工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法「全文」

工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法「全文」

工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法「全文」第一章總則第一條為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目施工(以下簡(jiǎn)稱工程施工)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的職責(zé)分工，制定本辦法。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。第三條工程建設(shè)項(xiàng)目符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家計(jì)委令第3號(hào))規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，必須通過(guò)招標(biāo)選擇施工單位。任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第四條工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第五條工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。第六條各級(jí)發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、外經(jīng)貿(mào)、民航等部門依照《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2000]34號(hào))和各地規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。第二章招標(biāo)第七條工程施工招標(biāo)人是依法提出施工招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。第八條依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：(一)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;(二)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn);(三)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn);(四)有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);(五)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。第九條工程施工招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。第十條依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，按工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的，招標(biāo)人必須在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。第十一條國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民*府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo);有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：(一)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;(二)受自然地域環(huán)境限制的;(三)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;(四)擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門批準(zhǔn);地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民*府批準(zhǔn)。全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批。第十二條需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，由本辦法第十一條規(guī)定的審批部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：(一)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;(二)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;(三)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;(四)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;(五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。不需要審批但依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，有前款規(guī)定情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。第十三條采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。第十四條招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：(一)招標(biāo)人的名稱和地址;(二)招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源;(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;(六)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。第十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個(gè)工作日。招標(biāo)人可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力，但出現(xiàn)不一致時(shí)以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保持書面招標(biāo)文件原始正本的完好。對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理，不得以營(yíng)利為目的。對(duì)于所附的設(shè)計(jì)文件，招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金;對(duì)于開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后，不予退還。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。第十六條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和需要，要求潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供滿足其資格要求的文件，對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;法律、行政法規(guī)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第十七條資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審，是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格后審，是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再進(jìn)行資格后審，但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。第十八條采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人可以發(fā)布資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告適用本辦法第十三條、第十四條有關(guān)招標(biāo)公告的規(guī)定。采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法;采取資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明對(duì)投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒(méi)有載明的資格條件對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。第十九條經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。第二十條資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：(一)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;(二)具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;(三)沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài);(四)在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。資格審查時(shí)，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。任何單位和個(gè)人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。第二十一條招標(biāo)人符合法律規(guī)定的自行招標(biāo)條件的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。第二十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)承擔(dān)招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在其資格等級(jí)范圍內(nèi)承擔(dān)下列招標(biāo)事宜：(一)擬訂招標(biāo)方案，編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件;(二)審查投標(biāo)人資格;(三)編制標(biāo)底;(四)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng);(五)組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo);(六)草擬合同;(七)招標(biāo)人委托的其他事項(xiàng)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得無(wú)權(quán)代理、越權(quán)代理，不得明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù);未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。第二十三條工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同，并按雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi);國(guó)家對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第二十四條招標(biāo)人根據(jù)施工招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：(一)投標(biāo)邀請(qǐng)書;(二)投標(biāo)人須知;(三)合同主要條款;(四)投標(biāo)文件格式;(五)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;(六)技術(shù)條款;(七)設(shè)計(jì)圖紙;(八)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;(九)投標(biāo)輔助材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明。第二十五條招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外，提交備選投標(biāo)方案，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中作出說(shuō)明，并提出相應(yīng)的評(píng)審和比較辦法。第二十六條招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。第二十七條施工招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。對(duì)工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。第二十八條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評(píng)標(biāo)時(shí)除價(jià)格以外的所有評(píng)標(biāo)因素，以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。第二十九條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但因不可抗力需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。第三十條施工招標(biāo)項(xiàng)目工期超過(guò)十二個(gè)月的，招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價(jià)指數(shù)體系、價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法。第三十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。第三十二條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，向其介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。第三十三條對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問(wèn)，招標(biāo)人可以書面形式或召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答，但需同時(shí)將解答以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第三十四條招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底。編制標(biāo)底的，標(biāo)底編制過(guò)程和標(biāo)底必須保密。招標(biāo)項(xiàng)目編制標(biāo)底的，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、投資概算，依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法，參照有關(guān)工程定額，結(jié)合市場(chǎng)供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制。一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制招標(biāo)人編制或報(bào)審標(biāo)底，或干預(yù)其確定標(biāo)底。招標(biāo)項(xiàng)目可以不設(shè)標(biāo)底，進(jìn)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。第三章投標(biāo)第三十五條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)，或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)，都無(wú)資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。第三十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：(一)投標(biāo)函;(二)投標(biāo)報(bào)價(jià);(三)施工組織設(shè)計(jì);(四)商務(wù)和技術(shù)偏差表。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。第三十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。第三十八條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，在開(kāi)標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無(wú)效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的，屬于必須審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。第三十九條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第四十條在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受;投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。第四十一條在開(kāi)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已接收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料。第四十二條兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。第四十三條聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過(guò)的，其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競(jìng)爭(zhēng)，含有事先未經(jīng)過(guò)資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下，招標(biāo)人有權(quán)拒絕。第四十四條聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。第四十五條聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。第四十六條下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)：(一)投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);(二)投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià);(三)投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo);(四)投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。

2020年一建建設(shè)工程法規(guī)考點(diǎn)：勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決考點(diǎn)

1Z304020勞動(dòng)合同及勞動(dòng)關(guān)系制度勞動(dòng)合同是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，用人單位與勞動(dòng)者進(jìn)行雙向選擇、確定勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，是保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的基本依據(jù)。所謂勞動(dòng)關(guān)系，是指勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。由于存在著勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者和用人單位都要受勞動(dòng)法律的約束與規(guī)范。1Z304025勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決勞動(dòng)爭(zhēng)議(又稱勞動(dòng)糾紛)，是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間因勞動(dòng)的權(quán)利與義務(wù)發(fā)生分歧而引起的爭(zhēng)議。一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍按照2007年12月頒布的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》和2001年4月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍主要是：(1)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;(2)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;(3)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;(4)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;(5)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;(6)勞動(dòng)者與用人單位在履行勞動(dòng)合同過(guò)程中發(fā)生的糾紛;(7)勞動(dòng)者與用人單位之間沒(méi)有訂立書面勞動(dòng)合同，但已形成勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛;(8)勞動(dòng)者退休后，與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)而發(fā)生的糾紛;(9)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決考點(diǎn))2006年7月發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，下列糾紛不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議：(1)勞動(dòng)者請(qǐng)求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金的糾紛;(2)勞動(dòng)者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓糾紛;(3)勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論或者對(duì)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的異議糾紛;(4)家庭或者個(gè)人與家政服務(wù)人員之間的糾紛;(5)個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的糾紛;(6)農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶與受雇人之間的糾紛。二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決方式《勞動(dòng)法》規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序。(一)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。在用人單位內(nèi)，可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、用人單位代表和工會(huì)代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任。勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。(二)仲裁對(duì)于調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、同級(jí)工會(huì)代表、用人單位方面的代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任由勞動(dòng)行政部門代表?yè)?dān)任。按照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。前款規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。(三)訴訟《勞動(dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決考點(diǎn))三、集體合同爭(zhēng)議的解決因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門可以組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

建設(shè)工程監(jiān)理概論試題及答案1_建設(shè)工程監(jiān)理概論題庫(kù)

建設(shè)工程監(jiān)理概論考核題（答題紙附在第二頁(yè)，所有答案必須寫在答題紙上，標(biāo)清題號(hào)）一、單項(xiàng)選擇題（10題，每題2分，共計(jì)20分）1工程建設(shè)監(jiān)理是針對(duì)（C）所實(shí)施的監(jiān)督管理。A工程B工程項(xiàng)目C工程項(xiàng)目建設(shè)D工程項(xiàng)目施工2.工程建設(shè)監(jiān)理的（A）是監(jiān)理單位。A行為主體B行為客體C對(duì)象D責(zé)任主體3.工程建設(shè)監(jiān)理的實(shí)施需要（B）。A上級(jí)主管部門批準(zhǔn)B項(xiàng)目法人委托和授權(quán)C建設(shè)單位委托和授權(quán)D建設(shè)主管部門批準(zhǔn)4.監(jiān)理單位是工程建設(shè)活動(dòng)的“第三方”意味著工程建設(shè)監(jiān)理具有（B）。A服務(wù)性B獨(dú)立性C公正性D科學(xué)性5．實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的基本目的是(D)。A．對(duì)建設(shè)工程的實(shí)施進(jìn)行規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)B．控制建設(shè)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量C．保證在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用D．協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用6．實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理(B)。A．有利于避免發(fā)生承建單位的不當(dāng)建設(shè)行為，但不能避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為.B．有利于避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為，但不能避免發(fā)生承建單位的不當(dāng)建設(shè)行為。C．既有利于避免發(fā)生承建單位的不當(dāng)建設(shè)行為，又有利于避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為。D．既不能避免發(fā)生承建單位的不當(dāng)建設(shè)行為，又不能避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為。7.在工程監(jiān)理行業(yè)，能承擔(dān)全過(guò)程、全方位監(jiān)理任務(wù)的綜合性監(jiān)理企業(yè)與能承擔(dān)某一專業(yè)監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這體現(xiàn)的是建設(shè)工程監(jiān)理(A)的發(fā)展趨勢(shì)。A．適應(yīng)市場(chǎng)需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)B．以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，向全方位、全過(guò)程監(jiān)理轉(zhuǎn)化C．與國(guó)際慣例接軌D．加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。8．依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，下列工程項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理的是(C)。A．總投資額為2億元的電視機(jī)廠改建項(xiàng)目B．建筑面積4萬(wàn)平方米的住宅建設(shè)項(xiàng)目C．總投資額為300美元的聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的援助項(xiàng)目D．總投資額為2000萬(wàn)元的科技項(xiàng)目9．工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有足夠數(shù)量的、管理經(jīng)驗(yàn)豐富和應(yīng)變能力較強(qiáng)的監(jiān)理工程師骨干隊(duì)伍，這是建設(shè)工程監(jiān)理(B)的表現(xiàn)。A．服務(wù)性B．科學(xué)性C．獨(dú)立性D．公正性10．我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理制中，吸收了FIDIC合同條件的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師提出了(C)的要求。A．維護(hù)施工單位利益B．代表政府監(jiān)理C．獨(dú)立、公正D．承擔(dān)法律責(zé)任二、多項(xiàng)選擇題（5題，每題3分，共計(jì)15分）1、建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)包括（ABDE）A．投資控制B．進(jìn)度控制C．質(zhì)量管理D．合同管理2、工程項(xiàng)目承發(fā)包模式及其監(jiān)理模式包括（ACD）A．平行承發(fā)包B．設(shè)計(jì)/施工總承包C.工程項(xiàng)目總承包D.工程項(xiàng)目總承包管理3、工程項(xiàng)目承發(fā)包模式及其監(jiān)理模式包括（ACD）A．按照監(jiān)理工程造價(jià)的百分比計(jì)取B．按照實(shí)際成本加固定費(fèi)用計(jì)取C.按固定總價(jià)計(jì)取D.按監(jiān)理服務(wù)時(shí)間和人數(shù)計(jì)取4、工程招標(biāo)的類型包括（ABC）A．公開(kāi)招標(biāo)B．邀請(qǐng)招標(biāo)C.議標(biāo)D.內(nèi)部議標(biāo)5、按照施工專業(yè)分類，工程招標(biāo)可分為（ABCD）A．土建工程施工招標(biāo)B．安裝工程施工招標(biāo)C.裝飾工程施工招標(biāo)D.其他專業(yè)工程施工招標(biāo)三、辨析題（3題，每題10分，共計(jì)30分）1.辨析建設(shè)工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則三者之間的關(guān)系。答下進(jìn)行(1監(jiān)理大綱又稱監(jiān)理方案主進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)過(guò)程中而承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)二二是為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)今后開(kāi)展監(jiān)理工作制定基本的方案。(2監(jiān)理規(guī)劃。術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。從內(nèi)容范圍上講是圍繞著整個(gè)項(xiàng)大綱更翔實(shí)、更全面。(3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則又簡(jiǎn)稱監(jiān)理細(xì)則指導(dǎo)本專業(yè)或本子項(xiàng)目具體監(jiān)理業(yè)務(wù)的開(kāi)展2.從管理主體的視角，建設(shè)項(xiàng)目管理的類型可分為業(yè)主方、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及材料、設(shè)備供應(yīng)單位的項(xiàng)目管理。試從服務(wù)階段分析建設(shè)項(xiàng)目管理的類型分為哪幾種。答服務(wù)領(lǐng)域3.剖析CM模式以及EPC模式的特征及適用條件。答CM模式的特點(diǎn)是將建設(shè)工程的實(shí)施作為一個(gè)完整的過(guò)程來(lái)對(duì)待求的質(zhì)量建成并投入使用。CM模式是以使用CM單位為特征的建設(shè)工程組織管理模式CM模式分為代理型CM模式和非代理型CM模式兩種類型。CM模式的適用情況(l23程。四、論述題（35分）1.試論述建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟。（10分）答建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立的前提分解目標(biāo)。根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)和委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)如果建設(shè)工程進(jìn)行實(shí)施階段全過(guò)程監(jiān)理和組合。理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1組織結(jié)構(gòu)形式選擇的基本原則是息溝通2(1(2(3管理跨度的確定應(yīng)考慮監(jiān)理人員的素質(zhì)、管理活動(dòng)的復(fù)雜性和相似性、監(jiān)理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度、各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全情況、建設(shè)實(shí)際需要確定。34定崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)5我國(guó)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》工程師應(yīng)由具有321年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。并且項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作的需要。2.論述建設(shè)工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)可采用哪些方法。（10分）1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)1)員安排上要量才錄用2)3)4)2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)1)、在職能劃分的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機(jī)構(gòu)2)3)在工作中的相互關(guān)系4)5)3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)1)監(jiān)理設(shè)備、材料的平衡2)平衡二、與業(yè)主關(guān)系的協(xié)調(diào)1、監(jiān)理工程師要理解建設(shè)工程的總目標(biāo)、理解業(yè)主的意圖2、做好監(jiān)理宣傳工作3、尊重業(yè)主的協(xié)調(diào)4)5)6)檢查和處理3)3.分析建設(shè)工程質(zhì)量控制及投資控制的具體含義。（15分）答質(zhì)量控制對(duì)投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的積極作用。建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)投資不超

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序?yàn)橐?guī)范我市招投標(biāo)活動(dòng)，體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”和誠(chéng)實(shí)信用原則，促使投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)公正評(píng)標(biāo)，監(jiān)督人員嚴(yán)格履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和國(guó)家、省、市有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本程序。一、招標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)人在招標(biāo)前需準(zhǔn)備以下資料：⒈項(xiàng)目法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項(xiàng)目法人組建文件；⒉按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)的批準(zhǔn)文件，國(guó)有投資和國(guó)家融資項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)備初步設(shè)計(jì)及概算（或可研）批準(zhǔn)文件；⒊不低于項(xiàng)目總投資％的資金證明；⒋滿足招標(biāo)需要的文件和技術(shù)資料；⒌擬定的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；⒍采取委托招標(biāo)的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備委托書、委托合同及委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)資料，采取自行招標(biāo)的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備內(nèi)部招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)專業(yè)人員情況、自行組織招標(biāo)業(yè)績(jī)情況等證明具備自行招標(biāo)能力的資料；⒎擬定的招標(biāo)文件。招標(biāo)人向發(fā)展計(jì)劃部門報(bào)送《招標(biāo)實(shí)施方案申報(bào)表》，發(fā)展計(jì)劃部門審核后，發(fā)放《招標(biāo)實(shí)施方案核準(zhǔn)書》。。九、招標(biāo)答疑投標(biāo)人提出書面問(wèn)題時(shí)，招標(biāo)人作書面的回答或組織招標(biāo)答疑會(huì)并作會(huì)議紀(jì)要。招標(biāo)人所有的書面補(bǔ)充文件包括補(bǔ)充通知、修改通知、會(huì)議紀(jì)要等必須經(jīng)招投監(jiān)督小組備案，并應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間天前，由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)至所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。書面補(bǔ)充文件發(fā)出時(shí)間到投標(biāo)截止時(shí)間不足天的，應(yīng)相應(yīng)順延投標(biāo)截止日期。十、標(biāo)底編制招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)