安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)建設(shè)定級(jí)辦法(試行)_第1頁
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)建設(shè)定級(jí)辦法(試行)_第2頁
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)建設(shè)定級(jí)辦法(試行)_第3頁
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)建設(shè)定級(jí)辦法(試行)_第4頁
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)建設(shè)定級(jí)辦法(試行)_第5頁
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文檔簡介

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)建設(shè)定級(jí)辦法(試行)第一條為進(jìn)一步規(guī)范我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化)二級(jí)企業(yè)建設(shè)定級(jí)工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法>的通知》(應(yīng)急〔2021〕83號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于我省化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、石油開采、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))。第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等要求,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依據(jù)本辦法自愿申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)定級(jí)。第四條企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急管理部制定的相關(guān)行業(yè)評(píng)審(定)標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)建設(shè)工作,應(yīng)急管理部未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,可以參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000)配套的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。第五條標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)定級(jí)工作不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。貴州省應(yīng)急管理廳為標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的定級(jí)管理部門和定級(jí)組織單位,定級(jí)組織單位的具體工作由貴州省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究院承辦,開展標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)定級(jí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政資金承擔(dān)。第六條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)定級(jí)按照自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審公示、公告、頒發(fā)證書及牌匾的程序進(jìn)行。(一)自評(píng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自主開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),成立由其主要負(fù)責(zé)人任組長、有員工代表參加的工作組,按照生產(chǎn)流程和風(fēng)險(xiǎn)情況,對(duì)照所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),將本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范融入安全生產(chǎn)管理體系,做到全員全過程參與,實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化。建設(shè)完成后,應(yīng)當(dāng)安排不少于6個(gè)月的試運(yùn)行,試運(yùn)行結(jié)束后,對(duì)照相應(yīng)評(píng)審(定)標(biāo)準(zhǔn)開展一次自評(píng)工作(以后每年至少開展一次自評(píng)工作),并形成書面自評(píng)報(bào)告(格式見附件1),在企業(yè)內(nèi)部公示不少于10個(gè)工作日,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題,持續(xù)改進(jìn)安全績效。企業(yè)聘請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)<姨峁?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)、咨詢、輔導(dǎo)等服務(wù)的,應(yīng)在自評(píng)報(bào)告中予以說明。(二)申請(qǐng)。申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)定級(jí)的企業(yè),向定級(jí)組織單位提交自評(píng)報(bào)告,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。定級(jí)組織單位收到企業(yè)自評(píng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:1.自評(píng)報(bào)告內(nèi)容存在錯(cuò)誤、不齊全或者不符合規(guī)定形式的,在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到自評(píng)報(bào)告之日起即為受理。2.自評(píng)報(bào)告內(nèi)容齊全、符合規(guī)定形式,或者企業(yè)按照要求補(bǔ)正全部內(nèi)容后,對(duì)自評(píng)報(bào)告逐項(xiàng)進(jìn)行審核。對(duì)符合申請(qǐng)條件的,予與受理,并告知企業(yè);對(duì)不符合的,告知企業(yè)并說明理由。(三)評(píng)審公示。對(duì)受理的申請(qǐng),定級(jí)組織單位在貴州省應(yīng)急管理專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專家組成評(píng)審組(參與申請(qǐng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等相關(guān)工作的有關(guān)單位人員或個(gè)人,不得抽取為評(píng)審組專家),對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審,評(píng)審組應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場評(píng)審,評(píng)審組將現(xiàn)場評(píng)審情況及不符合項(xiàng)等形成現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告,并書面告知企業(yè)。企業(yè)收到評(píng)審報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成不符合項(xiàng)整改工作,并將整改情況書面報(bào)告評(píng)審組。特殊情況下,經(jīng)定級(jí)組織單位批準(zhǔn),整改期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過20個(gè)工作日。評(píng)審組在收到企業(yè)整改情況報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)采取書面檢查或者現(xiàn)場復(fù)核的方式,確認(rèn)整改是否合格。企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的,視為評(píng)審不合格。評(píng)審符合標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的名單,在定級(jí)部門網(wǎng)站向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示期間,收到企業(yè)存在不符合定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及其他問題反映的,定級(jí)部門應(yīng)組織核實(shí)。(四)公告。對(duì)公示無異議或者經(jīng)核實(shí)不存在所反映問題的企業(yè),定級(jí)部門確認(rèn)其標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)等級(jí),予以公告,并抄送貴州省工業(yè)和信息化廳、貴州省人力資源和社會(huì)保障廳、貴州省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、貴州省市場監(jiān)督管理局等部門和貴州省總工會(huì),以及相應(yīng)銀行保險(xiǎn)和證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。對(duì)未予公告的企業(yè),由定級(jí)組織部門書面告知其未通過定級(jí),并說明理由。(五)頒發(fā)證書及牌匾。經(jīng)公告的企業(yè),由定級(jí)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)證書和牌匾(樣式見附件2),有效期為3年。第七條申請(qǐng)定級(jí)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自評(píng)報(bào)告中,由其主要負(fù)責(zé)人承諾符合以下條件:(一)依法應(yīng)當(dāng)具備的證照齊全有效;(二)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;(三)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗;(四)申請(qǐng)二級(jí)定級(jí)之日前1年內(nèi),未發(fā)生死亡、總計(jì)3人及以上重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故;(五)未發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響的事件;(六)未被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單;(七)前次申請(qǐng)定級(jí)被告知未通過之日起滿1年;(八)被撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)之日起滿1年;(九)全面開展隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)的重大隱患已完成整改。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在承諾不實(shí)的,二級(jí)定級(jí)相關(guān)工作即行終止,3年內(nèi)不再受理該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)定級(jí)申請(qǐng)。第八條已經(jīng)取得標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)的企業(yè),可以在有效期屆滿前3個(gè)月再次按照本辦法第六條規(guī)定的程序申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)定級(jí)。企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)有效期內(nèi)符合以下條件的,經(jīng)定級(jí)部門確認(rèn)后,直接予以公示和公告,并頒發(fā)證書和牌匾。(一)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故;(二)二級(jí)企業(yè)未發(fā)生總計(jì)重傷5人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)500萬元及以上的生產(chǎn)安全事故;(三)未發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響的事件;(四)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及所屬行業(yè)定級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未作重大修訂;(五)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品、原輔材料等無重大變化,無新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目;(六)每年按照規(guī)定開展自評(píng)并提交自評(píng)報(bào)告。第九條各級(jí)應(yīng)急管理部門在日常監(jiān)管執(zhí)法工作中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即告知定級(jí)部門撤銷其二級(jí)等級(jí),定級(jí)部門將予以公告并同時(shí)抄送貴州省工業(yè)和信息化廳、貴州省人力資源和社會(huì)保障廳、貴州省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、貴州省市場監(jiān)督管理局等部門和貴州省總工會(huì),以及相應(yīng)銀行保險(xiǎn)和證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。被撤銷標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)的企業(yè),應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向定級(jí)部門交回證書、牌匾。(一)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的;(二)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生總計(jì)重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故的;(三)發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響事件的;(四)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的;(五)被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單的;(六)提供虛假材料,或者以其他不正當(dāng)手段取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的;(七)行政許可證照注銷、吊銷、撤銷的,或者不再從事相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;(八)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的;(九)未按照標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)、有效運(yùn)行,情節(jié)嚴(yán)重的。第十條各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取有效激勵(lì)措施,支持和鼓勵(lì)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(一)將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作為分類分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù),對(duì)不同等級(jí)的企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管;(二)優(yōu)先推薦標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)參加所屬地區(qū)、行業(yè)及領(lǐng)域的先進(jìn)單位(集體)、安全文化示范企業(yè)等評(píng)選;(三)停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí),原則上優(yōu)先對(duì)二級(jí)企業(yè)進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收;(四)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)符合工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮條件的,按規(guī)定下浮其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率;(五)

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