季穎-除草劑登記情況及進(jìn)出口趨勢分析

除草劑登記情況及進(jìn)出口

趨勢分析農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所季穎主要內(nèi)容2023/8/152

進(jìn)出口情況及趨勢分析

123除草劑登記情況政策動態(tài)概況除草劑是當(dāng)今世界農(nóng)藥開發(fā)研究中最活躍、發(fā)展最迅速的農(nóng)用化學(xué)品，自20世紀(jì)80年代起,在全球農(nóng)藥市場中銷售量一直位列首位，占有市場約40%的份額。使用除草劑，省工、省時、快捷，將人們從繁重的人工除草中解放出來，是提高勞動生產(chǎn)力、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。人們對除草劑的依賴性越來越強(qiáng)，化學(xué)除草已成為當(dāng)今最廣泛、最必不可少的植保技術(shù)。中國每年草害發(fā)生面積13億畝次。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，以及農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村剩余勞動力減少，除草劑使用將會越來越多。2023/8/153

產(chǎn)品數(shù)量持續(xù)增加

截至目前，已登記除草劑有效成分180余個，產(chǎn)品數(shù)量7166個，其中原藥1236個，制劑5930個。除草劑產(chǎn)品登記數(shù)量約占總產(chǎn)品數(shù)量的25%。列第三位。2013年，共批準(zhǔn)登記產(chǎn)品3478個，其中除草劑966個（臨時登記126個，正式登記840個），占登記總數(shù)的27.8%。2014年1-9月10日，共批準(zhǔn)登記產(chǎn)品2654個，其中除草劑706個（臨時登記88個，正式登記619個），占登記總數(shù)的26.6%。登記產(chǎn)品滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，供大于求。磺酰脲類、苯氧羧酸類、酰胺類、三嗪（酮）和雜環(huán)類除草劑仍是主流品種。2023/8/154新有效成分不斷登記每年均有新有效成分登記使用。2013年批準(zhǔn)新有效成分19個，涉及產(chǎn)品30個。其中臨時登記8個，涉及12個產(chǎn)品正式登記11個，涉及18個產(chǎn)品。2014年截至9月批準(zhǔn)新有效成分20個，涉及產(chǎn)品30個。臨時登記新有效成分8個，涉及12個產(chǎn)品。正式登記新有效成分12個，涉及18個產(chǎn)品。環(huán)境友好劑型增加近幾年水分散粒劑、可分散油懸浮劑等增加迅速。水分散粒劑287個。苯磺隆、噻吩磺隆、煙嘧磺隆、氯嘧磺隆、莠去津等。可分散油懸浮劑365個。煙嘧磺隆、莠去津、硝磺草酮等。制劑5930個。其中，水劑906個、水分散粒劑287個、懸浮劑326個、可分散油懸浮劑365個、懸乳劑194個、微乳劑63個、水乳劑173個、顆粒劑37個，占39.6%；乳油1891個，占31.9%；可濕性粉劑1207%，占20.4%。2023/8/156混劑占有較大比例1571個產(chǎn)品，約占除草劑制劑總數(shù)的26.5%。力求擴(kuò)大殺草譜，提高和延長藥效，降低殘留和抗藥性風(fēng)險，減少對后茬作物的影響。省工省力，成本考慮。2023/8/157應(yīng)用風(fēng)險有所降低強(qiáng)化了登記要求。加入了安全劑，如苯氧羧酸類。細(xì)化標(biāo)簽內(nèi)容，加強(qiáng)對標(biāo)簽的評審，注意事項具體、要求高，如煙嘧磺隆、惡唑酰草胺等。加強(qiáng)了培訓(xùn)宣傳。2023/8/158除草劑登記產(chǎn)品前十名序號農(nóng)藥名稱登記產(chǎn)品數(shù)量原藥制劑1草甘膦727（697）1435842乙草胺698（683）346643莠去津583（485）235604芐嘧磺隆548（524）145345煙嘧磺隆413（346）443696精喹禾靈369（356）183517丁草胺279（272）242558苯磺隆244（233）282169氟磺胺草醚243（218）2222110二氯喹啉酸異噁草松167167921158146登記作物前十位序號作物數(shù)量1水稻田15412玉米田15353大豆田14544小麥田7375柑橘田3816油菜田3647非耕地3518花生田2939棉花田23910甘蔗田1942023/8/1510

存在的主要問題-1

產(chǎn)品過多：登記產(chǎn)品總數(shù)偏多，特別是相同產(chǎn)品多，供過于求；除草劑出口競爭激烈，互相壓價。國內(nèi)創(chuàng)制少：國內(nèi)企業(yè)以仿制和非專利產(chǎn)品為主，新特色品種不突出。劑型優(yōu)化有待加強(qiáng)：國產(chǎn)劑型以傳統(tǒng)劑型為主，新劑型加工技術(shù)、助劑有一定差距。2023/8/1511

存在的主要問題-2

部分除草劑存在風(fēng)險：一些除草劑持效期長，降解較慢，在土壤中的殘留時間長，對后茬作物造成藥害風(fēng)險大，如咪唑乙煙酸、氯嘧磺隆、甲磺隆等；一些品種容易發(fā)生飄移藥害，如2,4-D類等；一些品種施藥技術(shù)要求高，容易發(fā)生當(dāng)茬藥害，如煙嘧磺隆、惡唑酰草胺等。雜草抗藥性問題嚴(yán)重：老品種抗性嚴(yán)重，劑量增加，如乙草胺、莠去津、二氯喹啉酸、草甘膦等。藥害處置較為復(fù)雜：除草劑藥害事故呈頻發(fā)態(tài)勢，技術(shù)鑒定和處置日益復(fù)雜。市場監(jiān)管難度增加：桶混“助劑”的真實身份、藥肥混劑的五花八門、隱形成分的肆意添加等。2023/8/15122023/8/1513

主要內(nèi)容123登記總體情況

政策動態(tài)修訂進(jìn)出口情況及趨勢分析百草枯2014年7月1日起，撤銷了百草枯水劑登記和生產(chǎn)許可，僅可用于專供出口。企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量減少。百草枯母藥登記產(chǎn)品32個，企業(yè)32家；水劑13個，企業(yè)11家。前期百草枯替代劑型研究和試驗猛增。1個可溶粒劑，臨時登記，山東綠霸化工股份有限公司1個可溶膠劑，正式登記，江蘇省南京紅太陽生物化學(xué)有限責(zé)任公司目前停止百草枯替代劑型登記。百草枯吸入毒性為劇毒，在生產(chǎn)和使用過程中易對人體健康造成不可逆危害，具有極高的職業(yè)健康危害風(fēng)險，暫停批準(zhǔn)百草枯產(chǎn)品的新增登記。開展百草枯產(chǎn)品登記管理問題專題研討。2023/8/1514草甘膦2009年發(fā)布1158號公告。停止批準(zhǔn)有效成分含量低于30%的草甘膦水劑登記。已批準(zhǔn)的按照相近原則和梯度原則進(jìn)行含量變更。逾期不再保留。確定了有效成分含量梯度設(shè)定和間隔值的原則。目前，登記草甘膦（包括鹽）原藥147個、水劑466個，可溶性粉劑131個。企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量過多。環(huán)保核查壓力。2023/8/1515關(guān)于草甘膦鹽草甘膦及其鹽類可以按照其存在形式登記。原藥及制劑以其存在形式命名和表示含量，產(chǎn)品化學(xué)資料中需同時規(guī)定草甘膦及鹽的含量，在登記證和標(biāo)簽上也應(yīng)標(biāo)注相關(guān)含量。制劑應(yīng)符合梯度規(guī)定。已登記產(chǎn)品與上述規(guī)定不符的，在續(xù)展時予以變更。申請制劑登記時，根據(jù)實際加工工藝，企業(yè)提供草甘膦或草甘膦鹽的原藥來源證明。2023/8/1516甲磺隆等3種長殘效除草劑農(nóng)業(yè)部公告第2032號自2013年12月31日起，撤銷氯磺?。ㄔ?、單劑和復(fù)配制劑）的登記證，自2015年12月31日起，禁止氯磺隆在國內(nèi)銷售和使用。自2013年12月31日起，撤銷胺苯磺隆單劑產(chǎn)品登記證，自2015年12月31日起，禁止胺苯磺隆單劑產(chǎn)品在國內(nèi)銷售和使用；自2015年7月1日起撤銷胺苯磺隆原藥和復(fù)配制劑產(chǎn)品登記證，自2017年7月1日起，禁止胺苯磺隆復(fù)配制劑產(chǎn)品在國內(nèi)銷售和使用。自2013年12月31日起，撤銷甲磺隆單劑產(chǎn)品登記證，自2015年12月31日起，禁止甲磺隆單劑產(chǎn)品在國內(nèi)銷售和使用；自2015年7月1日起撤銷甲磺隆原藥和復(fù)配制劑產(chǎn)品登記證，自2017年7月1日起，禁止甲磺隆復(fù)配制劑產(chǎn)品在國內(nèi)銷售和使用；保留甲磺隆的出口境外使用登記，企業(yè)可在2015年7月1日前，申請將現(xiàn)有登記變更為出口境外使用登記。2023/8/1517評審重點和登記政策評審中更加關(guān)注產(chǎn)品的安全性。對當(dāng)茬作物是否安全，殘效期是否過長、對后茬作物有無影響。（提供相關(guān)報告、限制適用范圍、標(biāo)簽注意事項）再評價。對2，4-滴丁酯、葉枯唑、磷化鋁、克百威和丁硫克百威等5種農(nóng)藥品種將進(jìn)行再評價。不再批準(zhǔn)專供出口登記，到期不再續(xù)展。2023/8/1518評審重點和登記政策關(guān)于乙酸（除草醋）申請用作除草劑的登記問題。由于乙酸作用機(jī)理不明，用后對土壤、環(huán)境等影響問題不明確，每畝用量高達(dá)3千克左右，除草活性不高，評審會建議不同意乙酸用作除草劑使用。15%百草枯微囊懸浮劑申請?zhí)镩g試驗的問題。為液體制劑，對使用者存在極高風(fēng)險。建議參照農(nóng)業(yè)部第1745號公告規(guī)定，不同意該產(chǎn)品開展田間試驗的申請。2023/8/15192023/8/1520

主要內(nèi)容123登記情況分析政策動態(tài)進(jìn)出口情況及趨勢分析進(jìn)出口歷史回顧我國農(nóng)藥進(jìn)出口在過去30多年中經(jīng)歷了四個發(fā)展階段。第一階段，上世紀(jì)80年代前，農(nóng)藥工業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)的農(nóng)藥不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大部分依賴進(jìn)口。第二階段，上世紀(jì)80年代后期，農(nóng)藥工業(yè)較快發(fā)展，部分農(nóng)藥品種在滿足國內(nèi)供應(yīng)基礎(chǔ)上，略有盈余，開始出口。第三階段，1994年，農(nóng)藥出口額首次大于進(jìn)口，改變了長期依賴進(jìn)口、受制于其他國家的被動局面。原藥比例高。第四階段，2011年，農(nóng)藥制劑出口量首次超過原藥。2023/8/1521出口數(shù)量持續(xù)增長2023/8/15222013年進(jìn)出口情況農(nóng)藥產(chǎn)量319.0萬噸（國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)），出口數(shù)量162.2萬噸，同比增長1.41%，出口數(shù)量占總產(chǎn)量的50.84%；出口金額85.23億美元，同比增長8.39%。進(jìn)口數(shù)量6.22萬噸，同比增長16.31%；進(jìn)口金額6.98億美元，同比增長23.78%。出口數(shù)量是進(jìn)口的26倍，出口金額是進(jìn)口的12倍，貿(mào)易順差高達(dá)78.25億美元。2023/8/15232013年進(jìn)出口特點及分析

按金額統(tǒng)計，農(nóng)藥出口以原藥為主（六成），進(jìn)口以制劑為主（九成）。農(nóng)藥出口以除草劑為主（占六成），農(nóng)藥進(jìn)口以殺菌劑為主（占五成）。除草劑出口數(shù)量和金額分別為109.72萬噸和50.46億美元，占總出口數(shù)量和金額的67.65%和59.21%；出口殺蟲劑的數(shù)量和金額分別為36.68萬噸和23.55億美元，占總出口數(shù)量和金額的22.62%和27.64%；出口殺菌劑的數(shù)量和金額分別為13.33萬噸和9.70億美元，占總出口數(shù)量和金額的8.22%和11.39%。2023/8/15242013年進(jìn)出口特點及分析農(nóng)藥出口品種全，以非專利大宗品種為主。農(nóng)藥出口涉及414種有效成分，幾乎涵蓋了絕大部分登記的非專利有效成分。超過1億美元的大宗產(chǎn)品有12個，按出口金額排序依次分別是：草甘膦（含草甘膦異丙胺鹽）、百草枯、吡蟲啉、莠去津、乙酰甲胺磷、毒死蜱、滅多威、氟蟲腈、多菌靈、2,4-滴、高效氯氟氰菊酯、戊唑醇。草甘膦以60.19萬噸和23.67億美元的出口額遙遙領(lǐng)先。2013年，共有758家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)出口農(nóng)藥。其中出口金額超過一億人民幣的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)有116家。四分之三農(nóng)藥蘇浙魯出口。2023/8/15252013年進(jìn)出口特點及分析2013年，出口到170個國家（地區(qū)），其中出口金額超過1億美元的國家有21個。按出口金額排序依次分別是：美國、巴西、阿根廷、泰國、澳大利亞、印度尼西亞、越南、印度、以色列、尼日利亞、俄羅斯聯(lián)邦、哥倫比亞、巴基斯坦、南非、馬來西亞、烏克蘭、日本、烏拉圭、加納、巴拉圭、土耳其。前兩名的美國和巴西遙遙領(lǐng)先，占當(dāng)年中國農(nóng)藥總出口數(shù)量的18.75%和出口金額的25.45%。出口快速增長的國家主要是：南美洲的巴西、哥倫比亞、烏拉圭；亞洲的印度尼西亞、越南、巴基斯坦、馬來西亞；非洲的尼日利亞和歐洲的俄羅斯聯(lián)邦。2023/8/15262013年進(jìn)出口特點及分析進(jìn)口品種相對集中。2013年，農(nóng)藥進(jìn)口涉及200種有效成分。進(jìn)口超過1千萬美元的大宗產(chǎn)品有14個，按出口金額排序分別是：氯蟲苯甲酰胺、五氟磺草胺、戊唑醇、吡唑醚菌酯、代森錳鋅、噻蟲嗪、精甲霜靈、肟菌酯、咯菌腈、苯醚甲環(huán)唑、氯氰菊酯、嘧菌酯、氰氟草酯、二甲戊靈。按進(jìn)口金額排序依次分別是：德國、法國、印度、美國、印度尼西亞、馬來西亞、日本、西班牙、英國。進(jìn)口前三名的德國、法國和印度出口到中國的農(nóng)藥金額占當(dāng)年中國農(nóng)藥進(jìn)口金額的46.12%。2023/8/15272013年進(jìn)出口特點及分析缺乏品牌意識、市場意識，出口產(chǎn)品技術(shù)含量低。絕大部分是“貼牌