上海孵化器30年回顧與展望

上海孵化器30年回顧與展望

王榮主任是上海啟蒙30年的參與者和見證者。1988年4月7日是上海市科技創(chuàng)業(yè)中心正式成立的日子,您擔(dān)任中心主任是在1999年到2009年,我們都知道上海孵化器的轉(zhuǎn)型升級和大發(fā)展就是在這十年期間,在這個過程中,我們都想了解這30年上海的孵化器經(jīng)歷了哪些變化,最初上海又為什么要成立科技創(chuàng)業(yè)中心呢?王榮:回顧一下上海孵化器前20年,大概經(jīng)歷了四個階段。第一個階段就是1988年4月上海市科技創(chuàng)業(yè)中心成立,一直到1997年8月楊浦創(chuàng)業(yè)中心正式成立,這個階段屬于探索期。在這個探索期,因?yàn)楫?dāng)時的條件限制,孵化器只能設(shè)立在高新園區(qū)里面,享受園區(qū)的有關(guān)政策。1997年8月以后,在當(dāng)時上海市委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,孵化器開始走出高新區(qū),走向名牌大學(xué)。當(dāng)年8月,上海楊浦科技創(chuàng)業(yè)中心成立,這是第一家在復(fù)旦大學(xué)對面設(shè)立的創(chuàng)業(yè)中心孵化器。由此開始,后來交大慧谷創(chuàng)業(yè)中心等一連串孵化器就設(shè)立起來,這是第二階段的開始。第三階段是2000年4月世界孵化器大會在上海順利召開為標(biāo)志,這是一個強(qiáng)大的催化劑,對于上海孵化器的健康發(fā)展,普及孵化器的理念起到了非常大的作用。從這次大會以后,上海的孵化器從原來大學(xué)周邊又向各個行政區(qū)塊挺進(jìn),各個行政區(qū)都向市科委、市政府提出要建立各區(qū)的創(chuàng)業(yè)中心孵化器。通過幾年的努力,在政府的關(guān)心和大學(xué)地區(qū)的配合下,上海有35家孵化器涌現(xiàn),相對來說有幾個集聚點(diǎn),一個就是楊浦區(qū),第二個就是張江高新園區(qū)。張江高新園區(qū)里面也有一批孵化器,其他比較相對集聚的還有徐匯區(qū),包括徐家匯周邊以上海交通大學(xué)、東華大學(xué)為核心的區(qū)域。2005年以后,上海孵化器進(jìn)入專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化和國際化的探索實(shí)踐中來。我有幸從1999年底到2009年這一段時間擔(dān)任上海市科技創(chuàng)業(yè)中心的領(lǐng)導(dǎo),所以有機(jī)會參與和目睹了上海孵化器的轉(zhuǎn)型發(fā)展與突破。主持人:那當(dāng)時在上海做這件事也是全國的一個試點(diǎn)。我們?nèi)プ鲞@件事的時候,也有很多的困難和難點(diǎn),我們當(dāng)時面臨的困難是什么?王榮:首先是在高新區(qū)外建設(shè)發(fā)起,全國來說沒有先例,而上海市委領(lǐng)導(dǎo)要求我們進(jìn)行突破。所以楊浦科創(chuàng)中心的成立其實(shí)就是一個創(chuàng)新和突破,它的模板是學(xué)習(xí)美國斯坦福大學(xué)周邊的硅谷地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和麻省理工大學(xué)邊上128公路沿線的創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)驗(yàn)。主持人:在上海突破的這個過程當(dāng)中,我們是怎樣在不同區(qū)域復(fù)制這個成功經(jīng)驗(yàn)的呢?王榮:除了理念上突破之外,還有一點(diǎn)就是把有限的資源通過創(chuàng)新的方式放大。當(dāng)時由于資金比較緊張,各個區(qū)都要建立孵化器,各個大學(xué)都想設(shè)立大學(xué)科技園,市科委又要求上海市科技創(chuàng)業(yè)中心積極支持各區(qū)和大學(xué),于是創(chuàng)業(yè)中心采用了一個企業(yè)經(jīng)常使用的辦法,把上級撥款調(diào)整為“撥改投”的方式,前后就建設(shè)了一批孵化器。有20多個大學(xué)科技園、區(qū)級孵化器就這么誕生了。主持人:孵化器建好以后,我們是怎么樣吸引更多的創(chuàng)新型企業(yè),讓它們知道有孵化器,然后又讓它們?nèi)敕?同時又給予它們相關(guān)的一些資源輔助?王榮:首先就是宣傳。最好的宣傳,就是借助2000年4月世界孵化器大會。世界孵化器大會的召開,一下子就把孵化器的概念說明白了。我在1999年底剛剛到上海市科技創(chuàng)業(yè)中心的時候,還有人打電話來問——請問你們這個基地里面的小雞崽賣多少錢一個。為什么?他們認(rèn)為孵化器就是孵小雞的地方,你們就是養(yǎng)雞場。但是自從世界孵化器大會開了以后,再也沒人提出你們賣不賣小雞這么一個問題了,相反都提出到我們這個區(qū)來建孵化器,包括當(dāng)時的崇明縣。另外,當(dāng)時上海市科委專門為此配套制定了18條政策,其中有好幾條是針對孵化器和孵化企業(yè)的,包括退稅、獎勵等內(nèi)容。這些政策支撐,也是促使企業(yè)愿意到孵化器來的重要原因。當(dāng)然,孵化器還有一個最重要的手段,就是孵化服務(wù)。孵化服務(wù)就包括我們的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍。因?yàn)橛羞@樣一支指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者的團(tuán)隊,相對來說創(chuàng)業(yè)的成功率就比較高,彎路就走得比較少,企業(yè)就更愿意來到孵化器。主持人:這是我們講到的整個上海孵化器的發(fā)展歷史,確實(shí)我們看到了從1999年到2009年期間,包括您提到的孵化器大會,讓大家又一次有了新的認(rèn)識?？赡?000年之前有人認(rèn)為孵化器就是孵小雞的地方,但是現(xiàn)在我們出去跟普通百姓去講的時候,大家再也不會把孵化器和孵小雞聯(lián)系到一起了,也就是說人們的觀念發(fā)生了一些變化,接下來我們看到了在2009年之后,特別是最近幾年,我們看到了整體上海孵化器的發(fā)展速度是非?？斓?這種速度也得益于當(dāng)時奠定的相關(guān)基礎(chǔ)。那么當(dāng)年我們給予了哪些輔助條件,使得我們現(xiàn)在無論企業(yè)還是學(xué)校都能夠順利地在上海建立很多的孵化器呢?王榮:我記得2005年、2006年的時候,上海孵化器是35家,并且在兩三年時間里一直保持在這個水平上。我們當(dāng)時工作的重點(diǎn)就是提高孵化器的管理能力,增強(qiáng)孵化器的內(nèi)在素質(zhì),通過考評制度,通過培訓(xùn)隊伍等手段,在這方面打下了很好的基礎(chǔ)。現(xiàn)在回顧一下,當(dāng)時的35家孵化器,現(xiàn)在大部分都已經(jīng)變成國家級的創(chuàng)業(yè)中心。當(dāng)時建立的大學(xué)科技園中很大比重都已經(jīng)成為國家級大學(xué)科技園。這兩個隊伍的健康成長為今后我們孵化器的發(fā)展打下了基礎(chǔ),也為上海在全國孵化器管理的水平和孵化服務(wù)的能力上領(lǐng)先做好了基本的準(zhǔn)備。主持人:我們也看到最近幾年的快速發(fā)展讓大家產(chǎn)生了一些疑問。最初上海孵化器的建立,涉及投融資、跟企業(yè)的結(jié)合、跟學(xué)校之間的結(jié)合,現(xiàn)在又有很多新的形式,比如說從海外過來的聯(lián)合辦公等形式,在這幾年發(fā)展過后給上?，F(xiàn)在的孵化器的環(huán)境帶來了一些變化,很多孵化器也面臨著經(jīng)營上的一些危機(jī)。那您覺得上海孵化器在蓬勃發(fā)展的這幾年以后,接下來我們上海的孵化器會可能面臨著什么樣的困境?王榮:2016年3月,美國《華盛頓郵報》曾經(jīng)對中國的一個眾創(chuàng)空間辦不下去了這件事發(fā)表過一個報道。他們當(dāng)時說了三個觀點(diǎn):第一,中國新型的孵化器發(fā)展太快了;第二,接下來會有一個比較大的淘汰;第三,這種淘汰是正常的,說明市場機(jī)制在發(fā)揮作用。當(dāng)時我在《上海觀察》上發(fā)表了一篇文章,對這個問題談了一些看法。首先,2014年建設(shè)眾創(chuàng)空間的號召提出以后,確實(shí)由于一些地方政府對這個號召內(nèi)在的含義不了解,作為一種硬性指標(biāo)來要求各地加碼建設(shè)眾創(chuàng)空間,而這種形式就是人為把眾創(chuàng)空間搞得過熱的原因之一。第二,眾創(chuàng)空間從理論上來說也是孵化器的一種,而且我們把它歸入上海平時就在提倡的創(chuàng)業(yè)苗圃這么一個階段,它重點(diǎn)培育的是創(chuàng)業(yè)項目以及比較微小的企業(yè)。跟孵化器相比它還是比較早期的,但是有一段時期有些人認(rèn)為眾創(chuàng)空間是反孵化器,是對孵化器的一種革命,其實(shí)連美國人都覺得眾創(chuàng)空間是一個新型孵化器,所以還是回歸本源。至于高潮過后必定有一個洗牌的過程,那是符合客觀的必然,也是市場規(guī)律在起作用。以前說我們有的孵化器活力不足,是因?yàn)槭袌鰶]有在起調(diào)節(jié),那么這一次眾創(chuàng)空間有這么一個市場機(jī)制在起作用,這應(yīng)該是一件好事情。主持人:我們現(xiàn)在是上海孵化器發(fā)展的30年,如果說展望未來十年,到上海孵化器40年的時候,您覺得上海的孵化器可能會有什么樣的變化?王榮:我個人認(rèn)為上海孵化器總體是健康的,有些過程中間做一些淘汰,做一些正常的調(diào)整和轉(zhuǎn)型,這也是不足為奇的。以前20年,上海孵化器始終在全國是走在前列的,尤其在網(wǎng)絡(luò)化上面,在國際化上面,在專業(yè)化上面,都是數(shù)一數(shù)二的。所以未來十年,在我們現(xiàn)在的這個孵化協(xié)會和創(chuàng)業(yè)中心領(lǐng)導(dǎo)的努力下,在上海市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,特別是在上海建設(shè)全球科創(chuàng)中心的大背景下,一定會進(jìn)一步發(fā)揮上海孵化器的潛能,做好孵化器的能力建設(shè)。當(dāng)然我們還是要認(rèn)真考慮怎么來可持續(xù)發(fā)展,不管是孵化器還是眾創(chuàng)空間。我認(rèn)為原來的孵化器活力不足的問題可能還會繼續(xù),特別是在機(jī)制體制上要進(jìn)行改革。新型孵化器的活力很大,但是能力不足。不管是國營的活力,還是民營的能力建設(shè),這都牽涉到未來孵化器的可持續(xù)發(fā)展,包括眾創(chuàng)空