(chǎn)、生活設(shè)施等。編制依據(jù)：設(shè)計(jì)圖紙、執(zhí)行的規(guī)范、經(jīng)復(fù)核的工程量、招標(biāo)文件要求的開工、竣工日期及對(duì)市場(chǎng)材料、設(shè)備、勞動(dòng)力價(jià)格的調(diào)查。編制原則：在保證工期和質(zhì)量的前提下使成本最低，利潤(rùn)最大。（5）編制施工組織設(shè)計(jì)13①選擇和確定施工方法根據(jù)工程類型研究可以采用的施工方法。簡(jiǎn)單的工程，可結(jié)合已有施工機(jī)械及工人技術(shù)水平來(lái)選定實(shí)施方法，做到節(jié)省開支，加快進(jìn)度。大型復(fù)雜工程，考慮幾種施工方案，進(jìn)行綜合比較。②選擇施工機(jī)械和施工設(shè)施③編制施工進(jìn)度計(jì)劃

緊密結(jié)合施工方法和施工設(shè)備考慮。應(yīng)提出各時(shí)段應(yīng)完成的工程量及限定日期。所采用的編制技術(shù)，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求而定。①選擇和確定施工方法14（6）確定投標(biāo)報(bào)價(jià)

①定額模式投標(biāo)報(bào)價(jià)是國(guó)內(nèi)工程以前經(jīng)常使用的方法，現(xiàn)在也在應(yīng)用。報(bào)價(jià)編制與工程概預(yù)算基本一致。②工程量清單計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)這種報(bào)價(jià)模式是在2003年7月開始以國(guó)家頒布的《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2003）為依據(jù)的，也是與國(guó)際接軌的計(jì)價(jià)模式，將越來(lái)越廣泛地在工程計(jì)價(jià)中使用。（6）確定投標(biāo)報(bào)價(jià)15（7）編制投標(biāo)文件

投標(biāo)文件的組成必須與招標(biāo)文件的規(guī)定一致，不能帶有任何附加條件，否則可能導(dǎo)致被否定和作廢。投標(biāo)文件的內(nèi)容:投標(biāo)書；投標(biāo)書附錄；投標(biāo)保證金；法定代表人；授權(quán)委托書具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表；施工組織設(shè)計(jì)；輔助資料表；資格審查表；對(duì)招標(biāo)文件的合同條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng)；按招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。（7）編制投標(biāo)文件16投標(biāo)文件編制的要點(diǎn)：1）對(duì)招標(biāo)文件要研究透徹，重點(diǎn)是投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單及圖紙等。2）為編制好投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)收集現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及各類標(biāo)準(zhǔn)圖集，收集掌握政策性調(diào)價(jià)文件及材料和設(shè)備價(jià)格情況等。3）投標(biāo)單位應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件和工程技術(shù)規(guī)范要求，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì)。4）按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各種因素和依據(jù)計(jì)算報(bào)價(jià)，并仔細(xì)核對(duì)，確保準(zhǔn)確，在此基礎(chǔ)上正確運(yùn)用報(bào)價(jià)技巧和策略，并用科學(xué)方法做出報(bào)價(jià)決策。5）填寫各種投標(biāo)表格，尤其是需要簽章的一定要按要求完成，否則可能會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo)。6）投標(biāo)文件的封裝，按招標(biāo)文件要求的方式分裝、貼封、簽章。投標(biāo)文件編制的要點(diǎn)：17（8）遞送投標(biāo)文件

遞送投標(biāo)文件也稱遞標(biāo)，是指投標(biāo)人在規(guī)定的截止日期之前，將準(zhǔn)備好的所有投標(biāo)文件密封遞送到招標(biāo)人的行為。全部投標(biāo)文件編制好后，按招標(biāo)文件的要求加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或委托代理人簽字，密封后送達(dá)指定地點(diǎn)，逾期作廢。遞交投標(biāo)文件不宜太早，因市場(chǎng)情況在不斷變化，投標(biāo)人需要根據(jù)市場(chǎng)行情及自身情況對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改。（在招標(biāo)人接收投標(biāo)文件截止日前兩天為宜。）（8）遞送投標(biāo)文件18（9）參加開標(biāo)會(huì)、中標(biāo)與簽約投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定的日期參加開標(biāo)會(huì)。收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在招標(biāo)單位規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與其談判，并簽訂承包合同，同時(shí)提交履約保函或保證金。如果中標(biāo)后不愿承包該工程而逃避簽約，招標(biāo)單位按規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金作為補(bǔ)償。（9）參加開標(biāo)會(huì)、中標(biāo)與簽約19二、施工投標(biāo)決策與技巧

1.投標(biāo)決策的概念

決策——為實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)地分析客觀條件，提出各種方案，從中選擇一個(gè)最佳實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的最優(yōu)方案，以達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果的過程。一個(gè)決策問題應(yīng)具備以下條件：有明確的目標(biāo)；存在兩個(gè)以上為實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)可相互替代的策略或方案；在不同的自然狀態(tài)下，各策略的實(shí)施結(jié)果可依據(jù)一定的理論與方法估計(jì)出來(lái)；在各種策略中只能確定一個(gè)最佳方案。二、施工投標(biāo)決策與技巧1.投標(biāo)決策的概念20投標(biāo)決策——承包商選擇和確定投標(biāo)項(xiàng)目和指定投標(biāo)行動(dòng)方案的過程。（1）投標(biāo)機(jī)會(huì)選擇——針對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)是投不投標(biāo)；（2）投標(biāo)項(xiàng)目選擇決策——倘若去投標(biāo)，投什么性質(zhì)的標(biāo)；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)及策略——投標(biāo)中如何采用以長(zhǎng)制短，以優(yōu)勝劣的技巧。投標(biāo)決策——承包商選擇和確定投標(biāo)項(xiàng)目和指定投標(biāo)行動(dòng)方案的過程212．投標(biāo)決策階段的劃分（1）投標(biāo)的前期階段——前期投標(biāo)機(jī)會(huì)決策階段首先，進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的調(diào)查。收集和掌握有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的情報(bào)或信息，如項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工程背景和條件、資金來(lái)源、建設(shè)要求、招標(biāo)時(shí)間等各種與投標(biāo)密切相關(guān)的信息，以便對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行早期跟蹤，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。其次，進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的選擇。

主要考慮的因素有：工程的性質(zhì)、特征；工程社會(huì)環(huán)境的特征；工程的自然環(huán)境；工程的經(jīng)濟(jì)環(huán)境；本企業(yè)對(duì)該工程的承擔(dān)能力；對(duì)后續(xù)工程的考慮等因素。2．投標(biāo)決策階段的劃分（1）投標(biāo)的前期階段——前期投標(biāo)機(jī)會(huì)決22一般來(lái)說，下列招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)放棄投標(biāo)：①工程規(guī)模、技術(shù)要求超過本企業(yè)技術(shù)等級(jí)的項(xiàng)目；②本企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)能力之外的項(xiàng)目；③本企業(yè)在手承包任務(wù)比較飽滿，而招標(biāo)工程的盈利水平較低或風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目；④本企業(yè)技術(shù)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)、施工水平明顯不如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的項(xiàng)目。一般來(lái)說，下列招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)放棄投標(biāo)：23（2）投標(biāo)的后期決策階段

從申報(bào)資格預(yù)審到封送投標(biāo)書前。決定投什么性質(zhì)的標(biāo)？投標(biāo)策略？認(rèn)真研究招標(biāo)文件，根據(jù)自己的實(shí)力、信譽(yù)、技術(shù)、管理、質(zhì)量水平等各個(gè)方面做出正確評(píng)估后，再?zèng)Q定投標(biāo)的性質(zhì)，在投標(biāo)中采取什么樣策略的問題。（2）投標(biāo)的后期決策階段24保險(xiǎn)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)按性質(zhì)分保本標(biāo)盈利標(biāo)虧損標(biāo)按效益分投標(biāo)保險(xiǎn)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)按性質(zhì)分保本標(biāo)盈利標(biāo)虧損標(biāo)按效益分投標(biāo)253.影響投標(biāo)決策的因素

（1）主觀因素：投標(biāo)人自己的條件，是投標(biāo)決策的決定性因素。主要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、信譽(yù)等方面去分析，是否達(dá)到招標(biāo)的要求，能否在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。（2）客觀因素：

1）項(xiàng)目的難易程度2）業(yè)主的支付能力、履約能力以及對(duì)工程的要求

3）業(yè)主和監(jiān)理的因素4）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)5）風(fēng)險(xiǎn)因素3.影響投標(biāo)決策的因素264.投標(biāo)機(jī)會(huì)決策分析無(wú)論是針對(duì)一個(gè)項(xiàng)目是否投標(biāo)的選擇問題，還是針對(duì)多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行擇優(yōu)選擇問題，都必須遵循以下幾個(gè)原則：（1）集中優(yōu)勢(shì)力量在一個(gè)市場(chǎng)承包一個(gè)大項(xiàng)目，比利用同樣的資源分散承包幾個(gè)小項(xiàng)目更有利。（2）項(xiàng)目的獲取和實(shí)施是投標(biāo)人市場(chǎng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)宗旨的體現(xiàn)。（3）充分衡量投標(biāo)人實(shí)施項(xiàng)目的能力。（4）項(xiàng)目的可靠性。（5）競(jìng)爭(zhēng)激烈程度。4.投標(biāo)機(jī)會(huì)決策分析無(wú)論是針對(duì)一個(gè)項(xiàng)目是否投標(biāo)的選擇問題，還27影響投標(biāo)決策五類因素分析示意圖環(huán)境、條件競(jìng)爭(zhēng)者招標(biāo)人（買方）聘用者（供方）投標(biāo)人（賣方）影響投標(biāo)決策五類因素分析示意圖環(huán)境、條件競(jìng)爭(zhēng)者招標(biāo)人聘用者投28投標(biāo)機(jī)會(huì)選擇的決策方法

（1）定性決策的方法

主要依靠企業(yè)投標(biāo)決策人員，也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家，按之前確定的投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的分析研究方法選擇投標(biāo)項(xiàng)目。這種方法雖有一定的局限性，但方法簡(jiǎn)單，應(yīng)用較為廣泛。投標(biāo)機(jī)會(huì)選擇的決策方法29（2）定量決策的方法1）評(píng)分法

首先確定影響決策的因素為評(píng)價(jià)指標(biāo)，再根據(jù)各指標(biāo)對(duì)企業(yè)完成投標(biāo)項(xiàng)目的相對(duì)重要性確定各指標(biāo)權(quán)重，用這些指標(biāo)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行衡量，對(duì)每個(gè)指標(biāo)量化打分：將每項(xiàng)指標(biāo)權(quán)數(shù)與等級(jí)分值相乘，求出指標(biāo)得分：最后將總得分與過去其他投標(biāo)情況進(jìn)行比較或和企業(yè)事先確定的準(zhǔn)備接受的最低分?jǐn)?shù)比較，決定是否參加投標(biāo)。（2）定量決策的方法30評(píng)分法例子：

某企業(yè)獲取了一招標(biāo)信息，根據(jù)企業(yè)主客觀情況，現(xiàn)取10個(gè)指標(biāo)作為衡量條件，如下：1.管理?xiàng)l件；2.工人條件；3.設(shè)計(jì)人員條件；4.機(jī)械設(shè)備條件；5.以往同類工程經(jīng)驗(yàn)；6.資金是否落實(shí)；7.合同條件是否苛刻8.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況；9.今后的影響和機(jī)會(huì)；10.勞務(wù)和材料條件評(píng)分法例子：31評(píng)價(jià)步驟：1）按照所確定的指標(biāo)對(duì)完成該項(xiàng)目的相對(duì)重要程度，分別確定重要權(quán)數(shù)；2）用各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行衡量，可將標(biāo)準(zhǔn)劃分為好、較好、一般、較差、差五個(gè)等級(jí)，各等級(jí)賦予定量數(shù)值，如按1.0、0.8、0.6、0.4、0.2打分；3）將各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)數(shù)與等級(jí)分相乘，求出該指標(biāo)得分，全部得分相加為該項(xiàng)目投標(biāo)機(jī)會(huì)總分；4）將總分與過去其他投標(biāo)情況進(jìn)行比較或和預(yù)先確定的準(zhǔn)備接受的最低分?jǐn)?shù)相比較，來(lái)決定是否參加投標(biāo)。評(píng)價(jià)步驟：32評(píng)分比較法選擇投標(biāo)項(xiàng)目表投標(biāo)考慮的指標(biāo)權(quán)數(shù)W等級(jí)C指標(biāo)得分W×C好1.0較好0.8一般0.6較差0.4差0.2管理?xiàng)l件0.15

0.8

0.12技術(shù)水平0.151.0

0.15機(jī)械設(shè)備實(shí)力0.051.0

0.05對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力0.15

0.6

0.09實(shí)現(xiàn)工期的可能性0.100.6

0.06資金支付條件0.10

0.8

0.08與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力比較0.10

0.4

0.04與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手投標(biāo)積極性比較0.10

0.8

0.08今后的機(jī)會(huì)0.05

0.4

0.02勞務(wù)和材料條件0.051.0

0.05∑W×C

0.74評(píng)分比較法選擇投標(biāo)項(xiàng)目表權(quán)數(shù)W等級(jí)C指標(biāo)得分好1.0較好0.332）加權(quán)評(píng)分比較法加權(quán)評(píng)分比較法選擇投標(biāo)項(xiàng)目表投標(biāo)考慮的指標(biāo)權(quán)數(shù)ri價(jià)值系數(shù)Pi實(shí)際價(jià)值數(shù)Vi管理?xiàng)l件150.812.0技術(shù)水平151.015.0機(jī)械設(shè)備實(shí)力50.94.5對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力150.710.5實(shí)現(xiàn)工期的可能性100.66.0資金支付條件100.88.0與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力比較100.33.0與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手投標(biāo)積極性比較100.88.0今后的機(jī)會(huì)50.52.5勞務(wù)和材料條件51.05.0∑Piri

74.52）加權(quán)評(píng)分比較法加權(quán)評(píng)分比較法選擇投標(biāo)項(xiàng)目表34投標(biāo)報(bào)價(jià)決策——是指對(duì)招標(biāo)過程是否進(jìn)行投標(biāo)做出選擇之后，承包商依據(jù)企業(yè)定額，經(jīng)過一系列的計(jì)算、評(píng)估和分析，確定實(shí)施成本；然后決策者利用決策模型以及自身經(jīng)驗(yàn)、直覺等，從既能中標(biāo)又能盈利的基本目標(biāo)出發(fā)所作出的最優(yōu)報(bào)價(jià)決策，最后確定報(bào)價(jià)。5.投標(biāo)報(bào)價(jià)決策投標(biāo)報(bào)價(jià)決策——是指對(duì)招標(biāo)過程是否進(jìn)行投標(biāo)做出選擇之后，承包35投標(biāo)報(bào)價(jià)決策中應(yīng)注意的問題：決策應(yīng)建立在合理的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上；注意招標(biāo)文件中是否規(guī)定采用單價(jià)合同還是總價(jià)合同；應(yīng)運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行決策。投標(biāo)報(bào)價(jià)決策中應(yīng)注意的問題：36決策樹法——模仿樹木生長(zhǎng)過程，從出發(fā)點(diǎn)開始不斷分枝表示所分析問題的各種發(fā)展可能性，并以分支的期望值中最大者為選擇的依據(jù)。（1）決策樹的基本要素123決策點(diǎn)方案枝機(jī)會(huì)點(diǎn)方案1方案210003000概率值0.3概率值0.7概率值0.3概率值0.750000（損益值）-20000（損益值）45000（損益值）-150000（損益值）概率枝決策樹法123決策點(diǎn)方案枝機(jī)會(huì)點(diǎn)方案1方案21000300037（2）決策樹做法①先畫一個(gè)方框作為出發(fā)點(diǎn)，又稱為決策點(diǎn)；②從決策點(diǎn)畫出的每條直線（折線）代表一個(gè)方案，叫做方案枝；③每個(gè)方案末端畫一個(gè)圓圈，叫概率分叉點(diǎn)又稱機(jī)會(huì)點(diǎn)；④從機(jī)會(huì)點(diǎn)畫出的每條直線代表一種自然狀態(tài)，叫做概率枝。⑤概率枝末端表示終點(diǎn)，終點(diǎn)右側(cè)寫上各該自然狀態(tài)的損益值。（2）決策樹做法38（2）決策樹尋優(yōu)決策樹的尋優(yōu)過程，是比較各機(jī)會(huì)點(diǎn)的損益期望值。

各機(jī)會(huì)點(diǎn)處的損益期望值E計(jì)算公式：

E=∑PiBi式中，Pi和Bi為各概率枝的概率和損益值。

決策樹的繪制是自左向右（決策點(diǎn)和機(jī)會(huì)點(diǎn)的編號(hào)左小右大），而計(jì)算則是自右向左。各機(jī)會(huì)點(diǎn)的期望值計(jì)算結(jié)果應(yīng)標(biāo)在該機(jī)會(huì)點(diǎn)上方，最后將決策方案以外的方案枝用兩短線排除。（2）決策樹尋優(yōu)39【示例】某承包商面臨A、B兩項(xiàng)工程投標(biāo)，因受本單位資源條件限制，只能選擇其中一項(xiàng)工程投標(biāo)，或者兩項(xiàng)工程均不投標(biāo)。根據(jù)過去類似工程投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，A工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.3，投低標(biāo)的中標(biāo)概率為0.6，編制投標(biāo)文件的費(fèi)用為3萬(wàn)元；B工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.4，投低標(biāo)的中標(biāo)概率為0.7，編制投標(biāo)文件的費(fèi)用為2萬(wàn)元。各方案承包的效果、概率及損益情況見下表。問題：試運(yùn)用決策樹法進(jìn)行投標(biāo)決策。【示例】40各承包方案的效果、概率及損益情況表方案效果概率損益值（萬(wàn)元）A高好中差0.30.50.215010050A低好中差0.20.70.1110600B高好中差0.40.50.11107030B低好中差0.20.50.37030－10不投標(biāo)0各承包方案的效果、概率及損益情況表方案效果概率損益值（萬(wàn)元）41解答：（1）畫出決策樹，標(biāo)明各方案的概率和損益值。（2）計(jì)算圖中各機(jī)會(huì)點(diǎn)的期望值（將計(jì)算結(jié)果標(biāo)在各機(jī)會(huì)點(diǎn)上方）點(diǎn)⑦：150×0.3＋100×0.5＋50×0.2=105萬(wàn)元點(diǎn)②：105×0.3－3×0.7=29.44萬(wàn)元點(diǎn)⑧：110×0.2＋60×0.7＋0×0.1=64萬(wàn)元點(diǎn)③：64×0.6－3×0.4=37.2萬(wàn)元點(diǎn)⑨：1l0×0.4＋70×0.5＋30×0.1=82萬(wàn)元點(diǎn)④：82×0.4－2×0.6=31.6萬(wàn)元點(diǎn)⑩：70×0.2＋30×0.5－10×0.3=26萬(wàn)元點(diǎn)⑤：26×0.7－2×0.3=17.6萬(wàn)元點(diǎn)⑥：0解答：（1）畫出決策樹，標(biāo)明各方案的概率和損益值。42（3）選擇最優(yōu)方案因?yàn)辄c(diǎn)③的期望值最大，故應(yīng)投A工程低標(biāo)。

（3）選擇最優(yōu)方案43三、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)文件編制的重要內(nèi)容。是業(yè)主選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是業(yè)主和投標(biāo)單位簽定承包合同的依據(jù)。報(bào)價(jià)是工程投標(biāo)的核心。投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則和依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制程序三、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)文件編制的重要內(nèi)容。44（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則以招標(biāo)文件中設(shè)定的發(fā)承包雙方責(zé)任劃分，作為考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)；根據(jù)工程發(fā)承包模式考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用內(nèi)容和計(jì)算深度。以施工方案，技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量的基本依據(jù)。充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料，編制基價(jià)，確定調(diào)價(jià)辦法。報(bào)價(jià)計(jì)算方法要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，簡(jiǎn)明適用。1.投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則和依據(jù)（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則1.投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則和依據(jù)45（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算依據(jù)招標(biāo)單位提供的招標(biāo)文件。招標(biāo)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單及其有關(guān)的技術(shù)說明書等。國(guó)家及其地區(qū)頒布的現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算清單定額及其相配套的執(zhí)行的各種費(fèi)用定額規(guī)定等。地方現(xiàn)行材料預(yù)算價(jià)格、采購(gòu)地點(diǎn)及其供應(yīng)方式等。因招標(biāo)文件及其設(shè)計(jì)圖紙等不明確，經(jīng)咨詢后招標(biāo)單位書面答復(fù)的有關(guān)資料。企業(yè)內(nèi)部制定的有關(guān)取費(fèi)、價(jià)格等有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。其他與報(bào)價(jià)計(jì)算有關(guān)的各項(xiàng)政策、規(guī)定及其調(diào)整系數(shù)等。（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算依據(jù)462.投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成

工程成本（直接費(fèi)+間接費(fèi)）利潤(rùn)稅金2.投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成47類別費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算方法直接費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)∑分項(xiàng)工程量×定額單價(jià)其他直接費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)(人＋材＋機(jī)費(fèi))×取費(fèi)率間接費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)等直接工程費(fèi)×取費(fèi)率利潤(rùn)計(jì)劃利潤(rùn)(直＋間費(fèi))×計(jì)劃利潤(rùn)率稅金營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加(直費(fèi)＋間費(fèi)+利潤(rùn))×稅率類別費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算方法人工費(fèi)∑分項(xiàng)工程量×定額單價(jià)其他直接費(fèi)(48（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法

通常有兩種：

一種是:定額計(jì)價(jià)模式（工料單價(jià)法）另一種是:工程量清單計(jì)價(jià)模式

（綜合單價(jià)法）

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法49①定額計(jì)價(jià)模式

——工料單價(jià)法

按照現(xiàn)行預(yù)算定額的工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價(jià)格確定，作為直接費(fèi)的基礎(chǔ)。其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、材料差價(jià)、設(shè)備價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)因素費(fèi)用、施工技術(shù)措施費(fèi)、稅金等按現(xiàn)行的計(jì)算方法計(jì)取，計(jì)入其他相應(yīng)報(bào)價(jià)表中。①定額計(jì)價(jià)模式50②工程量清單計(jì)價(jià)模式

——綜合單價(jià)法

工程量單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)。

全費(fèi)用單價(jià)包括完成工程所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金。推行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)：業(yè)主承擔(dān)著“量的風(fēng)險(xiǎn)”；承包商承擔(dān)著“價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)”。

②工程量清單計(jì)價(jià)模式51工程量清單計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)的構(gòu)成：分部分項(xiàng)工程費(fèi)用是指完成“分部分項(xiàng)工程清單”項(xiàng)目所需要的費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)是指分部分項(xiàng)工程費(fèi)以外，為完成該工程項(xiàng)目的施工，發(fā)生于工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目所需要的費(fèi)用。其他項(xiàng)目費(fèi)是指分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)以外，該工程項(xiàng)目施工過程中可能發(fā)生的其他費(fèi)用。規(guī)費(fèi)和稅金是指政府機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)收取的費(fèi)用，是工程造價(jià)的組成部分。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)的構(gòu)成：52分部分項(xiàng)工程費(fèi)規(guī)費(fèi)和稅金其他項(xiàng)目費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)分部分項(xiàng)工程量清單工程量清單綜合單價(jià)措施項(xiàng)目名稱措施費(fèi)用金額招標(biāo)人部分投標(biāo)人部分人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)利潤(rùn)稅金通用項(xiàng)目建筑工程裝飾裝修工程安裝工程市政工程預(yù)留金材料購(gòu)置費(fèi)其他總承包服務(wù)費(fèi)零星工作項(xiàng)目費(fèi)其他投標(biāo)報(bào)價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)模式的投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成分部分項(xiàng)工程費(fèi)規(guī)費(fèi)和稅金其他項(xiàng)目費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)分部分項(xiàng)工程量清53定額報(bào)價(jià)模式工程量清單報(bào)價(jià)模式單位估價(jià)法實(shí)物量法綜合單價(jià)法①計(jì)算工程量①計(jì)算工程量①計(jì)算分部分項(xiàng)工程量②套用定額基價(jià)②套用市場(chǎng)價(jià)格②分析綜合單價(jià)③調(diào)整材料價(jià)差③計(jì)算利潤(rùn)③計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)④計(jì)算利潤(rùn)④計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)④計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)⑤計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)⑤計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)⑤計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金⑥計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)⑥計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金⑥得到投標(biāo)報(bào)價(jià)⑦計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金⑦得到投標(biāo)報(bào)價(jià)⑧得到投標(biāo)報(bào)價(jià)定額報(bào)價(jià)模式工程量清單報(bào)價(jià)模式單位估價(jià)法實(shí)物量法綜合單價(jià)法①543.投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制程序（1）計(jì)算或者復(fù)核工程量（2）確定單價(jià)，計(jì)算和價(jià)（3）確定分包工程費(fèi)（4）確定利潤(rùn)（5）確定風(fēng)險(xiǎn)金（6）確定投標(biāo)價(jià)格3.投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制程序（1）計(jì)算或者復(fù)核工程量55熟悉招標(biāo)文件調(diào)查研究參加標(biāo)前會(huì)議核算工程量制定施工方案和進(jìn)度計(jì)劃人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格計(jì)算分包工程匯總工程招標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)整確定正式工程投標(biāo)報(bào)價(jià)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)編制程序熟悉招標(biāo)文件調(diào)查研究參加標(biāo)前會(huì)議核算工程量制定施工方案和進(jìn)度56四、投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與技巧1.投標(biāo)報(bào)價(jià)策略（1）生存型策略——以客服生存危機(jī)為目的，少考慮利潤(rùn)，甚至不考慮利潤(rùn)而爭(zhēng)取中標(biāo)。（2）競(jìng)爭(zhēng)型策略——以競(jìng)爭(zhēng)為手段，以開拓市場(chǎng)、低盈利為目標(biāo)，在精確計(jì)算成本的基礎(chǔ)上，充分估計(jì)各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)目標(biāo)，以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)達(dá)到中標(biāo)的目的。（3）盈利型策略——充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)最佳盈利為目標(biāo)。四、投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與技巧1.投標(biāo)報(bào)價(jià)策略572.投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧

（1）不平衡報(bào)價(jià)法（2）多方案與增加備選方案報(bào)價(jià)法（3）突然降價(jià)法（4）先虧后贏法（5）開標(biāo)升級(jí)法（6）許諾優(yōu)惠條件法（7）爭(zhēng)取評(píng)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)法（8）無(wú)利潤(rùn)投標(biāo)法2.投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧58（1）不平衡報(bào)價(jià)法——在總報(bào)價(jià)保持不變的前提下，與常規(guī)的平衡報(bào)價(jià)相比，提高某些分部或分項(xiàng)工程單價(jià)，同時(shí)降低另外一些工程單價(jià)的報(bào)價(jià)方法。單價(jià)的調(diào)整一定要控制在合理幅度內(nèi)，一般在±10％以內(nèi)。（1）不平衡報(bào)價(jià)法——在總報(bào)價(jià)保持不變的前提下，與常規(guī)的平衡59常見的不平衡報(bào)價(jià)法有：①對(duì)能早期結(jié)帳收回工程款的項(xiàng)目(如土方、基礎(chǔ)等)的單價(jià)可報(bào)以較高價(jià)，以利于資金周轉(zhuǎn)；對(duì)后期項(xiàng)目(如裝飾、電氣設(shè)備安裝等)單價(jià)可適當(dāng)降低。②估計(jì)今后工程量可能增加的項(xiàng)目，單價(jià)可提高，而工程量可能減少的項(xiàng)目，單價(jià)可降低。③圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)修改后工程量要增加的，其單價(jià)可提高；而工程內(nèi)容不明確的，其單價(jià)可降低。常見的不平衡報(bào)價(jià)法有：①對(duì)能早期結(jié)帳收回工程款的項(xiàng)目(如土方60④沒有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目(如疏浚工程中的開挖淤泥工作等)，其單價(jià)宜高。⑤對(duì)于暫定項(xiàng)目，如實(shí)施的可能性大，價(jià)格可定高價(jià)；估計(jì)該工程不一定實(shí)施的可定低價(jià).⑥暫定金額的估計(jì)，分析它發(fā)生的可能性大，價(jià)格可定高些；估計(jì)不一定發(fā)生的，價(jià)格可定低些。