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第第#頁共21頁當(dāng)前,必須以重要思想為指針,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,健全并完善隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化素質(zhì)和職業(yè)道德,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公安思想政治工作。一打牢思想基礎(chǔ),強(qiáng)化素質(zhì)。以開展先進(jìn)性及加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為突破口,深入持久地在全體民警中開展思想政治和職業(yè)道德。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,使全體民警以高昂的斗志、良好的精神狀態(tài)投入工作,建功立業(yè)。大力開展崗位培訓(xùn),全面提高民警綜合素質(zhì)。二加大改革力度,完善隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)隊(duì)伍活力。在任用干部上,要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,大膽實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、雙向選聘、末位調(diào)整、分離培訓(xùn)等工作,讓民警有一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),使德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出。在目標(biāo)責(zé)任制考核上,要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考評(píng),并嚴(yán)格按照考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,旗幟鮮明地獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。在實(shí)施等級(jí)化管理上,要立足于落實(shí)兌現(xiàn),使不同的等級(jí)有不同的待遇。同時(shí),要堅(jiān)持實(shí)行末位淘汰、分流培訓(xùn)、待崗等措施,通過實(shí)施這些制度,真正建立起公安隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)隊(duì)伍活力。三堅(jiān)持典型引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。要注重在工作中培養(yǎng)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用。通過選樹一批政績(jī)突出、年富力強(qiáng)的中層領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)兵,選樹一批業(yè)務(wù)精通、實(shí)績(jī)突出的業(yè)務(wù)尖子,充分激發(fā)民警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)熱情。各警種都要結(jié)合工作實(shí)際,大力在民警中開展比破案、比辦案、比執(zhí)法、比做群眾工作、比貢獻(xiàn)的崗位競(jìng)賽活動(dòng),讓全體民警學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、奔有方向。同時(shí),大力宣傳先進(jìn)集體、英模人物的典型事跡,營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的濃厚氛圍。要讓先進(jìn)典型不僅在政治上得榮譽(yù),而且在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,從而激發(fā)每一位民警崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、超越先進(jìn)的意識(shí),激發(fā)民警從事公安工作的責(zé)任感和感,滿腔熱情地積極投入到公安工作。四落實(shí)從優(yōu)待警,增強(qiáng)民警隊(duì)伍凝聚力和向心力。從優(yōu)待警是凝聚警心、促進(jìn)工作的重要保障。要實(shí)實(shí)在在地拿出舉措,把從優(yōu)落到實(shí)處,使民警充分感受到組織的關(guān)懷。要積極創(chuàng)造條件,盡可能為基層民警辦實(shí)事,為基層民警的工作、生活提供一個(gè)較好的保障環(huán)境。在生活上,要積極為民警排憂解難,關(guān)心民警的身體健康,幫助民警解決家屬、子女就業(yè)等問題;在工作中,要妥善解決民警的工傷醫(yī)療、傷殘撫恤、特殊崗位人身保險(xiǎn)等問題;在政治待遇上,要按照政策,及時(shí)解決民警的職級(jí)待遇。要落實(shí)好與民警交心談心制度,有效緩解和疏導(dǎo)民警心理壓力;逐步推行民警年休假、定期體檢、醫(yī)療保險(xiǎn)制度,解除民警后顧之憂。要抓好基層公安機(jī)關(guān)五小工程建設(shè),經(jīng)常組織開展演講、書法、球賽等豐富多彩的文體活動(dòng),豐富業(yè)余文化生活,提高民警文化品味,凝聚警心,使民警始終保持蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣。五完善監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)查嚴(yán)管,整頓作風(fēng)。要不斷加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持制度,嚴(yán)格紀(jì)律,形成用制度管人管事的良好局面。通過經(jīng)常性排查民警隊(duì)伍中的各種不良傾向和苗頭,有針對(duì)性地集中開展紀(jì)律作風(fēng)整頓,著力解決隊(duì)伍中的突出問題。要強(qiáng)化警務(wù)督察、執(zhí)法檢查、違紀(jì)調(diào)查,將隊(duì)伍建設(shè)置于強(qiáng)有力的監(jiān)控之下。同時(shí),嚴(yán)格收支兩條線,加強(qiáng)公安內(nèi)審,持之以恒地抓好三項(xiàng)治理,積極預(yù)防和減少民警違法違紀(jì)。六密切聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)作,建立隊(duì)伍管理的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,特別是在加強(qiáng)公安隊(duì)伍的法制化、規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)進(jìn)程中需要公安機(jī)關(guān)內(nèi)外部各個(gè)部門的密切配合、通力協(xié)作、整體聯(lián)動(dòng)。一方面,對(duì)外要加強(qiáng)與組織、人事、編制、宣傳、文化、新聞媒體等部門的聯(lián)系與交往,積極尋求他們的理解與支持,改善外部環(huán)境。另一方面,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部政工、紀(jì)檢、督察、法制、財(cái)務(wù)裝備等部門之間的聯(lián)系,共同建立從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警的協(xié)作制度,形成抓隊(duì)伍的合力,真正把隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作抓深、抓細(xì)、抓到位。為抓好隊(duì)伍管理,以一流的隊(duì)伍,創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī),年3月22日上午,鄢家派出所召開了一季度民警思想狀況分析會(huì)。會(huì)上,指導(dǎo)員宇成富指出一季度民警思想穩(wěn)定,同志們精神振奮,對(duì)未來的工作充滿了信心;但是由于派出所工作紛繁復(fù)雜個(gè)別同志有畏難情緒,不過隨著大家對(duì)于業(yè)務(wù)的逐步熟悉,這種畏難心理在迅速淡化,基本上都能很好地適應(yīng)形勢(shì),做好自己的工作。宇指導(dǎo)希望全所民警團(tuán)結(jié)一致、共同努力,使派出所今年的各項(xiàng)工作百尺竿頭更進(jìn)一步,更上一層樓。最后,全所民警紛紛表示將用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來證明我們是一支斗志高昂、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、朝氣蓬勃、敢打敢拼的隊(duì)伍,2020民警思想和隊(duì)伍狀況分析為進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理,掌握民警思想狀況,提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,今年6月,市局政治部通過市局主頁對(duì)全市公安民警思想狀況進(jìn)行了上問卷調(diào)查。分局共有366名民警參加了此次答卷,占分局在職在編民警總數(shù)的70。在全部的366個(gè)樣本中,男性占、女性占;30歲以下占、31歲至45歲占、46歲以上占;局機(jī)關(guān)占、基層科所隊(duì)占,樣本分布率與分局民警分布情況較為吻合,答卷結(jié)果基本反映能分局當(dāng)前隊(duì)伍的整體思想狀況,具有一定的參考研究?jī)r(jià)值。綜合答卷結(jié)果及隊(duì)伍日常情況分析,我們認(rèn)為分局公安隊(duì)伍在當(dāng)前社會(huì)矛盾凸現(xiàn)的外部環(huán)境下,在多元的利益分配格局和機(jī)制中,面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)情況,承擔(dān)繁重的工作任務(wù),隊(duì)伍的主流依然是積極進(jìn)取和奮發(fā)向上的,但其中也暴露出一些不容忽視的問題,亟待我們重視和解決。一、民警思想政治素質(zhì)總體良好,但部分民警人生觀、價(jià)值觀存在偏差,職業(yè)榮譽(yù)感和認(rèn)同感有所下降,需進(jìn)一步引導(dǎo)確立更為積極的人生態(tài)度,努力構(gòu)建和培育人民警察核心價(jià)值觀客觀公正評(píng)價(jià)公安民警的政治素質(zhì),是做好思想政治工作的前提。調(diào)查表明,分局公安隊(duì)伍總體上是一支政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)水平較強(qiáng)、能經(jīng)受得起各種考驗(yàn)的隊(duì)伍,他們有著較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和思想政治覺悟。問卷調(diào)查中,在回答您為什么從事公安事業(yè)時(shí),有的民警選擇熱愛警察事業(yè);在回答您認(rèn)為體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值最重要的方面是什么時(shí),有的民警選擇事業(yè)發(fā)展;在回答你認(rèn)為人應(yīng)該怎樣度過一生時(shí),有的民警選擇奉獻(xiàn)社會(huì)或努力工作贏得尊重;在回答您的工作動(dòng)力來自于時(shí),有的民警選擇工作責(zé)任,這些選項(xiàng)均明顯高于其他各項(xiàng)。但同時(shí),我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前部分民警在人生觀、價(jià)值觀受外界影響存在偏差,從警目的、工作激情、職業(yè)榮譽(yù)感和認(rèn)同感等方面與現(xiàn)實(shí)要求有所脫節(jié)。在回答您認(rèn)為您所在的單位整體隊(duì)伍工作積極性如何時(shí),有的民警選擇一般或不高,高出全市平均值近10個(gè)百分點(diǎn);在回答您為什么從事公安事業(yè)時(shí),有的民警選擇力求一份職業(yè)、為了生存或其他;在回答您如何看待自己的前途時(shí),有超過13的民警選擇平安度日。究其原因,我們認(rèn)為一是受社會(huì)大環(huán)境影響顯著。公安民警的世界觀、人生觀和價(jià)值觀受社會(huì)環(huán)境影響呈多元化發(fā)展,一些民警的思想觀念和價(jià)值取向較為模糊;二是部分民警進(jìn)取意識(shí)減退。有許多同志反映,當(dāng)前有部分民警特別是部分80后的青年民警、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,工作缺乏進(jìn)取意識(shí)、缺少干事激情,更有一些民警熱衷交際應(yīng)酬、迷戀絡(luò)游戲、嗜好搓麻打牌等;三是職業(yè)形象未能得到改善。在回答您認(rèn)為我市警察在群眾心目中的整體形象時(shí),有的民警認(rèn)為沒有變化,群眾依然意見很大或比以往有所倒退,比全市平均值高出個(gè)百分點(diǎn),僅有的民警認(rèn)為有了很大改觀,群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿意率越來越高,低于全市平均值個(gè)百分點(diǎn);四是對(duì)政治思想工作的重視有待提高。在回答您認(rèn)為本單位對(duì)思想政治工作重視嗎時(shí),有的民警認(rèn)為一般重視,做些規(guī)定動(dòng)作,有的民警認(rèn)為說起來重要,做起來不重要或不重視。因此,我們要堅(jiān)持以思想建設(shè)為重點(diǎn),著力鑄造人民警察忠誠(chéng)警魂。一是以加強(qiáng)理想信念為核心,突出抓好以新時(shí)期寧波公安精神為引領(lǐng)的全警價(jià)值觀。二是開展感恩活動(dòng),民警常懷感恩社會(huì)之念,增強(qiáng)愛國(guó)意識(shí);常懷感恩組織之心,進(jìn)一步增強(qiáng)愛黨意識(shí);常懷感恩群眾之舉,增強(qiáng)公仆意識(shí)。三是提升民警職業(yè)榮譽(yù)感,通過舉行送獎(jiǎng)入戶、集中表彰和召開先進(jìn)典型座談會(huì)等形式,積極選樹我身邊的先進(jìn)典型。針對(duì)到齡退休的民警量身定制從警紀(jì)念冊(cè)等。二、民警身心壓力普遍較大,但多數(shù)民警自我調(diào)適能力較差,需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民警職業(yè)健康的關(guān)注,積極開展警營(yíng)文化活動(dòng)在一項(xiàng)調(diào)查中表明,在所有的應(yīng)激性職業(yè)中,警察心理壓力最大、心理障礙最多,屬于高風(fēng)險(xiǎn)、高負(fù)荷、高強(qiáng)度的三高人群,公安隊(duì)伍已然成為容易出現(xiàn)心理問題的高危群體。雖然在回答您認(rèn)為自己能夠勝任本職工作嗎時(shí),有的民警選擇基本勝任以上;在回答您在工作中發(fā)揮出了多大能力時(shí),有的民警選擇大部分能力以上。但是在回答您的工作壓力大嗎時(shí),有的民警回答很大或比較大,特別是在基層派出所民警中流傳著三怕一是怕值班加班。目前,分局基層派出所民警基本是5天值一個(gè)24小時(shí)班,平時(shí)加上加班的時(shí)間,民警一周工作時(shí)間往往超過60個(gè)小時(shí),遠(yuǎn)多于其他公職人員;在回答您在工作中的壓力主要來自時(shí),有26的民警認(rèn)為工作量大,位居首位。二是怕考核評(píng)比。目前各級(jí)考核考評(píng)項(xiàng)目繁多是民警反映較多的突出問題,多頭考核、重復(fù)考核、交叉考核,有時(shí)逼得民警不得不造假,欺上瞞下。在回答您在工作中的壓力主要來自時(shí),有的民警認(rèn)為上級(jí)檢查評(píng)比多,位居第二;在回答您認(rèn)為阻礙自己工作積極性的因素是時(shí),有高達(dá)71的民警認(rèn)為考核評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué),較全市平均值高出個(gè)百分點(diǎn)。三是怕群眾投訴。隨著中國(guó)社會(huì)民主法治的進(jìn)步,在肯定公民愈來愈重視維護(hù)自身權(quán)益的同時(shí),我們也需看清,有很多投訴人懷著各種各樣的目的,對(duì)進(jìn)行正當(dāng)執(zhí)法執(zhí)勤的民警進(jìn)行惡意投訴,嚴(yán)重干擾民警的正常工作和工作情緒。在回答您在工作中的壓力主要來自時(shí),有18的民警認(rèn)為合法權(quán)益得不到保障,位居第三。上述三項(xiàng)指標(biāo),與全市平均值基本相符,說明目前公安工作的壓力主要來自以上三個(gè)方面,卻全市趨同。分析民警身心壓力普遍較大的原因,除了現(xiàn)實(shí)工作性質(zhì)造成的因素以外一方面多數(shù)民警自我調(diào)適能力較差。在回答您認(rèn)為目前心理健康狀況時(shí),有的民警認(rèn)為一般,低于全市平均值個(gè)百分點(diǎn),有的民警認(rèn)為不太好或者較差,高于全市平均值個(gè)百分點(diǎn);在回答在工作、生活上有苦惱時(shí),您選擇時(shí),有的民警選擇向家人、朋友傾訴、有的民警選擇藏在心里不說。另一方面,分局及民警所在單位對(duì)民警職業(yè)健康情況關(guān)心不夠。在回答您每年參加心理咨詢、輔導(dǎo)的次數(shù)時(shí),有的民警回答從沒。我們認(rèn)為,在當(dāng)前公安工作任務(wù)重、要求高、警力緊缺的現(xiàn)狀短期內(nèi)不可能根本改變的情況下,應(yīng)切實(shí)關(guān)注民警的職業(yè)健康狀況,實(shí)實(shí)在在地為民警減負(fù)、減壓。一是開展心理健康服務(wù)活動(dòng),為基層民警舉辦心理輔導(dǎo)、養(yǎng)生講座等,提高民警的自我保健意識(shí)和心理調(diào)適能力。二是為廣大民警搭建起思想交流的平臺(tái)和才華展示的舞臺(tái),廣泛開展形式多樣的公安文體活動(dòng),讓廣大民警以健康的體魄、愉悅的心情投入工作。三、民警需求提升訴求強(qiáng)烈,但部分民警職業(yè)期許看空、看淡,需進(jìn)一步關(guān)注民警的政治訴求、福利待遇、家庭狀況等現(xiàn)實(shí)問題,大力落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)措施從此次問卷調(diào)查和歷次民警座談中,我們發(fā)現(xiàn)近年來,民警對(duì)自己的政治訴求、福利待遇、家庭狀況都很看重,也很現(xiàn)實(shí)。在回答您最關(guān)心的個(gè)人問題時(shí),回答自己或家人的身體健康、個(gè)人收入、職務(wù)職級(jí)晉升分列備選項(xiàng)前三位,所占比率分別為、和。在政治訴求方面。雖然在問卷調(diào)查中,民警對(duì)政治待遇的訴求顯現(xiàn)的數(shù)據(jù)并不是十分明顯,但在座談中,我們能夠深切感受到民警對(duì)晉職、晉升的強(qiáng)烈期待。目前,從縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀來看,依然存在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)提前晉升難的問題,橫向與街道及其他職能部門比較,僧多粥少的格局沒有根本性改觀;在回答您如何看待自己的前途時(shí),只有的民警回答好好干,前途光明或有希望,較全市平均值下降個(gè)百分點(diǎn),卻有高達(dá)的民警認(rèn)為沒什么前途或無所謂,較全市平均值上升個(gè)百分點(diǎn)。特別是一些40歲以上的基層民警,在提干無望,晉職緩慢的情況下,工作積極性日益減退。在福利待遇方面。雖然,近年來民警對(duì)分局黨委積極向區(qū)委區(qū)政府尋求政策支持,改善民警福利待遇表示普遍的認(rèn)同,但在當(dāng)前通脹壓力巨大的現(xiàn)實(shí)背景下,與社會(huì)整體心態(tài)一樣,民警利益訴求更為現(xiàn)實(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)待遇問題比較看重,渴望職業(yè)性價(jià)比提高,自己能得到更好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。在回答您認(rèn)為體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值最重要的方面是什么時(shí),有的民警選擇家庭幸福擁有財(cái)富;在回答您最希望單位為民警做什么時(shí),有的民警選擇爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)待遇;在回答您認(rèn)為從優(yōu)待警最應(yīng)該優(yōu)先解決的是時(shí),有的民警選擇提高工資福利,勞動(dòng)付出與社會(huì)分配公平,均遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng)。在家庭狀況方面。基層民警加班多,出差多,在家時(shí)間少,與家人、戀人溝通少,由此產(chǎn)生婚戀危機(jī);對(duì)子女的常常缺乏耐心,方式方法簡(jiǎn)單,孩子學(xué)習(xí)成績(jī)較差,造成就業(yè)困難。在全部的41道問卷調(diào)查題中,得票率最高的一項(xiàng)是在問及您認(rèn)為最有效的思想政治工作方式時(shí),有高達(dá)的民警選擇為民警解決實(shí)際困難,同樣的訴求,我們?cè)诿恳淮蚊窬?、個(gè)別談心、隊(duì)伍思想狀況分析例會(huì)上都能獲悉。因此,我們認(rèn)為,要激發(fā)隊(duì)伍的活力、保證隊(duì)伍的穩(wěn)定,就要從關(guān)愛民警的角度著手,特別是要在政治訴求、福利待遇、家庭狀況等三個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)問題上予以重視,大力落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警措施,使基層民警感受到組織的關(guān)懷和溫暖。一是要繼續(xù)完善和健全科學(xué)公正、民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下的選人用人機(jī)制和干部選拔方式,真正做到讓有為者有位。同時(shí)繼續(xù)爭(zhēng)取黨委、政府的支持,抓住三定方案修訂和職務(wù)套改相關(guān)后續(xù)制度出臺(tái)的良好契機(jī),力爭(zhēng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升條件等方面有所突破。二是要將工作重心放在改善民警優(yōu)撫政策上,積極統(tǒng)籌社會(huì)和警營(yíng)內(nèi)部資源,盡力幫助解決民警子女就學(xué)、家屬就業(yè)、看病就醫(yī)等實(shí)際困難。三是繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部約談制度和傾聽制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部與民警雙向約談、家訪的聽警聲工作機(jī)制,要在社會(huì)多元化發(fā)展的今天,在尊重民警個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上,及時(shí)發(fā)現(xiàn)民警的需求,掌握民警的思想脈搏,以此提高思想政治工作的感染力和滲透力。四、民警執(zhí)法素質(zhì)有所提升,但部分民警執(zhí)法能力和水平跟不上現(xiàn)實(shí)需求,需進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法主體素質(zhì)培訓(xùn),著力構(gòu)建良好的警察公共關(guān)系近年來,隨著執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的深入推進(jìn),民警執(zhí)法素質(zhì)得到了一定的提高。但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,面對(duì)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境沒有改善、群眾維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)、黨委政府動(dòng)用警力較為隨意、社會(huì)輿論監(jiān)督力度不斷加大的現(xiàn)狀下,對(duì)民警執(zhí)法執(zhí)勤能力和水平提出了新的更高的要求。在座談和調(diào)查問卷中,我們可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前民警在執(zhí)法執(zhí)勤中存在著很多困惑。一是自身權(quán)益得不到較好的維護(hù)。民警在執(zhí)法中受氣、挨罵、被打,卻很難討個(gè)公道。在群眾投訴中,有不少是不實(shí)投訴甚至是惡意投訴,但對(duì)這些無理投訴的追責(zé)幾乎沒有。二是公安業(yè)務(wù)能力亟待提高。在回答您認(rèn)為目前自身亟待提高的素質(zhì)和能力時(shí),選擇法律法規(guī)知識(shí)的占24,選擇信息化應(yīng)用能力的占,位居前兩位。三是警民關(guān)系得不到顯著改善。在回答您認(rèn)為影響警民關(guān)系最主要的問題時(shí),有的民警認(rèn)為非警務(wù)活動(dòng)影響,有的民警認(rèn)為執(zhí)法環(huán)境不好,有的民警認(rèn)為群眾的誤解和偏見?;鶎用窬毡榉从?,現(xiàn)在的案件偵辦缺乏群眾支持,知情人往往本著多一事不如少一事的心態(tài)不愿配合公安機(jī)關(guān)采錄證據(jù)。同時(shí)許多非警務(wù)活動(dòng),一旦公安機(jī)關(guān)參與進(jìn)去,往往矛盾就會(huì)轉(zhuǎn)嫁到民警頭上。更嚴(yán)重的是,阻撓民警執(zhí)行公務(wù)案件和襲警案件呈上升趨勢(shì),據(jù)督察部門統(tǒng)計(jì),今年1至8月份,共發(fā)生各類阻擾民警執(zhí)行公務(wù)案件和襲警案件11起,同比上升。四是個(gè)別新聞媒體惡意炒作。目前,民警新聞?dòng)^總體端正。在回答您認(rèn)為新聞宣傳對(duì)公安工作的影響如何時(shí),有的民警選擇起到了監(jiān)督作用或起到了一定的促進(jìn)作用;在回答您對(duì)當(dāng)前輿論對(duì)公安隊(duì)伍和公安工作的負(fù)面信息如何看待時(shí),有的民警認(rèn)為很正常,有則改之,無則加勉、對(duì)工作有促進(jìn),因?yàn)樽陨泶_有缺陷或積極應(yīng)對(duì),爭(zhēng)取消除。但不能否認(rèn),個(gè)別當(dāng)事人利用媒體做文章給公安機(jī)關(guān)施加壓力,個(gè)別媒體從業(yè)人員不顧職業(yè)操守,一味夸大事實(shí)真相,吸引受眾眼球,導(dǎo)致媒體涉警負(fù)面報(bào)道過多,嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)形象。面對(duì)上述困惑,我們認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法主體素質(zhì)培訓(xùn),著力構(gòu)建良好的警察公共關(guān)系。一是要提高全警對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重視程度。目前基層民警對(duì)上級(jí)改善和規(guī)范執(zhí)法行為的舉措,認(rèn)同度不高。如派出所功能區(qū)改造、接處警登記程序等有頗多怨言。因此,在要求民警提高執(zhí)法素質(zhì)的同時(shí),更要提高基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重視,加強(qiáng)對(duì)民警的宣傳。二是要加大民警業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)工作。我們要加大民警執(zhí)法素質(zhì)培訓(xùn),提高民警群眾工作水平,要以推進(jìn)司法資格考試為載體強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高民警法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。把學(xué)會(huì)做群眾工作作為基層公安民警的基本功,加強(qiáng)訓(xùn)練,不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。三是要建立健全良性互動(dòng)的警察公共關(guān)系。我們要進(jìn)一步完善上警務(wù)室的運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)與實(shí)體警務(wù)室的聯(lián)動(dòng),不斷深化安全防范進(jìn)社區(qū)工作,定期更新安全防范宣傳內(nèi)容;加強(qiáng)公安工作主旋律宣傳,加強(qiáng)與新聞單位的溝通聯(lián)絡(luò),提高宣傳題材的策劃能力,規(guī)范輿情危機(jī)處置機(jī)制。五、隊(duì)伍零容忍政策得到較好貫徹,但違法違紀(jì)仍時(shí)有發(fā)生,需進(jìn)一步加
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