海南師范大學(xué)

1海南師范大學(xué)采購信息公開暫行管理規(guī)定為保障學(xué)校采購信息公開透明，加強(qiáng)改進(jìn)社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)學(xué)校采購活動(dòng)的公開、公平和公正。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《中華人南師范大學(xué)信息公開實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我校工第一部分總體要求學(xué)校采購信息以公開為原則，以不公開為例外，“除涉及國家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密或者法律另有規(guī)定的以外，其建立健全責(zé)任明確的工作機(jī)制、簡便順暢的操作流程和集中統(tǒng)一的發(fā)布渠道，確保學(xué)校采購信息發(fā)布的及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，做到公開內(nèi)容真實(shí)，公開程序規(guī)范實(shí)現(xiàn)學(xué)校采購信息的全第二部分貨物和服務(wù)采購信息公開一、貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購信息公開貨物和服務(wù)項(xiàng)目是指政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)（一）公開范圍信息公開應(yīng)當(dāng)包括采購申請、科學(xué)性可行性論證情況及采2購實(shí)施過程信息（采購項(xiàng)目公告、采購文件、采購項(xiàng)目預(yù)算金額、采購結(jié)果等信息）。采購申請及科學(xué)性可行性論證情況由二級單位負(fù)責(zé)公開，采購實(shí)施過程信息由國有資產(chǎn)管理處或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開。（二）公開渠道采購申請及科學(xué)性可行性論證情況由二級單位在學(xué)校采購信息公開欄公開發(fā)布；采購實(shí)施過程信息在省級財(cái)政部門指定的媒體及學(xué)校采購信息公開欄公開發(fā)布。（三）公開要求1.采購申請公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人信息、使用人信息；貨物或服務(wù)名稱、規(guī)格型號(hào)數(shù)量；經(jīng)費(fèi)來源、預(yù)算金額；申購理由等。可參考《海南師范大學(xué)國有資產(chǎn)購置申請表》。2.科學(xué)性可行性論證情況公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：貨物或服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、經(jīng)費(fèi)來源、預(yù)算金額及申購理由等基本情況；集體詢價(jià)內(nèi)容、過程、結(jié)論及項(xiàng)目單位意見等情況；科學(xué)性論證內(nèi)容、結(jié)論及項(xiàng)目歸口管理部門意見等情況。單臺(tái)設(shè)備預(yù)算金額在30萬以上的還須公示大型精密儀器設(shè)備購置論證，進(jìn)口設(shè)備須公示進(jìn)口設(shè)備專家論證意見?？蓞⒖柬?xiàng)目中若有不適宜公開的內(nèi)容可另行處理。科學(xué)性可行性論證情況公示期為3日。3.采購實(shí)施過程信息公開可參照財(cái)政部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3（1）公開招標(biāo)公告招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法，采購項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹，采購項(xiàng)目預(yù)算金額，采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政方式及招標(biāo)文件售價(jià)，投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間。（2）競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價(jià)公告競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價(jià)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法，采購項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹，采購項(xiàng)目預(yù)算金額，采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策，對供應(yīng)商的資格要求，獲取談判、磋商、詢價(jià)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及文件售價(jià)，響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn)，采購競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價(jià)公告的公告期限（3）采購項(xiàng)目預(yù)算金額采購項(xiàng)目預(yù)算金額應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價(jià)公告等采購公告，以及招采購項(xiàng)目的預(yù)算金額以學(xué)校價(jià)格審核后預(yù)算為依據(jù)。（4）中標(biāo)、成交結(jié)果4中標(biāo)、成交結(jié)果公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式；項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)；中標(biāo)或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)或者成交金額；主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求或者標(biāo)的的基中標(biāo)、成交結(jié)果應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)（5）采購文件招標(biāo)文件、競爭性談判文件、競爭性磋商文件和詢價(jià)通知書應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告。中標(biāo)、成交結(jié)果公告前采購文件已公告的，不再重復(fù)公告。（6）更正事項(xiàng)采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件，以及采用公告方式邀請供應(yīng)商參與的競爭性談判文件、競爭性磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有獲取采購文件的潛在供應(yīng)商。采購信息更正公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式，原公告的采購項(xiàng)目名稱及首次公告日期，更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期，采購項(xiàng)目聯(lián)系人和電話。更正事項(xiàng)不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件、響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布澄清公告并以書面形式通知潛在供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至5提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件或響應(yīng)文件的截止（7）采購合同采購合同應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)公告。采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的部分可以不公告，但其他內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公告。其中，合同標(biāo)的名稱、規(guī)格型號(hào)、單價(jià)及合同金額等內(nèi)容不得作為商業(yè)秘密。合同中涉及個(gè)人隱私的姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，除征得權(quán)利人同意外，不得對外公告。（8）單一來源公示達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，符合《中華人民共和國政府采購采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級以上財(cái)政部門指定媒體上進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人、采購項(xiàng)目名稱；擬采購的貨物或者服務(wù)的說明、擬采購的貨物或者服務(wù)的預(yù)算金額；采用單一來源方式的原因及相關(guān)說明；擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址；專業(yè)人員對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)等原因具有唯公示的期限；采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。公示期限不得少于5個(gè)工作日。（9）終止公告依法需要終止招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價(jià)、單6一來源采購活動(dòng)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布項(xiàng)目終（10）項(xiàng)目變更項(xiàng)目建設(shè)過程中如有變更或解除合同的情況，經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行之日起3個(gè)工作日內(nèi)公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括變更或解除的原因、變更的具體事項(xiàng)、補(bǔ)充協(xié)議等。（11）驗(yàn)收報(bào)告驗(yàn)收報(bào)告自項(xiàng)目驗(yàn)收之日起2個(gè)工作日內(nèi)公告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目基本信息、驗(yàn)收組成員名單、驗(yàn)收意見等。二、網(wǎng)上商城（或協(xié)議供貨）采購信息公開（一）公開范圍信息公開應(yīng)當(dāng)包括采購申請及采購結(jié)果等信息。采購申請由申請人負(fù)責(zé)公開，采購結(jié)果由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)公開。（二）公開渠道采購申請由二級單位在學(xué)校采購信息公開欄公開發(fā)布；采購結(jié)果在學(xué)校采購信息公開欄公開發(fā)布。（三）公開要求1.采購申請公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人信息、使用人信息；貨物或服務(wù)名稱、規(guī)格型號(hào)數(shù)量；經(jīng)費(fèi)來源、預(yù)算金額；申購理由等?？蓞⒖肌逗Ｄ蠋煼洞髮W(xué)國有資產(chǎn)購置申請表》。采購申請?jiān)诓少徢肮?，公示期?日。2.采購結(jié)果公告在每年6月和12月公開發(fā)布，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人信息；供應(yīng)商名稱、地址和成交金額；成交貨物或服7務(wù)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求等。三、校內(nèi)零星采購信息公開（一）采購金額滿10萬元至政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物和服務(wù)的采購信息公開方式參照貨物和服務(wù)項(xiàng)目采購信息公開（二）采購金額不滿10萬元的固定資產(chǎn)或服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)報(bào)批后由使用單位自行采購的采購信息公開：1.公開范圍信息公開應(yīng)當(dāng)包括采購申請、集體詢價(jià)情況、采購結(jié)果等信息，由二級單位采購人負(fù)責(zé)公開。2.公開渠道由二級單位在學(xué)校采購信息公開欄公開發(fā)布。3.公開要求息；貨物或服務(wù)名稱、規(guī)格型號(hào)數(shù)量；經(jīng)費(fèi)來源、預(yù)算金額；申購理由等?？蓞⒖肌逗Ｄ蠋煼洞髮W(xué)國有資產(chǎn)購置申請表》。采購申請?jiān)诓少徢肮?，公示期?日。（2）詢價(jià)情況與采購申請同時(shí)公告，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括詢（3）采購結(jié)果公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人信息；供應(yīng)商名單價(jià)、服務(wù)要求，貨物接收或驗(yàn)收人等。采購結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)自成交供應(yīng)商確定之日起2日內(nèi)公告，8第三部分建設(shè)工程項(xiàng)目采購信息公開成立建設(shè)工程項(xiàng)目信息公開小組，組織和協(xié)調(diào)信息公開工組員由建設(shè)工程項(xiàng)目的各科室科長及工作人員擔(dān)任。二、公開的要求（一）落實(shí)上級有關(guān)建設(shè)工程信息公開工作的部署和要求，分析研究我?；窘ㄔO(shè)整體情況和重大問題。公開督查、督辦建設(shè)施工單位的信息工作情況。（二）組織編制我校建設(shè)工程的信息公開指南、信息公開（三）建設(shè)和維護(hù)學(xué)校的建設(shè)工程相關(guān)處室網(wǎng)站。三、公開的內(nèi)容（一）建設(shè)工程項(xiàng)目信息公開內(nèi)容包括：校園建設(shè)規(guī)劃方案、項(xiàng)目投資計(jì)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目報(bào)批信息、項(xiàng)目招投標(biāo)信息、資金來源及使用情況、項(xiàng)目參建單位信息、項(xiàng)目施工進(jìn)度和驗(yàn)收、項(xiàng)目監(jiān)督等情況。（二）建設(shè)工程項(xiàng)目其他需要公開接受監(jiān)督的信息。四、公開的形式及范圍（一）建設(shè)工程項(xiàng)目信息公開的方式分為主動(dòng)公開和依申請公開。信息公開的范圍分為向社會(huì)公眾公開和向校內(nèi)師生員9（二）建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)信息通過海南省政務(wù)中心網(wǎng)站、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)和其他法定媒介，以及學(xué)校信息公開欄及建設(shè)工程相關(guān)處室網(wǎng)站公開。（二）學(xué)校基建工程基本建設(shè)的進(jìn)展與服務(wù)情況，通過學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目的工作會(huì)議、通訊、簡報(bào)等形式通報(bào)。（三）學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目的重要決策和實(shí)施進(jìn)展情況信息，離退休教職工情況通報(bào)會(huì)、民主黨派座談會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)等五、依申請公開的程序和要求對依申請公開的內(nèi)容，由建設(shè)工程項(xiàng)目信息公開小組統(tǒng)一受理，并依據(jù)下列情況分別處理并作出答復(fù)：（一）屬于公開范圍的，要告知申請人獲取該信息的方式和途徑；（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；（三）不屬于學(xué)校職責(zé)范圍的或者該信息不存在的，要告知申請人；屬于校內(nèi)其他部門或?qū)W院提供信息的，應(yīng)當(dāng)告知該單位名稱和聯(lián)系方式；（四）申請公開的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處應(yīng)當(dāng)說明理由；申請人逾期未補(bǔ)正的，視為放棄本次申請。（六）屬于公開范圍的建設(shè)工程項(xiàng)目信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以公開，因特殊情況不能在10個(gè)工作日內(nèi)公開的，最遲不得超過20個(gè)工作日公開。第四部分后勤修繕采購信息公開（一）項(xiàng)目審批信息；（二）項(xiàng)目基本信息：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目概況、建設(shè)時(shí)間、投資規(guī)模、項(xiàng)目經(jīng)理、建設(shè)單位信息。（三）招標(biāo)投標(biāo)信息：招標(biāo)事項(xiàng)、招標(biāo)公告、投標(biāo)資格預(yù)（四）重大設(shè)計(jì)變更信息：項(xiàng)目變更時(shí)間、變更原因、變更內(nèi)容、變更金額、審批單位。（五）施工管理信息：項(xiàng)目進(jìn)度、完成情況、人員變更。（六）合同履約信息：參建單位主要到場人員情況、支付資金情況、材料采購情況。（七）質(zhì)量安全檢查信息：質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全監(jiān)督檢查內(nèi)容及結(jié)果、質(zhì)量安全鑒定結(jié)果。（八）資金管理信息：資金概預(yù)算執(zhí)行情況、工程款支付驗(yàn)收報(bào)告、工程結(jié)算、交付使用時(shí)間。（十）從業(yè)單位、從業(yè)人員行為信息。二、公開渠道維修改造工程項(xiàng)目信息在學(xué)校信息公開欄公開發(fā)布。三、