畢業(yè)生就業(yè)勞動權利法律保障體系課件

中吳法律大講堂中吳法律大講堂1勞動合同法解讀勞動合同法解讀2主講:朱軍(法學碩士)主講:朱軍(法學碩士)3畢業(yè)生就業(yè)勞動權利法律保障體系畢業(yè)生就業(yè)勞動權利法律保障體系42009年畢業(yè)生就業(yè)形勢2008年全國普通高校畢業(yè)生將達到559萬人，比2007年增加64萬人,2009年達到創(chuàng)記錄的611萬，比2008年增加52萬人。2009年畢業(yè)生就業(yè)形勢2008年全國普通高校畢業(yè)生將達到552009年畢業(yè)生就業(yè)形勢國際金融危機的影響2009年畢業(yè)生就業(yè)形勢國際金融危機的影響6一、畢業(yè)生勞動就業(yè)權益保障體系一、畢業(yè)生勞動就業(yè)權益保障體系7一、勞動就業(yè)權益法律保障體系憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章、部委規(guī)章、其他規(guī)范性文件（包括共產黨的政策）另外,我國還承認和批準的19項國際勞工條約一、勞動就業(yè)權益法律保障體系8畢業(yè)生就業(yè)勞動權利法律保障體系ppt課件91、我國的法律位階：憲法具有最高的法律效力法律效力高于行政法規(guī)行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。1、我國的法律位階：102、適用:

法律之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。

2、適用:11地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時，由有關機關依照下列規(guī)定的權限作出裁決：（1）同一機關制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機關裁決；（2）地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；（3）部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時，由有關機關依照下列12勞動者權益保障方面的法律：《勞動法》《勞動合同法》《就業(yè)促進法》《合同法》《工會法》《礦山安全法》《婦女權益保障法》《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等勞動者權益保障方面的法律：13勞動者權益保障方面的行政法規(guī)：《失業(yè)保險條例》《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》《勞動就業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)定》《禁止使用童工規(guī)定》《集體合同規(guī)定》《工會參加平等協商和簽定集體合同試行辦法》《勞動合同鑒證實施辦法》等。勞動者權益保障方面的行政法規(guī)：14勞動者權益保障方面的部門規(guī)章：部委規(guī)章是國務院各部委根據憲法、法律和行政法規(guī)規(guī)定和發(fā)布的規(guī)范性文件。在此主要有勞動與社會保障部頒發(fā)的規(guī)范性文件。如《工人考核條例》等。勞動者權益保障方面的部門規(guī)章：15勞動者權益保障方面的地方行政法規(guī)：地方性法規(guī)和規(guī)章是省、自治區(qū)、直轄市等地方人大和人民政府在與法律法規(guī)不相抵觸的情況下制定的規(guī)范性文件?！督K省企業(yè)最低工資暫行規(guī)定》《廣東省經濟特區(qū)勞動條例》《蘇州市外來務工管理條例》《北京市勞務市場管理暫行規(guī)定》等。勞動者權益保障方面的地方行政法規(guī)：16勞動者權益保障方面的國際公約：我國政府予以承認和批準的國際勞工公約與畢業(yè)生就業(yè)權益的有關的公約有：（1）《工業(yè)企業(yè)中實行每周休息公約》（1921年第14號公約）（2）《本國工人與外國工人關于事故賠償的同等待遇公約》（1925年第19號公約）（3）《制定最低工資確定辦法公約》（4）《船舶裝卸工人傷害防護公約》（1932年第32號公約）（5）《男女工人同工同酬公約》（1951年第100號）（6）《就業(yè)政策公約》（1964年第122號公約）等國際勞動公約。勞動者權益保障方面的國際公約：17勞動者權益保障方面的其他法律：（包括還未頒布的）（一）、養(yǎng)老保險法（二）、醫(yī)療保險法（三）、失業(yè)保險法（四）、工傷保險法（五）、生育保險法（六）、住房公積金勞動者權益保障方面的其他法律：（包括還未頒布的）18二、“就業(yè)協議”概述及法律效力二、“就業(yè)協議”概述19一、高校畢業(yè)生就業(yè)協議書（又稱“就業(yè)協議書”）（一）“就業(yè)協議書”的概念

《高校畢業(yè)生就業(yè)協議書》是由國家教育部或各省、直轄市、自治區(qū)就業(yè)主管部門統一印制，由畢業(yè)生、用人單位和學校三方簽署，明確三者在畢業(yè)生就業(yè)中的權利義務的書面協議，一般稱“三方協議”。

一、高校畢業(yè)生就業(yè)協議書20該協議是根據原國家教育委員會1997年頒布的《普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》的要求制作和簽署的?！镀胀ǜ叩葘W校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第24條規(guī)定：“經供需見面和雙向選擇后，畢業(yè)生、用人單位和高等學校應當簽訂畢業(yè)生就業(yè)協議書，作為制定就業(yè)計劃和派遣的依據。未經學校同意，畢業(yè)生擅自簽訂的協議無效?！本蜆I(yè)協議書作為學校派遣畢業(yè)生的依據。該協議是根據原國家教育委員會1997年頒布的《普21（二）“就業(yè)協議”與“勞動合同”的區(qū)別

就業(yè)協議書是一種雙方達成的書面式民事合同，是預約合同，它的效力不是確定畢業(yè)生與用人單位的勞動合同關系，而是約定雙方當事人在畢業(yè)生報到后要締結勞動合同。（二）“就業(yè)協議”與“勞動合同”的區(qū)別就業(yè)協議書是一22

類別項目就業(yè)協議書（又稱就業(yè)協議）勞動合同（聘用合同）主體畢業(yè)生、用人單位畢業(yè)生、用人單位作用與性質明確畢業(yè)生、用人單位雙方在畢業(yè)生就業(yè)工作中的權利和義務的書面表現形式。屬于建立勞動關系的“預約”。畢業(yè)生上崗后，從事何種工作、享受何種待遇以及相關的權利和義務的法例依據。屬于建立了勞動關系。主要適用的法律法規(guī)原國家教委頒布的《普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》《民法》《勞動法》《勞動合同法》有效期自簽訂日期起到畢業(yè)生到單位報到、用人單位正式接收后自行中止由畢業(yè)生和用人單位雙方協商約定。糾紛處理糾紛處理機關不確定勞動仲裁機構人民法院類別就業(yè)協議書勞動合同主體畢業(yè)生23三、《勞動合同法》概述及立法亮點三、《勞動合同法》概述24一《勞動合同法》的出臺背景美國：黃狗契約(Yellow--dogContract)美國合同中的一種。雇員與雇主所簽訂的保證其在受雇期間不參加工會的協議。在20世紀年代，這種契約非常普通，它使得雇主能夠對試圖使工人加入工會的工會組織者提起法律訴訟。1932年以后，在聯邦法院，黃狗契約不再能夠強制執(zhí)行。一《勞動合同法》的出臺背景美國：251883年工人運動進入低潮原因的分析有學者分析是共產主義的一盞明燈——馬克思逝世了

“鐵血宰相”的俾斯麥對工人階級實行了“胡蘿卜加大棒”的政策，一方面殘酷鎮(zhèn)壓工人運動，另一方面進行安撫，主要措施就是建立社會保險。

社會保險是一種消除革命的投資，一個期待養(yǎng)老金的人是最安份守己的，也是最容易被統治的?！猍德]卑斯麥1883年工人運動進入低潮原因的分析有學者分析是共26

1883年，德國頒布《疾病保險法》，標志著以社會保險為核心內容的現代社會保障制度的誕生。之后，德國又先后頒布《工傷保險法》及《老年和傷殘保險法》，這些法律的實施在一定程度上緩和了德國的社會矛盾。由此，為德國經濟發(fā)展營造了穩(wěn)定的社會環(huán)境，使工農業(yè)增長速度很快超過了英、法，成為新的世界列強之一。1883年，德國頒布《疾病保險法》，27

20世紀30年代，為了對付嚴重的經濟危機，時任美國總統的羅斯福采取了以擴大有效需求為核心的一系列“新政”措施，刺激國內經濟發(fā)展。新政的主要內容之一，就是建立統一的社會保障制度，實行社會救濟。1935年，美國國會通過《社會保障法》，聯邦政府設立了社會保障署，促使社會保障制度在美國得到了較全面系統的實施。1936年，凱恩斯發(fā)表《就業(yè)、利息和貨幣通論》，掀起了一場政府干預經濟的凱恩斯革命。羅斯福新政和覬恩斯理論，不僅挽救了風雨飄搖的美國經濟，而且挽救了勞資嚴重對立的資本主義世界。

20世紀30年代，為了對付28

二戰(zhàn)結束到20世紀70年代期間，是社會保障制度發(fā)展的鼎盛時期，各國在治理戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、恢復和發(fā)展國民經濟時，都紛紛建立社會保障制度，制定了較完備的法律體系，并將全部社會成員都納入進來，尤其像英國、瑞典等歐美國家，紛紛建成了“福利國家”，資本主義進入了一個相對穩(wěn)定繁榮的時期，而所謂“從搖籃到墳墓”的社會保障制度，也成為資本主義炫耀于世界的櫥窗。二戰(zhàn)結束到20世紀70年代29何謂福利國家?用民主國家干預的方式調整群己權界,以矯正放任型市場中的贏家通吃之弊,實現平等和效率平衡。

定義人：清華大學教授秦暉何謂福利國家?用民主國家干預的方式調整群己權界,以30西歐的社會動蕩：1、2006年法國的社會暴亂導火索——《首次雇傭法》規(guī)定：“用人單位解除25歲以下的年輕人的勞動關系不需要理由。本來的目的是想更好地促進雇主大膽用工，促進經濟，但是卻引發(fā)了年輕人的不滿。

2、2006年英國的社會動蕩保守黨希望延緩退休年齡以減緩老齡化社會的影響，也引發(fā)了社會動蕩勞動關系不穩(wěn)定帶來的問題：西歐的社會動蕩：勞動關系不穩(wěn)定帶來的問題：31勞動關系不穩(wěn)定帶來的問題：

東歐巨變的發(fā)生：波蘭的垮臺——10年匈牙利——10個月德國——10天羅馬尼亞——10個小時（奇奧塞斯庫政權垮臺）勞動關系不穩(wěn)定帶來的問題：東歐巨變的發(fā)生：32勞動關系穩(wěn)定的“一穩(wěn)促四穩(wěn)”職工隊伍穩(wěn)定、企業(yè)的穩(wěn)定、社會的穩(wěn)定、政治的穩(wěn)定

——勞動和社會保障部部長張左已勞動關系穩(wěn)定的“一穩(wěn)促四穩(wěn)”職工隊伍穩(wěn)定、企業(yè)的穩(wěn)定、33（一）《勞動合同法》的頒布是我國經濟發(fā)展的必然結果

廉價勞動力的時代結束了，人力資源精細化管理的時代到來了！注：“劉易斯拐點”勞動力從無限供給到短缺的轉變，在發(fā)展經濟學上叫做“劉易斯拐點”。

“劉易斯拐點”的經濟學前提是發(fā)展中國家內普遍存在的二元經濟格局，由于農業(yè)人口眾多，農村勞動力持續(xù)大規(guī)模地向城市非農產業(yè)轉移，同時勞動力成本保持相對低廉。等到非農產業(yè)的發(fā)展把農業(yè)剩余勞動力吸收殆盡，二元經濟就會逐步變成一體化的和均衡的現代經濟。當我國人均GDP達到3000美圓后，經濟發(fā)展也將邁入”劉易斯“拐點。（一）《勞動合同法》的頒布是我國經濟發(fā)展的必然結果廉34麥當勞內地員工17年來首次全面提高工資

（2007年8月8日消息）2007年9月1日起，麥當勞餐廳將把員工薪資上調至高于中國最低工資標準12%至56%的水平，此次調薪涉及麥當勞在華95%的員工。截至2006年9月底，除廣東、西藏外，全國其他省市自治區(qū)已頒布了小時最低工資標準。其中，北京、上海、廣州最低的小時工資標準分別為7.9、6.5、7.5元。麥當勞內地員工17年來首次全面提高工資

35（二）《勞動合同法》的頒布是我國向法治國家發(fā)展的必然結果

1995年出臺《勞動法》的時候就提出要出臺《工資支付法》、《集體合同法》、《勞動監(jiān)察法》、《社會保障法》，但是一部都沒有能制定，十年間只制定了一部《安全生產法》。2007年《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》出臺后，國家正積極推動《勞動爭議處理法》的制定、審議工作，勞動部正在著手指定《工資支付法》，勞動權益保障方面立法的速度在加快。（二）《勞動合同法》的頒布是我國向法治國家發(fā)展的必然結果36（一）《勞動合同法》簡介

勞動合同法是調整勞動者與用人單位為確立勞動關系，明確雙方權利義務而達成的勞動合同的法律。2007年6月29日，《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）由第十屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過，自2008年1月1日起施行。這是自《勞動法》頒布實施以來，我國勞動和社會保障法制建設中的又一個里程碑，《勞動合同法》共八章九十八條。（一）《勞動合同法》簡介勞動合同法是調整37（二）勞動合同法的四個立法亮點：

（1）突出保護勞動者合法權益有助于勞動關系雙方平衡?！秳趧雍贤ā烦幸u《勞動法》“為了保護勞動者的合法權益”的立法宗旨，注重對勞動者權益的保護，可以在一定程度上使勞動關系雙方達到平衡，對于勞動關系整體的穩(wěn)定和諧是有積極意義的。（二）勞動合同法的四個立法亮點：（1）38

（2）限制勞動合同短期化

《勞動合同法》著力解決勞動合同短期化問題進行了多方面的規(guī)定，其中最重要的是把住了這四個關鍵點。

（2）限制勞動合同短期化39

一是強調書面勞動合同的重要性，規(guī)定用人單位自用工之日起超過一個月但不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資，同時規(guī)定，一年以上不簽書面合同的，就視為簽訂了無固定期限勞動合同；二是規(guī)定連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同續(xù)訂合同的就應當訂立無固定期限勞動合同；

（2-1）限制勞動合同短期化的四個關鍵點

（合同簽訂次數從08年1月1日后計算，《勞動合同法》第97條）（2-1）限制勞動合同短期化的四個關鍵點（40三是規(guī)定終止合同時用人單位一般情況下應當按照每年一個月的標準向勞動者支付經濟補償，經濟補償最高不超過十二個月；四是明確規(guī)定在某些特殊情形下（如在該單位連續(xù)工作滿十年又續(xù)訂勞動合同的），用人單位應當與勞動者訂立無固定期限勞動合同。

（2-1）限制勞動合同短期化的幾個關鍵點

三是規(guī)定終止合同時用人單位一般情況下應當按照每年41（3）首次在法律上對勞務派遣進行規(guī)制。

作為一種相對靈活的用工形式，勞務派遣在某些情況下對于補充傳統就業(yè)方式的靈活性不足具有積極作用。但在我國，在《勞動合同法》出臺以前尚未有權威的法律法規(guī)對此進行規(guī)范，勞務派遣目前在我國運行極不規(guī)范，不僅勞務派遣人員的權益極易受到損害，而且其向主流化用工形式發(fā)展的趨勢已經影響到勞動力市場的健康發(fā)展和勞動關系的和諧穩(wěn)定。（3）首次在法律上對勞務派遣進行規(guī)制。42（4）強制規(guī)定為及時足額取得勞動報酬保駕護航。

《勞動合同法》對薪酬問題的規(guī)定主要集中在工資的足額發(fā)放和不能拖延兩個方面，對保障勞動者及時足額取得勞動報酬做出強制規(guī)定，第三十條不僅明確了“用人單位應當按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者及時足額支付勞動報酬”，而且規(guī)定“用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當地人民法院申請支付令，人民法院應當依法發(fā)出支付令?！保?）強制規(guī)定為及時足額取得勞動報酬保駕護航。43四、畢業(yè)生勞動就業(yè)權益四、畢業(yè)生勞動就業(yè)權益44何為“就業(yè)勞動權利”？

所謂就業(yè)勞動權利是指自然人在擇業(yè)就業(yè)與勞動關系建立過程中所應當享有的各項公平對待、尊嚴生存、和諧發(fā)展的各項權利。

主要內容包括擇業(yè)就業(yè)權利和勞動保障權利兩部分何為“就業(yè)勞動權利”？所謂就業(yè)勞動權利是指自然人在擇業(yè)45公平擇業(yè)權

知情權

自由擇業(yè)權

畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)權利擇業(yè)安全權

崗前培訓權過渡期保障權

勞動合同主動權

違約責任追究權

接受就業(yè)指導權公平擇業(yè)權知情權自由擇業(yè)權畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)權利擇業(yè)安全權46一、公平擇業(yè)權——畢業(yè)生的最基本的擇業(yè)權利

所謂公平擇業(yè)權就是公民在擇業(yè)過程中不得因其民族、種族、性別、政治見解、宗教信仰、身體原因、社會出身不同等原因而受到歧視，或被取消、損害就業(yè)與職業(yè)機會，或違反待遇平等原則給予區(qū)別對待，或排斥適用公平均等機會的權利。一、公平擇業(yè)權——畢業(yè)生的最基本的擇業(yè)權利所謂公平擇47案例分析：

2003年6月，大學畢業(yè)生張先著因體檢為乙肝兩對半不合格而被取消安徽省公務員復試資格，該案被成為“中國乙肝歧視第一案”；在此之前，浙江大學應屆畢業(yè)生周一超因“乙肝小三陽”而被拒公務員的大門之外，周無奈之下發(fā)泄心中的抑郁，用尖刀行刺浙江嘉興市勞動人事部門的工作人員，造成1死1傷。

江蘇省婦聯2003年3月曾針對本省《婦女權益保障法》實施十周年情況進行專題調研下發(fā)了1300份調查問卷，在回饋的1100多份答卷中，有80%的女大學生表示自己曾在求職過程中遭遇性別歧視，有34.3%的女生有過多次被拒經歷。許多被調查者指出，很多用人單位在招聘中明確要求“只要男生”或“同等條件下男生優(yōu)先”。在同等條件下，男生簽約率明顯高出女生8個百分點。在一些三資企業(yè)，女性勞動權益保護率較低，許多人簽訂勞動合同時，迫于就業(yè)形勢就范于公司“5年內不得生育”的苛刻條件。案例分析：2003年6月，大學畢業(yè)生張先著因體檢為乙肝兩48

《大學畢業(yè)生遇就業(yè)歧視有單位不要河南人》《北京晨報》2006年12月18日。案例分析：中國政法大學教授蔡定劍和其他來自北大、清華、中國社科院、政法大學等24位學者從事一項反就業(yè)歧視研究。該課題組的研究結果顯示，在有關就業(yè)歧視的調查問卷中，有85.5%的人認為存在就業(yè)歧視，其中認為嚴重和比較嚴重的占58%?！洞髮W畢業(yè)生遇就業(yè)歧視有單位不要河南人》《北京晨報》2049二、知情權——畢業(yè)生了解用人單位的權利

所謂知情權是指任何被征集信息的民事主體，對于所征集的個人信息以及根據這些信息所加工的產品，及其征集信息者的信息都享有知情權，有權知道自己被征集的信息以及所加工成的產品的具體內容和形式的權利。

二、知情權——畢業(yè)生了解用人單位的權利所謂知情權是指任50知情權的保護

《中華人民共和國勞動合同法》第八條規(guī)定“用人單位招用勞動者時，應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、職業(yè)危害、安全生產狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；．．．”

知情權的保護《中華人民共和國勞動合同法》第八條規(guī)定“用人單51三、擇業(yè)安全權——畢業(yè)生生命健康的保障

擇業(yè)安全權是指畢業(yè)生在求職擇業(yè)過程中人身、財產安全和健康獲得保障，免遭不法傷害的權利。三、擇業(yè)安全權——畢業(yè)生生命健康的保障擇業(yè)安全權是指52四、自由擇業(yè)權－畢業(yè)生民主權利的的基礎

自由擇業(yè)權是指畢業(yè)生有權按照自己的意愿選擇職業(yè)，包括是否從事職業(yè)勞動，從事何種職業(yè)勞動，何時從事職業(yè)勞動，在哪一類或哪一個用人單位從事職業(yè)勞動等。四、自由擇業(yè)權－畢業(yè)生民主權利的的基礎自由擇業(yè)權是指畢53五、崗前培訓權－畢業(yè)生職業(yè)起步的保障

崗前培訓權是指畢業(yè)生有權在首次從事職業(yè)工作之前接受的、經國家標準、行業(yè)標準或用人單位認可的培訓機構組織的專業(yè)培訓。五、崗前培訓權－畢業(yè)生職業(yè)起步的保障崗前培訓權是指畢54六、過渡期保障權——

畢業(yè)生職業(yè)過渡期的保障

所謂過渡期保障權是指畢業(yè)生在到用人單位工作前后的實習期、試用期、見習期限所應當具有的保障個人安全與和諧發(fā)展的權利。六、過渡期保障權——

畢業(yè)生職業(yè)過渡期的保障所謂過渡期55關于實習期、試用期、見習期的概念

所謂實習期是指指在校學生通過參加實際工作，提高其自身素質的過程或時間。所謂試用期是指用人單位和勞動者為相互了解、選擇而約定的不超過6個月的考察期。所謂見習期是指全日制普通高校畢業(yè)生到用人單位工作后，實行的一年期見習制度，見習期滿后就需由上級人事主管部門為畢業(yè)生辦理轉正、工資及職稱評定手續(xù)。關于實習期、試用期、見習期的概念所謂實習期是指指在校56用人單位濫用見習期侵犯畢業(yè)生權利的現象

勞動部在1996年全面實行勞動合同制時規(guī)定，大中專、技校畢業(yè)生新分配到用人單位工作的，仍應按原規(guī)定執(zhí)行一年的見習制度，見習期內可以約定不超過半年的試用期。由于法律法規(guī)對見習期內的權利義務沒有具體規(guī)定，在大學生就業(yè)中，違規(guī)違法現象主要表現為見習期與試用期的總期限超過一年，有的甚至長達兩年；有些單位以見習期的名義不簽合同，且借故延長見習期；有些單位簽的是勞動合同，書寫的卻為見習期。諸如此類的現象屢見不鮮，應當引起大學生的高度重視用人單位濫用見習期侵犯畢業(yè)生權利的現象勞動部在199657用人單位取消試用期侵犯畢業(yè)生權利的現象

取消試用期會使得當畢業(yè)生在原本的試用期中感到用人單位情況不盡人意，想要另謀高就時，喪失了自己本該擁有的“隨時單方面解約權”了。在這種情況下，如果要單方面解除合同，無疑要承擔較重的代價。用人單位取消試用期侵犯畢業(yè)生權利的現象取消試用期會使58七、勞動合同主動權——

畢業(yè)生勞動關系的保障

所謂勞動合同權是指在勞動關系建立過程中，勞動者享有與用人單位建立勞動關系的主動權，即當事實勞動關系成立后的一段時間后，用人單位不與勞動者簽定正式的勞動合同，將被視為用人單位與勞動者之間已經建立無固定期限的勞動合同。七、勞動合同主動權——

畢業(yè)生勞動關系的保障59用人單位躲避勞動合同法的規(guī)定義務的現象

2007年11月2日來自《信息時報》消息，深圳華為公司為規(guī)避即將實施的《勞動合同法》的相關條款的法律責任，要求7000名員工“先辭職、再競聘”，才能與華為公司簽訂1～3年的勞動合同。用人單位躲避勞動合同法的規(guī)定義務的現象2007年1160八、違約責任追究權——

畢業(yè)生勞動合同的保證

所謂違約責任追究權，是指用人單位在不履行三方協議的應盡義務時，畢業(yè)生有權要求用人單位承擔的賠償損害并支付違約金等的權利。八、違約責任追究權——

畢業(yè)生勞動合同的保證所61九、接受就業(yè)指導權——

畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)的保證

所謂接受就業(yè)指導權是指畢業(yè)生有權獲得關求職技巧、就業(yè)心理輔導、就業(yè)政策、法律知識以及其他與就業(yè)相關的指導工作。九、接受就業(yè)指導權——

畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)的保證所謂62勞動權

畢業(yè)生勞動保障權利休息休假權

獲得報酬權

勞動安全衛(wèi)生權

社會保障、社會保險權職業(yè)技能培訓權組織參加工會權民主管理權勞動爭議救濟權

獲得特殊保護的權利

勞動權畢業(yè)生勞動保障權利休息休假權獲得報酬權勞動安全衛(wèi)63一、勞動權——勞動者最基本的權利

勞動權又稱工作權，是指具有勞動能力的公民支配自身勞動力，并要求國家或社會為其提供勞動機會的權利。

2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，將于2008年1月1日實施的《中華人民共和國就業(yè)促進法》（以下簡稱《就業(yè)促進法》）就是國家為促進就業(yè)，多渠道提供就業(yè)機會，努力實現充分就業(yè)而制定的專門法律。勞動權是勞動者最基本的權利，勞動者的其他權利都是從勞動權派生的。一、勞動權——勞動者最基本的權利勞動權又稱工作權，是指具64二、休息休假權——

勞動者身心健康的保障

休息權是指勞動者在法律規(guī)定的工作時間后進行休息和休養(yǎng)的權利。這是公民的基本權利，休息休假的權利是實現勞動權的必要保證。

二、休息休假權——

勞動者身心健康的保障休息權是65

我國《憲法》規(guī)定：“中華人民共和國勞動者有休息的權利?！薄秳趧臃ā返谌龡l也規(guī)定了勞動者享有休息的權利。第四章規(guī)定了工作時間和休息休假。國家規(guī)定勞動者享有每周公休假期、法定節(jié)假日、探親假和年休假等權利，并對工作時間以及延長工作時間做出規(guī)定，目的之一就是保證勞動者有一定時間的休息，勞逸結合，保障勞動者實現休息權，保護勞動者身體健康，提高工作效率和勞動生產率。我國《憲法》規(guī)定：“中華人民共和國勞動者有休息的權利?！?6

隨著社會經濟水平的發(fā)展，國家進一步加大了勞動者休息休假權的保障。在廣泛征求各界意見和社情民意的基礎上，修改后的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》，以及新出臺的《職工帶薪年休假條例》，經國務院通過并于2007年12月16日對外公布，均于2008年1月1日起施行?！掇k法》規(guī)定，從08年起，全體公民放假的節(jié)日從之前的10天增加到11天。根據《條例》，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位，有雇工的個體工商戶等單位的職工，凡連續(xù)工作1年以上的，均可以享受帶薪年休假。單位應當保證職工享受年休假。

隨著社會經濟水平的發(fā)展，國家進一步加大了勞動者休息休假權67

根據《職工帶薪年休假條例》，職工累計工作滿1年不滿10年的，年休假5天，滿10年不滿20年的年休假10天，滿20年的年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。職工在休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

年休假在1個年度內可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨一個年度安排。對職工應休未休的年休假天數，單位應當按照該職工日工資收入的300％支付年休假工資報酬。根據《職工帶薪年休假條例》，職工累計工作滿1682007年12月3日，江蘇省勞動保障廳發(fā)布全新的《全日制勞動合同書》范文，該范本確定了規(guī)定期限的勞動合同、無規(guī)定期限的勞動合同、以完成某項工作為期限的勞動合同，共三種合同期限以供雙方選擇。在此基礎上，“帶薪年休假”規(guī)定成為所有用人單位與員工簽訂的勞動合同中的一項必備條款，具有強制性，必須執(zhí)行。2007年12月3日，江蘇省勞動保障廳發(fā)布全新69案例分析：1994年制定的工時——特殊工時的制定例如：哪些是企業(yè)的高級管理人員？他們如何拿加班費？江蘇省高速公路的一個經理光是加班費就拿了50多萬，當紀委讓勞動部門拿出其加班費的認定依據時，無法說清楚。這些是否屬于違紀或違法，法律、法規(guī)沒有說明。案例分析：1994年制定的工時——特殊工時的制定70三、獲得報酬權——

勞動者生存發(fā)展的保障

勞動報酬權是勞動者有按照勞動的數量和質量取得報酬的權利。三、獲得報酬權——

勞動者生存發(fā)展的保障勞動報酬71幾條有利于勞動者的報酬規(guī)定：

根據我國勞動法的規(guī)定，用人單位延長工作時間的，必須按以下標準支付給勞動者工資報酬：（1）在標準工作日內安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的150%的工資報酬；（2）休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的200%的工資報酬；（3）法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的300%的工資報酬。幾條有利于勞動者的報酬規(guī)定：根據我國勞動法的規(guī)定，用人單72幾條有利于勞動者的報酬規(guī)定：

最低工資是指勞動者在法定工作時間內提供正常勞動的前提下，其所在企業(yè)應支付的最低勞動報酬。其中，法定工作時間是指國家規(guī)定的制度工作時間；正常勞動是指工薪勞動者按照勞動合同的有關規(guī)定，在法定工作時間內從事勞動。我國勞動法明確規(guī)定，國家實行最低工資制度，用人單位支付勞動者的工資不得低于當地最低工資標準。幾條有利于勞動者的報酬規(guī)定：最低工資是指勞動者在法定工作73幾條有利于勞動者的報酬規(guī)定：

勞動部《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)[1994]489號）第十六條對此作了明確規(guī)定，即：因勞動者本人原因給用人單位造成經濟損失的，用人單位可按照勞動合同的約定要求其賠償經濟損失。經濟損失的賠償，可從勞動者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動者當月工資的20%。若扣除后的剩余工資低于當地月最低工資標準，則按最低工資標準支付。幾條有利于勞動者的報酬規(guī)定：勞動部《工資支付暫行規(guī)定》（74四、勞動安全衛(wèi)生權——

勞動者生命健康的保障

勞動安全衛(wèi)生權是指勞動者享有在勞動過程中要求改善勞動條件，以使自己的身體健康和生命安全得到有效保護的權利。四、勞動安全衛(wèi)生權——

勞動者生命健康的保障勞動75五、社會保障、社會保險權——

勞動者的社會安全網

社會保障權，又稱社會福利權是指勞動者享有國家和用人單位提供的各類保障、福利設施和各種福利待遇，在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育和喪失勞動能力的情況下獲得物質幫助的權利。

社會保障包括社會保險、社會福利、社會救濟、社會優(yōu)撫、養(yǎng)老保險、教育福利、住房福利、城市居民福利津貼、公共醫(yī)療衛(wèi)生保健、社會優(yōu)撫等。五、社會保障、社會保險權——

勞動者的社會安全網76

社會保險權，是指參加勞動關系的勞動者在喪失勞動能力或者失業(yè)時，從國家通過立法強制建立的社會保險基金中獲得必要物質幫助的權利。社會保險包括養(yǎng)老保險、疾病保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等項目。目標：真正做到“勞動者一就業(yè),社保就要覆蓋,真正做到社會保險跟人走”社會保險權，是指參加勞動關系的勞動者在喪失勞動能力或者失77六、職業(yè)技能培訓權——

勞動者職業(yè)發(fā)展的保障

職業(yè)技能培訓權，是勞動者享有參加勞動所必須的、提高勞動技能或就業(yè)能力或就業(yè)能力的各種業(yè)務學習和進修的權利。六、職業(yè)技能培訓權——

勞動者職業(yè)發(fā)展的保障職78七、組織參加工會權——

勞動者參與社會生活的保障

組織參加工會權是指勞動者有自由組織與參加工會，保障自己經濟權利、勞動社會權益的自由。七、組織參加工會權——

勞動者參與社會生活的保障79八、民主管理權——

勞動者參與用人單位管理工作的保障

用人單位的民主管理權是指勞動者在本單位范圍內通過職工代表大會和其他形式，審議單位的重大決策，監(jiān)督單位管理者，從而維護自身合法權益的權利。八、民主管理權——

勞動者參與用人單位管理工作的保障用人80九、勞動爭議救濟權——

勞動者維護自身權益的保障

勞動爭議救濟權是指勞動者與其所在的用人單位發(fā)生勞動爭議時，可以向有關部門申訴反映情況，提請?zhí)幚?，或者依照處理勞動爭議的法定程序，申請調解、仲裁和提起訴訟的權利。九、勞動爭議救濟權——

勞動者維護自身權益的保障81十、獲得特殊保護的權利——

女性勞動者的權利

我國《婦女權益保障法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)針對女職工的身體、生理特點，用人單位有義務對其在生產工程中的安全和健康采取特殊的保護措施，女職工有權主張用人單位的特殊保護。十、獲得特殊保護的權利——

女性勞動者的權利82五、《勞動合同法》解讀五、《勞動合同法》解讀83勞動合同法解讀一：立法宗旨

第一條為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當事人的權利和義務，保護勞動者的合法權益，構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系，制定本法。勞動合同法解讀一：立法宗旨84勞動合同法解讀二：適用范圍

第二條中華人民共和國境內的企業(yè)、個體經濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位），與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。國家機關、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行。（注：本法不適合港澳臺地區(qū)）勞動合同法解讀二：適用范圍（注：本法不適合港澳臺地區(qū)）85勞動合同法解讀三：合同訂立的原則和效力

第三條訂立勞動合同，應當遵循合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實信用的原則。勞動合同依法訂立即具有法律效力，用人單位與勞動者應當履行勞動合同約定的義務。勞動合同法解讀三：86勞動合同法解讀四：用人單位規(guī)章制度（一）

第四條用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益