2023年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果檢查驗(yàn)收實(shí)施辦法

2023/8/14ImplementationGuidelinesfortheAcceptanceMeasuresfortheAchievementsofRuralLandContractManagementRights分享人-NicoleTEAM農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果驗(yàn)收辦法實(shí)施指南農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的驗(yàn)收意義承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果的驗(yàn)收流程農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果驗(yàn)收的實(shí)施指南01農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的驗(yàn)收意義Thesignificanceofacceptanceofrurallandcontractmanagementrights驗(yàn)收目的"驗(yàn)收目的在于確保交付的產(chǎn)品符合預(yù)期的功能和性能要求，從而滿足用戶的需求。"流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)農(nóng)民權(quán)益驗(yàn)收土地資源高效利用驗(yàn)收要求1.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合法性審查完善的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合法性審查。在驗(yàn)收過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合法性進(jìn)行審查。核實(shí)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)屬歸屬、土地流轉(zhuǎn)合規(guī)性以及農(nóng)戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況等，確保承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合法性和準(zhǔn)確性。2.承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)核查：準(zhǔn)確與真實(shí)全面準(zhǔn)確的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)核實(shí)。通過對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)和比對(duì)，包括土地面積、承包期限等信息的準(zhǔn)確性以及與相關(guān)登記臺(tái)賬的一致性，確保承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。同時(shí)，還需要核實(shí)土地的利用情況、農(nóng)戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況等相關(guān)數(shù)據(jù)，以評(píng)估農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展的成果。承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書土地權(quán)屬證明農(nóng)民合作社農(nóng)民專業(yè)合作社真實(shí)合法現(xiàn)場(chǎng)勘察承包經(jīng)營(yíng)者的管理制度綜合評(píng)估驗(yàn)收程序驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.農(nóng)村土地承包清晰記錄，證書齊全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果清晰記錄和登記，包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更證書等相關(guān)文件齊全、準(zhǔn)確。2.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記成果與實(shí)際情況一致農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果與實(shí)際情況相符，包括土地使用年限、面積、地塊界址、農(nóng)戶信息等與實(shí)際情況一致，沒有虛報(bào)、漏報(bào)、重疊承包等問題。02承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果的驗(yàn)收流程Acceptanceprocessofcontractedmanagementrightsachievements1.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果檢查驗(yàn)收規(guī)范性與公正性增強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果檢查驗(yàn)收的規(guī)范性和公正性，有利于確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合法性和穩(wěn)定性。2.明確程序要求，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果檢查驗(yàn)收的程序和要求，有助于規(guī)范和統(tǒng)一農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理和操作。3.監(jiān)管檢查遏制土地亂用，確保承包權(quán)益加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果檢查驗(yàn)收的監(jiān)督和監(jiān)管，可以有效遏制違法占用、濫用和亂用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。4.為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果提供法律指南，保護(hù)村民權(quán)益為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果檢查驗(yàn)收提供明確的法律依據(jù)和操作指南，有助于解決相關(guān)爭(zhēng)議和糾紛，保護(hù)村民的權(quán)益。5.促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高土地流轉(zhuǎn)效率促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，提高土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的效率和效益。6.加強(qiáng)農(nóng)村土地承包宣傳教育，提升農(nóng)民法律意識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果檢查驗(yàn)收的宣傳和教育，可以增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的認(rèn)知度和法律意識(shí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的素質(zhì)和效益。7.規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果驗(yàn)收，促進(jìn)農(nóng)村土地資源利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果檢查驗(yàn)收的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序，有利于推動(dòng)農(nóng)村土地資源的合理利用和優(yōu)化配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。8.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果的統(tǒng)計(jì)和信息管理加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果檢查驗(yàn)收的統(tǒng)計(jì)和信息管理，為科學(xué)決策和政策制定提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。目的和意義未來規(guī)劃驗(yàn)收主體及責(zé)任01主體：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果檢查驗(yàn)收工作的主體為農(nóng)村土地管理部門。他們擔(dān)負(fù)著對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果進(jìn)行檢查驗(yàn)證和驗(yàn)收認(rèn)定的責(zé)任。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果檢查驗(yàn)收的主體和責(zé)任02責(zé)任：農(nóng)村土地管理部門應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任（1）編制驗(yàn)收方案：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果檢查驗(yàn)收的方案和流程，明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和基準(zhǔn)，確保驗(yàn)收工作的規(guī)范性和公正性。03農(nóng)業(yè)部門驗(yàn)收流程：指標(biāo)制定、實(shí)地檢查、結(jié)果公示縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。在《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果驗(yàn)收辦法實(shí)施指南》中，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門承擔(dān)著農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果的檢查驗(yàn)收工作。作為驗(yàn)收主體，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門具有以下責(zé)任：經(jīng)營(yíng)情況評(píng)估：對(duì)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)進(jìn)行評(píng)估，考察土地利用和農(nóng)作物種植情況，包括農(nóng)田規(guī)模、作物種類、產(chǎn)量等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)定?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)：對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行檢查，包括排灌設(shè)施、道路建設(shè)、渠系建設(shè)等，確保農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施完善與有效利用。農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)：考察農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境的保護(hù)情況，包括農(nóng)藥使用合規(guī)性、農(nóng)田保護(hù)措施落實(shí)情況等，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)符合環(huán)保要求。經(jīng)營(yíng)效益評(píng)價(jià)：根據(jù)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)估結(jié)果，以農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)田收益為主要指標(biāo)，合理評(píng)價(jià)農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)效益，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和農(nóng)民收入水平?；A(chǔ)設(shè)施完善程度：確保農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，包括排灌設(shè)施的健全性、道路的暢通與安全性、渠系的清潔與暢通度等，以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)情況：農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用量，落實(shí)農(nóng)田保護(hù)措施，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。實(shí)地考察：通過實(shí)地走訪和觀察，了解農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況和環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況，獲取直觀的驗(yàn)收信息。資料審核：對(duì)農(nóng)戶提供的相關(guān)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)文檔和環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)材料進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，文件符合規(guī)定要求。驗(yàn)收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收程序和流程階段一：驗(yàn)收前準(zhǔn)備。包括明確驗(yàn)收目標(biāo)、編制相關(guān)材料和文件、召開相關(guān)會(huì)議等。階段二：現(xiàn)場(chǎng)勘查。驗(yàn)收人員對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果進(jìn)行實(shí)地考察、測(cè)量和核查，確保其符合相關(guān)法律法規(guī)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。階段三：數(shù)據(jù)收集和分析。收集、整理和分析與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)的數(shù)據(jù)、文件和資料，以驗(yàn)證承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合法性和規(guī)范性。階段四：驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制。編制詳細(xì)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，記錄整個(gè)驗(yàn)收過程的結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問題和建議的改進(jìn)措施，并提出驗(yàn)收結(jié)論。階段五：驗(yàn)收結(jié)果反饋和確認(rèn)。將驗(yàn)收結(jié)果向相關(guān)部門和農(nóng)戶進(jìn)行反饋，并征求其意見和認(rèn)可，確保驗(yàn)收結(jié)果的公正和有效性。提出驗(yàn)收申請(qǐng)。農(nóng)戶或相關(guān)部門向承接驗(yàn)收工作的部門遞交驗(yàn)收申請(qǐng)，包括申請(qǐng)人的基本信息、承包地的位置和范圍、施肥農(nóng)藥使用記錄等相關(guān)資料。03農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果驗(yàn)收的實(shí)施指南ImplementationGuidelinesforAcceptanceofAchievementsofRuralLandContractManagementRights驗(yàn)收目的1.確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合法性驗(yàn)收過程旨在核實(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否符合法規(guī)要求，確保土地權(quán)益的合法性和有效性，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。2.促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的優(yōu)化配置通過驗(yàn)收，可以了解農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用情況、轉(zhuǎn)讓情況、合作情況等，為土地資源的優(yōu)化配置提供有效的參考依據(jù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源的高效利用。3.保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的穩(wěn)定性驗(yàn)收過程中，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的穩(wěn)定性，從而維護(hù)農(nóng)民在土地承包經(jīng)營(yíng)中的權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。1.合理安排驗(yàn)收時(shí)間根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果的實(shí)際情況和任務(wù)量，合理安排驗(yàn)收時(shí)間是十分必要的。在確定驗(yàn)收時(shí)間時(shí)，應(yīng)考慮到農(nóng)作物種植周期、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)、農(nóng)民的實(shí)際情況等因素，盡量選擇在豐收季節(jié)或農(nóng)業(yè)繁忙期之外進(jìn)行驗(yàn)收，以確保農(nóng)民的正常農(nóng)田管理和生產(chǎn)秩序。2.公示和提前通知為了保證整個(gè)驗(yàn)收過程的透明和公正性，應(yīng)提前向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民公示驗(yàn)收時(shí)間，并確保公示信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。同時(shí)，在確定具體的驗(yàn)收時(shí)間后，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)農(nóng)戶發(fā)出通知，并明確驗(yàn)收的具體要求和程序，以方便農(nóng)戶做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，并確保驗(yàn)收工作能夠按時(shí)展開。驗(yàn)收時(shí)間驗(yàn)收要求土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保所有承包方在合法合規(guī)的情況下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。承包方必須按照合同約定進(jìn)行土地利用，確保土地利用效益最大化，并確保土地資源的可持續(xù)利用。驗(yàn)收人員需對(duì)承包方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行全面評(píng)估，包括土地利用率、作物種植情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等方面，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到一定水平。承包方需遵守環(huán)保法規(guī)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不對(duì)環(huán)境造成污染或破壞，同時(shí)積極參與農(nóng)業(yè)環(huán)保工作，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。承包方需積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，同時(shí)注重農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，確保農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展。1.召開驗(yàn)收會(huì)議在完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果檢查后，組織相關(guān)人員召開驗(yàn)收會(huì)議，明確驗(yàn)收目的、程序和要求。2.驗(yàn)收材料準(zhǔn)備準(zhǔn)備好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果檢查報(bào)告等相關(guān)文件和資料，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.受理材料審核對(duì)農(nóng)戶提交的成果材料進(jìn)行審核，核對(duì)農(nóng)戶的基本信息以及完成情況。4.現(xiàn)場(chǎng)勘查對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)田實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成果的真實(shí)性和完整性。5.數(shù)據(jù)核對(duì)將農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)