造價糾紛范文10篇

造價糾紛范文10篇

造價糾紛范文第1篇工程造價；糾紛處理

近年來，工程造價作為建設(shè)行業(yè)中的一個重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮的作用越來越大。同時，因項目參建各方的緣由，產(chǎn)生的工程造價糾紛也日益增多。現(xiàn)實狀況中，很多造價人員、業(yè)主、承包人往往不知道工程造價糾紛如何去化解，而是將問題拖到最終，直至對簿公堂。假如事前知道易產(chǎn)生工程糾紛的事項及分析這些事項的方法并加以預(yù)防、化解，就會削減很多不必要的工程造價糾紛。

1工程造價糾紛的產(chǎn)生和預(yù)防

工程造價糾紛是指工程建設(shè)中當事人因?qū)こ陶袠宋募?、合同商定、變更簽證、計價依據(jù)執(zhí)行、造價調(diào)整文件等不同熟悉引起造價糾紛?，F(xiàn)實工作中，詳細涉及工程造價的糾紛大多數(shù)是多種因素交叉造成的糾紛，例如趕工糾紛涉及工期進度和工程質(zhì)量等，需要我們仔細思考、分析和處理。

依據(jù)《中華人民共和國價格法》的有關(guān)條款，我國對價格的管理實行市場調(diào)整價、政府指導(dǎo)價和政府定價三種形式。市場調(diào)整價是由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價格，市場調(diào)整價的定位主體是經(jīng)營者，形成的途徑是通過市場的競爭。工程造價是通過招標投標的競爭手段，依據(jù)市場的調(diào)整而形成的價格，按《中華人民共和國價格法》規(guī)定，應(yīng)屬于市場調(diào)整價。而目前我國大部分建筑工程的投資估算、概算、預(yù)算、工程標底和企業(yè)報價的編制和審批，通常都是根據(jù)各部門各地區(qū)的工程定額和相應(yīng)的費用為基礎(chǔ)開展的，評標、定標時中標價也是在接近標底的肯定范圍內(nèi)確定的。這一做法，不能充分地體現(xiàn)市場的競爭，也不利于施工企業(yè)進行技術(shù)改造等。隨著我國對投資體制深化改革措施的出臺，工程造價管理體制將隨之發(fā)生重大的變化。工程造價逐步由原來以國家的指令性定額定價轉(zhuǎn)變?yōu)閲叶~指導(dǎo)下，按企業(yè)個別成本確定報價，通過市場競爭在合同中確定工程造價的新計價模式。總而言之，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，工程造價現(xiàn)已變國家定價為主要由市場形成造價的機制，計價基礎(chǔ)也變社會平均成本報價為工程個別成本報價，通過市場機制的作用，由承發(fā)包雙方合同定價。

在上述背景下，工程造價糾紛的產(chǎn)生不行避開。糾紛是不正常狀況，不但影響了雙方的友好合作，而且影響了合同的履行。一旦發(fā)生糾紛，處理起來必定會耗費精力和財力，增加負擔。因此，事先實行各種預(yù)防措施是避開產(chǎn)生糾紛的有效方法。預(yù)防措施的實行同時也是一種自我愛護措施。合同漏洞是產(chǎn)生合同糾紛的最主要緣由之一。當事人在合同訂立時就預(yù)先考慮到如何防范合同糾紛的發(fā)生，主要從調(diào)查了解對方當事人的履行力量和具體訂明合同條款來入手。合同條款的具體排列，就可以防止合同漏洞的產(chǎn)生。合同內(nèi)容是合同雙方當事人協(xié)商確定成立的。在訂立合同時，就須先考慮到如何避開糾紛，或者在合同糾紛發(fā)生時如何順當解決的程序和方式，對合同中簡單消失歧義的文字進行解釋等，使一旦合同糾紛發(fā)生后能依據(jù)合同商定得到順當解決。

2工程造價糾紛的處理

合同是雙方協(xié)商全都訂立的，友好合作不僅是合同成立的基礎(chǔ)，也是合同順當履行的保證。糾紛發(fā)生后，能夠協(xié)商解決，這是最抱負的，也不會對雙方的友好合作和順當履行合同產(chǎn)生影響。假如雙方不能通過協(xié)商解決彼此之間的糾紛，就要通過調(diào)解解決。調(diào)解不成，就會“對簿公堂”。一旦一方將糾紛提交到法庭，當事人之間的友好合作勢必會受到極大的影響，甚至會“反目成仇”，合同就更談不上順當履行了。

工程造價糾紛的緣由是多方面的，可能相互交叉，對糾紛的處理采納如下思路：遵從合同、查閱書證、調(diào)查物證、訴諸權(quán)威，即工程造價糾紛處理“四步法”。

第一步，遵從合同。在民事訴訟活動中，合同是雙方當事人真實意思的體現(xiàn)。在工程合同造價糾紛案件中，常常會遇到在合同或者簽證中的特殊商定，有的商定是明顯高于或低于定額計價標準或市場價格。有的雙方商定了合同價款計算的依據(jù)是當?shù)亟ㄖこ填A(yù)算定額，也有的是直接商定了工程的單價。在合同雙方發(fā)生爭議后，當事人會提出要求撤銷或轉(zhuǎn)變原有商定。依據(jù)《中華人民共和國合同法》的自愿和誠懇信用原則，只要當事人的商定不違反國家法律和國務(wù)院行政法規(guī)的強制性規(guī)定，也只要與法無悖，不管雙方簽訂的合同或詳細條款是否合理，任何人均無權(quán)自行選擇和否定當事人之間有效的合同或補充協(xié)議的商定內(nèi)容。

受合同法律關(guān)系的制約，工程造價爭議首先是一個合同問題。即一項詳細建設(shè)工程項目的合同造價，是當事人經(jīng)過利害權(quán)衡、競價磋商等博弈方式所達成的特定的交易價格，而不是某一合同交易客體的市場平均價格或公允價格。因此，只要不是消失法定的不能或無法適用合同價格條款的情形，工程造價糾紛處理就應(yīng)當遵循從約原則。

其次步，查閱書證。書證是指以文字、符號、圖表等記載或表達的內(nèi)容來證明大事事實的證據(jù)。工程造價糾紛中書證特別多,如：合同文件、招標文件、投標文件、圖紙、工程說明、各種施工指令、工程簽證、來往函件、會議紀要、變更指令、驗收報告、施工日記等。涉及書證是否真實、有效，一般由法院判定。造價工程師無法判定真假的，只需供應(yīng)參考單價供判定真假后采納單價。有瑕疵的書證，如未按合同商定簽字蓋章，僅有簽字無章，或有章無簽字的狀況?？闪谐鲆粋€參考價格，待有關(guān)方面查明書證的有效性后再確定是否按參考價格計價。

第三步，調(diào)查物證。一切物品均是客觀存在的，都有自己的形狀、質(zhì)量、規(guī)格、特征等。因此，凡是以自己存在的形狀、質(zhì)量、規(guī)格、損害程度等來證明事實的一部分或全部的物品及痕跡，即稱為物證。工程造價糾紛中建設(shè)工程本身就是一個看得見、摸得著的物證。調(diào)查物證的一般方法有：觀看法。指造價人員親臨施工現(xiàn)場，對有關(guān)造價事項進行實地觀看，調(diào)查了解建設(shè)項目的實際狀況，發(fā)覺疑點，驗證事實，核實實際工程量。開挖法。指造價人員會同甲乙雙方有關(guān)人員到工程現(xiàn)場，對有疑點的隱藏工程進行挖開核實工程量與工程價款的方法。開挖法比較直接，簡單驗證出問題的真假，但工作量大。測量法。即造價人員深化工程現(xiàn)場，對比施工圖紙，實地測量有關(guān)工程量，計量有關(guān)器材物質(zhì)數(shù)量，確定核實項目工程結(jié)算工程量與造價真實性、合理性的一種審核方法。在通常狀況下，工程量的增減均有建設(shè)單位或施工方的工程變更單，經(jīng)對方確認后進行施工。但詳細實施中，在發(fā)生增減工程量或變更工程量時，雙方口頭商定的狀況，事后無變更單或記錄，由此經(jīng)常發(fā)生新的糾紛。這類問題的解決，可以采納對工程量的增減進行測定或鑒定的方法進行，以鑒定結(jié)論為依據(jù)進行處理。在現(xiàn)場鑒定中，可以要求雙方當事人到場，對鑒定或測定工作進行監(jiān)督，并在鑒定結(jié)論上簽字。

第四步，訴諸權(quán)威。權(quán)威包括兩方面：一是法律權(quán)威，即相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)；二是技術(shù)權(quán)威，即