風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設(shè)作業(yè)指導書_第1頁
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文檔簡介

XXX風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設(shè)作業(yè)指導書術(shù)語和定義合。可能性,是指事故〔大事〕發(fā)生的概率。嚴峻性,是指事故〔大事〕一旦發(fā)生后,將造成的人員損害和經(jīng)濟損失的嚴峻程度。風險=可能性×嚴峻性??沙惺茱L險:依據(jù)公司法律義務和職業(yè)安康安全方針已被公司降至可容許程度的風險。為重大的風險類型。危急源:可能導致人身損害和〔或〕安康損害和〔或〕財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。注:在分析生產(chǎn)過程中對人造有害因素,分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和治理因素四類。風險點:風險伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域,以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風險的作業(yè)活動,或以上兩者的組合。危急源辨識:識別危急源的存在并確定其分布和特性的過程。風險評價:對危急源導致的風險進展分析、評估、分級,對現(xiàn)有掌握措施的充分性加以考慮,以及對風險是否可承受予以確定的過程。定性或定量評價,依據(jù)評價結(jié)果劃分等級。風險分級管控:依據(jù)風險不同級別、所需管控資源、管控力量、管控措施簡單及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。風險掌握措施:公司為將風險降低至可承受程度,針對該風險而實行的相應掌握方法和手段。風險信息:風險點名稱、危急源名稱、類型、所在位置、當前狀態(tài)以及伴隨風險大小、等級、所需管控措施、責任單位、責任人等一系列信息的綜合。風險分級管控清單:公司各類風險信息〔3.11〕的集合。2工作目標嚴格依據(jù)安全生產(chǎn)法要求以及XXXXXX全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制暨隱患排查治理體系建設(shè)意見>的通知》要求,標準工作程序、明確工作方法、提出管控要求,對全公司進展風險識別、評估分級、風險掌握。通過開展治理水平。全員參與、分級負責確保風險管控措施持續(xù)有效為工作目標。系統(tǒng)標準、融合深化根底上,進一步深化風險分級管控,形成一體化的安全治理體系,使防范和關(guān)口前移。留意實際、強化過程、重在落實和有用性,合理確定管控層級,完善掌握措施,確保重大風險得到有效管控。依據(jù)“全員、全過程、全方位”的原則,明確每一個崗位辨識分析風險、落實風險掌握措施的責任,并通過評審、更,不斷完善風險分級管控體系。工作程序成立由主要負責人為組長的風險分級管控組織機構(gòu),建立雙體系建設(shè)的治理制度。級成。公司風險分級管控領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安環(huán)科,安環(huán)科長任辦公室主任。職責分工領(lǐng)導小組組長--公司主要負責人是雙重預防體系建設(shè)的主要責任人,推動公司雙重預防體系建設(shè),對開展狀況進展獎懲。各分管副總經(jīng)理依據(jù)職責分工對分管部門的雙重預防體系建設(shè)進展監(jiān)視;安環(huán)科組織制定“雙重預防體系”建設(shè)活動實施方案、制度和作業(yè)指導書,統(tǒng)一工作表格、隱患排查制度和工作表格進展修訂、評審,發(fā)放給各單位,監(jiān)視各單位的執(zhí)行;組織監(jiān)視全體人員雙重預防體系的培訓和宣傳工作;組織參與安委會對公司各單位風險辨識、位的“風險分級管控和隱患排查治理”雙體系建設(shè)的進度和質(zhì)量,依據(jù)實施方案進展考核;險分析和分級管控,依據(jù)職能分工開展隱患排查;展安全風險辨識、分級管控和編制隱患排查表,對班組的風險辨識、隱患排查。實施全員培訓制定風險分級管控培訓打算,分層次、分階段培訓學習,把握危急源辨識、風險評價的方法,保存培訓記錄;分級評價后對安全管控措施進展培訓學習。編寫體系文件建立風險管掌握度,編制危急源辨識、風險評價作業(yè)指導書、風險點清單、作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)施清單、工作危害分析〔JHA〕評價記錄、安全檢查表分析〔SCL〕評價記錄、風險分級管控清單、危急源統(tǒng)計表等有關(guān)記錄文件。風險識別評價風險點確定風險點劃分原則對化工裝置風險點的劃分,應遵循大小適中、便于分類、功能獨立、易于治理、范圍清楚的原則,可依據(jù)生產(chǎn)裝置、儲存罐區(qū)、裝卸站臺、作業(yè)場所等功能分區(qū)進展。例如:氯酸鈉車間、氯酸鹽車間、雙氧水車間等生產(chǎn)裝置;原料與產(chǎn)品儲存設(shè)備:氫化塔、氧化塔、氫氣緩沖罐等壓力容器,儲存雙氧水、電解液等氧化性儲罐常壓容器,考慮。例如:自動化操作〔DCS、裝置檢修理作業(yè)、特級、一級動火、進入儲存有毒有害儲罐檢查、裝置開停車等。風險點排查〔參見附錄A.風險點排查應按生產(chǎn)〔工作〕流程的階段、場所、裝置、設(shè)施、作業(yè)活動或上述幾種方法的結(jié)合等進展。風險點級別確定按風險點各危急源評價出的最高風險級別作為該風險點的級別。危急源辨識分析危急源辨識〔參見附錄A.〕〔參見附錄A.法〔簡稱JHA〕進展辨識,分析步驟和要求參見附錄B施,宜承受安全檢查表法〔簡稱SCL〕進展辨識,分析步驟和要求參見附錄C;對于簡單的化工工藝,應承受危急與可操作性分析法〔簡稱HAZOP〕等方法進展辨識。危急源辨識范圍危急源辨識范圍應包括:-----規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;-----常規(guī)和格外規(guī)作業(yè)活動;-----事故及潛在的緊急狀況;-----全部進入作業(yè)場所人員的活動;-----原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;-----作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;-----工藝、設(shè)備、治理、人員等變更;-----丟棄、廢棄、撤除與處置;-----氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等。危急源辨識實施依據(jù)GB/T13861的規(guī)定,對潛在的人的擔憂全行為、慮危害因素的根源和性質(zhì)。辨識危急源也可以從能量和物質(zhì)的角度進展提示。其中從能量的角度可以考慮機械能、電能、化學能、熱能和輻射能等。風險掌握措施依據(jù)DB37/T2882—2023并結(jié)合公司化工裝置生產(chǎn)特點分析制定風險掌握措施?!不蚬こ陶莆沾胧?。風險掌握措施應考慮可行性、牢靠性、先進性、安全性、液位、溫度、壓力等工藝設(shè)備本身帶有的掌握措施和消防、檢查、檢驗等常規(guī)的治理措施。面?!不蚣夹g(shù)改造才施,但需要制定的文件〔程序或作業(yè)文件〕或修訂原來的文件,文施。對于某些重大風險,可同時實行上述兩種措施。不同級別的風險要結(jié)合實際實行一種或多種措施進展掌握,直至風險可以承受。風險掌握措施應在實施前針對以下內(nèi)容進展評審:——措施的可行性和有效性;——是否使風險降低至可承受風險;——是否產(chǎn)生的危急源或危急有害因素;——是否已選定最正確的解決方案。風險評價風險評價方法公司選擇作業(yè)條件危急性分析法〔LE〔參見附錄方法,針對〔參見附錄A.4〔參見附錄A中表A5-1或A5-2〕風險評價準則下要求:-----有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);-----設(shè)計標準、技術(shù)標準;-----本單位的安全治理、技術(shù)標準;-----本單位的安全生產(chǎn)方針和目標等;-----相關(guān)方的訴求等。特點和自身實際,明確事故〔大事〕發(fā)生的可能性、嚴峻性和風險度取值標準,確定適用的風險判定準則〔參見附錄D和附錄,進展風險分析。風險分級管控管控原則評審,確定可行性、有效性。措施。應結(jié)合本單位機構(gòu)設(shè)置,合理確定風險的管控層級。確定風險等級的原則。風險依據(jù)從高到低分為4險、低風險。分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。具體風險分級及1。風險分級紅橙

危急程度 管控要求〔不應馬上整改,不能連續(xù)作業(yè)。只有當風險已降至可承受或可容可容許風險〕許程度后,才能開頭或連續(xù)工作。公司級應重點掌握治理高度危急 應制定措施進展掌握治理。公司和廠級應重點掌握治理,由各專業(yè)職能部門依據(jù)職責分工具體落實當風險涉及正在進展中的工作時,應實行應急措施,并依據(jù)需求為降低風險制定目標、指標、治理方案或配給資源、限期治理,直至風險降至可承受或可容許程度后才能開頭或連續(xù)工作。黃 顯著危急藍 輕度危急

顯著危急需要掌握整改。分廠和工段應引起關(guān)注,負責危急源的治理,并負責掌握治理,所屬工基段具體落實;應制定治理制度、規(guī)定進展掌握,努力降低風險;應認真測定并限定預防本錢,在規(guī)定期限內(nèi)實施降低風險措施。在嚴峻損害后果相關(guān)的場合,必需進一步進展評價,確定損害的可能性和是否需要改進的掌握措施。工段、班組級應引起關(guān)注,負責危急源的治理,并負責掌握治理,所屬工段、班組具體落實;不需要另外的掌握措施,應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外本錢的改進措施,需要監(jiān)視來確保掌握措施得以維持現(xiàn)狀,保存記錄。重大風險判定依據(jù)化工公司生產(chǎn)特點,除3.4.5.2中分析判定的風險外,屬于以下狀況之一的,直接判定為重大風險:-----違反法律、法規(guī)及國家標準中強制性條款的;------發(fā)生過死亡、重傷、重大財產(chǎn)損失的事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件照舊存在的;------依據(jù)GB18218評估為重大危急源的儲存場所;-----運行裝置界區(qū)內(nèi)涉及搶修作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場 10人及以上的;-----涉及重點監(jiān)管危急化工工藝的;-----構(gòu)成重大危急源危急化學品罐區(qū);-----建設(shè)工程試生產(chǎn)和化工裝置開停車;-----一級以上動火作業(yè)、級高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、一級吊裝作業(yè);充裝、雙氧水裝置、氯酸鈉電解液、一級以上動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、特級高處作業(yè)、一級吊裝作業(yè)、工程試生產(chǎn)、裝置開停車等直接判定為重大風險。直接判定的重大風險,依據(jù)紅色風險進展管控。風險分級管控實施公司選用D=LEC選擇適當?shù)脑u價方法進展風險評價分級后,依據(jù)附錄A.7大風險、一般風險和低風險,分別用“紅橙黃藍”四種顏色標識,實于操作難度大、技術(shù)含量高、風險等級高、可能導致嚴峻后果的作責管控,并逐級落實具體措施。風險管控層級可進展增加或合并,公確定各級風險的管控層級。編制風險分級管控清單〔參見附錄A.6,包括全部風險點和風險信息公布、培訓、實現(xiàn)信息有效傳遞。成果與應用檔案記錄。至少應包括風險管掌握度、風險點登記臺賬、危急源辨識與風險成果;涉及紅色、橙色風險時,其辨識、評價過程記錄,風險掌握措施及其實施和改進記錄等,應單獨建檔治理。風險信息應用結(jié)合風險評價的結(jié)果將制定的風險掌握措施告知內(nèi)部員工和相位的風險點包含危急源的風險等級、所需管控措施、責任部門、責任分級管控的效果通過風險分級管控體系建設(shè),應至少在以下方面有所改進:通過增加的管控措施提高安全牢靠性;-----完善重大風險場所、部位的警示標識;-----涉及重大風險部位的作業(yè)、屬于重大風險的作業(yè)建立了專人監(jiān)護制度;置力量進一步提高;能力得到加強;查工作更有針對性。持續(xù)改進評審公司每年至少對風險分級管控體系進展一次系統(tǒng)性評審或更。開展危急源辨識和風險評價。更險分析,準時更風險信息:------法規(guī)、標準等增減、修訂變化所引起風險程度的轉(zhuǎn)變;-----發(fā)生事故后,有對事故、大事或其他信息的生疏,對相關(guān)危急源的再評價;-----組織機構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;-----補充辨識出的危急源評價;-----風險程度變化后,需要對風險掌握措施的調(diào)整。溝通建立不同職能和層級間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部風險管控溝通機制,準時有效傳遞風險信息,樹立內(nèi)外部風險管控信念,進展培訓。A〔資料性附錄〕分析記錄表風險點登記臺賬單位: 日期:序號 風險點名稱 類型 可能導致故類型

區(qū)域位置 所屬單位 備注填表人: 審核人: 審核日期:〔此表是初步劃分風險點時的記錄表格??赡軐е率鹿暑愋停簠⒄誈B6441《公司職工傷亡事故分類標準》填寫〕作業(yè)活動清單單位: 日期:序號序號作業(yè)活動名稱內(nèi)容崗位/地點實施單位活動頻率備注填表人: 填表日期: 審核人: 審核日期:〔活動頻率:頻繁進展、特定時間進展、定期進展〕設(shè)備設(shè)施清單單位: 日期:序號序號設(shè)備名稱類別位號/所在部位所屬單位是否特種設(shè)備備注填表人:填表日期:審核人:審核日期:〔填表說明:1.設(shè)備十大類別:爐類、塔類、反響器類、儲罐及容器類、冷換設(shè)備類、通用機械類、動力類、化工機械類、起重運輸類、其他設(shè)備類。2.參照設(shè)備設(shè)施臺帳,依據(jù)十3〕工作危害分析〔JHA〕評價記錄環(huán)境、治理〕進措施1序作危險環(huán)境、治理〕進措施1序作危險主現(xiàn)有掌握措施LECD評管建備號業(yè)源或要工 管 培個應價控議注步潛在后程 理 訓體急級級驟事件果技 措 教防處別別增作業(yè)術(shù) 施 育護置改分析人:日期:審核人:日期:審定人:日期:填表說明:1、審核人為所在崗位/2、評價級別是指運3、管控級別是指依據(jù)附錄A.7風險等級比照表規(guī)定的對應原則,劃分的重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用“紅、橙、黃、藍”標識。安全檢查表分析〔SCL〕評價記錄5-1安全檢查表分析〔SCL+LEC〕評價記錄1單位: 崗位:風險點〔區(qū)域/裝置/設(shè)備/設(shè)施〕名稱:1序檢標不符現(xiàn)有掌握措施LECD評管建備號要準合標工 管 培個應價控議注項準情程 理 訓體急級級目況及技 措 教防處別別增后果術(shù)施育護置改進措施填表說明:12、評價級別是運用風險評價方法,確定的風險等級。3、管控級別是指依據(jù)附錄A.7風險等級比照表規(guī)定的對應原則,劃分的重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用“紅、橙、黃、藍”標識。風險分級管控清單表6-1作業(yè)活動風險分級掌握清單單位:日期:風險點作業(yè)步危評管主管控措施管責責備〔危險價控要控任任注險源〕源級級后層單人編 類名序名或別別果工管培個應級位號 型稱號稱潛在事件程技術(shù)理訓體措教防施育護急處置1 作1業(yè)活動23填表說明:1、管控措施指按肯定程序確定的全部管控措施,包括“現(xiàn)有安全掌握措施”和級。3、管控級別是指依據(jù)附錄A.7風險等級比照表規(guī)定的對應原則,劃分的重大風險、較6-2設(shè)備設(shè)施風險分級掌握清單單位:日期:風險點檢查項標評管不管控措施管責責備〔危準價控符控任任注險源〕級級合層單人編 類名序名別別標工管培個應級位號 型稱號稱準狀況及程技術(shù)理訓體措教防施育護急處置后果1 設(shè)1備設(shè)施23填表說明:1、管控措施指按肯定程序確定的全部管控措施,包括“現(xiàn)有安全掌握措施”和級。3、管控級別是指依據(jù)附錄A.7風險等級比照表規(guī)定的對應原則,劃分的重大風險、A.7風險等級比照表管控級別判定方法重大風險較大風險一般風險低風險LECA1B2C3D4風險色度紅橙黃藍B〔資料性附錄〕工作危害分析法〔JHA〕方法概述和預防,是辨識危害因素及其風險的方法之一。適合于對作業(yè)活動中存在的風險進展分析。包括作業(yè)活動劃分、選定、危急源辨識等步驟。作業(yè)活動劃分按生產(chǎn)流程、區(qū)域位置、裝置、作業(yè)任務、生產(chǎn)階段/效勞階段或部門劃分。包括但不限于:——日常操作:工藝、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場巡檢;——特別狀況處理:停水、停電、停氣〔汽、停風、停頓進料的處理,設(shè)備故障處理;——開停車:開車、停車及交付前的安全條件確認;——作業(yè)活動:動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊〔測厚、動態(tài)監(jiān)測、裝卸車、叉車轉(zhuǎn)運、合成爐點火、機泵機組盤車等危急作業(yè);場地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機泵機組修理、儀表儀器修理、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè);——治理活動:變更治理、現(xiàn)場監(jiān)視檢查、應急演練、公眾聚攏活動等;〔見附錄A2。評價步驟評價步驟如下:依據(jù)GB/T13861的規(guī)定,辨識每一步驟的危急源及潛在大事;依據(jù)GB6441規(guī)定,分析造成的后果;識別現(xiàn)有掌握措施。從工程掌握、治理措施、培訓教育、個體防護、應急處置等方面評估現(xiàn)有掌握措施的有效性;依據(jù)風險判定準則評估風險,判定等級中C〔資料性附錄〕〔SCL〕方法概述依據(jù)相關(guān)的標準、標準,對工程、系統(tǒng)中的危急類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、治理有關(guān)的潛在危急有害因素進展判別檢查。適用于對設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物、安全間距、作業(yè)環(huán)境等存在的風險進展分析。包括編制安全檢查表、列出設(shè)備設(shè)施清單、進展危急源辨識等步驟。安全檢查表編制依據(jù)編制依據(jù)包括:——有關(guān)法規(guī)、標準、標準及規(guī)定;——國內(nèi)外事故案例和公司以往事故狀況;——系統(tǒng)分析確定的危急部位及防范措施;——分析人員的閱歷和牢靠的參考資料;——有關(guān)爭論成果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。編制安全檢查表編制工作包括:——確定編制人員。包括生疏系統(tǒng)的工段長、安全員、技術(shù)員、設(shè)備員等各方面人員;——生疏系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的構(gòu)造、功能、工藝流程、操作條件、布置——收集資料。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標準、制度及本系安全掌握措施等要素〔參照附錄A55-15-2相關(guān)欄目內(nèi)容,可單獨編制或直接承受該表。分析評價步驟如下:〔見附錄A;——對每個危急源,依據(jù)《安全檢查表分析〔SCL〕〔見附錄A5〕檢查表分析要求綜合考慮設(shè)備設(shè)施內(nèi)外部和工藝危害。識別挨次:廠址、地形、地貌、地質(zhì)、四周環(huán)境、周邊安全距離方面的危害;廠區(qū)內(nèi)平面布局、功能分區(qū)、設(shè)備設(shè)施布置、內(nèi)部安全距離等方面的危害。具體的建構(gòu)筑物等。D〔資料性附錄〕作業(yè)條件危急性分析評價法〔LEC〕〔簡稱LELEC后果)。給三種因素的不同等級分別確定不同的分值,再以三個分值D(危急性)來評價作業(yè)條件危急性的大小,即:D=LEC。D表C.1事故大事發(fā)生的可能性〔L〕推斷準則分值分值106310.50.20.1事故、大事或偏差發(fā)生的可能性完全可以預料。相當可能;或危害的發(fā)生不能被覺察〔沒有監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測、保護、掌握措施;或在正常狀況下常常發(fā)生此類事故、大事或偏差可能,但不常常;或危害的發(fā)生不簡潔被覺察;現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)或保護措施〔如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等,也未作過任何監(jiān)測;或未嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行;或在現(xiàn)場有掌握措施,但未有效執(zhí)行或掌握措施不當;或危害在預期狀況下發(fā)生很不行能,可以設(shè)想;危害一旦發(fā)生能準時覺察,并能定期進展監(jiān)測極不行能;有充分、有效的防范、掌握、監(jiān)測、保護措施;或員工安全衛(wèi)生意識相實際不行能表C.2暴露于危急環(huán)境的頻繁程度〔E〕推斷準則分值頻繁程度分值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5格外罕見地暴露表C.3發(fā)生事故大事偏差產(chǎn)生的后果嚴峻性〔C〕判別準則分值法律法規(guī)及其他要求人員傷亡直接經(jīng)濟損失〔萬元〕停工公司形象100嚴峻違反法律法規(guī)和標準10505000公司停產(chǎn)影響40違反法律法規(guī)和標準31010人以50人以下重傷1000裝置停工響15潛在違反法規(guī)和標準310以下重傷100以上局部裝置停工地區(qū)影響7不符合上級或行度、規(guī)定等喪失勞動力、截肢、骨折、聽力喪失、慢性病10萬以上局部設(shè)備停工公司及周邊范圍2不符合公司的安稍微受傷、間歇不舒適11停工于基本的安全衛(wèi)生要求1完全符合無傷亡1沒有停工形象沒有受損需保存記錄表C.4風險等級判定準則及掌握措施〔D〕需保存記錄風險值風險等級應實行的行動/掌握措施實施期限>320A/1極其危急不能連續(xù)作業(yè),對改進措施進展評估馬上160~320B/2高度危急建立運行掌握程序,定期檢查、測量及評估馬上或近期整70~160C/3顯著危急220~70D/4輕度危急業(yè)指導書,但需定期檢費時治理<20E/5稍有危急無需承受掌握措施,但/安全事故隱患排查治理體系術(shù)語和定義事故隱患:違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、和治理上的缺陷。隱患排查:組織安全生產(chǎn)治理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以事故隱患進展排查的工作過程。隱患治理:消退或掌握隱患的活動或過程。隱患信息:包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、可能導致后果及其2健全機構(gòu)責組織職責范圍內(nèi)的隱患排查治理工作。完善制度上,進一步健全完善隱患自查、自改、自報、考核的治理機制,形制度,加強對落實狀況的監(jiān)視考核,形成鼓勵先進、約束落后的鮮亮導向,確保治理措施的落實。組織培訓對本單位的隱患排查治理的標準、程序、方法進展培訓,并保存培訓記錄。全員參與日常工作重要的組成局部。隱患分級與分類依據(jù)隱患整改、治理和排解的難度及其可能導致事故后果和影響范圍,分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患危害和整改難度較小,覺察后能夠馬上整改排解的隱患。重大事故隱患患:-----違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,整改時間長或可能造成較嚴峻危-----涉及重大危急源的;10;-----危害程度和整改難度較大,肯定時間得不到整改的;-----因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排解的;-----縣級以上負有安全監(jiān)管職責部門認定的。的。未按規(guī)定和生產(chǎn)工藝要求設(shè)置必要的自動報警和安全聯(lián)鎖裝置的;2:為兩套及以上甲、乙類及劇毒化學品生產(chǎn)裝置效勞的中心掌握室、區(qū)域掌握室與甲、乙類生產(chǎn)、存儲設(shè)施的安全距離缺乏,或未實行必要的抗爆措施的;3:爆炸和火災危急區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備〔電機、燈具、開關(guān)等〕不防爆,或防爆等級〔類別、級別、組別〕及線路敷設(shè)不符有關(guān)標準、規(guī)定要求,且未實行通風、隔離等臨時防范措施的;4:重點監(jiān)管的危急化工工藝裝置安全掌握措施不完善,發(fā)生爆炸危急的可能性較大,且未實行有效防爆泄爆措施的;簡潔導致爆炸、中毒等惡性事故發(fā)生的;6:構(gòu)成一、二級重大危急源的的生產(chǎn)、儲存裝置安全措施不完善,簡潔導致爆炸、中毒等惡性事故發(fā)生的;生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排解的隱患。分類事故隱患分為根底治理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患。生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患所環(huán)境;從業(yè)人員操作行為;消防及應急設(shè)施;供配電設(shè)施;職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施;關(guān)心動力系統(tǒng);現(xiàn)場其他方面。根底治理類隱患資質(zhì)證照;安全生產(chǎn)治理機構(gòu)及人員;安全生產(chǎn)責任制;安全生產(chǎn)治理制度;教育培訓;安全生產(chǎn)治理檔案;安全生產(chǎn)投入;應急治理;職業(yè)衛(wèi)生根底治理;相關(guān)方安全治理;根底治理其他方面。工作程序與內(nèi)容編制排查工程清單患排查清單和根底治理類隱患排查清單。排查內(nèi)容、排查標準和排查方法等信息,參見附錄A。排查內(nèi)容應包括工程技術(shù)、治理措施、培訓教育、個體防護、應急處置等全部掌握措施。治理實施導則》等法律法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)程等逐項編制排查清單。至少應包括:排查工程〔根底治理名稱、排查內(nèi)容、排查標準和排查方法等信息,參見附錄B。確定排查工程隱患排查,兩類隱患排查可同時進展。隱患排查排查方式排查方式主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、負責人履職檢查等。其中專業(yè)性隱患排查包括工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑構(gòu)造、消防、公用及關(guān)心工程等。排查要求點開展隱患排查工作,隱患排查應做到全面掩蓋、責任到人,日常巡排查相結(jié)合。----現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2小時,涉及“兩重點一重大”的化工1相關(guān)專業(yè)隱患排查;織一次,班組每周組織一次;-----專業(yè)或?qū)m楇[患排查應由工藝、設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)部門至少每季度組織一次;季度開展一次;----節(jié)假日隱患排查應在重大活動及節(jié)假日前進展一次隱患排查;----對于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不常常發(fā)生變化的,可依據(jù)實際狀況確定排查周期,假設(shè)發(fā)生變化,應準時進展隱患排查。當發(fā)生以下情形之一,公司應準時組織進展相關(guān)專業(yè)隱患排查:準標準重修訂的;----組織機構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;----裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的;----外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;----發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、大事有的生疏?---氣候條件發(fā)生大的變化或預報可能發(fā)生重大自然災難。依據(jù)公司組織架構(gòu)確定排查組織級別,一般包括公司級、職能部門級、車間級、班組級。組織實施查清單,實行相應的排查方式,依據(jù)風險分級管控級別,組織各相關(guān)提出治理建議。治理建議一般應包含:------針對排查出的每項隱患,明確治理責任單位和主要責任人;------經(jīng)排查評估后,提出初步整改或處置建議;------依據(jù)隱患治理難易程度或嚴峻程度,確定隱患治理期限。隱患治理治理要求隱患治理實行分級治理、分類實施的原則。主要包括崗位訂正、班組治理、車間治理、部門治理、公司治理等。隱患治理應做到方法科學、資金到位、治理準時有效、責任到人、按時完成。能馬上整改措施,落實監(jiān)控責任,防止隱患進展為事故。治理流程事故隱患治理流程包括:通報隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實施隱患治理、治理狀況反響、驗收等環(huán)節(jié)。隱患排查完畢后,將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級、治理期限及治理措施要求書,應對隱患整改責任單位、措施建議、完成期限等提出要求。隱患收。一般隱患治理由公司各級〔公司、車間、班組等〕負責人或者有關(guān)人員負責組改。重大隱患治理大隱患治理方案報告給當?shù)乜h人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)視治理職責的部門。治理方案應當包括以下主要內(nèi)容:治理的目標和任務;實行的方法和措施;經(jīng)費和物資的落實;負責治理的機構(gòu)和人員;治理的時限和要求;防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。隱患治理驗收驗收,實現(xiàn)閉環(huán)治理。建立現(xiàn)場治理類隱患排查治理臺賬,參見附錄CD。治理結(jié)果向當?shù)乜h人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)視治理職責的部門報告。對政府督辦的重大隱患,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。隱患排查周期專項、季節(jié)、日常等隱患排查類型的周期。成果與應用文件治理文件成果;涉及不能馬上整改的一般隱患、重大隱患,其排查、評估記錄,隱患整改復查驗收記錄等,應保存紙質(zhì)記錄并單獨建檔治理。隱患排查的效果:風險掌握措施全面持續(xù)有效;風險管控力量得到加強和提升;隱一步提升。還包括:實隱患排查治理責任;的管控措施編制完整的隱患排查工程清單;-----制定完整的可執(zhí)行的排查打算并有效落實,形成完整的表達隱患排查全過程的記錄資料;---

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