論物權法中的權利沖突

論物權法中的權利沖突

由于權利的客體通?？梢灾貜褪褂?，但屬性很輕。除特定的債權人以外，它也可以成為債權人和其他債權人的對象。如果物體的價值有限，這些權利就會發(fā)生沖突。《法律法》中規(guī)定的財產(chǎn)優(yōu)先性是解決這些沖突的基本規(guī)則，其重要性毋庸置疑。物權法上的權利沖突,主要表現(xiàn)為物權與債權的沖突以及物權與物權的沖突,由于物權和債權存在本質上的差異,這兩類沖突的性質也完全不同,分別要適用不同的規(guī)則,解決前一沖突的規(guī)則屬于外部規(guī)則,后一規(guī)則是內部規(guī)則。不過,任何一部物權法都沒有集中規(guī)定這些規(guī)則,它們分散于同一物權法的不同部分、甚至于不同的法律中,我國同樣如此。本文主要根據(jù)我國法律文本和實踐,總結相關經(jīng)驗,以供適用和檢討。一、物權優(yōu)先于債權物權是權利人直接支配特定物的權利,債權是特定人之間的請求權,沒有直接支配物的權能,正是因為物權的直接支配功能,導致其與債權無法兩立時,能排斥債權而優(yōu)先實現(xiàn),這就是通常所謂的“物權優(yōu)先于債權”。但這并不絕對,法律中的權利無非是調整社會關系的工具,當特定債權被賦予特殊價值時,它將排斥物權,從而形成例外。(一)《物權法》第97條第2款是受益權的特定債權,學理上一般把物權優(yōu)先于債權的規(guī)則細化為以下兩種情形:(1)在某財產(chǎn)既為債權給付的標的物,又為物權的客體時,無論物權成立時間先后,物權優(yōu)先于債權;(2)債務人的特定財產(chǎn)上存有限制物權,就出賣該特定物所得的價金,限制物權人有優(yōu)先于一般債權人受償?shù)男ЯΑＧ樾我挥挚梢约毞殖鲆韵乱?guī)則:第一,當非同一權利人的所有權和債權共同指向某物時,只要所有權人不受該債權約束,由于所有權是完全物權,具有強烈的對抗力和排他性,而相對性的債權只能約束特定當事人,要承受所有權的排斥,故所有權優(yōu)先于債權。第二,某特定財產(chǎn)既是不以租賃為內容的債權給付(如買賣、借用)的對象,又是限制物權的客體,則無論成立時間的先后,限制物權優(yōu)先于債權,債權人既不能請求除去該物權,也不能請求物權人交付或者移轉該財產(chǎn)。第三,根據(jù)最高人民法院《關于適用<中華人民共和國擔保法>若干問題的解釋》(下稱《擔保法解釋》)第66條、《物權法》第190條第2句,某特定財產(chǎn)既是限制物權的標的物,又是租賃合同的客體,由于租賃合同具有物權化的特點,此時,應參照物權之間的內部效力規(guī)則,成立在先的物權能排斥成立在后的租賃債權。第四,根據(jù)最高人民法院《關于審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第10條,在一物兩賣等同一財產(chǎn)被處分數(shù)次的情形,先通過公示取得物權者,即使其債權成立時間在后,也能排斥成立時間在前的債權。情形二之下的規(guī)則大致包括:第一,根據(jù)《擔保法》第56條、《物權法》第170條、《企業(yè)破產(chǎn)法》第109條,債務人的財產(chǎn)設定了擔保物權,在債務人不能清償債務時,擔保物權人就標的物變價后的價金,優(yōu)先于一般債權而受償。第二,在某不動產(chǎn)上設定抵押權后,又設定典權等限制物權,抵押權人實現(xiàn)抵押權,若無人應買或者所出價金不足清償所擔保的債權,執(zhí)行法院可除去典權,重新估價拍賣,所得價金于清償?shù)盅簷嗨鶕鶛嗪?如有余額,典權人可以優(yōu)先于一般債權人而受償。(二)例外：債權人優(yōu)先于法律實體在特定情形,法律為了維護債權人的群體利益,給予特殊保護,使其優(yōu)先于物權,形成債權優(yōu)先于物權。1.．租賃合同的效力租賃權是承租人基于租賃合同而對標的物進行使用、收益的債權。在傳統(tǒng)民法中,出租人是獨立的物權人,與其相比,要依賴于他人之物才能生存和發(fā)展的承租人被視為弱勢之人,特別是為了保護住房承租人的生存利益,不至于讓其承租利益因標的物所有權的移轉而受新主的排斥,遂有“買賣不破租賃”制度的產(chǎn)生,這也是租賃權物權化的標志。在我國,該規(guī)則早先表現(xiàn)為最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見(試行)》(下稱《民法通則意見》)第119條第2款:“私有房屋在租賃期內,因買賣、贈與或者繼承發(fā)生房屋產(chǎn)權移轉的,原租賃合同對承租人和新房主繼續(xù)有效?！痹撘?guī)定非常貼切地表達了買賣不破租賃的意旨,體現(xiàn)出對承租人生存利益的特別保護。之后,《合同法》第229條規(guī)定:“租賃物在租賃期間發(fā)生所有權變動的,不影響租賃合同的效力?！边@使得無論何種標的物的租賃權均可物權化,如此一來,反倒模糊了買賣不破租賃的政策定位,因為與住房租賃等不動產(chǎn)租賃相比,動產(chǎn)租賃并不包含保障承租人安身立命的價值,讓它與不動產(chǎn)租賃權一樣被物權化,難言合理。為了在擔保關系中體現(xiàn)出租賃權的物權化,《擔保法》第48條規(guī)定:“抵押人將已出租的財產(chǎn)抵押的,應當書面告知承租人,原租賃合同繼續(xù)有效。”這與《民法通則意見》第119條第2款和《合同法》第229條規(guī)定的租賃權只要有效成立即可對抗新主所有權的規(guī)則不同,抵押人是否履行書面告知承租人義務,似乎成了租賃權能否物權化的前提,租賃可否破除買賣完全控制在抵押人之手,這就失去了“買賣不破租賃”的意蘊。在最高人民法院的法官看來,抵押人書面通知承租人的義務是為了落實《民法通則意見》第118條規(guī)定的承租人優(yōu)先購買權而為的制度措施,并非影響租賃合同效力的因素,這一立場同樣反映在《物權法》第190條:“訂立抵押合同前抵押財產(chǎn)已出租的,原租賃關系不受該抵押權的影響。抵押權設立后抵押財產(chǎn)出租的,該租賃關系不得對抗已登記的抵押權?！辈贿^,它不是《擔保法解釋》第65條至第66條的翻版,其特點在于:(1)明確了租賃權對抗抵押權的時間點,即抵押合同的訂立,此時,依據(jù)不經(jīng)公示,物權不變動的規(guī)則,抵押權并未設定,成立的僅僅是抵押合同之債,而從抵押合同成立到抵押權通過登記而設定之間還有一段時間,這樣,即使租賃權在抵押登記之前存在,但只要它后于抵押合同成立的時間,也不能優(yōu)先于抵押權,這對租賃權的物權化限制得更為嚴格;當然,依據(jù)不經(jīng)公示,物權變動不得對抗第三人的規(guī)則,抵押權因抵押合同的成立而設立,之前的租賃權可以優(yōu)先于抵押權。(2)明確了可優(yōu)先于租賃權的抵押權范圍,即已經(jīng)登記的抵押權,雖已成立但沒有登記的抵押權縱然設定時間在前,也不能對抗租賃權,其原因應當是登記為承租人提供了相關信息,讓其明知抵押權存在的事宜,進而在信息完全充分的基礎上作出是否承租的判斷,一旦判斷肯定,承租人就要承受抵押權存在的事實,這實際上將因抵押合同成立而設立的、同時也沒有登記的抵押權排除之外。這樣一來,將租賃權優(yōu)先于抵押權的時間點設置為抵押合同成立之前,反倒沒有什么道理,因為只要沒有登記,租賃權就能對抗抵押權,抵押合同其實對租賃權的優(yōu)先效力不產(chǎn)生實質影響,實不如將該時間點設定為抵押登記之前。2.船舶留置權和船舶抵押權勞工在近現(xiàn)代社會也被視為典型的弱勢群體,法律給予特殊保護,其中的典型表現(xiàn)之一就是優(yōu)先保護勞動債權,比如,根據(jù)《海商法》第22條第1款第1項和第25條第1款,船長、船員和在船上工作的其他在編人員根據(jù)勞動法律、行政法規(guī)或者勞動合同所產(chǎn)生的工資、其他勞動報酬、船員遣返費用和社會保險費用的給付請求權優(yōu)先于船舶留置權和船舶抵押權。不過,在《企業(yè)破產(chǎn)法》頒布之前,職工債權和擔保物權在破產(chǎn)清算時,何者為優(yōu),存在相當激烈的爭論,因為優(yōu)先保護前者是以人為本,優(yōu)先保護后者則是維護市場經(jīng)濟秩序,如何取舍,難以決斷,這可謂是《企業(yè)破產(chǎn)法》最難以選擇的難題。3.不動產(chǎn)的債權購房消費者是另一個弱勢群體。鑒于我國房地產(chǎn)價格與居民收入不成比例,房地產(chǎn)市場交易不規(guī)范,房地產(chǎn)商占據(jù)了強勢地位,購房消費者難以知悉所買房屋的具體負擔情況等現(xiàn)實,最高人民法院特別保護購房消費者對房地產(chǎn)商享有的請求移轉房屋所有權的債權。根據(jù)最高人民法院《關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》(下稱《建設工程價款優(yōu)先受償權批復》)第1條至第2條,消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后,買受人的請求權可以對抗承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權以及其他債權人就該房屋所享有的抵押權。據(jù)此,只要購房消費者交付了全部或者大部分購房款,其請求權即可對抗其他物權,至于其是否占有房屋,在所不問。不過,該房屋上的抵押權應沒有通過登記公示,否則,視為購房者自愿承受該權利,或者購房者懈怠保護自己的利益,根據(jù)《擔保法解釋》第67條,購房消費者的債權不得對抗抵押權。4.預登記的債權人預告登記的對象是債權,它是債權物權化的重要表現(xiàn)。5.救濟的債權在我國,法律賦予優(yōu)先效力的債權至少還有:(1)《海商法》第22條第1款第2項至第5項、25條第1款規(guī)定的船舶營運中的人身傷亡的賠償請求、船舶噸稅、引航費、港務費和其他港口規(guī)費的繳付請求、海難救助的救助款項的給付請求以及船舶在營運中因侵權行為產(chǎn)生的財產(chǎn)賠償請求等債權;(2)《民用航空法》第19條第1款、第22條規(guī)定的援救該民用航空器的報酬、保管維護該民用航空器的必需費用等債權;(3)最高人民法院《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第7條規(guī)定的被拆遷人優(yōu)先取得補償安置房屋的請求權。二、解決權利沖突的內部規(guī)則一物上存有數(shù)個有沖突的物權時,物權法通常采用“時間早者權利先實現(xiàn)”的規(guī)則,(一)登記時間的排列順序順位的基本內涵,就是在法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的情況之外,按照限制物權設定的前后順序決定其實現(xiàn)順序。在不動產(chǎn)物權(如房屋抵押權)和權利物權(如專利權質權),順位以登記為標準,在動產(chǎn)物權則以交付為標準。在不動產(chǎn)物權,順位得以建立的物質基礎是登記簿,為了使物權能夠有序地在登記簿中得以表現(xiàn),就必須整理物權在登記簿中的存在空間,相同性質的物權應在同一欄目之中,這樣,就可以按照欄目簿頁空間上的前后位置,來排列物權實現(xiàn)的順序,即物權登記空間位置在前者,有優(yōu)先順位,反之,順位在后。不同類型的物權則應位于不同的欄目,這導致它們之間不存在物理意義上的登記空間前后排列順序,而應依登記時間順序為標準來確定順位。登記時間通常以登記簿記載的登記時間為準,而且,基于物權公示的推定效力,無論登記簿中記載的時間是否真實,法律都推定其真實可靠,這樣,登記時間在先的順位優(yōu)于登記時間在后的順位;記載時間相同的,順位相同,此時,要依據(jù)誠實信用原則,來公平衡量權利人之間的利益關系。值得注意的是,我國法律沒有明確登記時間和申請時間的計算單位,但根據(jù)《擔保法解釋》第58條第1款,當事人同一天在不同的法定登記部門辦理抵押物登記的,視為順序相同,由此,該計算單位應是“天”,即同一天遞交的登記申請如果都符合法律要件,則應在同一天登記,這些權利的順位相同,根據(jù)《擔保法》第54條第1項、《物權法》第199條第1項,抵押權順位相同的,按照債權比例清償。然而,這種規(guī)則并不符合客觀上存在的先來后到的順序,即使兩項登記申請在同一天,但只要申請到達登記機關的時間有先后,就將導致順位也有先后之別,不宜用“天”為基本計時單位來模糊處理。對此,我們宜借鑒德國的經(jīng)驗:兩項登記申請雖在同一天,但在不同時間到達土地登記局,應在登記簿中通過順位附注方式清楚標明,先提出申請的權利優(yōu)于后申請者;(二)特殊規(guī)則根據(jù)物權的不同特性以及當事人的意思表示,可以適用不同于順位規(guī)則的特殊規(guī)則,主要為:1.所有權滯后于物權限制物權的有效存在,是所有權實現(xiàn)的一種方式,也是所有權人自愿承受負擔的表現(xiàn),故而,所有權要受到限制物權的限制,只有在限制物權消滅后,所有權才能恢復其本有狀態(tài),因此,所有權總是滯后于限制物權。2.未登記不動產(chǎn)債權的登記對抗效力當某物上有數(shù)個物權存在,其中有登記外觀的物權優(yōu)先于無登記外觀的物權,具體而言:第一,基于登記的對抗效力,原因行為成立即導致物權變動,但不登記者不得對抗第三人,那么,根據(jù)《擔保法》第54條第2項和《物權法》第199條第2項,登記的物權能對抗沒有登記的物權。另外,盡管同一物上的數(shù)個未登記物權的原因行為的有效成立時間會有先后順序,但由于未登記的物權不具有對抗力,無論成立時間先后,它們相互之間不能對抗,而是處于同等地位,就此而言,《擔保法解釋》第76條和《物權法》第199條第3項修改《擔保法》第54條第2項按照抵押合同生效時間排列未登記抵押權的先后順序的規(guī)定,改為各抵押權人按照債權比例受償,值得贊同。第二,與登記的公開性、穩(wěn)定性和公信程度相比,動產(chǎn)占有顯得更隱秘、不穩(wěn)定,也不那么公信,動產(chǎn)物權的設定也不如登記物權那樣明確,當事人完全可以在設定登記物權后再與第三人惡意串通,以移轉占有的動產(chǎn)物權的設定在先為由,對抗登記物權,3.優(yōu)先于抵押權和質權法定物權是無需當事人約定,只要符合法律規(guī)定要件即可當然產(chǎn)生的物權。與意定物權包含的由私人進行計劃安排的特性不同,法定物權則是立法者根據(jù)社會公益或者特定社會政策而作出的強制性安排,具有優(yōu)先效力,比如,根據(jù)《物權法》第239條、《海商法》第25條第1款和《擔保法解釋》第79條第2款,留置權優(yōu)先于抵押權和質權。法定的不動產(chǎn)物權屬于非依法律行為的物權變動的產(chǎn)物,適用登記的宣示效力規(guī)則,故而,無需登記即可設定,并能排斥登記物權,比如,根據(jù)《建設工程價款優(yōu)先受償權批復》第1條,建筑工程承包人的法定