外綜服企業(yè)出口退稅政策培訓(xùn)課件(面對(duì)企業(yè))

外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)

出口退（免）稅政策

2017年11月外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)

出口退（免）稅政策外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)定義是有別于生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)的一種外貿(mào)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)工作的通知》（商貿(mào)函【2017】759號(hào)），外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)指：

“具備對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者身份，接受國(guó)內(nèi)外客戶委托，依法簽訂綜合服務(wù)合同（協(xié)議），依托綜合服務(wù)信息平臺(tái)，代為辦理包括報(bào)關(guān)報(bào)檢、物流、退稅、結(jié)算、信保等在內(nèi)的綜合服務(wù)業(yè)務(wù)和協(xié)助辦理融資業(yè)務(wù)的企業(yè)。綜服企業(yè)是代理服務(wù)企業(yè)，應(yīng)具備較強(qiáng)的進(jìn)出口專業(yè)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)分析處理能力，建立較為完善的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控體系。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)定義政策出臺(tái)背景2014年2月，為進(jìn)一步發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供出口服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，支持中小企業(yè)更加有效地開拓國(guó)際市場(chǎng)，總局出臺(tái)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第13號(hào)）13號(hào)公告規(guī)定：外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營(yíng)方式出口國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)與境外單位或個(gè)人簽約的出口貨物，同時(shí)具備以下情形的，可由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)按自營(yíng)出口的規(guī)定申報(bào)退（免）稅：

（一）出口貨物為生產(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)貨物；

（二）生產(chǎn)企業(yè)已將出口貨物銷售給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)；

（三）生產(chǎn)企業(yè)與境外單位或個(gè)人已經(jīng)簽訂出口合同，并約定貨物由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口至境外單位或個(gè)人，貨款由境外單位或個(gè)人支付給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)；

（四）外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營(yíng)方式出口。綜服企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，如發(fā)生涉稅違法行為的，應(yīng)作為責(zé)任主體按規(guī)定接受處理政策出臺(tái)背景2014年2月，為進(jìn)一步發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供政策調(diào)整原因2014年第13號(hào)公告2017年第35號(hào)公告《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》1.綜服企業(yè)主要職責(zé)和業(yè)務(wù)流程2.以“誰出口、誰擔(dān)責(zé)”為原則，解決出口方與責(zé)任方脫節(jié)問題；3.實(shí)現(xiàn)綜服企業(yè)最大訴求4.追回稅款的問題5.傳統(tǒng)代理模式下無法維持6.國(guó)務(wù)院要求支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展

理解35號(hào)公告的兩個(gè)前提：a.控制稅款b.無法擔(dān)責(zé)

政策調(diào)整原因2014年第13號(hào)公告2017年第35號(hào)公告幾個(gè)主要變化改變生產(chǎn)企業(yè)退稅方式改變申報(bào)方式改變管理模式幾個(gè)主要變化改變生產(chǎn)企業(yè)退稅方式第一條第一條

外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱綜服企業(yè)）代國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)辦理出口退（免）稅事項(xiàng)同時(shí)符合下列條件的，可由綜服企業(yè)向綜服企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)集中代為辦理出口退（免）稅事項(xiàng)（以下稱代辦退稅）:

（一）符合商務(wù)部等部門規(guī)定的綜服企業(yè)定義并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

（二）企業(yè)內(nèi)部已建立較為完善的代辦退稅內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控制度并已向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第一條第一條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出第二條

生產(chǎn)企業(yè)出口貨物，同時(shí)符合以下條件的，可由綜服企業(yè)代辦退稅：

（一）出口貨物為生產(chǎn)企業(yè)的自產(chǎn)貨物或視同自產(chǎn)貨物

（二）生產(chǎn)企業(yè)為增值稅一般納稅人并已按規(guī)定辦理出口退（免）稅備案。

（三）生產(chǎn)企業(yè)已與境外單位或個(gè)人簽訂出口合同。

（四）生產(chǎn)企業(yè)已與綜服企業(yè)簽訂外貿(mào)綜合服務(wù)合同（協(xié)議），約定由綜服企業(yè)提供包括報(bào)關(guān)報(bào)檢、物流、代辦退稅、結(jié)算等在內(nèi)的綜合服務(wù)，并明確相關(guān)法律責(zé)任。

（五）生產(chǎn)企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供代辦退稅的開戶銀行和賬號(hào)（以下簡(jiǎn)稱代辦退稅賬戶）?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第二條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物第三條

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理委托代辦退稅備案。生產(chǎn)企業(yè)在已辦理出口退（免）稅備案后，首次委托綜服企業(yè)代辦退稅前，向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《代辦退稅情況備案表》（附件1）并提供代辦退稅賬戶，同時(shí)將與綜服企業(yè)簽訂的外貿(mào)綜合服務(wù)合同（協(xié)議）留存?zhèn)洳??！洞k退稅情況備案表》內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)重新報(bào)送該表。

生產(chǎn)企業(yè)辦理撤回委托代辦退稅備案事項(xiàng)的,應(yīng)在綜服企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定向綜服企業(yè)結(jié)清該生產(chǎn)企業(yè)的代辦退稅款后辦理。

生產(chǎn)企業(yè)辦理撤回出口退（免）稅備案事項(xiàng)的，應(yīng)按規(guī)定先辦理撤回委托代辦退稅備案事項(xiàng)?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第三條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口第四條

綜服企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理代辦退稅備案。綜服企業(yè)辦理出口退（免）稅備案后，在為每戶生產(chǎn)企業(yè)首次代辦退稅前，向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《代辦退稅情況備案表》，同時(shí)將下列資料留存?zhèn)洳椋?/p>

（一）與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的外貿(mào)綜合服務(wù)合同（協(xié)議）。

（二）每戶委托代辦退稅生產(chǎn)企業(yè)的《代辦退稅情況備案表》。

（三）綜服企業(yè)代辦退稅內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用情況?！洞k退稅情況備案表》的內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，綜服企業(yè)應(yīng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)重新報(bào)送該表。

綜服企業(yè)首次辦理代辦退稅備案時(shí)，應(yīng)將企業(yè)代辦退稅內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控制度一次性報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第四條第五條

綜服企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將綜服企業(yè)報(bào)送的《代辦退稅情況備案表》內(nèi)容與相應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)的《代辦退稅情況備案表》內(nèi)容進(jìn)行比對(duì)，比對(duì)相符的，應(yīng)予以辦理代辦退稅備案；比對(duì)不符的，將比對(duì)不符情況一次性告知綜服企業(yè)。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第五條第六條

生產(chǎn)企業(yè)代辦退稅的出口貨物，應(yīng)先按出口貨物離岸價(jià)和增值稅適用稅率計(jì)算銷項(xiàng)稅額并按規(guī)定申報(bào)繳納增值稅，同時(shí)向綜服企業(yè)開具備注欄內(nèi)注明“代辦退稅專用”的增值稅專用發(fā)票（以下稱代辦退稅專用發(fā)票），作為綜服企業(yè)代辦退稅的憑證。

出口貨物離岸價(jià)以人民幣以外的貨幣結(jié)算的，其人民幣折合率可以選擇銷售額發(fā)生的當(dāng)天或者當(dāng)月1日的人民幣匯率中間價(jià)。

代辦退稅專用發(fā)票上的“金額”欄次須按照換算成人民幣金額的出口貨物離岸價(jià)填寫?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第六條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物第七條

綜服企業(yè)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)代辦退稅，應(yīng)退稅額按代辦退稅專用發(fā)票上注明的“金額”和出口貨物適用的出口退稅率計(jì)算。

應(yīng)退稅額=代辦退稅專用發(fā)票上注明的“金額”×出口貨物適用的出口退稅率

代辦退稅專用發(fā)票不得作為綜服企業(yè)的增值稅扣稅憑證?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第七條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物第八條

綜服企業(yè)應(yīng)參照外貿(mào)企業(yè)出口退稅申報(bào)相關(guān)規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)單獨(dú)申報(bào)代辦退稅，報(bào)送《外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅申報(bào)表》（附件2）、代辦退稅專用發(fā)票（抵扣聯(lián)）和其他申報(bào)資料?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第八條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物第九條

綜服企業(yè)應(yīng)履行代辦退稅內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，嚴(yán)格審核委托代辦退稅的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力及出口業(yè)務(wù)的真實(shí)性。代辦退稅內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)包括：

（一）制定代辦退稅內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控制度，包括風(fēng)險(xiǎn)控制流程、規(guī)則、管理制度等。

（二）建立代辦退稅風(fēng)險(xiǎn)管控信息系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和生產(chǎn)能力進(jìn)行分析，對(duì)代辦退稅的出口業(yè)務(wù)進(jìn)行事前、事中、事后的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析。

（三）對(duì)年度內(nèi)委托代辦退稅稅額超過100萬元的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)實(shí)地核查其經(jīng)營(yíng)情況和生產(chǎn)能力，核查內(nèi)容包括貨物出口合同或訂單、生產(chǎn)設(shè)備、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、企業(yè)人員、會(huì)計(jì)賬簿、生產(chǎn)能力等，對(duì)有關(guān)核查情況應(yīng)有完備記錄和留存相關(guān)資料。

（四）對(duì)年度內(nèi)委托代辦退稅稅額超過100萬元的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)進(jìn)行出口貨物的貿(mào)易真實(shí)性核查。核查內(nèi)容包括出口貨物真實(shí)性，出口貨物與報(bào)關(guān)單信息一致性，與生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力的匹配性，有相應(yīng)的物流憑證和出口收入憑證等。每戶委托代辦退稅的生產(chǎn)企業(yè)核查覆蓋率不應(yīng)低于其代辦退稅業(yè)務(wù)的75%，對(duì)有關(guān)核查情況應(yīng)有完備記錄和留存相關(guān)資料。

各?。▍^(qū)、市）國(guó)家稅務(wù)局可根據(jù)本省實(shí)際情況規(guī)定綜服企業(yè)其他應(yīng)履行代辦退稅內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，并對(duì)本條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定需實(shí)地核查的生產(chǎn)企業(yè)代辦退稅稅額和生產(chǎn)企業(yè)核查覆蓋率進(jìn)行調(diào)整?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第九條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)第十條

綜服企業(yè)應(yīng)對(duì)履行本公告第九條職責(zé)的詳細(xì)記錄等信息和每筆代辦退稅出口業(yè)務(wù)涉及的合同（協(xié)議）、憑證等資料，規(guī)范裝訂、存放、保管并留存?zhèn)洳椤?/p>

綜服企業(yè)對(duì)代辦退稅的出口業(yè)務(wù)，應(yīng)參照外貿(mào)企業(yè)自營(yíng)出口業(yè)務(wù)有關(guān)備案單證的規(guī)定進(jìn)行單證備案。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第十條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物第十一條綜服企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照綜服企業(yè)的出口企業(yè)管理類別審核辦理其代辦退稅。

第十二條

綜服企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將核準(zhǔn)通過的代辦退稅款退還至生產(chǎn)企業(yè)提供的代辦退稅賬戶，并在辦結(jié)代辦退稅后，向綜服企業(yè)反饋退還給每戶生產(chǎn)企業(yè)的稅款明細(xì)?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第十一條綜服企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照綜服企業(yè)的出第十三條生產(chǎn)企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)參照對(duì)供貨企業(yè)出口退（免）稅風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)存在異常情形的，應(yīng)有針對(duì)性的開展評(píng)估核查工作?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第十三條生產(chǎn)企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)參照對(duì)供貨企第十四條

代辦退稅的出口業(yè)務(wù)存在異常情形或者有按規(guī)定暫不辦理退稅情形的，綜服企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按下列規(guī)則處理：

（一）未辦理退稅的，對(duì)該出口業(yè)務(wù)暫緩辦理退稅。

（二）已辦理退稅的，按所涉及的退稅額，對(duì)其已核準(zhǔn)通過的應(yīng)退代辦退稅稅款，等額暫緩辦理退稅。

（三）排除相應(yīng)疑點(diǎn)后，按排除疑點(diǎn)的結(jié)論，方可繼續(xù)辦理代辦退稅。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第十四條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨第十五條

代辦退稅的出口業(yè)務(wù)有按規(guī)定應(yīng)予追回退稅款情形的，由生產(chǎn)企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行追繳。綜服企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的通知，按照所涉及的退稅額對(duì)該生產(chǎn)企業(yè)已核準(zhǔn)通過的應(yīng)退稅款予以暫扣。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第十五條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨第十六條

代辦退稅的出口業(yè)務(wù)有按規(guī)定應(yīng)予追回退稅款情形，如果綜服企業(yè)未能按照本公告第九條規(guī)定履行其職責(zé)，且生產(chǎn)企業(yè)未能按規(guī)定將稅款補(bǔ)繳入庫(kù)的，綜服企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，將生產(chǎn)企業(yè)未能補(bǔ)繳入庫(kù)所涉及的稅款進(jìn)行補(bǔ)繳?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第十六條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨第十七條

綜服企業(yè)代辦退稅存在下列情形的，綜服企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，調(diào)整其出口企業(yè)管理類別：

（一）連續(xù)12個(gè)月內(nèi)，經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)不予退稅的代辦退稅稅額占申報(bào)代辦退稅稅額5%以上的，管理類別下調(diào)一級(jí)。

（二）連續(xù)12個(gè)月內(nèi)，經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)不予退稅的代辦退稅業(yè)務(wù)涉及的生產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)占申報(bào)代辦退稅生產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)3%以上的，管理類別下調(diào)一級(jí)。

（三）連續(xù)12個(gè)月內(nèi)，被認(rèn)定為騙取出口退稅的代辦退稅稅額占申報(bào)代辦退稅稅額2%以上的，管理類別調(diào)整為四類?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第十七條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨第十八條

綜服企業(yè)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)被認(rèn)定為騙取出口退稅的代辦退稅稅額占申報(bào)代辦退稅稅額5%以上的，36個(gè)月內(nèi)不得按照本公告規(guī)定從事代辦退稅業(yè)務(wù)。

上述36個(gè)月，自綜服企業(yè)收到稅務(wù)機(jī)關(guān)書面通知書次月算起，具體日期以出口貨物報(bào)關(guān)單注明的出口日期為準(zhǔn)。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第十八條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨第十九條

代辦退稅的出口業(yè)務(wù)，如發(fā)生騙取出口退稅等涉稅違法行為的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)作為責(zé)任主體承擔(dān)法律責(zé)任。綜服企業(yè)非法提供銀行賬戶、發(fā)票、證明或者其他方便，導(dǎo)致發(fā)生騙取出口退稅的，對(duì)其應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第九十三條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

綜服企業(yè)發(fā)生參與生產(chǎn)企業(yè)騙取出口退稅等涉稅違法行為的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，且36個(gè)月內(nèi)不得按照本公告規(guī)定從事代辦退稅業(yè)務(wù)。上述36個(gè)月，自綜服企業(yè)收到稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰決定（或?qū)徟袡C(jī)關(guān)判決、裁定文書）次月算起，具體日期以出口貨物報(bào)關(guān)單注明的出口日期為準(zhǔn)?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第十九條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨第二十條

綜服企業(yè)向生產(chǎn)企業(yè)代為辦理報(bào)關(guān)、報(bào)檢、物流、退稅、結(jié)算等綜合服務(wù)取得的收入，應(yīng)按規(guī)定申報(bào)繳納增值稅。第二十一條

本公告未盡事宜，按照現(xiàn)行出口退（免）稅和增值稅相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各?。▍^(qū)、市）國(guó)家稅務(wù)局可以根據(jù)本公告規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體操作辦法?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第二十條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨第二十二條

本公告自2017年11月1日起施行。具體時(shí)間以出口貨物報(bào)關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn)?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅有關(guān)問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第13號(hào)）同時(shí)廢止。2017年11月1日后報(bào)關(guān)出口的貨物，如生產(chǎn)企業(yè)在2017年11月1日前已向綜服企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票（除代辦退稅專用發(fā)票外）的，仍按照國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第13號(hào)的規(guī)定辦理出口退稅。

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第35號(hào)）第二十二條《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口綜服企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)受理綜服企業(yè)代辦退稅備案按類別審核辦理綜服企業(yè)代辦退稅對(duì)代辦退稅的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行函調(diào)管理開具稅收收入退還書反饋退還給每戶生產(chǎn)企業(yè)的稅款明細(xì)對(duì)代辦業(yè)務(wù)退稅款實(shí)施暫不辦理或予以暫扣向生產(chǎn)企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞相關(guān)信息調(diào)整綜服企業(yè)分類管理類別按月生成綜服企業(yè)代辦業(yè)務(wù)相關(guān)電子數(shù)據(jù)并上傳綜服企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)受理綜服企業(yè)代辦退稅備案生產(chǎn)企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)受理生產(chǎn)企業(yè)出口退（免）稅備案、代辦退稅備案對(duì)生產(chǎn)企業(yè)首次申報(bào)開展實(shí)地核查回復(fù)函調(diào)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)開展評(píng)估核查等風(fēng)險(xiǎn)管理工作對(duì)生產(chǎn)企業(yè)追繳代辦退稅款向綜服企業(yè)稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞相關(guān)信息生產(chǎn)企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)受理生產(chǎn)企業(yè)出口退（免）稅備案、代辦綜服企業(yè)代辦退稅備案代辦退稅申報(bào)履行代辦退稅內(nèi)部風(fēng)控職責(zé)合同憑證資料和備案單證留存?zhèn)洳榫C合服務(wù)收入按規(guī)定申報(bào)繳納增值稅如未履行職責(zé)，承擔(dān)連帶責(zé)任綜服企業(yè)代辦退稅備案生產(chǎn)企業(yè)出口退（免）稅備案代辦退稅備案開具增值稅專用發(fā)票作為退稅憑證開具出口發(fā)票作為記賬憑證作為責(zé)任主體承擔(dān)法律責(zé)任生產(chǎn)企業(yè)出口退（免）稅備案代辦退稅情況備案表填表單位：

□生產(chǎn)企業(yè)□綜服企業(yè)填報(bào)日期：年月日序號(hào)委托代辦退稅的生產(chǎn)企業(yè)情況受托代辦退稅的綜服企業(yè)情況備案情況企業(yè)名稱納稅人識(shí)別號(hào)(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)海關(guān)企業(yè)代碼企業(yè)名稱納稅人識(shí)別號(hào)(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)海關(guān)企業(yè)代碼外貿(mào)綜合服務(wù)合同（協(xié)議）號(hào)碼生產(chǎn)企業(yè)提供的代辦退稅開戶銀行生產(chǎn)企業(yè)提供的代辦退稅銀行賬號(hào)1

2

3

4

5

請(qǐng)認(rèn)真閱讀以下條款，并承諾遵守，由企業(yè)法定代表人簽字、蓋章以示確認(rèn)。

一、遵守各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)及規(guī)章。

二、在本備案表中所填寫的信息是完整的、準(zhǔn)確的、真實(shí)的。

三、符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的公告》（稅務(wù)總局公告2017年第35號(hào)）規(guī)定的代辦退稅條件。

四、綜服企業(yè)將嚴(yán)格履行代辦退稅內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，審核委托代辦退稅的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力及出口業(yè)務(wù)的真實(shí)性，并將有關(guān)資料留存?zhèn)洳椤?/p>

五、本備案表中列明的開戶銀行及賬號(hào)為生產(chǎn)企業(yè)的代辦退稅賬戶。當(dāng)稅務(wù)機(jī)關(guān)需要暫扣生產(chǎn)企業(yè)的退稅款時(shí)，將配合稅務(wù)機(jī)關(guān)從該賬戶中扣除。

以上如有違反，將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

法定代表人(簽章):

納稅人公章

填表說明：1.填表單位為生產(chǎn)企業(yè)的，在表頭“生產(chǎn)企業(yè)”前的□內(nèi)打√；填表單位為綜服企業(yè)的，在表頭“綜服企業(yè)”前的□內(nèi)打√。

2.填表單位為生產(chǎn)企業(yè)的，此表一式叁份，一份生產(chǎn)企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存，一份生產(chǎn)企業(yè)留存?zhèn)洳?，一份由生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)交綜服企業(yè)。

3.填表單位為綜服企業(yè)的，此表一式二份，一份綜服企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存，一份綜服企業(yè)留存?zhèn)洳椤４k退稅情況備案表填表單位：□生產(chǎn)企業(yè)□綜服企業(yè)填報(bào)日期外綜服企業(yè)出口退稅政策培訓(xùn)課件(面對(duì)企業(yè))答疑1、符合商務(wù)部等部門規(guī)定的綜服企業(yè)定義并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。做出口退免稅資格備案還是有專門的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)備案？如果單獨(dú)做了外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)備案，是否還要做出口退免稅備案？2、企業(yè)內(nèi)部已建立較為完善的代辦退稅內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控制度并已向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。是專門做分析管控制度備案，還是在首次為生產(chǎn)企業(yè)代辦退稅以前報(bào)送資料的同時(shí)，留存?zhèn)洳椋?.“綜服企業(yè)對(duì)代辦退稅的出口業(yè)務(wù)，應(yīng)參照外貿(mào)企業(yè)自營(yíng)出口業(yè)務(wù)有關(guān)備案單證的規(guī)定進(jìn)行單證備案”，生產(chǎn)企業(yè)主管機(jī)關(guān)是否也應(yīng)該進(jìn)行備案或者留存?zhèn)洳?？答?、符合商務(wù)部等部門規(guī)定的綜服企業(yè)定義并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備答疑關(guān)于代辦退稅的出口業(yè)務(wù)存在異常情形的疑問公告第十四項(xiàng)要求“代辦退稅的出口業(yè)務(wù)存在異常情形或者有按規(guī)定暫不辦理退稅情形的，綜服企業(yè)