新《售電公司管理辦法》解讀

新《售電公司管理辦法》解讀新規(guī)明確了涉及售電公司注冊、運(yùn)營、退出、結(jié)算等各項管理要求。11月22日，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《售電公司管理辦法》，明確了售電公司管理的各項管理要求。涉及售電公司注冊、運(yùn)營、退出、結(jié)算等各項管理要求。文件特別強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：多個售電公司可以在同一配電區(qū)域內(nèi)售電，同一售電公司可在多個配電區(qū)域內(nèi)售電；電網(wǎng)企業(yè)所屬售電公司應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格并且獨(dú)立運(yùn)營；售電公司承擔(dān)與年售電量相對應(yīng)的可再生能源電力消納量；售電公司需要提交履約保函或履約保險；售電公司無法獨(dú)立結(jié)算；電力用戶在同一合同周期內(nèi)僅可與一家售電公司確立零售服務(wù)關(guān)系。一、售電公司類型上述管理辦法所指售電公司是指提供售電服務(wù)或配售電服務(wù)的市場主體。1、發(fā)電企業(yè)、電力建設(shè)企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司所屬售電公司（含全資、控股或參股）應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格，獨(dú)立運(yùn)營。上述公司申請經(jīng)營范圍增項開展售電業(yè)務(wù)的，新開展的同一筆交易中不能同時作為買方和賣方。2、電網(wǎng)企業(yè)（含關(guān)聯(lián)企業(yè)）所屬售電公司（含全資、控股或參股）應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格并且獨(dú)立運(yùn)營，確保售電業(yè)務(wù)從人員、財務(wù)、辦公地點(diǎn)、信息等方面與其他業(yè)務(wù)隔離，不得通過電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)獲得售電競爭方面的合同商務(wù)信息以及超過其他售電公司的優(yōu)勢權(quán)利。二、電力用戶電力用戶在同一合同周期內(nèi)僅可與一家售電公司確立零售服務(wù)關(guān)系。

三、售電公司權(quán)利1、可以采取多種方式通過電力市場購售電，可通過電力交易平臺開展雙邊協(xié)商交易或集中交易。

2、售電公司自主選擇各級電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨省跨區(qū)購電和省內(nèi)購電。3、多個售電公司可以在同一配電區(qū)域內(nèi)售電。同一售電公司可在多個配電區(qū)域內(nèi)售電。4、可向用戶提供包括但不限于合同能源管理、綜合節(jié)能、合理用能咨詢和用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等增值服務(wù)，并收取相應(yīng)費(fèi)用。5、可根據(jù)用戶授權(quán)掌握歷史用電信息，在電力交易平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢和下載。

四、售電公司相關(guān)義務(wù)售電公司按照可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)與年售電量相對應(yīng)的可再生能源電力消納量；不得干涉用戶自由選擇售電公司的權(quán)利。

五、售電公司無法獨(dú)立結(jié)算電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具售電公司以及零售電力用戶等零售側(cè)結(jié)算依據(jù)，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)結(jié)算依據(jù)對零售電力用戶進(jìn)行零售交易資金結(jié)算，對售電公司批發(fā)、零售價差收益、偏差考核進(jìn)行資金結(jié)算。六、售電公司需要提交履約保函或履約保險售電公司參與批發(fā)和（或）零售市場交易前，應(yīng)通過以下額度的最大值向電力交易機(jī)構(gòu)提交履約保函或者履約保險等履約保障憑證。

七、發(fā)改委設(shè)置保底售電公司保底售電公司每年確定一次，具體數(shù)量由地方主管部門確定。原則上所有售電公司均可申請成為保底售電公司，地方主管部門負(fù)責(zé)審批選取其中經(jīng)營穩(wěn)定、信用良好、資金儲備充足、人員技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的主體成為保底售電公司，并向市場主體公布。

中長期模式下，保底零售價格按照電網(wǎng)企業(yè)代理購電價格的