施秉縣新希望22萬噸飼料廠建設項目環(huán)評報告

）： 1 5 15 18 26 27 29 301一、建設項目基本情況無首次申報項目□不予批準后再次申報目/否無2施工工業(yè)園區(qū)按“一區(qū)三園”模式，分為硅系高新材料一產(chǎn)業(yè)園（規(guī)劃1.6km2）和新紅臺灣大健康產(chǎn)業(yè)園（規(guī)劃4km2）。本項目位于桃子灣輕工建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)主要以輕工業(yè)和建材為主，本項目為飼料加工，屬于輕工業(yè)產(chǎn)品，符合園區(qū)規(guī)根據(jù)《貴州省生態(tài)環(huán)境廳關于施秉工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境嚴格項目環(huán)境準入要求，按環(huán)境準入負面清單來引進企業(yè)，不符合準入條件的企業(yè)不得入園，嚴禁涉及電鍍行業(yè)，對引入其他涉重金屬外排的建設項目，必須滿足國家和省有關部門的有根據(jù)省人民政府辦公廳《關于印發(fā)貴州省開展市場準入負州省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）通知，環(huán)境準入負面清單主要有：禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、風景名勝區(qū)核心景區(qū)、飲用水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)的岸線和河段范圍、在國家濕地公園的沿線和河段范圍內(nèi)、在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田內(nèi)、在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化本項目不新增占地，不涉及飲用水源保護區(qū)、自然遺產(chǎn)地、國家公益林、重要林地等保護目標，本項目符合產(chǎn)業(yè)政策且不屬于環(huán)境準入負面清單中限制準入的項目。因此本項目與規(guī)項目選址于施秉縣城關鎮(zhèn)桃子灣工業(yè)園區(qū)，屬規(guī)劃的工業(yè)用地，符合工業(yè)園區(qū)相關用地規(guī)劃要求，并且項目選址不在黔東南州生態(tài)保護紅線內(nèi)。項目建設不涉及拆遷安置居民住戶。3有利于原材料、成品運輸進出場，項目500m范圍內(nèi)無學校和醫(yī)院等環(huán)境保護目標。項目周無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標。項目具備良好的供水、供電條件，生活用水全部由工業(yè)園區(qū)供水系統(tǒng)提供，完全可以保障供應，雨、污水排放系統(tǒng)完善，基本滿足本項目建項目建設條項目已取得施秉縣市發(fā)改局項目備案，備案編號生態(tài)空間指具有自然屬性，以提供生態(tài)服務或生態(tài)產(chǎn)品為主體功能的國土空間，包括森林、濕地、河流、岸線、荒地、耕地等區(qū)域，是保障區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、完整性，提供生態(tài)項目位于施秉縣城關鎮(zhèn)桃子灣工業(yè)園區(qū)，經(jīng)查閱黔東南州生態(tài)空間管控單元，項目選址不在優(yōu)先保護單元和一般生態(tài)空間內(nèi)，屬于建設用地重點管控單元。因此項目不在生態(tài)保護紅目標要求為水環(huán)境質(zhì)量底線，其余水體均以達到Ⅲ類水體為質(zhì)量底線。項目所在區(qū)域涉及的河流為臺拉河，臺拉河為黃平縣4土壤環(huán)境風險防控底線要求：本管控要求已劃定的管控單元為管控對象，分為優(yōu)先保護區(qū)、農(nóng)用地重點管控區(qū)、建設用地重點管控區(qū)和一般管控區(qū)。其中，對于農(nóng)用地優(yōu)先管控區(qū)和建設用地重點管控區(qū)，分別提出了空間布局約束和環(huán)境風險防主要從環(huán)境風險防范方面提出管控要求。項目位于用地重點管控單元，項目采取相關土壤治理措施及風險措施后，土壤環(huán)境項目為飼料加工，消耗能源為天然氣，節(jié)約了電能的使用用，符合《州人民政府辦公室關于調(diào)整黔東南州水資源管理控發(fā)展規(guī)劃要求；項目涉及河流屬于舞水支流，不屬重要河流岸項目不在優(yōu)先保護單元和一般生態(tài)空間內(nèi)，在加強污染防總體來說，項目與《州人民政府關于印發(fā)黔東南州生態(tài)環(huán)5二、建設項目工程分析項目組成及規(guī)模本項目位于施秉縣城關鎮(zhèn)桃子灣工業(yè)園區(qū)，項目占地面積約26706.1m2，項目分兩期，主要建設原料倉庫一座、生產(chǎn)車間、玉米簡倉、粕類簡倉、原料散裝倉、成品6圾堆放點；除塵器收集的粉塵，定期清理,即11臺21臺32個42臺53臺61臺73臺83臺9SCQZ90×80×1401臺3個3個3臺3個1個1臺1臺1臺1個1個2個2個714個24個35個42個5TFPQv40×402個63個71個81臺91個1個2個2個1臺2臺2臺2個2個3m32個2個2個2臺1臺TWLY20×1001個1臺1個1臺1臺1450M3/201組2個3個46個58個63個73個8AH40個96個1套1臺1個87個2臺1個1個1個2臺1個4個1個1臺AH602個1個1臺1個1個1個1個1個14個28個34個44個5AH406個62個71個82個9STZGb46×3002個2個2個2臺2個2個2套2個2個4-72-8C2個2個2臺2個2臺92個個SFHJ150×22個2個1m32個4個0.6m32個6個個1個1個14個24個35個44個5AH404個61個71個81臺11組2個3個4個56個11個21個31個42個2個52個61個71個81個91個1個1個11臺21臺31臺41套51套61臺72臺81套91臺1臺2臺1條2個1臺3），130L/人·d280L/人·d360L/人·d345//06項目排水采用雨、污分流排水系統(tǒng)。廠區(qū)雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集后排入園區(qū)的雨水進入化糞池處理，其余生活污水直接進入化糞池處理，處理達到《污水綜合排放標準（GB8978-1996）》三級標準后，排入市政污水管網(wǎng)，進入施秉縣污水處理廠處理，工藝流程及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)將經(jīng)過粉碎后的原料按產(chǎn)品配比對各種原料的需求進行稱量，稱仔細核對標簽所蓋的生產(chǎn)日期，確保與當天日期一致，核實本項目所在地位于凱里市施秉工業(yè)園區(qū)，項目所在地屬于空氣質(zhì)量二類區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及修改單中的二級標準。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及修改單中二級標準。施秉縣空氣質(zhì)量綜合足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及修改單中二級標準，項目周邊環(huán)境空氣根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項目周圍地表水為項目西側在黃平縣到玉屏縣直接的支流。根據(jù)《貴州省水功能區(qū)劃)，舞水黃平玉屏保留區(qū)規(guī)劃類別為Ⅱ~III類水體。根據(jù)《2020年黔東南州環(huán)良好，實達I類水體，故項目區(qū)域地表水臺拉河滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目周圍無地下水出露，無排放廢水的環(huán)境保護目標根據(jù)本項目的環(huán)境影響特點和項目周圍的環(huán)境特征，評價區(qū)域內(nèi)的主要環(huán)境保護WSWNWN W—類《聲環(huán)境質(zhì)量標準》生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、生物量不下降、耕地總量平衡、不加2pHBOD5NH3-N/）；一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB同生活污水進入化糞池處理，達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準NOx：1.746t/a四、生態(tài)環(huán)境影響分析氣扇或經(jīng)車間門窗溢出車間，粉塵廠界濃度能達到《大氣污染物綜合排放標準》t//然氣”為原料中，工業(yè)廢氣量產(chǎn)排污系數(shù)為107753Nm3/萬m3原料，則廢氣量為NOxNOx房kg/hmg/m3鍋爐用水：項目鍋爐用水量為129.6m3/d，經(jīng)高溫生量為6.078m3/d，食堂廢水排入隔油池處理后再排入化糞池處理，其它廢水直接排入化糞池，經(jīng)預處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準后排入施秉高噪聲設備裝置經(jīng)消音處理后。廠界可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》除塵器收集的煙(粉)塵：除塵器收集的粉塵主要為根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18957-20012013年修改單）中有），粘土層（滲透系數(shù)≤10-7cm/s并且暫存間序號有組織1是2房/8NOx/3是///2無組織4////////序號11844.7m3/a）是23BOD54NH3-N5NOx油煙凈化裝置處理，經(jīng)油煙專用通道引至食堂樓頂（試行GB18483-2001）境化糞池處理后，經(jīng)園區(qū)的污水管網(wǎng)排入施秉縣污水設備布置在封閉車間內(nèi)，廠區(qū)建設圍墻，選用低噪////并且設置了防雨、防曬、防風措施。廢機油暫存區(qū)做好標識、寫明名稱、危險類別、六、排污許可及入河排污口論證“三合一”政策分析度/人粒燃料使用信息有無氣體燃料萬立方米/年//11/入地表水體。根據(jù)《入河排污口設置論證報告技術導則》七、結論期和運營期產(chǎn)生的污染物在按本報告表中所提施秉新希望農(nóng)業(yè)科技有限公司建設的施秉縣新希望2200000000NOx00000000BOD500000000NH3-N0000物00000000注：⑥=①+③+④-⑤;⑦=⑥-①建設項目環(huán)評審批基礎信息表）：施秉新希望農(nóng)業(yè)科技有限公司建設項目名稱施秉縣新希望22萬噸飼料廠建設項目建設內(nèi)容、規(guī)模建設原料倉庫一座、生產(chǎn)車間、玉米簡倉、粕類簡倉、原料散裝倉、成品散裝倉及一條年生產(chǎn)22萬噸飼料的生產(chǎn)線。項目代碼無建設地點施秉縣城關鎮(zhèn)桃子灣工業(yè)園區(qū)項目建設周期（月）9.0計劃開工時間環(huán)境影響評價行業(yè)類別十、農(nóng)副食品加工13、飼料加工132預計投產(chǎn)時間建設性質(zhì)國民經(jīng)濟行業(yè)類型C1329其他飼料加工現(xiàn)有工程排污許可證編號（改、擴建項目）無項目申請類別新申項目規(guī)劃環(huán)評開展情況已開展并通過審查規(guī)劃環(huán)評文件名施秉工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書規(guī)劃環(huán)評審查機關貴州省生態(tài)環(huán)境廳規(guī)劃環(huán)評審查意見文號黔環(huán)函[2019]193號建設地點中心坐標（非線性工程）108.13027827.009722環(huán)境影響評價文件類別環(huán)境影響報告表建設地點坐標（線性工程）起點經(jīng)度起點緯度終點經(jīng)度終點緯度工程長度（千米）總投資（萬元）6000.00環(huán)保投資（萬元）84.00環(huán)保投資比例1.40%建設建設單位單位名稱施秉新希望農(nóng)業(yè)科技有限公司法人代表黃坤單位名稱貴州天霄環(huán)保咨詢有限公司證書編號統(tǒng)一社會信用代碼（組織機構代碼）91522623MAAL1GRPXY技術負責人環(huán)評文件項目負責人劉明聯(lián)系電訊地址貴州省黔東南州施秉縣城關鎮(zhèn)桃子灣工業(yè)園區(qū)聯(lián)系電訊地址/污染物排放量現(xiàn)有工程（已建+在建）本工程（擬建或調(diào)整變更）總體工程（已建+在建+擬建或調(diào)整變更）排放方式①實際排放量②許可排放量③預測排放量⑤區(qū)域平衡替代本工程⑥預測排放總量⑦排放增減量廢水量(萬噸/年)0.0000.000口集中式工業(yè)污水處理廠0COD0.0000.0000.0000.0000.0000.0000.0000.000廢氣量（萬標立方米/年）0.0000.000/二氧化硫0.0000.000/氮氧化物0.0000.000/顆粒物0.0000.000/揮發(fā)性有機物0.0000.000/項目涉及保護區(qū)與風景名勝區(qū)的影響及主要措施影響及主要措施生態(tài)保護目標主要保護對象工程影響情況是否占用生態(tài)防護措施□避讓□減緩□補償□重建（多選）飲用水水源保護區(qū)（地表）/□避讓□減緩□補償□重建（多選）飲用水水源保護區(qū)（地下）/□避讓□減緩□補償□重建（多選）風景名勝區(qū)/□避讓□減緩□補償□重建（多選）注：1、同級經(jīng)濟部門審批核發(fā)的唯一項目代碼2、分類依據(jù)：國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T4754-2017)3、對多點項目僅提供主體工程的中心坐標4、指該項目所在區(qū)域通過“區(qū)域平衡”專為本工程替代削減的量5、⑦=③-④-⑤;⑥=②-④+③,當②=0時，⑥=①-④+③附表2建設項目環(huán)保措施一覽表項目類污染物環(huán)保措施治理效果廢氣施工現(xiàn)場揚塵《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表2標準《飲食業(yè)油煙排放標準》（試行）（GB18483-2001）表2小型標準限值廢水生活污水化糞池處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入施秉縣污水處理廠處理《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準化糞池處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入施秉縣污水處理廠處理《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準固廢生活垃圾垃圾桶收集后統(tǒng)一收集至園區(qū)垃圾收集點垃圾桶收集后統(tǒng)一收集至園區(qū)垃圾收集點噪聲機械設備四周設置隔聲屏障，采用低噪聲設備，同時合理安排各類施工機械的工作時間，嚴格控制夜間（22：00~06：00）禁止施工?！督ㄖ┕鼋绛h(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）的要求工業(yè)設備《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準附表3環(huán)保投資估算一覽表53155附表4建設項目竣工環(huán)保驗收一覽表項目類別污染物驗收內(nèi)容驗收標準廢氣《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2標準《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表2標準《飲食業(yè)油煙排放標準》（試行GB18483-2001）表2小型標準限值廢水生活污水不外排妥善處置工業(yè)設備噪聲《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放準附表5環(huán)境監(jiān)理一覽表環(huán)境要素監(jiān)理內(nèi)容大氣環(huán)境定期灑水抑塵、清掃，運輸車輛低速進場，保持工地整齊干凈；施工建筑垃圾等清運應用蓬布遮蓋。水環(huán)境生活污水經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)排入碧波鎮(zhèn)污水處理廠處理。固體廢物分類處理，金屬類廢物、廢塑料回收利用，廢石等不能利用的廢物收集后送政府指定的建筑垃圾堆放場，嚴禁亂丟亂棄。生活垃圾集中收集后運至園區(qū)垃圾收集點，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。聲環(huán)境合理布置施工設備，避免局部噪聲級過高；對施工作業(yè)中的高噪聲設備加裝減震裝置，并采取臨時圍障措施；合理安排施工時間，夜間（晚上10：00~次日早上6：00）期間禁止高噪聲作脈沖式除塵器建（構）筑物環(huán)保設施停車位雷溝雷溝水黃泥拗洞龍家灣大田拗麻窩函麻窩函臺施秉縣河拉 項目所在地地南附圖5項目與園區(qū)位置關系圖—2—灣輕工建材產(chǎn)業(yè)園（規(guī)劃1.6km2）和新紅臺灣大健康產(chǎn)業(yè)園（即新紅生物、醫(yī)藥及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃4km2）。其規(guī)劃面積33.6km2，重點發(fā)展有機硅系列產(chǎn)品、多晶硅及太陽能光伏電池材料生產(chǎn)、林產(chǎn)品加工、建材產(chǎn)品、生物制品、醫(yī)藥產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、特色食品。規(guī)劃期限2011-2020年。二、論證意見截至2019年，《規(guī)劃》已實施7年，目前園區(qū)共入駐企業(yè)40家（其中，正常生產(chǎn)27家，在建11家，關停2家），部分入駐企業(yè)與原《規(guī)劃》中產(chǎn)業(yè)功能定位不相符。《報告書》在梳理《規(guī)劃》實施進展、調(diào)查分析區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化及成因的基礎上，對《規(guī)劃》中環(huán)境治理對策措施的有效性進行了分析，從加強空間管制、總量管控和環(huán)境準入等方面提出了《規(guī)劃》實施的優(yōu)化調(diào)整建議和“三線一單”，《規(guī)劃》實施造成的實際環(huán)境影響尚未顯現(xiàn)?！秷蟾鏁坊痉稀兑?guī)劃環(huán)境影響評價條例》對跟蹤評價的要求，跟蹤評價工作將為進一步優(yōu)化《規(guī)劃》實施、加強環(huán)境保護管理、推進資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮積極作用。三、意見和建議（一）進一步合理布局產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和入園項目。由于硅系高新材料一體化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園停產(chǎn)，按照省政府“規(guī)劃一片、開發(fā)一片、收效一片”要求，建議園區(qū)對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局進行優(yōu)—3—化調(diào)整。針對部分實際入園項目與原規(guī)劃中產(chǎn)業(yè)定位不一致，按照“環(huán)境質(zhì)量不下降”的原則，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，符合定位需要，建議進一步對《規(guī)劃》重新修編或者實施限期搬遷。（二）嚴格保護生態(tài)空間。對規(guī)劃內(nèi)的建設項目和產(chǎn)業(yè)布局要充分考慮與生態(tài)保護紅線的協(xié)調(diào)性，結合省政府印發(fā)的《貴州省生態(tài)保護紅線的通知》以及《報告書》明確具體的生態(tài)保護紅線范圍，作為《規(guī)劃》期限內(nèi)實施的硬約束，嚴控園區(qū)的開發(fā)建設范圍，推動保護目標與發(fā)展目標同步實現(xiàn)。按照紅線管理要求，禁止開發(fā)占用紅線范圍內(nèi)的土地。（三）嚴格項目環(huán)境準入要求。按環(huán)境準入負面清單來引進企業(yè)，不符合準入條件的企業(yè)不得入園，并認真落實已有相關規(guī)劃和項目環(huán)評要求，提升資源環(huán)境效率，嚴格環(huán)境準入。嚴禁涉及電鍍行業(yè)，對引入其他涉重金屬外排的建設項目，必須滿足國家和省有關部門的有關法律法規(guī)。對于園區(qū)內(nèi)未履行環(huán)評手續(xù)、未進行環(huán)保設施竣工驗收的企業(yè)，按照相關環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定嚴厲處罰并落實有關責任后，依據(jù)相關規(guī)定完善環(huán)評手續(xù)。同時對擬入駐的建設項目，園區(qū)應督促企業(yè)在開工建設前，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定辦理環(huán)評審批手續(xù)。（四）嚴格落實污染防治設置。原規(guī)劃建設的三座污水處理廠均未建設，其中硅系高新材料一體化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園已?！?—產(chǎn)，桃子灣輕工建材產(chǎn)業(yè)園依托施秉縣污水處理廠，新紅生物、醫(yī)藥及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園正處于規(guī)劃建設階段。隨著園區(qū)不斷發(fā)展，應合理建設污水處理廠，并按照《長江珠江上游生態(tài)屏障保護修復攻堅行動方案》要求，建設污水集中處理設施及完善管網(wǎng)并穩(wěn)定運行，同時提高中水回用率。入園企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定進行預處理，達到工藝要求后，接入污水集中處理設施處理。優(yōu)化能源結構調(diào)整，加快園區(qū)其他環(huán)境保護措施的建設，積極發(fā)展清潔能源。提高園區(qū)生活垃圾和一般工業(yè)固體廢物的處理率和