如何加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作

如何加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作如何加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作工作的重要性，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責(zé)任，樹(shù)立“以應(yīng)急準(zhǔn)備為主，應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急救援相結(jié)合”的應(yīng)急管理指導(dǎo)思想，杜絕重事故預(yù)防輕應(yīng)急管理、重應(yīng)急處置輕應(yīng)急準(zhǔn)備等現(xiàn)象。要加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急資源儲(chǔ)備、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)普及等基礎(chǔ)工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，確保安全施救、科學(xué)施救、有效施救，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)二是建立健全應(yīng)急管理工作體系，煤礦企業(yè)必須建責(zé)任體系中各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)急管理責(zé)任層層落實(shí)。依法設(shè)置應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急管理人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理制度建設(shè)和落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、應(yīng)急演練組織、應(yīng)急資源調(diào)查等日常風(fēng)、安全監(jiān)控統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合值守，賦予調(diào)度人員應(yīng)急指揮權(quán)，建立快速有效的應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息的綜合調(diào)度、協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置在調(diào)度指揮中心。三是全面提高應(yīng)急預(yù)案管理水平，（1）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的編制。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案由煤礦企業(yè)和煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。（2）做好應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，應(yīng)當(dāng)將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周理備案登記的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行形式審查。經(jīng)急預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn).煤礦企業(yè)必須將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的人員，應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)題培訓(xùn)，使其了解預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急職責(zé)和崗位應(yīng)急程序和措施。煤礦必須將專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案相關(guān)內(nèi)容編入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)程一并貫徹，提高現(xiàn)場(chǎng)貫徹效果。煤礦應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)方式方法。培訓(xùn)形式上，應(yīng)注重現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。（5）規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的演練.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定工作計(jì)劃，定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。合理劃案的評(píng)估、修訂。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，每年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂做出結(jié)論。應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員咨詢(xún)指導(dǎo)，必要時(shí)可以委托社會(huì)第三方實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體等重要內(nèi)容，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本通知規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、公布程序組織進(jìn)行，并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。四是加強(qiáng)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理（1）保障重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)職工生命安全調(diào)度人員應(yīng)具備緊急處置權(quán)。（2）制作工作場(chǎng)所應(yīng)急處置圖牌板或重點(diǎn)崗位從業(yè)人員應(yīng)急處置卡（3）規(guī)范設(shè)置避災(zāi)路線(xiàn)標(biāo)識(shí)。五是建設(shè)綜合調(diào)度應(yīng)急指揮平臺(tái)，煤礦企業(yè)應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步化平臺(tái)建設(shè)，將生產(chǎn)調(diào)度、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、CO束管監(jiān)測(cè)、水文動(dòng)態(tài)觀(guān)測(cè)、通訊聯(lián)絡(luò)、工業(yè)視頻等系統(tǒng)進(jìn)行整合集成，建